PALOPÄÄLLYSTÖBAROMETRI. teetetyn kyselytutkimuksen tuloksia

Transkriptio

1 PALOPÄÄLLYSTÖBAROMETRI Palopäällystöliiton jäsenistöllä Palopäällystöliiton jäsenistöllä teetetyn kyselytutkimuksen tuloksia

2 Kysely Barometriin liittyvä kysely lähetettiin 7.3. ja vastausaikaa kyselyyn yy oli 3.4. asti. Vastaukset kerättiin sähköpostitse Palopäällystöliiton jäsenistön sähköpostiosoitteiston kautta Kyselylinkkejä lähetettiin yhteensä 1586, mutta yksittäisissä tapauksissa sähköpostiosoite ei ollut enää käytössä

3 Taustatiedot (1) Vastauksia au s a saatiin yhteensä 362 ja vastausprosentti oli noin 23 %. Vastaajista miehiä 95 % ja naisia 5 % Vastauksia jaostoittain

4 Taustatiedot (2) Jaosto Sähköpostiosoitteita vastauksia / Sähköpostiosoitteita (% sähköposti- vastauksia / jäseniä vastauksia jäsenistä) osoitteita (%) jäseniä (%) Onnettomuuksien ehkäisy ,3 22,3 18,2 Yritysturvallisuus ,2 17,1 12,9 Pelastustoiminta ,8 24,7 20,4 Palokuntien vapaaehtoistoiminta ,9 18,5 13,1 Väestönsuojelu ,1 30,2 25,7 Hallinto ,2 28,6 25,2 Yhteensä ,88 22,0 17,4

5 Taustatiedot (3) Ensisijainen työtehtävä 1 % 4 % 11 % 19 % Hallinto Pelastustoiminta Riskienhallinta ja onnettomuuksien ehkäisy 25 % Varautuminen ja väestönsuojelu 40 % Ensihoitopalvelut Muu asiantuntijatehtävä

6 Taustatiedot (4) 140 Ikä

7 Taustatiedot (5) 250 Kuinka monta vuotta olet toiminut pelastusalalla? alle vuoden 1 5 v v v v. yli 20 v.

8 Taustatiedot (6) 50 Vastauksia pelastuslaitoksittain

9 Taustatiedot (7) Pääasiallinen toiminta pelastusalalla 3 % 1 % 1 % Kokopäivätyö 19 % Vapaaehtoinen tai sivutoiminen palokunta Eläkeläinen Opiskelija 76 % Osa aikatyö

10 Taustatiedot (8) Työnantaja 12 % 4 % 4 % Pelastuslaitos Valtio 11 % 1 % 10 % 58 % Kunta (muu kuin pelastuslaitos) Sopimus tai vapaaehtoinen palokunta Yritys/laitos Järjestö

11 Taustatiedot (9) Asema organisaatiossa 14 % 25 % 11 % 8 % Ylin johto Keskijohto Työnjohto Tarkastaja, kouluttaja tms. Asiantuntija Muu 11 % 31 %

12 Turvallisuuteen liittyvät uhat ja mahdollisuudet kytkeytyvät kansainväliseen kehitykseen. k Globaali li turvallisuuspoliittinen liitti tilanne jatkuu epävakaana. EU:n merkitys siviilikriisinhallinnassa ja kansainvälisessä pelastustoiminnassa kasvaa. Lisääntyvä kansainvälinen yhteistyö erityisesti naapurimaiden kanssa antaa mahdollisuuksia myös voimavarojen yhteiskäyttöön. Oikeat asiat, määritelty hyvin ja tarkoituksenmukai määritelty näkyvät omassa työssäsi ja sesti realistisesti taustayhteisössäsi keskiarvo 3,2 3,1 2,7 keskihajonta 089 0, , ,04 1 -vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia

13 Ilmastossa tapahtuvat muutokset lisäävät äärimmäisten sääilmiöiden riskiä. Suomenkin on varauduttava kansainvälistä apua edellyttäviin luonnon- ja muihin onnettomuuksiin. Suuronnettomuuksissa ympäristöonnettomuudet ja infrastruktuurien häiriötilat korostuvat. Oikeat asiat, määritelty hyvin ja tarkoituksenmukai määritelty näkyvät omassa työssäsi ja sesti realistisesti taustayhteisössäsi keskiarvo 3,4 3,3 3,1 keskihajonta 098 0, , ,06 1 -vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia

14 Teknologinen kehitys ja uuden teknologian hyödyntäminen mahdollistavat t turvallisuuden lisäämisen i ja tuottavuuden tt nostamisen. Viranomaisten toiminta perustuu yhä laajemmin tietojohtoiseen ohjausmalliin. Lisääntyvä riippuvuus teknisistä järjestelmistä j tä kuitenkin ki lisää yhteiskunnan haavoittuvuutta. Internetin, sosiaalisen median ja viestinnän merkitys on voimakkaasti lisääntynyt ja viestinnällinen aikajänne lyhentynyt, mikä lisää turvallisuusviranomaisten i i t viestintään tää kohdistuvia i vaatimuksia. i Oikeat asiat, määritelty hyvin ja tarkoituksenmukai sesti määritelty realistisesti näkyvät omassa työssäsi ja taustayhteisössäsi keskiarvo 3,5 3,3 3,3 keskihajonta 1,06 1,00 1,10 1 -vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia

15 Väestö ikääntyy ja yksinasuvien vanhusten määrä lisääntyy, mikä lisää asumisen turvallisuusriskejä. Oikeat asiat, määritelty hyvin ja näkyvät omassa tarkoituksenmukai sesti määritelty realistisesti työssäsi ja taustayhteisössäsi keskiarvo 3,5 3,4 3,3 keskihajonta 1,09 1,08 1,05 1 -vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia

16 Osa ihmisistä hakee itselleen arvoja ääriliikkeistä ja Internetistä. Maahan voi muodostua matalassa sosiaalisessa asemassa olevia maahanmuuttajaryhmiä, kun ulkomaalaistaustaisten määrä kasvaa. Yhteiskunnassa korostuu yksilökeskeisyys. Oikeat asiat, määritelty hyvin ja tarkoituksenmukai määritelty näkyvät omassa työssäsi ja sesti realistisesti taustayhteisössäsi keskiarvo 3,1 3,0 2,7 keskihajonta 101 1, , ,99 1 -vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia

17 Talouskasvu on hidasta. Julkistalouteen kohdistuu vähennystarpeita ja yhteiskunnan palveluita yksityistetään ja ulkoistetaan. Palveluita tuotetaan yhä enemmän kumppanuuksien ja verkostojen kesken, erityisesti harvaan asutuilla alueilla. Pelastustoimen on kyettävä hoitamaan tehtävänsä aiempaa tehokkaammin ja taloudellisemmin. Resurssien tehostamispaineet aiheuttavat pelastustoimelle haasteen säilyttää kansalaisten luottamus. Kilpailu työvoimasta lisääntyy ja niin sopimuspalokuntalaisten kuin päätoimisten pelastajien rekrytointi vaikeutuu mm. ikääntymisen seurauksena. Pelastustoimen t henkilöstön keski-ikä ki ikä nousee, eivätkä kaikki palomiehet pysty savusukellukseen. Oikeat asiat, määritelty hyvin ja tarkoituksenmukai sesti määritelty realistisesti näkyvät omassa työssäsi ja taustayhteisössäsi keskiarvo 3,4 3,3 3,5 keskihajonta 1,28 1,26 1,17 1 -vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia

18 Johtopäätöksiä asteikkokysymyksistä Väestön ikääntyminen ja ikääntyneiden yksinasuminen asumisen turvallisuusriskinä nähtiin parhaiten määriteltynä, tarkoituksenmukaisimpana ja realistisimpana tulevaisuudennäkymänä. (Julkis)talouden heikentyneet näkymät, verkostomainen palvelutuotanto, resurssitehokkuus ja työvoimakilpailu nähtiin vaikuttavan työhön eniten, vaikka myös hajonta oli siinä suurinta. Ääriliikkeet ja jengiytyminen näkyy vähiten työssä ja on vähiten realistinen tai tarkoituksenmukaisesti määritelty tulevaisuudenuhka.

19 Mitä pelastusalan kannalta tärkeitä toimintaympäristön muutoksia Pelastustoimen strategia 2025 jättää mielestäsi huomioimatta?

20 99 vastausta Koontia Kuntatalous, VPK:iden rekrytointi, eläkeikä, väestön ikääntyminen, haja-asutusalueiden autioituminen, monikielisyys ja maahanmuutto, pelastustoimelle muiden töitä, tulenkäsittelytaitojen heikentyminen, henkilöstön huomioiminen, pelastushenkilöstön ikääntyminen, savusukelluksella liikaa huomiota, hallintopäällystöä liikaa, kantaväestön nuorison syrjäytyminen, selkeät strategiset suuntalinjat ja fokus puuttuu, täydennyskoulutus, kuntarakenne, valtiollistaminen, rakennemuutos, tehdasrakennukset uudessa käytössä, eriarvoistuminen, viranomaisyhteistyö, paikallistuntemus, uudenlainen kansalaisaktiivisuus, kansainvälisyyden ylikorostuminen, alkoholi

21 100 Hyvin kehittynyt kansainvälinen yhteistyö Huonosti kehittynyt kansainvälinen yhteistyö Yhteisöllisyys Yksilöllisyys Missä Suomi on nyt? Missä Suomi on nyt keskiarvok Arveltu tulevaisuus 4/26/2013 Arveltu tulevaisuus keskiarvo Toivottu tulevaisuus Toivottu tulevaisuus keskiarvo 21

22 Nämä neljä skenaariota ovat: Skenaario A: Kestävän kehityksen maailma Skenaario B: Markkinavetoinen maailma Skenaario C: Suljettujen valtioiden ja blokkien maailma Skenaario D: Kriisiytynyt kapitalistinen maailma Oikeat asiat, määritelty hyvin ja näkyvät omassa tarkoituksenmukai sesti määritelty realistisesti työssäsi ja taustayhteisössäsi keskiarvo 33 3,3 32 3,2 2,7 keskihajonta 0,91 0,92 1,00 1 -vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia

23 Millaisia asioita skenaarioissa pitäisi mielestäsi Millaisia asioita skenaarioissa pitäisi mielestäsi huomioida paremmin?

24 Koontia 62 vastausta Markkinat pois, hyvä hallinto, kapitalismi turvaa yhteiskunnan kehityksen <-> Markkinavetoisuus ei enää kauan kestä, kun kupla puhkeaa, onnettomuuksien ehkäisy, talouden kehitys, valtioiden omat päätökset, lisääntynyt vapaa-aika, Suomen korostaminen maailman kehityksen sijaan, palo- ja pelastusalan haasteet, käytännönläheisemmät skenaariot, rasismin nousu kaupungistuminen EU ikääntyminen kapitalismin tuho nousu, kaupungistuminen, EU, ikääntyminen, kapitalismin tuho, kaikkien skenaarioiden osittainen toteutuminen, nuorten syrjäytyminen, timanttimalli korjaisi skenaarioiden yksipuoleisuutta, eriarvoistuminen, ilmastonmuutos, paikallisuus <-> globaalius

25 Pelastustoimen arvot ovat: Turvallisuus on yhteinen asiamme Inhimillisesti (tasapuolisuus, moniarvoisuus, ihmisarvon kunnioitus, vastuu ympäristöstä) Ammatillisesti (luotettavuus, osaaminen, oman työn arvostus) Luotettavasti (vapaaehtoinen kurinalaisuus, onnettomuuksien ehkäisy, yhteistyö, y jatkuva valmius) Oikeat asiat, määritelty hyvin ja näkyvät omassa tarkoituksenmukai sesti määritelty realistisesti työssäsi ja taustayhteisössäsi keskiarvo 4,2 4,0 3,5 keskihajonta 0,88 0,90 1,02 1 -vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia

26 Miten arvot voisivat näkyä paremmin omassa Miten arvot voisivat näkyä paremmin omassa työssäsi ja taustayhteisössäsi?

27 102 vastausta Koontia Lisämarkkinointia, VPK:iden korostaminen, onnettomuuksien ehkäisyn nostaminen, pelastushenkilöstön vaikuttaminen yksityishenkilöinä, avoimempi päätöksenteko, ammatillisuus tärkeimpänä ä ä arvona, toistaiseksi t i i päälle liimattua, yhteisen suunnan ja keskustelukulttuurin puute, ei kuulu mulle - asennetta, päällystö-miehistö-kuilu purettava, ihmisten kuunteleminen, arvoja ei voi tuoda ylhäältä käsin, johtamisosaamisen lisääminen, arvot sisäisen kehittämisen välineenä, ä arvot näkyvillä ä arkisessa ympäristössä, arvot lähiesimiestoiminnassa, arvokeskustelua, urapolut, arvot osana kenttätyötä, oman työn arvostus ja sitoutuminen, vakinaisten ja VPK:iden välinen suopa, alkoholin käyttö, raha on käytännössä tärkein arvo, johdon sitoutuminen

28 Pelastustoimen visio 2025: Suomessa on hyvä turvallisuuskulttuuri ja Euroopan tehokkain pelastustoimi. Oikeat asiat, määritelty hyvin ja näkyvät omassa tarkoituksenmukai sesti määritelty realistisesti työssäsi ja taustayhteisössäsi keskiarvo 3,5 2,9 2,9 keskihajonta 1,03 1,02 1,00 1 -vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia vastauksia

29 1. kriittinen menestystekijä: onnettomuuksien määrä laskee, riskejä vastaavat palvelut, ihmiset toimivat turvallisesti = 2. TÄRKEIN 2. kriittinen menestystekijä: toiminta, tekniikka, organisaatio ja kehittäminen ovat tehokkaita ja sujuvia = VÄHITEN TÄRKEÄ 3. kriittinen menestystekijä: resurssikäyttö tehokasta, tasapainoista, yhteistyö hyvää ja vapaaehtoisia riittävästi = 3. TÄRKEIN 4. kriittinen menestystekijä: osaava ja motivoitunut henkilöstö, työkyky ja työhyvinvointi hyvä = TÄRKEIN 1. menestystekijä 2. menestystekijä 3. menestystekijä 4. menestystekijä sijakeskiarvo 2,2 3,1 2,6 2,1 keskihajonta 1,19 0,92 0,96 1,02 "tärkein"- vastauksia "2. tärkein"- vastauksia "3. tärkein"- vastauksia "vähiten tärkeä"- vastauksia

30 1: Pelastuslaitokset ovat laaja-alaisia turvallisuuden osaajia, joilla on keskeinen rooli paikallisten turvallisuuspalvelujen tuottamisessa ja suunnittelussa yhdessä muiden tahojen kanssa. 2: Onnettomuuksia ehkäistään tehokkaasti ennalta yhteistyössä muiden tahojen kanssa. Onnettomuuksien ja vahinkojen määrä vähenee olennaisesti. = TÄRKEIN 3: Sekä päätoimisen että sopimushenkilöstön määrä on tehtävien kannalta riittävä. Henkilöstö tuntee työnsä mielekkääksi ja hyvin organisoiduksi. 4: Henkilöstöllä on hyvä ammattitaito tehtäviinsä. Tutkimustoiminta tukee tehokkaasti toimialan päätöksentekoa ja kehittämistä. = VÄHITEN TÄRKEÄ 1. päämäärä 2. päämäärä 3. päämäärä 4. päämäärä sijakeskiarvo 2,5 2,3 2,4 2,8 keskihajonta 1,18 1,13 1,04 1,03 "tärkein"- vastauksia "2. tärkein"- vastauksia "3. tärkein"- vastauksia "vähiten tärkeä"- vastauksia

31 Mitä pelastusalan kannalta tärkeitä kriittisiä menestystekijöitä tai strategisia päämääriä Pelastustoimen strategia 2025 jättää mielestäsi huomioimatta?

32 Koontia 49 vastausta Työkierto, henkilöstölähtöisyys ja -johtaminen, eläköityminen, i ensihoitopalvelut, it l t yksilöllistä erikoisosaamista isoissa laitoksissa <-> Jokaisen pelastajan kentällä pitäisi pystyä kaikkiin työtehtäviin, henkilöstön ikääntyminen, kansainvälisyys, omatoiminen onnettomuuksien ennaltaehkäisy, Euroopan tehokkain pelastustoimi tekee turvallisuuden tuottamisesta kilpailun, viranomaisyhteistyö, liikennekulttuuri, k ltt i urapolut, väestönsuojelu, rekrytointi, ti teknologian kehitys, kuntatalous, ydintehtäviin keskittyminen, työmotivaation kohentaminen

33 Toimintaympäristön muutokset niiden todennäköisyyden ja merkittävyyden mukaan 100,0 95,0 Merk kittävyys (asteiko olla 0 100) 90,0 85,0 80,0 75,0 70,0 65,0 60,0 Globalisaatio Ilmastonmuutos ja äärimmäiset sääilmiöt Teknologinen ja tietoyhteiskunnan kehitys Väestön ikääntyminen Pelastustoimen henkilöstön ikääntyminen Väestön keskittyminen ja harvaan asuttujen alueiden autioituminen Poliittiset ääriliikkeet, radikalisoituminen ja jengien marginalisoituminen Yksilökeskeisyyden korostuminen 55,0 50,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Todennäköisyys (asteikolla 0 100) Huono taloudellinen kehitys ja heikkenevät taloudelliset resurssit

34 Mitä keinoja pelastustoimella on uhkiin ja tulevaisuudenkuviin vastaamiseksi?

35 139 vastausta Koontia Työkierto, erikoistuminen, operatiivisiin tehtäviin ikäraja, onnettomuuksien ehkäisyn kehittäminen, resursointi ja houkuttelevuus, työurasuunnittelu, kv-yhteistyö, syrjäalueiden rekrytoinnin tukeminen mm. paremmalla palkkauksella ja savusukellusvaatimusten kevyempi tulkinta, VPK:laisten siviiliosaamisen hyödyntäminen, eri palokuntamuotojen kuilun kurominen esim. yhteistyöllä harjoittelussa ja koulutuksessa, viranomaisyhteistyö, koulutuksen hajauttaminen ja perinteisen palomiehestä palopäälliköksi urapolun palauttaminen, omatoiminen varautuminen (esim. sääolot ja alkusammutus) erityisesti hajaasutusalueilla avoimet paloasemat parempi työajan hyödyntäminen asutusalueilla, avoimet paloasemat, parempi työajan hyödyntäminen, sisäisen yhtenäisyyden rakentaminen, henkilöstökoulutus

36 Koontia (jatkuu ) Resurssikäytön tehostaminen, valtion ja kunnan viranomaiset yhteistyöhön, t ammattitaidon id ylläpito ja koulutuksen kehittäminen, ajanmukaiset ja riittävät välineet, johdon sitoutuminen, turhan hallinnon purkaminen, johtamisosaaminen, riskienhallinta, pitkäjänteinen tutkimus ja kehittäminen, työhyvinvointi, työkyky, turvallisuusviestintä, viestintä ja alan brändin rakennus, rahoituksen ja toimintaedellytysten turvaaminen, lainsäädännön muuttaminen ikääntyneiden turvallisuuden parantamiseksi ja keskushallinnon vahvistamiseksi, moniosaaminen, yritysyhteistyö, uudelleenkouluttautuminen urasuunnittelussa, toimialojen i tehtävien uudelleenjärjestely, toiminnan ja ajattelun uudistaminen, eläkeiän laskeminen, verkostoituminen, valtakunnallinen yhteistyö Kumppanuusverkoston kautta esim. valvonnassa, 3. sektorin hyödyntäminen, uutta ajattelua ja akateemista koulutusta, normiohjauksen purkaminen

37 Miten Pelastustoimen strategia 2025 näkyy Miten Pelastustoimen strategia 2025 näkyy työssäsi?

38 Koontia 122 vastausta Kalustosuunnittelun standardointi, vapaaehtoisten rekrytoinnin esteiden poistaminen, nuoria tekijöitä puuttuu, operatiivinen osaaminen vähenee, asiakaslähtöisyytenä, vuorovaikutteisuutena, huomioitu palvelutasopäätöstä laadittaessa, liian yleismaailmallinen kentän tarpeisiin, ii lainsäädännön kautta, taustalla, laitoksen strategian kautta, pelastusjohtajan toimissa, suunnittelussa, seminaareissa, puheissa, julkaisuissa, koulutusmyönteisyydessä, valvonnan paremmassa kohdentamisessa, sopimuspalokuntia mukaan kouluttamaan, henkilökohtaisina ratkaisuina, toimintaohjelmassa, onnettomuuksien ehkäisyssä, koulutuksessa, koko yhteiskunnassa, yhteistyössä, asioiden perusteluissa, tavoitteissa, valtakunnallisessa toiminnassa, viestinnässä

39 Puuttuuko Strategiasta jotain muuta Puuttuuko Strategiasta jotain muuta olennaista, jota siihen tulisi lisätä?

40 Koontia 58 vastausta Painotusta kansallisiin uhkiin kansainvälisten sijaan, talouden heikko kehitys, y, väestön ikääntyminen,, kansalaisten omatoimisuuden lisääminen, viranomaisyhteistyö, eri sektoreiden välinen yhteistyö, turvallisuusviestintä, keinot, syrjäytyminen, väestön keskittyminen, koulutus ja rekrytointi, operatiivisen osaamisen lisäksi paljon asiantuntijaosaamista, jota ei hyödynnetä, palvelun korostaminen, ensihoito, Kumppanuusverkosto, henkilöstö yhtenäisemmäksi, päätoimisten arvostuksen nostaminen, rahoituksen turvaaminen,, täydennyskoulutus, y operatiivinen toiminta, työturvallisuus, paikallinen taso, kytkennät muihin turvallisuusviranomaisiin, jalkauttamissuunnitelma, jatkokoulutus, realismi, harvaan asutut alueet, kansalaisyhteiskunta, turvallisuuskulttuurin kehittäminen, turvallisuusviranomaisten yhdistäminen, henkilöstön ikääntyminen, puolustusvoimat resurssina, lainsäädännön kehittämisen avoimuus, vuosisuunnitelmat, valtiollistaminen

41 Miten tätä kyselyä tulisi mielestäsi jatkossa Miten tätä kyselyä tulisi mielestäsi jatkossa kehittää?

42 Koontia 85 vastausta Huolellisempi stilisointi, vastaajille enemmän liikkumatilaa, resurssien kehittyminen, nelikentät vaikeaselkoisia, arvojen arvottaminen vaikeaa, lisäselitteitä asteikolle, konkretiaa, käytännönläheisyyttä, muuttumattomuus ja sitä kautta kronologinen vertailtavuus, t jaostopohjaisuutta, selkeämpi ja suppeampi, hyvä nykyisenään, koulutusjärjestelmän arviointia, paikallisuuden korostaminen, yksityiskohtaisuutta, y vieläkin laajempi kysely, vastaaminen olisi mahdollista ilman strategian tuntemusta, haastatteluja laadullisena lisäaineistona, liikaa avoimia, liian laajoja asiakokonaisuuksia niputettu, palkintoarvonta vastaajille, palaute kyselyn vaikuttavuudesta, seuranta, linkki strategiaan, toteuttaminen yhteistyössä, strategian toteutumisen kysyminen, toistoa, etukäteismarkkinointi,