Pelastustoimen tilinpäätöshanke - havaintoja, ajatuksia

Transkriptio

1 Pelastustoimen tilinpäätöshanke - havaintoja, ajatuksia Pelastustoimen ajankohtaispäivät /Turku Teija Mankkinen Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö

2 Miksi olemme olemassa? Suomessa on hyvä turvallisuuskulttuuri ja Euroopan tehokkain Kansalais- pelastustoimi (pelastustoimen yhteiskunta visio 2025)

3 Keitä varten olemme olemassa? KANSALAIS- YHTEISKUNTA ELINKEINO- ELÄMÄ JULKINEN SEKTORI

4 ?

5 Kriittiset menestystekijät (pelastustoimen strategia 2025) Yhteiskunnallinen vaikuttavuus ja palvelukyky Prosessit ja rakenteet Resurssit ja talous Henkilöstön uudistuminen ja työkyky

6 Yhteiskunnallinen vaikuttavuus ja palvelukyky Vahvuudet Arvostettu, vakiintunut toimija Kattava asemaverkosto Riskinanalyyseihin perustuva palvelujen mitoitus alueilla Vakiintuneet palvelut Pelastuslaitokset erilaisia Heikkoudet Yhteiskunnallisen vaikuttavuuden mittaaminen Tulevaisuuden ennakointi vähäistä Alueiden erot ja valtakunnallinen tieto Uudentyyppisten palvelujen kehittäminen

7 Yhteiskunnallinen vaikuttavuus ja palvelukyky Mahdollisuudet Taistelu resursseista pakottaa laaja-alaiseen yhteistoimintaan Ihmiset aktivoituvat toimimaan oman yhteisönsä puolesta Uudentyyppiset toimintatavat Tekninen kehitys Rakenteellinen paloturvallisuus Uhat Aluekehitys Vapaaehtoisten riittävyys Talouskehitys - keskinäinen kilpailu resursseista Toimintojen synergiaetuja ei huomioida päätöksenteossa Individualismi

8 Omatoiminen Suomi vs. palvelujen Suomi? Lähde: Moisio 2012, Mankkinen

9 Prosessit ja rakenteet Vahvuudet Synergiaedut toimintojen välillä, erityisesti ensihoito Pelastustoimintaan satsataan OE-toimintaa kehitetään Varautumisen merkitys tunnustetaan yleisesti Tekniikka, teknologia Heikkoudet Ydinprosessien tehokkuuden arviointi Tutkimustiedon jakaminen ja soveltaminen päätöksentekoon Kehittämisen suunnat Pelastustoiminnan ensisijaisuus Ensivasteen paikka

10

11 Pelastustoimen hälytysluonteiset tehtävät Tulipalot Avustusluonteiset tehtävät Tarkastus- ja varmistustehtävät Muut onnettomuudet Ensivaste Ensivaste Muut onnettomuudet Tarkastus- ja varmistustehtävät Avustusluonteiset tehtävät Tulipalot Lähde: SM/Lopmer 2010 vuodet ; vuoden 2011 tiedot lähde: Pronto/Salli 2012

12 Prosessit ja rakenteet Mahdollisuudet Turvallisuusalan suosio Laaja-alainen yhteistoiminta Kiinteä yhteys ihmisten arkeen Varautumisen murros Uhat Palokuntatoiminnan näivettyminen/keskittyminen Toimintamallit pysyvät ennallaan: menneestä ei opita, uutta ei haistella Itseriittoisuus Turvallisuuskulttuuri

13 Resurssit ja talous Vahvuudet Toimiva, edullinen järjestelmä Tieto resursseista olemassa Pronto Resurssointi hyvällä tasolla Heikkoudet Toiminnan tehokkuuden systemaattinen mittaaminen Resurssien riittävyyden arviointi Tilastointiin, raportointiin liittyvät alueelliset erot Kumppanuusverkosto

14 Pelastuslain mukaisten tehtävien kustannukset keskimäärin 351 miljoonaa Ensihoidon kustannukset keskimäärin 67 miljoonaa

15 75 % pelastustoimintaan osallistuvista vapaaehtoisia 25 % 75 %

16

17 Resurssit ja talous Mahdollisuudet Kansalaisyhteiskunta Niukkuuden tuottamat uudet toimintamallit Uhat Taloudellinen niukkuus Tehokkuutta mitataan vain talouden näkökulmasta Alueellinen eriarvoistuminen Vapaaehtoistoimijoiden riittävyys Keskinäinen kilpailu Keskustelemattomuus

18 Henkilöstön uudistuminen ja palvelukyky Vahvuudet Imago Vapaaehtoiset motivoituneita Koulutustason nouseminen Heikkoudet Kehittämistavoitteet ensisijaisesti yksilön - ei järjestelmän - näkökulmasta Korkeakoulutusväylät vähäisiä Vapaaehtoistoimijoiden väheneminen, rekrytointi ja juopa päätoimisiin Muiden vapaaehtoisten käyttö

19 Sairauspoissaolot 15,6 päivää/vuosi

20 Henkilöstön uudistuminen ja palvelukyky Mahdollisuudet Henkilöstö sitoutunutta Työhyvinvointia kehitetään, seurataan Toimintakykyä tutkitaan Uhat Uudistumishalun puute Osaavan henkilöstön saatavuus Toiminnan kehittäminen ja henkilöstön/työyhteisöjen kehittäminen eriytyvät Poteroituminen

21 Jos turvallisuus on ratkaisu, mikä on ongelma?

22 Kiitos! Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö Turvalliseen huomiseen!