Sopimuspalokunnat keskeinen osa Suomen pelastustointa. Suomen Sopimuspalokuntien Liiton tiedotusmateriaalia 2012

Transkriptio

1 Sopimuspalokunnat keskeinen osa Suomen pelastustointa Suomen Sopimuspalokuntien Liiton tiedotusmateriaalia 2012

2 Esityksen sisältö Historiaa Sopimuspalokuntalaiset Tunnuslukuja Palokuntien hälytystehtävät Vaatimukset Vapaaehtoisuus Kehitys ja sen pelastustoimelle aiheuttamat uhat

3 Historiaa Suomen 1. palokunta Turun VPK perustettiin 1838 Ensimmäiset henkilökohtaisen sopimuksen palokunnat itsenäisyyden alkuvuosina Lainsäädännön perustana 1933 palolaki Kohtuullinen korvaus yli 12 h työstä Yleinen palokunta -> määrättiin miehet

4 Historiaa Vuoden 1960 laki -> korvaus yli 4 h työstä Laki palo- ja pelastustoimesta > korvaus työhön käytetyn ajan mukaan Yleinen palokunta poistui Laki 1975 ei määritellyt palokuntien sopimuskorvauksia jäi kuntien ja palokuntien väliseksi asiaksi

5 Historiaa Palokuntien toimintaedellytykset heikentyneet : osassa kunta huolehti kaikista kustannuksista, osassa palokunnat kattavat omalla varainhankinnallaan suuren osan kustannuksista. SPEK:in kysely 2000-luvun alussa: palokuntayhdistykset maksoivat keskimäärin 1/3 pelastustoimen lakisääteisiin tehtäviin osallistumisesta. Kunnallisesta pelastustoimesta kuntien yhdessä ylläpitämään alueelliseen pelastustoimeen vuonna 2004 (2003).

6 Historiaa Suomen Kuntaliiton ja SSPL:n valtakunnallinen puitesopimus vapaaehtoispalokuntien asemasta alueellisessa pelastustoimessa ja valtakunnallinen sopimusjärjestelmä -> kustannukset pelastustoimen alueiden vastattavaksi. Laki mahdollistaa pelastustoimen johtajalle määrätä yksittäisen kansalaisen avustamaan pelastustoiminnassa -> 8,37 euroa /tunti.

7 Sopimuspalokuntalaiset tavallisia suomalaisia henkilöä YHTEENSÄ hälytyskelpoista henkilöä

8 Tunnuslukuja Ammattipalokuntia 103 Sopimuspalokuntia 732 Joista 525 toimii palokuntasopimuksella VPK:t 505 ja TPK:t henk. koht. sopimuksilla Suomen pinta-alasta 95 %:ssa pelastustoimen hälytystehtävän hoitaa sopimuspalokunta Alueella asuu noin 46 % suomalaisista

9 Tunnuslukuja Sopimuspalokunnat mukana noin 70 %:ssa vuotuisista pelastustoimen hälytystehtävistä. Tänäänkin on lähes 200 hälytystehtävää, jossa sopimuspalokuntalaiset ovat mukana. Osassa näistä tehtävistä lain mukaisena pelastustoiminnan johtajana on sopimuspalokuntalainen.

10 Hälytystehtävien määrä kasvukäyrä (kpl) TEHTÄVÄT: Ensivastetehtävät Tarkistus- ja varmistustehtävät Liikenneonnettomuudet Palot Muut tehtävät

11 Vaatimukset sopimusten, lain ja ohjeiden valossa Noin 90 % sopimuspalokunnista pitää yllä jatkuvaa 5 10 min. lähtövalmiutta Hälytyskelpoisuuden vaatimukset lain ja asetuksen mukaisesti Koulutusohje määrittää vuotuiset harjoituskerrat vähintään 15 kertaa Pelastussukellusohje Korkealla työskentelyn ohje Ensivastetoiminnalla omat vaatimukset

12 Vapaaehtoisuus Täydellinen vapaaehtoisuus ja harrastetoiminta on sitä, että jokainen voi itse päättää siitä milloin tekee tai on tekemättä sitä toimintaa, jossa on mukana. Sopimuspalokuntatoiminta ei ole ydintehtävän kannalta vapaaehtoista tai harrastustoimintaa. Pelastustoimen arvot: inhimillisesti, ammatillisesti, luotettavasti kertovat osittain myös vaatimuksista. Vapaaehtoisuuden perinne näkyy kaikissa sopimuspalokunnissa jossakin määrin: valmius ilman palkkaa oheistoiminnat huolto, nuoret, muu järjestötoiminta ilman palkkaa

13 Sopimusten selvittämishanke 22 alueelta kerätty tieto Palokuntasopimusten rakenne Vastuiden sopiminen Sopimuspalokuntatoiminnan yhteiskunnalle aiheuttamat kustannukset Julkaistu OSOITTAA, että sopimuspalokuntatoiminta on yhteiskunnalle erittäin kustannustehokasta.

14 Pelastustoimen menot 360 miljoonaa euroa

15 1. Sopimuspalokuntien määrä (kpl) Sopimuspalokuntalaiset (hlö) Sopimuspalokuntatoiminnan kehityssuuntia Ammattipalokunnat (kpl) 4. Ammattihenkilöstö operat. tehtävässä (kpl) Hälytystehtävien määrä tulipalot (kpl) Hälytystehtävien määrä vuodessa 95 Sop. palokunta (kpl) 3, Hälytystehtävien määrä kaikki (kpl) Henkilöä / Palokunta (hlö) ,

16 Pelastustoimen haasteet Yhteiskunta ei kestä julkisten työpaikkojen lisäämistä -> uhka, että pelastustoimen päätoimiset työpaikat vähenevät -> paine sopimuspalokuntia kohtaan kasvaa. Työn vaativuus on lisääntynyt. 50 % työntekijöistä sanoo tekevänsä työtä myös vapaa-ajallaan. Ammattikoulutus vanhenee viidessä vuodessa (aika lyhenemässä), oman ammatin eteen on tehtävä yhä enemmän työtä on kouluttauduttava uudestaan ja uudestaan. Muuttoliike kasvukeskuksiin jatkuu ja kiihtyy muuttajista kaksi kolmesta on alle 30-vuotiaita. Noin 80 % Suomesta on harvaan asuttua aluetta. Vanhusten määrä kaksinkertaistuu harvaan asutulla alueella. Vapaa-ajanvietto harvaan asutulla alueella tulee lisääntymään roimasti.

17 Turvallisuuskoulutuksen linkkejä Sisäasiainministeriö, pelastusosasto: Hätäkeskuslaitos, poliisin, pelastustoimen, sairaankuljetuksen ja sosiaalitoimen hälyttäminen: Poliisi: Rajavartiolaitos toiminta maa- ja merirajoilla, rajaturvallisuus: Muita: Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö: Myy myös turvallisuustietoutta verkkokauppa: Suomen Palopäällystöliitto Myy myös turvallisuuskirjallisuutta ja -oppaita: