KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 1

Transkriptio

1 KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 1 ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 40, TESJOKI, OSA KORTTELIA 4 (TAASIANTIEN LEIKKIKENTTÄ) ÄNDRING AV DETALJPLAN, STADSDEL 40, TESSJÖ, EN DEL AV KVARTERET 4 (LEKPLANEN INVID TAASIAVÄGEN) OTE MAAKUNTAKAAVASTA, VAHVISTETTU YMPÄRISTÖMINISTERIÖSSÄ UTDRAG UR LANDSKAPSPLAN, FASTSTÄLLD AV MILJÖMINISTERIET Loviisan kaupungin kaavoitus- ja arkkitehtitoimisto Lovisa stads planläggnings- och arkitektbyrå

2 KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 40, TESJOKI, OSA KORTTELIA 4 (TAASIANTIEN LEIKKIKENTTÄ) ÄNDRING AV DETALJPLAN, STADSDEL 40, TESSJÖ, EN DEL AV KVARTERET 4 (LEKPLANEN INVID TAASIAVÄGEN) OTE LOVIISAN POHJOISOSAN JA RUOTSINPYHTÄÄN TESJOEN OSAYLEISKAAVASTA UTDRAG UR DELGENERALPLANEN FÖR NORRA DELEN AV LOVISA OCH TESSJÖ I STRÖMFORS Loviisan kaupungin kaavoitus- ja arkkitehtitoimisto Lovisa stads planläggnings- och arkitektbyrå

3 KAAVASELOSTUS / DETALJPLANEBESKRIVNING LIITE / BILAGA 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 40, TESJOKI, OSA KORTTELIA 4 (TAASIANTIEN LEIKKIKENTTÄ) ÄNDRING AV DETALJPLAN, STADSDEL 40, TESSJÖ, EN DEL AV KVARTERET 4 (LEKPLANEN INVID TAASIAVÄGEN) VOIMASSA OLEVAT ASEMAKAAVAT GÄLLANDE DETALJPLANER Loviisan kaupungin kaavoitus- ja arkkitehtitoimisto Lovisa stads planläggnings- och arkitektbyrå

4 1 LIITE 4 Loviisan kaupunki Tekninen keskus Kaavoitus- ja arkkitehtitoimisto ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 40, TESJOKI, OSA KORTTELIA 4 (TAASIANTIEN LEIKKIKENTTÄ) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tässä suunnitelmassa esitetään kaavoitushankkeen sijainti ja tavoitteet sekä kerrotaan miten alueen osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan työn aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan, ja se on nähtävillä raatihuoneen ja teknisen keskuksen ilmoitustauluilla kuulutuksessa ilmoitettuina ajankohtina. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua Loviisan kaupungin teknisessä keskuksessa tai kaupungin verkkosivuilla koko asemakaavan valmistelun ajan. Loviisassa SISÄLLYSLUETTELO SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1. Suunnittelualue ja hankkeen tausta 2. Suunnittelun tavoite 3. Alueen kuvaus, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat OSALLISTUMINEN JA ARVIOINTI 4. Osalliset 5. Tiedottaminen ja osallistuminen 6. Vaikutusten arviointi 7. Yhteystiedot

5 2 LIITE 4 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 1 SUUNNITTELUALUE JA HANKKEEN TAUSTA Asemakaavan muutosalue sijaitsee Tesjoella noin 5 km kaupungin keskustasta itään. Kaavamuutos on tullut vireille Loviisan teknisen lautakunnan päätöksellä , 149. Asemakaavan muutos koskee puistoaluetta eli osaa kiinteistöstä Asemakaavanmuutos on tullut vireille, kun Taasiantien varrella oleva leikkikenttä on päätetty siirtää Taasiakodin läheisyyteen. Maan omistaa Loviisan kaupunki. Suunnittelualue on rajattu osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteenä olevalle kartalle. Asemakaavoituksen vaikutusalue on suunnittelualuetta laajempi. 2 SUUNNITTELUN TAVOITE Kaavan tavoitteena on tutkia onko puistoaluetta mahdollista muuttaa asuinkäyttöön. 3 ALUEEN KUVAUS, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Yleistä Suunnittelualue on kooltaan noin m 2. Suunnittelualue sijaitsee Tesjoella Taasiantien varressa. Alueella on ollut aikaisemmin leikkikenttä ja se rajautuu omakotitontteihin. Maakuntakaava Alueella on voimassa vahvistettu Itä-Uudenmaan maakuntakaava. Suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Yleiskaava Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Loviisan pohjoisten osien ja Ruotsinpyhtään Tesjoen osayleiskaava (LOTES). Suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) Asemakaava Alueella ovat voimassa ja vahvistetut asemakaavat. Alue on osoitettu kaavoissa puistoalueeksi (P ja VP). Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Asemakaavamuutosta laadittaessa tulee ottaa huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) sekä mahdolliset muut ilmenevät, laadittavat tai tarkentuvat selvitykset. Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista (MRL 24 ) on kohteelle suoraan osoitettavissa seuraavat tavoitteet ja arvot: 1. yhdyskuntarakenteen eheyttäminen Olemassa olevat selvitykset, suojeluohjelmat ja suojelupäätökset Aluetta koskevia selvityksiä ovat: - Maaperän pilaantuneisuustutkimusraportti, Vanha leikkipaikka, Taasiantie 3, Tesjoki, Ramboll, Loviisan pohjoisosan Tesjoen osayleiskaavan luontoselvitys, Enviro Oy, Osayleiskaavatyön yhteydessä laaditut selvitykset (LOTES)

6 3 LIITE 4 OSALLISTUMINEN JA ARVIOINTI 4 OSALLISET Osallisia ovat alueen maanomistajat ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa - suunnittelualueen lähiasukkaat ja maanomistajat - alueeseen rajoittuvan maan omistajat ja lähinaapurit - yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään Viranomais- ym. tahot joita kuullaan kaavoituksen kuluessa: - Itä-Uudenmaan pelastuslaitos - Kymenlaakson Sähkö Oy - LPOnet Oy Ab - Rakennus- ja ympäristölautakunta - Porvoon kaupunki, terveydensuojelu - Loviisan kaupungin tekninen toimi: - Kiinteistö- ja paikkatietotoimisto - Yhdyskuntatekniikka - Loviisan vesiliikelaitos 5 TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMINEN Kaavoituksen käynnistäminen Asemakaavanmuutos on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta, kun Taasiantien varrella oleva leikkikenttä on päätetty siirtää Taasiakodin läheisyyteen. Perusselvitysvaihe, tavoitteet ja vaihtoehdot Perusselvitysvaiheessa on koottu kaavan lähtötietoaineisto sekä laaditaan mahdolliset tarpeelliset selvitykset ja täsmennetään kaavanmuutoksen tavoitteet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavasuunnittelun edetessä. OAS:n ja asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta tiedotetaan kuuluttamalla, kuten kunnalliset ilmoitukset kuulutetaan. Suunnittelualueesta ei laadita kaavaluonnosta. Osallisilla on mahdollisuus ottaa kantaa kaavan tavoitteisiin ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön. Tavoiteaikataulu: toukokuu/2012 Kaavaehdotusvaihe Tekninen lautakunta asettaa kaavaehdotuksen nähtäville raatihuoneen ja teknisen keskuksen ilmoitustauluille 14 vuorokauden ajaksi. Nähtävilläolosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kaupungin hallintokunnilta (MRL 65, MRA 27 ja 28 ). Mahdollinen ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään nähtävilläoloajan ja saatujen lausuntojen jälkeen (MRL 66.2, MRA 18 ). Mahdolliset muistutukset on toimitettava teknisen keskuksen arkkitehtitoimistoon ennen nähtävilläoloajan päättymistä. Muistutuksen tehneille, jotka ovat muistutusta jättäessä ilmoittaneet osoitteensa, toimitetaan perusteltu kannanotto muistutuksen johdosta (MRL 65 2). Osalliset voivat määräajassa jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Tavoiteaikataulu: kesäkuu/2012

7 4 LIITE 4 Kaavan hyväksyminen Tekninen lautakunta käsittelee lausuntojen ja vaikutusten arvioinnin sekä mahdollisten muistutusten avulla täsmentyneen kaavaehdotuksen. Kaupunginhallitus päättää kaavan hyväksymisestä. Asemakaava tulee voimaan, kun hyväksymistä koskeva päätös on lainvoimainen ja se on kuulutettu (MRL 52 ). Kaavan hyväksymisestä ilmoitetaan Uudenmaan ely-keskukselle, kaavamuutoksen hakijalle ja niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet (MRL 67 ). Kaavan lainvoimaisuudesta kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja paikallislehdissä (MRA 93 ). Tavoiteaikataulu: syyskuu/ VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavaa laadittaessa työstetään rinnakkain sekä kaavakarttaa että kaavaselostusta. Kaavan tulee perustua kaavoituksen kannalta riittäviin selvityksiin ja asiantuntijoiden lausuntoihin, joiden perusteella voidaan arvioida kaavan toteuttamisen vaikutuksia. Kaavoituksen keskeisimmät vaikutukset arvioidaan nykytilanteeseen verrattuna. 7 YHTEYSTIEDOT Loviisan kaupunki, Tekninen keskus Kaavoitus ja arkkitehtuuri Kuningattarenkatu 15 B, PL LOVIISA Anneli Naukkarinen vs. kaupunginarkkitehti anneli.naukkarinen@loviisa.fi Sisko Jokinen kaavasuunnittelija sisko.jokinen@loviisa.fi Barbro Kullström suunnitteluavustaja barbro.kullstrom@loviisa.fi

8 UUDEN KAAVA-ALUEEN RAJAUS JA SIJAINTI NYA PLANOMRÅDETS GRÄNS OCH PLACERING

9 A S E M A K A A V A N M U U T O S, K A U P U N G I N O S A 4 0, T E S J O K I, O S A K O R T T E L I A 4, T A A S I A N T I E N L E I K K I K E N T T Ä L I I T E 5 Kaavaehdotus nähtävillä K O O S T E S A A P U N E E S T A P AL AU T T E E S T A J A L A AD I T U T V AS T I N E E T K A A V A E H D O T U S 1 L A U S U N N O T Itä-Uudenmaan pelastuslaitos, Loviisan vesiliikelaitos, Porvoon kaupunki, terveydensuojelu, LPOnet Oy Ab, LOVIISAN KAUPUNKI 1 Kaavoitus - ja ark k itehtitoi m isto 2012

10 A S E M A K A A V A N M U U T O S, K A U P U N G I N O S A 4 0, T E S J O K I, O S A K O R T T E L I A 4, T A A S I A N T I E N L E I K K I K E N T T Ä L I I T E 5 Kaavaehdotus nähtävillä K A A V A E H D O T U S Asemakaavan muutoksen ehdotus oli nähtävillä , jolloin pyydettiin viranomaistahoilta lausunnot sekä osallisilla oli mahdollisuus antaa muistutuksia. Lausuntoja saatiin yhteensä 4 kpl ja muistutuksia ei saapunut. Yhdyskuntatekniikan osasto ilmoitti , ettei heillä ole lausuttavaa kaavaehdotuksesta. 1 L A U S U N N O T 1.1 Itä-Uudenmaan pelastuslaitos, Vastine Ei huomautettavaa. Toimenpiteet 1.2 Loviisan vesiliikelaitos, Vastine Muutosalueen ja Taasiantien rajamaastossa kulkevat vesi- ja viemärirunkolinjat tulisi merkitä kaavakarttaan. Alueella ei ole hulevesiputkistoja, jonka takia on perusteltua kirjata yleisiin määräyksiin kohta, missä hulevedet määrätään imeyttämään tonteille. Toimenpiteet Ei vaikutusta kaavakarttaan. Ei toimenpiteitä. 1.3 Porvoon kaupunki, terveydensuojelu Vastine Tonttien luovutuksen yhteydessä tulee vastaanottajaa tiedottaa tonteilla olevista jätejakeista ja niiden oikeasta hävittämistavasta. Vastaanottajalle tulee myös antaa toimintaohjeet sen varalle, että jätejakeista löytyy jotain terveyshaittaa aiheuttavaa. Tällaisessa tilanteessa tulee ottaa yhteyttä terveydensuojelu- tai ympäristönsuojeluviranomaiseen. Toimenpiteet 1.4 LPOnet Oy Ab, Vastine Ei huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Ei vaikutusta. LPOnet Oy Ab on lausunnossaan antanut tiedon alueella sijaitsevista telekaapeleista ja telekaapeliputkituksista. Mikäli linjoja joudutaan siirtämään, niin tulee tieto toimittaa hyvissä ajoin LPOnet Oy Ab:lle. Mikäli kaapelointia joudutaan siirtämään tai suojaamaan tulevan rakentamisen takia, työn aiheuttaja maksaa siitä aiheutuvat kustannukset. Kiinteistöjen sisäverkkojen suunnittelussa pitäisi huomioida, että perinteinen televerkon toteutus kuparikaapeleilla korvataan valokaapelilla. Toimenpiteet Täydennetään kaavakarttaa runkolinjojen ja hulevesien käsittelyn osalta. Lisätään maanalainen johtolinja kaavakarttaan Taasiantien varteen. Lisätään kaavan yleismääräyksiin seuraavaa: Hulevedet on imeytettävä tonttikohtaisesti. Rakennuslupa-asiakirjoihin tulee sisältyä hulevesien käsittelysuunnitelma. Ei vaikutusta kaavakarttaan. Täydennetään kaavaselostusta. Kirjataan kaavaselostuksen toteutusta ohjaavaan kappaleeseen, että Tontin luovutuksen yhteydessä tiedotetaan vastaanottajaa jätejakeista. Lausunnon liitteenä olevan kartan perusteella suunnitelluilla tonteilla ei sijaitse telekaapeleita. Täydennetään kaavaselostusta. Kirjataan kaavaselostuksen toteutusta ohjaavaan kappaleeseen seuraavaa Kiinteistöjen sisäverkkojen suunnittelussa pitäisi huomioida, että perinteinen televerkon toteutus kuparikaapeleilla korvataan valokaapelilla. LOVIISAN KAUPUNKI 2 Kaavoitus - ja ark k itehtitoi m isto 2012