Kööpenhaminan ilmastokokous ja uudet haastet päästöjen raportoinnille. Riitta Pipatti Tilastokeskuspäivä

Transkriptio

1 Kööpenhaminan ilmastokokous ja uudet haastet päästöjen raportoinnille Riitta Pipatti Tilastokeskuspäivä

2 Esityksen sisältö! Ilmastoneuvottelut ja odotukset Kööpenhaminan kokouksen suhteen " linkit myös EU:n ilmasto- ja energiapakettiin " vaikutukset päästöjen raportointiin (haasteet)! Ilmastoneuvottelut menneillään siksi esitys osittain spekulatiivinen

3 Nykyiset sopimukset! YK:n ilmastosopimus (UNFCCC) " puitesopimus raportoinnit pakollisia (päästöinventaarioraportti, maaraportti )! Kioton pöytäkirja (KP) " sitovat päästöjen rajoitus- tai vähennysvelvoitteet " velvoitteiden saavuttamista arvioidaan inventaarioraportin mukaan, sis. täydentävää tietoa mm. päästörekisteristä ja nieluista " huonosti tehty/myöhästynyt inventaarioraportointi => ei kelpoisuutta päästökauppaan " velvoitteita kehitysmaiden tukemiseen, ym.

4 Ilmastoneuvottelut! Kioton pöytäkirjan ensimmäinen velvoitekausi , teollisuusmailla yhteinen velvoite vähentää päästöjä yli 5 % vuoden 1990 päästöistä, EU:lla yhteisesti 8 %, Suomella 0 %! Käynnissä olevissa neuvotteluissa kaksi raidetta Ilmastosopimuksen täydentäminen (AWG-LCA) ja Kioton pöytäkirjan (AWG-KP) jatkosta " Kehitysmaiden mukaantulo (AWG-LCA)? " Yhdysvaltojen mukaantulo (AWG-LCA)? " Raiteiden yhdistyminen Kööpenhaminassa?

5 Ilmastoneuvottelut! AWG-LCA (Long-term Cooperative Action under the Convention) " Kehittyneiden ja kehittyvien maiden (vapaaehtoiset) velvoitteet " sektorikohtaiset velvoitteet " puhtaan/päästöttömän energian edistäminen " energiaintensiivisyyden vähentäminen " velvoitteiden seuranta (MRV measurable, reportable, verifiable) Uudenlaiset velvoitteet => uudentyyppinen seuranta ja raportointi

6 Ilmastoneuvottelut! AWG-KP (Ad hoc working group on further commitment for Annex I Parties under the Kyoto Protocol) " teollisuusmaiden (Annex I) päästövähennykset " EU luvannut 20-30% vuoteen 2020 mennessä vuoden 1990 tasosta, muut teollisuusmaat keskimäärin vähemmän " perusvuosi, velvoitekauden pituus, uusien IPCCohjeiden käyttö ja miten nielut mukaan vielä sopimatta " tarvittavat vähennykset (< 2 o C nousu) luokkaa " 45 % 2020 mennessä " 95 % 2050 mennessä

7 Ilmastoneuvottelut ja EU:n ilmasto- ja energiapaketti! EU:n ilmasto- ja energiapaketti 20 % vähennys, lisäksi muita velvoitteita kuten: " uusiutuvan energian osuuden kasvattaminen energiakulutuksessa (20 %) ja liikenteen polttoaineissa (10 %) " energiatehokkuuden parantaminen (20 %) " päästökauppa ja ei- päästökauppasektorille erikseen määritetyt vähennystavoitteet " perusvuosi 2005/06, vuosittainen toimeenpano Yhtenäisyys tulevien kansainvälisten velvoitteiden kanssa? Rinnakkaisia raportointeja eri määritelmiä ja menetelmiä käyttäen?

8 Kööpenhaminan kokous ! Tätä ennen neuvotteluja vielä Bangkokissa (2 vkoa) ja Barcelonassa (1 vko)! Uusi sopimus syntynee polittisella tasolla (velvoitteet), monista yksityiskohdista tultaneen sopimaan tämän jälkeen! Velvoitekausien jatkaminen keskeytyksettä tarkoittaa, että raportoinnin yksityiskohdista sopimisella kiire " Jos sallittu päästömäärä post-2012 kaudelle määritetään kuten ensimmäiselle, tulisi sitä koskeva raportointi tehdä 2011/2012 (menetelmät ohjeet uusittu (2006 IPCC GLs) niiden käyttöönotosta alkavat neuvottelut 2010)

9 Raportoinnin haasteet post-2012 Post-2012 kausi: mahdollista, että voimassa kolme eri sopimusta (UNCCC; KP; EU paketti)! 2012: EU-paketin raportointi alkaa, mahdollisesti sallitun päästömäärän raportointi! Kioton pöytäkirjan loppuraportointi ja velvoitteiden toteutumisen valvonta! 2015 uuden/uusien sopimusten raportointi alkaa (?)! rinnakkaisia raportointeja, mahdollisesti eri luokituksia, määritelmiä ja laskentamenetelmiä käyttäen " uusia vaatimuksia kuten sektorikohtaiset päästöt rajausten määrittely

10 KIITOS