EU:n päästökaupan näkymät vuoteen Päästökaupan ajankohtaispäivä

Transkriptio

1 EU:n päästökaupan näkymät vuoteen 2030 Päästökaupan ajankohtaispäivä

2 EU:n vähähiilitiekartta 2050 Asuminen ja palvelut Komission vähähiilitiekartta 2050 EU:lle (2011)

3 2020-ilmasto- ja energiapaketin tilanne Reduce Greenhouse Gas Emissions levels by 20% Increase share of Renewables to 20% Reduce energy consumption by 20% Reductions in 2012: -18% Share in 2011: 12.7% ~ % 2020 Projection 2020 Targets 2020 Projection 2020 Projection

4 KP BY Mt CO2 equivalent Figure 1: Total overachievement during the first commitment period ( ) of the Kyoto Protocol and projected overachievement during the second commitment period ( ) (EU-28) CP1 C.sinks CP1 Kyoto Mechanisms Potential Overachievement CP1: 4.2 GtCO 2 eq Potential Overachievement CP2: 1.4 GtCO 2 eq Total : 5.6 GtCO 2 eq EU-28 historic emissions EU-28 projections With Existing Measures Source: European Commission, EEA estimated overachievement compared to target Target for the 1st commitment period ( ) Target for the 2nd commitment period ( ) Package target path (excl. Inter. aviation) (**) Karoliina Anttonen

5 Ilmasto- ja energiapolitiikan kehys 2030 Eurooppa-neuvosto 23. lokakuuta 2014 EU:n KHK-päästöjen vähennystavoitteeksi vähintään -40 % vuoden 1990 tasosta Sitova tavoite Päästökauppasektorin vähennystavoitteeksi -43 % vuoden 2005 tasosta Ei-päästökauppasektorin tavoite -30 % vuoden 2005 tasosta Maankäyttösektorin sisällyttäminen vielä avoinna Kaikki jäsenvaltiot osallistuvat toimiin oikeudenmukaisuuden ja solidaarisuuden perusteella EU-tason sitova uusiutuvan energian tavoite vähintään 27 % loppukulutuksesta EU-tason ohjeellinen energiatehokkuustavoite vähintään 27 % Neuvosto tarkastelee tavoitteita uudelleen Pariisin ilmastokokouksen jälkeen

6 EU-päästökauppajärjestelmä uudistuu Päästökauppa on jatkossakin keskeinen ohjauskeino Järjestelmää on uudistettava 43 % vähennystavoitteen saavuttamiseksi lineaarinen vähennyskerroin kiristyy 1,74 %:sta 2,2 %:iin vuodesta 2021 eteenpäin Markkinavakausvaranto otetaan käyttöön Neuvottelut käynnissä Hiilivuototoimet jatkuvat tarkoituksenmukaisella tasolla Ilmaisjakomenetelmien (benchmarking) säännöllinen päivittäminen

7 Päästöoikeuksien ylitarjonta Rapid accumulation of the surplus Back-loading Persistent surplus

8 Markkinavakausvaranto Sääntöpohjainen mekanismi joka sääntelee EUpäästöoikeuksien tarjontaa Tavoitteena tukea päästöoikeuden hintaa ja sitä kautta päästökaupan ohjausvaikutusta Päästökauppajärjestelmän vahvistaminen ulkoisia kysyntäshokkeja vastaan Karoliina Anttonen

9 Markkinavakausvaranto Surplus Range When above the range, allowances added to the reserve (by deducting them from future auction volumes) When below the range, allowances released from the reserve (by adding them to future auction volumes) Time

10 Markkinavakausvaranto Saatavilla olevien päästöoikeuksien määrä miljoonan välillä Jos päästöoikeuksien määrä ylittää 833 miljoonaa -> päästöoikeuksia siirretään varantoon Jos päästöoikeusien määrä alittaa 400 miljoonaa -> päästöoikeuksia vapautetaan varannosta markkinoille Ei koske ilmaisjakoa; vaikuttaa huutokaupattavien päästöoikeuksien määrään Tämänhetkisen neuvottelutilanteen mukaan ns. backloadatut yksiköt (900 miljoonaa EUA:ta) siirrettäisiin suoraan varantoon Karoliina Anttonen

11 Markkinavakausvaranto Trilogit käynnissä Ratkaisuun pyritään keväällä/alkukesästä Avoimia kysymyksiä: Käyttöönoton ajoitus Mitä päästöoikeuksia koskee Innovaatiorahasto Karoliina Anttonen

12 Ilmaisjako Ilmaisjako jatkuu niin kauan kuin muut suuret taloudet eivät ota vastaavia ilmastovastuita tavoitteena riittävä tuki toimialoille joiden kansainvälinen kilpailukyky on uhattuna [A]llowances will be distributed among all Member States on the basis of verified emissions, without reducing the share of allowances to be auctioned Suorat ja epäsuorat kustannukset otetaan huomioon Tehokkaimpien laitosten ei tulisi Ilmaisjakoperusteiden säännöllinen arviointi Tuotannon tason muutokset eri toimialoilla huomioidaan paremmin

13 NER400 NER300-rahoitusvälinettä laajennetaan ja uudistetaan Laajennetaan koskemaan CCS:n ja uusiutuvan energian hankkeiden lisäksi teollisuuden vähähiilisiä innovaatioita Rahoituspohja kasvaa 400 miljoonaan päästöoikeuteen

14 Solidaarisuuserät Jäsenvaltiot, joiden BKT on alle 60 % EU-keskiarvosta, saavat jakaa ilmaisia päästöoikeuksia energiasektorille 2 % päästöoikeuksista köyhille jäsenvaltioille suunnattuun modernisaatiorahastoon 10 % huutokaupattavista päästöoikeuksista jaetaan jäsenvaltioille joiden BKT alle 90 % EU-keskiarvosta

15 Muuta Liikenteen sisällyttäminen päästökauppaan halukkaille jäsenvaltioille Kertaluonteinen siirto päästökauppasektorilta eipäästökauppasektorille ETS-konsultaatio päättynyt ETS-direktiivin muutosehdotus odotettavissa markkinavakausvarannon ratkaisun jälkeen loppukesästä/alkusyksystä 2015

16 Kiitos!