Oulun alueen ammatillisen koulutuksen kehittämissuunnitelma

Transkriptio

1 Oulun alueen ammatillisen koulutuksen kehittämissuunnitelma

2 1 Sisällys 1. Oulun alueen ammatillisen koulutuksen alueellinen kehittämissuunnitelman keskeiset kohdat Oulun alueen kehittämissuunnitelman järjestäjätiedot Kehittämissuunnitelman kuvaus Yhteys muihin alueellisiin kehittämisstrategioihin Tavoitteet... 6 Oulun alueen ennakointityötä tiivistetään nuorisotakuun toteutumiseksi... 6 Oulun alueen osaamisen ennakointia kehitetään kilpailukyvyn ja hyvinvoinnin edistämiseksi Toimenpiteet Aikataulu Arviointi... 8

3 2 1. Oulun alueen ammatillisen koulutuksen alueellinen kehittämissuunnitelman keskeiset kohdat Oulun alueen ammatillisen koulutuksen alueellinen kehittämissuunnitelma on tehty yhteistyössä Oulun alueen koulutuksen järjestäjien, työelämän sekä paikallis- ja aluehallinnon kanssa. Oulu ja sen ympäristökunnat muodostavat Pohjois-Suomen kasvukeskuksen, jonka nuorten ikäluokat ja elinkeinorakenne poikkeavat muista pohjoissuomalaisista seutukunnista. Oulun kaupunkiseudun ikärakenne on yksi Euroopan nuorimmista. Oulun kaupunkiseutu on asukasmäärällä sekä asuntotuotannon ja tuotannollisen toiminnan kasvulla mitattuna kansainvälinen kasvukeskus. Oulun alueen vahvoilla erikoistumisaloilla elektroniikkateollisuudella, liikeelämän palveluilla, koulutuksella sekä terveyspalveluilla on suuri merkitys koko Pohjois-Suomen aluetalouteen. Oulun alueen alueellisen kehittämissuunnitelman tavoitteet: 1. Toisen asteen jatkokoulutuspaikan varmistaminen koko nuorisoikäluokalle ja NAO-ohjelman toteuttaminen Oulun seudulla. Oulun seudulla on edelleenkin liian vähän ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikkoja peruskoulun päättäville ja ilman toisen asteen tutkintoa vailla oleville nuorille. 2. Oulun seudun osaamisen ennakointia ja koulutustarjontaa kehitetään yhteistyössä alueellisen kilpailukyvyn ja hyvinvoinnin edistämiseksi 3. Edistetään koulutuksen laatua ja vaikuttavuutta Oulun alueella. Toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi: 1. Oulun seudun 2. asteen koulutuksen järjestäjät jatkavat tiivistä yhteistyötä nuorisotakuun toteutumiseksi 2. Osaamisen ennakoinnin erityisenä kehittämiskohteena on ammatillisen aikuiskoulutuksen ennakointi Oulun alueella; tuloksia hyödynnetään myös suurissa laiteinvestoinneissa 3. Oulun alueen koulutuksen järjestäjien yhteisten hankkeiden tuloksia hyödynnetään koulutuksen laadun kehittämisessä, koulutuksen läpäisyn parantamiseksi ja nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseksi.

4 3 2. Oulun alueen kehittämissuunnitelman järjestäjätiedot Järjestäjätiedot: Ammattiopisto Luovi, koulutustoiminnan johtaja Hannu Koivula Oulun Aikuiskoulutuskeskus Oy, rehtori Susanna Maunu Oulun konservatorio, rehtori Ahti Alatalo Oulun seudun koulutuskuntayhtymä, Oulun seudun ammattiopisto, kuntayhtymän johtaja, rehtori Jarmo Paloniemi PSK-Aikuisopisto, rehtori Jukka Matero Yhteistahona toimiva koulutuksen järjestäjä: Oulun seudun koulutuskuntayhtymä ja sen ylläpitämä Oulun seudun ammattiopisto Yhteyshenkilö: Jarmo Paloniemi, kuntayhtymän johtaja, rehtori Kehittämissuunnitelman alue- ja paikallisviranomaiset: ELY-keskus, kehittämispäällikkö Juha Levy Oulun kaupunki, sivistys- ja kulttuuripalvelut, lukiojohtaja Pekka Fredriksson Pohjois-Pohjanmaan liitto, tutkimus- ja kehittämispäällikkö Mikko Väisänen

5 4 3. Kehittämissuunnitelman kuvaus 3.1. Yhteys muihin alueellisiin kehittämisstrategioihin Opetus- ja kulttuuriministeriö: Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma Valtioneuvosto: Rakennepoliittinen ohjelma Pohjois-Pohjanmaan liitto: maakuntasuunnitelma 2040 ja maakuntaohjelma Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen strateginen tulossuunnitelma Oulun kaupunki: Kaupunkistrategia Oulu Oulun kaupunki: Omistajapoliittiset linjaukset Oulu ja sen ympäristökunnat muodostavat Pohjois-Suomen kasvukeskuksen, jonka nuorten ikäluokat ja elinkeinorakenne poikkeavat muista pohjoissuomalaisista seutukunnista. Oulun seudun ikärakenne on jo tällä hetkellä yksi Euroopan nuorimmista. Seudun vuotiaiden ikäluokka kasvaa 22 prosentilla vuoteen 2025 mennessä Kuva: Oulun seutukunnan vuotiaat vuosina ; ikäluokka kasvaa 22 %. Lähde: Tilastokeskus. Väestöennusteet Oulun alueella kaikki halukkaat eivät ole päässeet ammatilliseen koulutukseen, vaan koulutuksen järjestäjät ovat joutuneet ylittämään järjestämislupansa ja peruskoulun päättäneille on jouduttu järjestämään työpajatoimintaa ja 10-luokkia. Yhteishaun muutos ei helpottanut nuorten pääsyä ammatilliseen peruskoulutukseen Oulun alueella, vaan kevään 2014 yhteishaussa lähes 850 nuorta on jäämässä ilman toivomaansa ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikkaa; tämä joukko on lähes kolmannes kaikista 1. sijaisista ammatillisen koulutuksen hakijoista.

6 5 Taulukko: Kevään asteen yhteishaun 1. sijaiset hakijat, aloituspaikat ja vetovoima Oulun seutukunnassa Lähde: Opintopolku.fi, tilanne Oulun kaupunkiseutu on tuotannollisella toiminnalla mitattuna kansainvälinen kasvukeskus. Oulun alueen vahvoilla erikoistumisaloilla eli elektroniikkateollisuudella, liike-elämän palveluilla, koulutuksella sekä terveyspalveluilla on suuri merkitys maakunnan ja koko Pohjois-Suomen aluetalouteen. Palvelualojen kasvu kompensoi teollisuuden työllisyyden pienenemistä. Kasvavia aloja ovat energia ja biotalous, terveys ja hyvinvointi sekä luovat alat. Oulun seutu säilyy tulevina vuosina vahvana ICT-alan osaamiskeskittymänä ja logistiikan vahvana solmukohtana. Arktinen osaaminen on myös yksi merkittävä tulevaisuuden kasvualoista. Viimeisen parin vuoden aikana on seudulle syntynyt paljon uutta yritystoimintaa. Merkittävä osa uusista yrityksistä on käynnistynyt korkean teknologian aloilla. Oulun alue on myös vetovoimainen kulttuuripalvelujen tuottaja. Kuva: Oulun alueen vahvimmat erikoistumisalat. Lähde: BusinessOulu. Oulun seudun elinkeinokatsaus Oulun alueella on vahvistettu koulutuksen järjestäjien yhteistyötä nykyisen kehittämissuunnitelmakauden valmisteluvaiheesta alkaen, mutta niukkenevan rahoituksen myötä yhteistyötä lisätään edelleen yhteisten tavoitteiden, investointihankkeiden ja kehittämiskohteiden kautta. Tämän aluekehittämissuunnitelman myötä otetaan käyttöön toimintatapoja ja keinoja, jotka takaavat alueen nuorille ja aikuisille laadukkaat koulutuspalvelut ja jotka edistävät alueen kilpailukykyä ja hyvinvointia.

7 Tavoitteet Oulun alueen ennakointityötä tiivistetään nuorisotakuun toteutumiseksi Alueellisen ennakointityön tavoitteena on taata nuorille suoraan peruskoulusta 2. asteen ammatillisen koulutuksen tai lukiokoulutuksen jatko-opiskelupaikka. Suora peruskoulun jälkeinen toisen asteen koulutuspaikka pienentää nuorten syrjäytymisriskiä. Nyt tämä tavoite ei toteudu Oulun seudulla: alueen ammatillisen peruskoulutuksen järjestämisluvat ovat liian pienet ja sen myötä nuorille suunnattuja ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikkoja on liian vähän hakijamäärään nähden. Tavoitteena on, että nuorille suunnattu koulutuksen tarjonta noudattaa ikäluokkakehitystä. Ammatillisen koulutuksen järjestäjien lisäksi alueen ennakointityöhön osallistuu myös lukiokoulutuksen järjestäjät. Näin vahvistetaan koko toisen asteen koulutuksen järjestäjien alueellista yhteistyötä. Oulun alueen osaamisen ennakointia kehitetään kilpailukyvyn ja hyvinvoinnin edistämiseksi Ammatillisen koulutuksen osuvuutta, laatua ja aluevaikuttavuutta lisätään kehittämällä osaamisen ennakointia. Talouden rakennemuutos ja työelämän muuttuvat vaatimukset asettavat haasteita työvoiman osaamisen elinikäiselle kehittämiselle ja uusien asioiden oppimiselle. Tavoitteena on kannattavien ja laadukkaiden aikuiskoulutuspalveluiden kehittäminen työelämän tarpeisiin. Ennakoinnin alueellista yhteistyötä on tehty Pohjois-Pohjanmaan liiton johdolla, ja tulevina vuosina panostetaan erityisesti alueelliseen osaamisen ennakoinnin kehittämiseen. Oulun alueella on tarvetta syventää omaa ennakointia maakunnallisen rinnalla, jotta työelämässä tarvittava osaaminen pystytään ennakoimaan sekä välttämään päällekkäistä koulutustarjontaa nykyistä paremmin. Pohjois-Pohjanmaan ja koko Pohjois- Suomen alueella on huomattavia paikallisia eroavuuksia, jotka tulee huomioida myös ennakointityössä. Osaamisen ennakointitietoa hyödynnetään isojen kalusteinvestointien koordinoinnissa ja uusien oppimisympäristöjen kehittämisessä. Työelämäyhteistyötä tiivistetään Työelämälähtöistä ammatillista koulutusta reflektoidaan ammatillisen työssäoppimisen ja oppisopimuskoulutuksen kehittämisen kautta. Tarvittavia muutoksia tuetaan erillisillä kehittämishankkeilla, joissa korostetaan tuloksia (uudet tuotteet, toimintatavat) sekä tuloksien tuotteistamista ja kaupallistamista. Oulun alueen ammatillisen koulutuksen järjestäjillä on yhteisiä työelämän kehittämishankkeita, joista on jo hyviä kokemuksia. Koulutuksen läpäisyä parannetaan ja nuorten syrjäytymistä ehkäistään Tavoitteena on vähentää ammatillisen peruskoulutuksen keskeyttämistä edelleen nykyisestä tasosta ja edistää siten nuorten ammatillisen koulutuksen läpäisyä. Oulun alueelle kehitetään toimintamalleja nuorten koulutukseen ohjaukseen, työllistymisen edistämiseen ja syrjäytymisen ehkäisemiseen.

8 Toimenpiteet 1. Oulun alueen 2. asteen koulutuksen ennakointityön vahvistaminen Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliiton johdolla tapahtuvaa maakunnallista ennakointityötä hyödynnetään Oulun alueen 2. asteen koulutuksen ennakointityössä erityisesti osaamisen ennakoinnissa. Oulun alueen 2. asteen koulutuksen järjestäjillä on säännöllisiä tapaamisia. Pohjois-Suomen TYKE hankkeessa kehitetään toimintamalleja, joissa ammatillisen lisäkoulutuksen TYKE-toiminta tuottaa jatkuvaa tietoa työelämän osaamistarpeista. Oulun alueelta hankkeessa mukana ovat: Oulun Aikuiskoulutuskeskus Oy, Oulun Diakonissalaitoksen Säätiö/Diakoniaopisto, Oulun Palvelualojen Opisto, Osekk /Oulun seudun ammattiopisto, PSK-Aikuisopisto. 2. Työelämäyhteistyön tiivistäminen Oulun TOPPI hankkeessa kehitetään työpaikalla tapahtuvan oppimisen laatua yhteistyössä Oulun alueen ammatillista koulutusta tarjoavien oppilaitoksien kanssa, Oulun seudun ammattiopiston yhteistyökumppaneita hankkeessa ovat Ammattiopisto Luovi, Oulun Aikuiskoulutuskeskus Oy, Oulun Diakoniaopisto ja Oulun Palvelualan opisto. 3. Koulutuksen läpäisyn tehostaminen ja nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen Metka 2 -hanke on osa valtakunnallista läpäisyn tehostamisohjelmaa. Hankeverkoston muodostavat Oulun alueen toisen asteen ammatillisen peruskoulutuksen järjestäjät: Ammattiopisto Luovi, Oulun Diakoniaopisto, Oulun Palvelualan Opisto sekä Oulun seudun ammattiopisto. Oulun seudun ammattiopisto toimii hankeverkoston koordinaattorina. TRIANGLE -hankkeessa etsitään kansainvälisen yhteistyön kautta kokemuksia ja uusia toimintamalleja nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseksi alueellamme. Hyvistä käytänteistä muokataan Oulun alueelle toimivia malleja nuorten koulutukseen ohjaukseen, työllistymisen edistämiseen ja syrjäytymisen ehkäisemiseen. Hanke on Oulun seudun ammattiopiston ja Oulun Aikuiskoulutuskeskus Oy:n yhteinen. Valma-hankkeen tavoite on selkeyttää ammatilliseen koulutukseen valmentavien ja valmistavien (ammattistartti, maahanmuuttajien ammatilliseen peruskoulutukseen valmistava koulutus, vammaisten opiskelijoiden valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus ja kotitalousopetus) koulutusten asemaa ja sisältöä. Hankkeessa ovat mukana Oulun seudun ammattiopisto, Ammattiopisto Luovi, Oulun Palvelualan Opisto ja Oulun Diakoniaopisto Aikataulu Oulun alueen AmKesun toteuttamisaikataulu on vuosina

9 Arviointi Nuorille ja aikuisille suunnatun koulutuksen riittävyyttä ja vaikuttavuutta arvioidaan säännöllisissä Oulun alueen koulutuksen järjestäjien yhteisissä tapaamisissa sekä Pohjois-Pohjanmaan koulutuksen ja tutkimuksen yhteistyöryhmässä. Samoin yhteisten kehittämishankkeiden tuloksia arvioidaan ja hyviä käytänteitä otetaan yhteiseen käyttöön. Arviointia tavoitteiden saavuttamiseksi tullaan kehittämään jatkuvasti, jotta varmistetaan, että haastaviin tavoitteisiin päästään. AmKesu on konseptina uusi, joka myös vaatii kehittämistä tulevien suunnitelmien osalle.