Rakenteet murroksessa Koulutuksen ennakointi ratkaisevassa asemassa

Transkriptio

1 Rakenteet murroksessa Koulutuksen ennakointi ratkaisevassa asemassa Tutkimus- ja kehittämispäällikkö Mikko Väisänen, Pohjois-Pohjanmaan liitto

2 15-vuotiaat vuosina 2008 ja ,3 % ,8% ,4% ,0% ,0% ,9% ,1% ,1% ,9% ,6% ,7% ,8% ,5% ,7% ,5 % ,5% ,7% ,9% ,8% ,6% Koko maan muutos -8,5 % Lähde: Tilastokeskus / Tiina Teittinen

3 Väestön keski-ikä maakunnittain vuonna 2011 Lähde: Tilastokeskus, Henkilötilastot - Väestötilastot

4 Ennakoinnin organisoituminen Keskipitkän ja pitkän aikavälin ennakointi liitojen tehtävänä Koulutuksen ja tutkimuksen yhteistyöryhmä jäseninä koulutuksen järjestäjät ja keskeiset sidosryhmät Pj Kyösti Oikarinen Esittelijä/sihteeri Mikko Väisänen Kokoontunut keskimäärin 5 kertaa vuodessa Lisäksi aktiivinen valmisteluryhmä

5 Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma 2016 KESUssa määritellään nuorten koulutuksen tarjonta alueellisesti ja valtakunnallisesti vuoteen 2016 Prosessissa korostettu laadullista ennakointia- jäänyt käytännössä epäselväksi KESUn valmistelu poikkesi aiemmasta vuoropuhelu maakuntien kanssa

6 Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma 2016 Prosessin tausta-aineiston tuottivat Valtion taloudellinen tutkimuskeskus ja Opetushallitus Näiden pohjalta maakuntien liitot tekivät omat esityksensä aloituspaikoista Opetus- ja kulttuuriministeriölle OKM:n esitys kaikille koulutusasteille vuoteen 2016 saakka

7 Valtion taloudellinen tutkimuskeskus Laskennallinen yleisen tasapainon malli VATTAGE- keskeisenä tietoaineistona kansantalon tilinpito Tuotti toimialaennusteen vuoteen 2025 Pohjois-Pohjanmaalla työpaikkaa Vuoropuhelun jälkeen maakunnalle hyvä ennuste yksi kolmesta kasvumaakunnasta!!!

8 Opetushallituksen rooli ja luvut Opetushallitus laati perus- ja tavoiteuraennusteet työvoima- ja koulutustarpeelle Näitä ennusteita maakunnat täydensivät ja tarkensivat OPH:n laskelmien mukaan Pohjois- Pohjanmaalle lisää aloituspaikkojen ammatilliseen peruskoulutuksen ja ammattikorkeakouluihin

9 Pohjois-Pohjanmaan esitys ALOITTAJATARVE VUONNA 2016 OPH:n laskennallinen Maakunnan esitys Koulutusaste Aloittaneet v Aloittajia, peruskeh. Aloittajia, tavoitekeh. Aloittajia muuotos v:sta 2009 Ammatillinen peruskoulutus Ammattikorkeakoulututkinto Yliopistotutkinto Muu koulutus tai ei tutkintoa Yhteensä Opetushallituksen laskelmat perusuran ja tavoiteuran osalta osoittavat, että Pohjois-Pohjanmaan maakunnan aloittajapaikkoja tulisi lisätä ammatillisessa peruskoulutuksessa ammattikorkeakoulutuksessa

10 Perusura Tavoiteura Vuosi Pohjois-Pohjanmaan työn jakautumisen ennuste vuoteen

11 Perusura Tavoiteura Vuosi Ennuste vuoteen

12 Pohjois-Pohjanmaan liiton esitys Liitot toimittivat tehtyyn taustatyöhön tukeutuen aloituspaikkaesityksen OKM:lle Pohjois-Pohjanmaa esitti seuraavaa: Ammatillinen peruskoulutus +376 (OPH +258) Ammattikorkeakoulututkinto +381 (OPH +330) Esitys perustui työpaikkakehitykseen ja nuorisoikäluokkien kokoon ja opiskelijoiden muuttoliikkeeseen

13 Lapin, Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan yhteenlaskettu aloituspaikkaesitys KOULUTUSTARJONTA 2016 Koulutusaste Aloitt Pohjois-Suomi Pohj.-Pohjanmaa Kainuu+Lappi yht OKM:n ehdotus Ammatillinen peruskoulutus Ammattikorkeakoulututkinto Yliopistotutkinto YHTEENSÄ

14 Väestöennuste 2012 iän ja sukupuolen mukaan alueittain vuotiaat %-osuus koko maan vuotiasta KOKO MAA Uudenmaan maakunta 28,1 28,2 28,3 28,4 28,6 Pirkanmaan maakunta 8,6 8,6 8,7 8,7 8,8 Varsinais-Suomen maakunta 8,4 8,5 8,5 8,6 8,6 Pohjois-Pohjanmaan maakunta 8,3 8,4 8,4 8,5 8,6 Keski-Suomen maakunta 5,1 5,1 5,1 5,0 5,0 Pohjois-Savon maakunta 4,6 4,6 4,6 4,6 4,5 Satakunnan maakunta 4,2 4,2 4,1 4,0 4,0 Etelä-Pohjanmaan maakunta 3,7 3,7 3,8 3,8 3,8 Päijät-Hämeen maakunta 3,8 3,7 3,7 3,7 3,7 Pohjanmaan maakunta 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 Kanta-Hämeen maakunta 3,3 3,4 3,4 3,4 3,4 Lapin maakunta 3,4 3,3 3,3 3,3 3,3 Kymenlaakson maakunta 3,3 3,3 3,3 3,2 3,2 Pohjois-Karjalan maakunta 3,0 3,0 3,0 3,1 3,0 Etelä-Savon maakunta 2,7 2,7 2,6 2,6 2,5 Etelä-Karjalan maakunta 2,3 2,3 2,3 2,3 2,2 Kainuun maakunta 1,6 1,5 1,5 1,4 1,4 Keski-Pohjanmaan maakunta 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 Ahvenanmaa 0,5 0,5 0,6 0,6 0,6 Lähde: Tilastokeskus, Henkilötilastot - Väestötilastot

15 Valtiontalouden leikkaukset koulutuksessa Ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikkoja koko maassa vähennetään 2300 Ammattikorkeakoulujen aloituspaikkojen vähennetään 2000 Oppisopimuksen aloituspaikkoja vähennetään yli 7000 Syynä nuorisoikäluokkien pieneneminen

16 Opetus- ja kulttuuriministeriön esitys Vuodesta 2013 vuoteen 2016 ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikat muuttuvat esityksen mukaan seuraavasti: Uusimaa Pirkanmaa +320 Varsinais-Suomi +190 Pohjois-Pohjanmaa -655 Lappi Kainuu -220 Keski-Pohjanmaa -756

17 OKM:n aloituspaikkaesitys Lähes 2000 aloituspaikkaa vähemmän kuin Pohjois-Suomi esitti Ammatillisessa peruskoulutuksessa erotus suurin OKM:n laskelmien mukaan ammatillisen peruskoulutuksen saatavuus Pohjois- Suomessa koko maan tasoa parempi Pohjois-Pohjanmaan tilanne OKM:n mukaan entisestään paranee

18 Ammattikorkeakoulujen ja oppisopimuskoulutuksen leikkaukset Oulun seudun, Keski-Pohjanmaan ja Kemi- Tornion ammattikorkean leikkaukset yhteensä 439 aloituspaikkaa vuoteen 2013 Pohjois-Suomen oppisopimuspaikat vähenevät lähes 1000 paikkaa, Pohjois- Pohjanmaalla 560 paikkaa Lisäkoulutuksena annettava oppisopimuskoulutus tulee P-P:lla vähenemään 30 prosenttia- eniten kaikista maakunnista

19 Esitetyt muutoksen merkitsevät Merkittävää tulonsiirtoa kuntaosuuksien kautta Etelään, erityisesti Uudellemaalle Pohjois-Pohjanmaan vuotiaiden osuus 8,6 prosenttia koko maasta, mutta opetuksen tarjonta vain 7,8 prosenttia Pohjois-Pohjanmaalta lähdetään entistä useammin hakemaan opiskelupaikkaa muualta kehitys edelleen kiihtynyt

20

21 Esitetyt muutokset eivät huomio Alueiden työmarkkinoiden erilaisuutta Lukiotarjontaa, täyttöastetta eikä keskeyttämisiä 2. aste on lähipalvelu ei voida olettaa 15- vuotiaan muuttavat satoja kilometrejä Maakuntien omaa aktiivisuutta hankkeita ja työvoiman tarvetta Tapahtunutta kehitystä eikä potentiaalia

22 Työpaikkojen määrän kehitys vuosina (indeksi 1990=100) KOKO MAA Uusimaa Pohjois-Pohjanmaa Ahvenanmaa Pirkanmaa Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa Varsinais-Suomi Keski-Suomi Kanta-Häme Etelä-Pohjanmaa Pohjois-Savo Pohjois-Karjala Satakunta Päijät-Häme Lappi Etelä-Karjala Kymenlaakso Etelä-Savo Kainuu Oulun seutukunta Ylivieskan seutukunta Haapaveden-Siikalatvan seutukunta Raahen seutukunta Koillismaan seutukunta Nivala-Haapajärven seutukunta Oulunkaaren seutukunta Lähde: Tilastokeskus, Työssäkäynti

23 Koulutustakuu osana yhteiskuntatakuua Yhteiskuntatakuussa jokaiselle alle 25- vuotiaalle ja alle 30-vuotiaalle vastavastavalmistuneelle voidaan tarjota työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Koulutustakuussa jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan jatkomahdollisuus lukioissa, ammatillisessa koulutuksessa, oppisopimuskoulutuksessa, työpajassa, kuntoustuksessa tai muulla tavoin

24 Pohjois-Pohjanmaan 15-vuotiaat vuosina Väestönmuutos : + 15,1 % Väestönmuutos : + 14,0 % Ennuste Lähde: Tilastokeskus 2012 Tiina Teittinen

25 Rakennemuutoksen keskellä Käynnissä työn ja koulutuksen uusjako maan sisällä ja globaalisti Keskittymiskehitys jatkuu Paineita julkisen talouden leikkauksille myös jatkossa Erityisesti teollisuus kovassa kilpailutilanteessa

26 Aloituspaikat ennakoivat suurempaa rakennemuutosta Ennakoi entistä voimakkaampaa keskittymistä Julkisen talouden tilanne tulee jatkumaan tiukkana Rakennemuutoksen suuruutta ei voida vielä nähdä Muutokset jäävät usein pysyviksi, jos ei aktiivisesti pyritä minimoimaan haittoja

27 Haasteena kasvun tukeminen Seuraavan KESUn ikäluokat meille nykyistäkin parempia tuleeko lisää aloituspaikkoja? Leikata osataan osataanko ennakoida ja tukea tulevia kasvun alkuja!

28 Kiitos!