SALONPÄÄN KOULU, ASEMAKAAVA

Transkriptio

1 Maaliskuu 2019 Muutos A,

2 Alkusanat Tämä liikenneselvitys liittyy Salonpään koulun asemakaavatyöhön, joka on käynnistynyt Liikelaitos Oulun Tilakeskuksen aloitteesta. Asemakaavatyö tehdään Oulun kaupungin omana työnä. Salonpään koulun hankeselvitysvaiheen viitesuunnitelmat on laatinut Avario Oy, joka jatkaa tarvittavien viitesuunnitelmien laatimista. Asemakaavahankkeen ohjaustyhmä on todennut tarpeen ottaa hankkeeseen mukaan liikennesuunnittelukonsultin, joka vastaa liikenneselvityksestä ja liikenteen yleissuunnittelusta. Liikenneselvityksen pääpaino on koulureiteissä. Selvitys on laadittu liikennesuunnittelukonsulttina toimivan Plaana Oy:n toimesta, jossa työstä on vastannut projektipäällikkö Jarkko Kariniemi.

3 SISÄLTÖ 1 Selvitysalue Sijainti ja nykytila Aiemmat suunnitteluvaiheet Liikenteen nykytila Yleistä Salonpään koulu & päiväkoti Liikenteelliset tavoitteet Lähteet ja aineisto...8 Liitteet: Liite 1: Liikenneverkkokartta Muutos A: lisätty invapaikkavaatimus

4 1 Selvitysalue 1.1 Sijainti ja nykytila Selvitysalue sijaitsee Oulun kaupungin Salonpään kaupunginosassa n. 18km:n päässä Oulun Keskustasta, ja 7 km:n päässä Oulunsalon keskustasta. Alue on asemakaavoittamatonta. Yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty lähipalvelujen alueeksi (PL) ja asumiskäyttöön varattavaksi alueeksi (Ares). Suunnittelualueen läpi kulkeville Keskipiirintielle ja Muikuntielle on merkitty kevyenliikenteen pääreitti. Alueella sijaitsee Salonpään koulu sekä päiväkoti. Lisäksi alueella sijaitsee ekopiste sekä asuinrakennuksia. Kuva 1. Selvitysalue, opaskartta, Oulun kaupunki Kuva 2. Selvitysalue, ilmakuva, Oulun kaupunki 1.2 Aiemmat suunnitteluvaiheet Hailuodontielle on laadittu aluevaraussuunnitelma kahdessa osassa: - Hailuodontie (mt 816) välillä Lentokentäntie Varjakantie, aluevaraussuunnitelma, Hailuodontie (mt 816) aluevaraussuunnitelma välillä Varjakantien liittymä lauttaranta, 2011 Ensimmäinen aluevaraussuunnitelma on laadittu samanaikaisesti Oulunsalon keskeisten alueiden yleiskaavan kanssa. Suunnittelualue sijoittuu juuri aluevaraussuunnitelmien rajalle, joten esityksiä alueen liikenneverkosta löytyy molemmista suunnitelmista. Suunnittelualueen läheisyyteen on toimenpiteiksi esitetty Varjakantien liittymän parantamista, kevyenliikenteen alikulkukäytävän rakentamista ja linja-autopysäkkien siirtoa. Varjakantielle on laadittu tiesuunnitelmaluonnos Tiesuunnitelman eteneminen on sidottu Varjakan asemakaavan laadintaan. Tiesuunnitelma ei ole edennyt hyväksymiskäsittelyyn. 1

5 Kuva 3. Ote suunnitelmasta Hailuodontie (mt 816) aluevaraussuunnitelma välillä Varjakantien liittymä lauttaranta 2011 Kuva 4. Ote suunnitelmasta - Hailuodontie (mt 816) välillä Lentokentäntie Varjakantie, aluevaraussuunnitelma,

6 2 Liikenteen nykytila 2.1 Yleistä Suunnittelualue sijaitsee Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen hallinnoimien teiden Maantie 816 (Hailuodontie) ja Yhdystie (Varjakantie) välittömässä läheisyydessä. Suunnittelualueen pohjoisreunaa rajaa Keskipiirintie, joka on yksityistie. Alueen liikenneverkko on esitetty liitteessä 1. Hailuodontien ja Varjakantien liittymä on X-liittymä, jossa on saarekkeet sekä pääsuunnalla (Hailuodontie), että sivusuunnalla Varjakantie. Neljäs haara on yksityistie, jossa ei ole saareketta. Nopeusrajoitus Maantie 816:lla (Hailuodontie) on 80 km/h Varjakantien liittymästä Oulunsalon keskustan suuntaa, ja 60 km/h Varjakantien liittymästä lauttarannan suuntaan. Yhdystie 18477:llä (Varjakantie) on tiekohtainen nopeusrajoitus 40 km/h. Keskipiirintie, Puistolantie ja Muikuntie kuuluvat 40 km/h aluenopeusrajoituksen piiriin. Kuva 5. Hailuodontien ja Varjakantien liittymäalue talvella kuvattuna Liikennemäärät Maantiellä 816 (Hailuodontie) liikkuu noin 2800 ajoneuvoa vuorokaudessa Varjakantien liittymän ja Oulunsalon keskustan välisellä osuudella. Raskaan liikenteen osuus ko. tieosuudella n. 5%. Varjakantien ja Salonpääntien välisellä osuudella liikkuu noin 2000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Raskaan liikenteen osuus n.5% (KVL 2017). Yhdystiellä (Varjakantie) liikkuu noin 430 ajoneuvoa vuorokaudessa. Raskaan liikenteen osuus n. 4%. 3

7 Joukkoliikenne Suunnittelualueella liikennöi kaksi Oulun joukkoliikenteen linjaa (59 ja 64). Linja 59 liikennöi arkisin kolme kertaa vuorokaudessa Hailuodon Marjaniemen ja Oulun Linja-autoaseman välillä. Lauantaisin linja ajaa kaksi vuoroa, sunnuntaisin yhden. Linja 64 liikennöi arkisin 7 vuoroa Oulunsalon keskuksen ja Salonpään välillä. Suunnittelualueen lähimmät linja-autopysäkit sijaitsevat Hailuodontiellä, Varjakantien liittymässä. 2.2 Salonpään koulu & päiväkoti Henkilökunta- & huoltoliikenne Koulun henkilökunnan ajoneuvoliikenne tapahtuu sekä Varjakantien, että Keskipiirintien kautta, sillä molempien teiden varressa on pienet pysäköintialueet. Koulun ruoka- ja jätehuolto tapahtuu Varjakantien liittymän kautta. Samasta liittymästä on kulku myös koulun eteläpuolella sijaitsevalle asuinrakennukselle, sekä ekopisteelle. Päiväkodin henkilökunnan pysäköintipaikka sijaitsee päiväkodin pääoven edessä. Pysäköintipaikalla on n. 10 autopaikkaa. Pysäköintialueen yhteydessä on myös päiväkodin jäteastiat. Kuva 6. Nykytilannekartta. Saattoliikenne Koulun 160 oppilaasta noin 27 kulkee tällä hetkellä kouluun koulukyydillä. Määrä vaihtelee vuosittain, mutta määrän oletetaan olevan noin 20% oppilasmäärästä. Vanhempien suorittamista kuljetuksista ei ole varmuutta, mutta myös ne vaikuttavat merkittävästi saattoliikenteen määrään. 4

8 Päiväkodissa on tällä hetkellä 57 päivähoidon asiakasta, joiden lisäksi päiväkotiin tuodaan lapsia kerhotoimintaan. Päiväkodilla ei ole virallista saattopysäköintiin varattua aluetta. Saattopysäköinti tapahtuu tällä hetkellä Keskipiirintien varteen rakennetulla levikkeellä. Noin 25 perhettä tuo asiakkaita päivähoitoon autolla. Näiden lisäksi n.13 perhettä tuo kerholaisia joinakin päivinä viikosta, mikä aiheuttaa saattoliikenteeseen merkittävää pistekuormitusta. Lisäksi koulukyydeillä kulkee yksittäisiä asiakkaita. Kevyt liikenne Koulun oppilaista suurin osa kulkee joko kävellen tai pyörällä. Koulun henkilökunnan arvioiden mukaan pyöräilijöitä on tällä hetkellä noin 100 ja jalankulkijoita noin 30. Kevyt liikenne käyttää suunnittelualueen läheisyydessä pääsääntöisenä reittinä Keskipiirintien ja Muikuntien muodostamaa kevyen liikenteen pääreittiä. Myös Varjakantietä pitkin kulkee jonkin verran kevyttä liikennettä. Lisäksi etelän suunnasta tulee kevyttä liikennettä koululle sekä Kaivosojantietä, että Koivikkokujaa pitkin. Alla olevaan taulukkoon ja karttakuvaan on arvioitu koulun ja päiväkodin aiheuttaman kevyen liikenteen suhteelliset osuudet liikennesuunnittain. Arvio on luotu lähialueiden maankäyttöön perustuen. Liikennesuunta länsi (lauttaranta) pohjoinen (Varjakka) itä (Muikuntie) etelä (Kaivosojantie ja Koivikkokuja) Suhteellinen osuus (%) Kuva 7. Kevyen liikenteen kulkureitit 5

9 Julkinen liikenne Koulun oppilaista 7 kulkee tällä hetkellä kouluun julkista liikennettä käyttäen. Julkisen liikenteen pysäkit sijaitsevat Hailuodontien varressa, Varjakantien liittymässä. Kuva 8. Linja-autopysäkkien sijainti 6

10 3 Liikenteelliset tavoitteet Asemakaavatyön liikenteelliseksi tavoitteeksi on asetettu liikenteen turvallisuus ja toimivuus. Jatkosuunnittelun tavoitetilana tulee olla ratkaisu, jossa ajoneuvoliikenteen ja kevyen liikenteen konfliktipisteitä on mahdollisimman vähän. Aiemmissa suunnitteluvaiheissa esitettyä alikulkukäytävää ei kuitenkaan tämän hankkeen yhteydessä toteuteta. Salonpään kouluun ja päiväkotiin suuntautuva ajoneuvoliikenne tulee ohjata Varjakantielle rakennettavan ajoliittymän kautta, jotta moottoriajoneuvoliikenne Keskipiirintiellä vähenee ja kevyen liikenteen turvallisuus paranee. Liikennesuunnittelussa tulee ottaa huomioon henkilökunnan pysäköintipaikkatarve (n. 30ap), asiakkaiden saattopysäköintitarve (n. 10ap), satunnainen linja-autoliikenne sekä tontille kohdistuva huoltoliikenne ja huoltokaluston tilantarve. Liikenneväylät tulee mitoittaa suurimman alueella liikennöivän kaluston (telilinja-auto & puoliperävaunuyhdistelmä) mukaan. Koulun tontille tulee sijoittaa kaksi invapaikkaa. Polkupyörien pysäköintipaikkoja tulee tontille toteuttaa vähintään 100 kappaletta. Polkupyörien pysäköintipaikat tulee sijoittaa mahdollisuuksien mukaan merkittävien kevyenliikenteenreittien läheisyyteen. Kevyen liikenteen reittien suunnittelussa tulee huomioida kevyen liikenteen turvallisuus. Kevyen liikenteen reittien sijaintia suunniteltaessa, tulee varautua Keskipiirin alikulkukäytävän toteuttamiseen. 7

11 4 Lähteet ja aineisto Hailuodontie (mt 816) välillä Lentokentäntie Varjakantie, aluevaraussuunnitelma, Hailuodontie (mt 816) aluevaraussuunnitelma välillä Varjakantien liittymä lauttaranta, 2011 Päiväkodin ja Salonpään koulun henkilökunnan haastattelut Oulun kaupungin kartta-aineisto Oulun joukkoliikenne, 8

12