Keskiviikkona Kouvolan kaupungintalon yhteispalvelupisteessä.

Transkriptio

1 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta Aika klo 16:00-18:45 tauko klo Paikka Läsnä Harjukoti, Kotiharjuntie 10 Kouvola Luettelon mukaan Pykälät Allekirjoitukset Jyrki Hyttinen puheenjohtaja Sirkku Ahvo-Lehtinen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Maanantaina Kouvolan kaupungintalon yhteyspalvelupisteessä Allekirjoitukset Juha Päivärinta Jari Peltola Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona Kouvolan kaupungintalon yhteispalvelupisteessä. Sirkku Ahvo-Lehtinen vt. tarkastuspäällikkö

2 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta Osallistujat Jäsenet Hyttinen Jyrki puheenjohtaja Päivärinta Juha varapuheenjohtaja Konka Reino jäsen poistui 74 kä sit telyn aikana klo Peltola Jari jäsen Pulkkinen Marja Raunio Milla jäsen jäsen Muut Ahvo-Lehtinen Sirkku vt. tarkastuspäällikkö, ulkoi nen, sihteeri Forsell Tuukka talous- ja rahoitusjohtaja poistui 73 kä sit telyn jälkeen klo Viljakainen Hannele Ikäihmisten ltk:n puheen joh ta ja poistui 74 kä sit telyn jälkeen klo Kumpu Arja ikääntyneiden palvelujen poistui 74 kä sit telyn joh ta ja jälkeen klo Takala Mervi hoiva-asumisen johtaja poistui 74 kä sit telyn jälkeen klo Tuomela Ulla-Maija vastuunalainen ti lin tarkas ta ja Uitto Heidi asumispalvelujohtaja paikalla klo Poissa Melkko Sari jäsen

3 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta Sivu 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Talous- ja rahoitusjohtajan katsaus Ikääntyneiden toimintakyvyn tukeminen -palveluketjun katsaus Ilmoitusasiat 148

4 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tala 71 Hallintosäännön 41 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan on to det ta va läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa kukin on läsnä. Li säk si pu heen joh ta jan on todettava kokouksen laillisuus ja pää tös val tai suus. Vt. tarkastuspäällikön ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja pää tös valtai suu den. Tarkastuslautakunnan päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tala 72 Hallintosäännön 50 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättä mäl lä tavalla. Vt. tarkastuspäällikön ehdotus: Tarkastuslautakunta valitsee kaksi seuraavaa pöytäkirjan tarkastajaa, jotka ovat Reino Konka ja Juha Päivärinta. Tarkastuslautakunnan päätös: Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Juha Päivärinta ja Jari Peltola.

6 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta Talous- ja rahoitusjohtajan katsaus 1676/ /2013 Tala 73 Talous- ja rahoitusjohtaja esittelee kaupungin talouden tämän hetkisen tilan teen ta lou den ja henkilöstöraportin 10/2014 sekä talouden ta sa pai notta mi sohjelman toteutumisen pohjalta. Kokouksessa käsitellään myös vuoden 2015 ta lous ar vio ja suunnitelmavuodet. Esitys vuoden 2015 talousarvioksi ja vuosien ta lous suun ni telmak si lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana oheismateriaalina nro 1. Lisätietoja: talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka Forsell, puh , tuuk ka.forsell(a)kouvola.fi. Vt. tarkastuspäällikön ehdotus: Merkitään Talouden ja henkilöstön kuukausiraportti 10/2014 sekä vuo den 2015 talousarvioesitys ja vuosien taloussuunnitelma tie dok si. Tarkastuslautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kokous keskeytettiin tämän pykälän jälkeen klo Ko kous tauon aikana asukaspalvelujohtaja Heidi Uitto esitteli Harjukotia ja sen toi mintaa.

7 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta Ikääntyneiden toimintakyvyn tukeminen -palveluketjun katsaus 5592/ /2014 Tala 74 Ikääntyneiden palveluihin sisältyvät kotona asumisen tuen ja ym päri vuoro kauti sen asumispalvelujen palvelukokonaisuudet. Toiminnan keskei se nä tavoitteena on vastata asiakkaan palvelutarpeeseen asia kas läh töises ti sekä siirtää palveluiden painopistettä edistäviin pal ve lui hin. Ikään tynei den palveluiden toteutuksen perustana on ajantasainen pal ve lui den kus tan nus ten seuranta ja kokonaistaloudellisesti kestävien toi min ta mal lien ke hit tä mi nen. Ikäihmisten asumispalveluiden tavoitteena on tukea omia voimavaroja ja oma toi mi suut ta. Näin pyritään edistämään ja ylläpitämään ikäihmisen oma toi mi suut ta mahdollisimman pitkään. Hoivan ja huolenpidon ta voit teena on hyvä ja turvallinen olo sekä kokonaisvaltainen hyvinvointi. Hoiva ja huolenpito perustuu henkilökohtaiseen hoito- ja pal ve lu suun ni telmaan. Asumispalveluiden kokonaisuuteen sisältyvät palveluasuminen ja hoiva-asu mi nen. Hoiva-asumisen yksiköt ovat ympärivuorokautista hoivaa tar joa via yksiköitä. Hoiva-asumista voidaan järjestää myös pal ve lusete lil lä yk si tyis ten palveluntuottajien hoiva-asumisen yksiköissä. Asumispalveluiden yksiköt ovat tarkoitettu 65 vuotta täyttäneille eri ta sois ta tuet tua asumista tarvitseville henkilöille. Lyhytaikaishoidon tarkoituksena on tukea ikääntyneen kotona sel viy ty mistä. Hoitojakson pituudesta sovitaan asumispalveluyksikön pal ve lu oh jaa jan kans sa. Akuutti ly hyt ai kais hoi to on tarkoitettu äkillisiin krii si ti lan tei siin, jol loin ikäihminen tar vit see paikan välittömästi. Kyseessä voi ol la har hai leva, muistamaton ikä ih mi nen, joka ei löydä kotiinsa. Omais hoi ta ja saattaa uu pua, sairastua äkil li ses ti tai kuolla. Ikäihmistä saattaa koh da ta vä ki val tati lan ne. Akuutin ly hyt ai kais hoi don paikat ovat pääosin Api lan ko tiu tus yk sikös sä. Kuntouttavan lyhytaikaishoidon tarve on silloin, kun ikäihminen tar vit see sai raa la hoi don jälkeistä kuntoutumista. Hänellä voi tapahtua äkil li nen yleisti lan lasku kotona ja siitä johtuu ympärivuorokautinen hoivan ja seu ran nan tar ve, jonka aikana tilanne selvitetään. Kuntouttavan ly hyt ai kais hoi don paikat ovat pääosin Apilan ja Lauttarannan ko tiu tusyksiköissä. Intervallihoidossa sovitaan ennalta toistuvat hoitojaksot yksikössä. Ikä ihmi set ovat pääsääntöisesti omaishoidon asiakkaita, jotka pitävät la ki säätei siä vapaapäiviään. Toinen ryhmä on kotihoidossa olevat ikä ih mi set, joita tue taan kuntouttavilla hoitojaksoilla selviytymään omassa ko dis saan. Lähde: Hyvinvointikertomuksen mukaan vanhustenhuollon palvelurakenne uu distus ei Kouvolassa ole vielä toteutunut suositusten mukaisesti, eri tyi ses ti lai tos hoi dos sa olevien osuus on korkea. Suositusten mukaan yli 75-vuo-

8 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta tiais ta % tulisi asua kotona itsenäisesti tai palveluiden tur vin. Kou volas sa v.2012 kotona asui 87,8 %. Vuodesta 2007 vuoteen 2012 Kouvola on Joensuun lisäksi ainoa hy vinvoin ti ker to muk sen vertailukunnista, joissa kotona asuvien osuus on las kenut. Kouvolassa yli 65-vuotiaista kunnallisten palvelujen piirissä on 18 %, vertai lu kun nis sa ja koko maassa keskimäärin 15 %. Esityslistan mukana lähetetään Kouvolan kaupungin ikään ty mis po liit ti nen oh jel ma ja toimenpiteet vuosille , jossa todetaan, että kes kei senä tavoitteena on siirtää palveluiden painopistettä varhaisiin pal ve lui hin ja ko to na asumista tukeviin palveluihin oheismateriaalina nro 2. Kokoukseen on kutsuttu Ikäihmisten lautakunnan puheenjohtaja Han ne le Vil ja kai nen, ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu ja hoi va-asu misen johtaja Mervi Takala.Ennen kokouksen aloitusta tu tus tu taan Har ju kodin toimintaan. Arviointilomake ja muuta ikääntyneiden palveluihin liittyvää materiaalia lähe te tään lautakunnan jäsenille ennen kokousta. Lisätietoja: Ikäihmisten lautakunnan puheenjohtaja Hannele Viljakainen, han ne le.viljakainen(a)kouvola.fi, ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kum pu, puh , arja.kumpu(a)kouvola.fi ja hoiva-asumisen joh ta ja Mervi Takala, puh , mervi.takala(a)kouvola.fi. Vt. tarkastuspäällikön ehdotus: Merkitään katsaus tiedoksi. Tarkastuslautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

9 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta Ilmoitusasiat Tala 75 Kouvolan kaupungin verotulojen kehitys Verotulo Muutettu TA 2014 Tot. 1-10/2014 Tot. 1-10/2013 Muutos % Tulovero ,42 Kiinteistövero ,94 Yhteisövero ,15 Yhteensä ,59 Kouvolan väestömäärän kehitys Syyskuun 2014 lopussa Kouvolassa oli asukasta. Vuoden alusta väes tö on vähentynyt 360 henkilölla. Väestömäärä on koko 2000-luvun ollut laskeva. Vuodesta 2009 vuoteen 2013 asu kas lu ku on laskenut henkilöllä. Samanaikaisesti väestöllinen huoltosuhde on hei ken ty nyt. Vuon na 2013 huoltosuhde Kouvolassa oli 61,4 ja koko maassa 55,8. Heikoin tilanne on Etelä-Savossa 65,1. Kouvolan väestömäärän kehitys vuosina ja ennuste Lähde: Tilastokeskus Tilastokeskuksen ennusteen mukaan kokonaisväestömäärä Kou vo las sa las kee noin 2,8 %:lla vuodesta 2013 vuoteen Ennuste pe rus tuu toteu tu nee seen kehitykseen ja siitä johdettuun to den nä köi seen tu le vaan kehi tyk seen. Väestörakennetta koskevan ennusteen mu kaan vuo des ta vuotiaiden määrä laskee noin 12 %:ia vuo teen 2040 men nes sä ja työ ikäi sen väestön vuotiaiden mää rä vähenee noin 16 %:ia. Sitä vas toin 65-vuotiaiden ja sitä vanhempien määrä kas vaa noin 18 %:ia vuoteen 2040 mennessä. Lisätietoja: vt. tarkastuspäällikkö Sirkku Ahvo-Lehtinen, puh , sirk ka.ahvo-lehtinen(a)kouvola.fi

10 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta Vt. tarkastuspäällikön ehdotus: Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Kouvolan kaupungin verotulojen toteutuma on esityslistan tekstis sä virheellinen. Tammi-lokakuussa 2013 tilitettiin kaupungille ve ro tu lo ja yh teen sä euroa. Kertymä marraskuussa 2013 oli eu roa ja marraskuussa euroa. Lo ka kuus sa 2014 yh teen las ket tu verokertymä oli 0,6 % enemmän kuin edel li se nä vuon na ja mar ras kuus sa ,2 %. Kuukausikatsauksen mukaan ve ro tu lo ar vio vuodelle 2014 on 322 milj. euroa eli 1 milj. euroa alle ta lous ar vion Tarkastuslautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

11 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 12/ MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus :t Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta sen vuoksi, että päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kunta la ki 91 ).