Sosiaali- ja terveysministeriön ja

Transkriptio

1 Sosiaali- ja terveysministeriön ja aluehallinto virastojen työsuojelun vastuualueiden väliset tulostavoitteet vuosille ja tarkennetut tulostavoitteet vuodelle 2018

2 Sisältö 1 Hallitusohjelman toimeenpano ja tavoitellut yhteiskunnalliset vaikutukset Palvelulupaus Tavoitteet yhteiskunnallisen vaikuttavuuden saavuttamiseksi Viranomaisaloitteinen valvonta Viranomaisaloitteisen valvonnan suuntaaminen Turvallisuuden hallinnan valvonta Psykososiaalisen kuormituksen valvonta Toimialakohtaisesti valvottavat asiakokonaisuudet Valtakunnalliset valvontahankkeet Asiakasaloitteinen valvonta Toiminnallinen tuloksellisuus Toiminnallinen tehokkuus Tuotokset ja laadunhallinta Vastuualueiden kanssa sovittavat erityistavoitteet Autonkuljettajien ajo- ja lepoaikavalvonta Erikoistumistehtävät Voimavarat Voimavarojen käyttö Sopimuksen seuranta ja arviointi Tulospalkkiot Allekiijoitukset... 11

3 3 1 Hallitusohjelman toimeenpano ja tavoitellut yhteiskunnalliset vaikutukset Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) ja aluehallinto virastojen työsuojelun vastuualueet sopivat tässä tulossopimuksessa vuodelle 2018 asetettavista tulostavoitteista ja resursseista. Hallituksen tai ministereiden toimeksiannoista tai muista tulossopimukseen sisältymättömistä tehtävistä sovitaan erikseen STM:n ja työsuojelun vastuualueiden johdon tasolla. Sosiaali- ja terveysministeriön ohjaus perustuu hallitusohjelmaan, julkisen talouden suunnitelmaan ja siihen sisältyvän valtion talouden kehyspäätökseen, valtioneuvoston toimintasuunnitelmaan strategisen hallitusohjelman toimeenpanemiseksi sekä sosiaali- ja terveysministeriön strategiaan. Työsuojeluhallinnon toiminta sisältyy sosiaali- ja terveysministeriön koordinointivastuulla olevan hallitusohjelman strategisen painopistealueen Hyvinvointi ja terveys toteuttamiseen. Tulostavoitteet tukevat erityisesti sosiaali- ja terveyministeriön strategian tavoitteita "Rakennamme turvallisuutta ja hyvinvointia edistävää työ-ja elinympäristöä (STR 4) sekä "Tuemme hyvinvointia työn murroksessa (STR 6). Yhteiskunnallisten vaikutusten aikaansaamiseksi työsuojelun vastuualueiden toiminnan tavoitteena on vaikuttaa työpaikkojen turvallisuuden johtamiseen ja työolosuhteisiin siten, että työpaikkatapaturmat, ammattitaudit, haitallinen kuormitus ja työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyminen vähenevät, sekä vaikuttaa toiminnallaan myös työsuhteen ehtojen parempaan noudattamiseen ja harmaan talouden määrän vähentymiseen. Tavoitteisiin sisältyy aina myös viestinnällinen ulottuvuus, jota ei erikseen kirjoiteta tulossopimukseen. Sosiaali- ja terveysministeriön työsuojeluosaston johdolla kolmikantaisesti laadituissa työympäristön ja työhyvinvoinnin linjauksissa vuoteen 2020 asetetut tavoitetilat ovat seuraavat (luvut osoittavat muutosta vuoteen 2010): Ammattitautien määrä vähenee 10 % Työpaikkatapaturmien taajuus alenee 25 % Työn aiheuttama haitallinen kuormitus vähenee: Koettu fyysinen kuormitus vähenee 20 % Koettu psyykkinen kuormitus vähenee 20 %. Linjauksissa esitettyjen tavoitteiden saavuttaminen edellyttää useiden eri tahojen toimenpiteitä ja yhteistyötä. Työsuojelun vastuualueet organisoivat viestinnän ja sidosryhmäyhteistyön niin, että ne tukevat tulostavoitteiden saavuttamista. Työsuojelun vastuualueet ottavat huomioon toiminnan ja talouden suunnittelussa säästöjen ja mahdollisten sopeuttamistoimien vaikutukset. Toiminnan vaikutusta yhteiskunnalliseen muutokseen seurataan sovituilla seurantaindikaattoreilla vuosiraportoinnissa. 1.1 Palvelulupaus Varmistaakseen toimintansa asiakaslähtöisyyden työsuojeluhallinto antaa seuraavan palvelulupauksen: Työsuojelun vastuualueet toimivat yhteiskunnan antamin valtuuksin siten, että työstä ihmisen terveydelle aiheutuvat vaarat ja haitat ovat asianmukaisesti hallinnassa. Työsuojelun vastuualueiden toiminta on riippumatonta, puolueetonta ja asiantuntevaa. Kaikilta toimialoilta ja työpaikoilta tulevaan asiakaskysyntään vastataan kattavasti sovittuja toimitus- ja saatavuusaikoja noudattaen. Työsuojelun vastuualueet kehittävät toimintaansa keräämäänsä asiakaspalautetta hyödyntäen.

4 4(16) 2 Tavoitteet yhteiskunnallisen vaikuttavuuden saavuttamiseksi 2.1 Viranomaisaloitteinen valvonta Työsuojelun vastuualueiden viranomaisaloitteinen valvonta kohdennetaan: - valtakunnallisesti määritellyille riskitoimialoille - tarvittaessa vastuualuekohtaisesti perustelluille riskitoimialoille j a - vastuualuekohtaisesti myös muille kuin riskiperusteisesti valituille toimialoille valvonnan kattavuuden varmistamiseksi. Toimialojen sisällä valvontaa suunnataan työpaikoille, joiden turvallisuuden hallinta ei ole lainsäädännön edellyttämällä tasolla. Erikokoisiin valvontakohteisiin kohdentuvan valvonnan määrää seurataan vuosittain. Muiden viranomaisten kanssa tehdään poikkihallinnollista yhteistyötä valvonnan suunnittelussa ja toteuttamisessa erikseen sovitun mukaisesti Viranomaisaloitteisen valvonnan suuntaaminen Vastuualue on kohdentanut viranomaisaloitteista valvontaa valtakunnallisesti valituille riskitoimialoille Vastuualueet kohdentavat viranomaisaloitteista valvontaa liitteessä 1 esitetyille valtakunnallisille riskitoimialoille Viranomaisaloitteisen valvonnan kohdentuminen sovituille riskitoimialoille Vastuualue on kohdentanut viranomaisaloitteista valvontaa valitsemilleen vastuualuekohtaisille riskitoimialoille Vastuualue on kohdentanut viranomaisaloitteista valvontaa myös muille kuin riskiperusteisesti valituille toimialoille Turvallisuuden hallinnan valvonta Vastuualueet kohdentavat viranomaisaloitteista valvontaa valitsemilleen liitteessä 1 esitetyille vastuualuekohtaisille riskitoimialoille. Vastuualueet kohdentavat viranomaisaloitteista valvontaa myös muille kuin riskiperusteisesti valituille toimialoille Viranomaisaloitteisen valvonnan kohdentuminen sovituille riskitoimialoille Viranomaisaloitteisen valvonnan kohdentuminen muille kuin riskiperusteisesti valituille toimialoille Niiden valvontakohteiden lukumäärä on kasvanut, joissa tulossopimuksissa määritellyillä toimialoilla turvallisuuden hallinnan velvoitteiden noudattaminen on kunnossa tai niiden osalta viranomaisohjaus on meneillään Vastuualueet valvovat turvallisuuden hallinnan velvoitteiden noudattamista kohdassa ja liitteessä 1 määritellyillä toimialoilla Niiden viranomaisaloitteisten valvontakohteiden lukumäärä, joissa tulossopimuksissa määritellyillä toimialoilla turvallisuuden hallinnan velvoitteiden noudattaminen on kunnossa tai niiden osalta viranomaisohjaus on meneillään

5 5(16) Psykososiaalisen kuormituksen valvonta Vastuualue on varmistanut tulossopimuksissa määriteltyjen toimialojen valvonnan kohteeksi valituilla työpaikoilla, että niillä on toimivat menettelyt psykososiaalisen kuormituksen hallintaan Vastuualueet varmistavat osana turvallisuuden hallinnan valvontaa kohdassa ja liitteessä 1 määriteltyjen toimialojen valvonnan kohteeksi valituilla työpaikoilla, että niillä on toimivat menettelyt psykososiaalisen kuormituksen hallintaan Niiden viranomaisaloitteisten valvontakohteiden lukumäärä, joissa tulossopimuksissa määritellyillä toimialoilla psykososiaalisen kuormituksen velvoitteiden noudattaminen on kunnossa tai niiden osalta viranomaisohjaus on meneillään Toimialakohtaisesti valvottavat asiakokonaisuudet Vastuualue on valvonut viranomaisaloitteisesti tulossopimuksen liitteen 1 toimialoilla määritellyt valvottavat asiakokonaisuudet Vastuualueet valvovat viranomaisaloitteisesti liitteen 1 toimialoilla määritellyt valvottavat asiakokonaisuudet Liitteessä 1 määriteltyjen asiakokonaisuuksien valvonta määritellyillä toimialoilla Valtakunnalliset valvontahankkeet Vastuualue on osallistunut valtakunnallisten hankkeiden suunnitteluun ja toteuttanut ne hankesuunnitelman mukaisesti Vastuualueet osallistuvat valvontahankkeiden suunnitteluun, koordinointiin ja toteutukseen hankesuunnitelman mukaisesti seuraavassa taulukossa esitetyin resurssein Hankesuunnitelmassa määritellyt kriteerit Hankkeisiin käytetty resurssi Vastuualueet osallistuvat valtakunnallisiin valvontahankkeisiin vuonna 2018 seuraavan taulukon mukaisesti. Hankkeita koordinoivien vastuualueiden hankeryhmäresurssiarviot on alleviivattu. Lisäksi vastuualueet osallistuvat valtakunnalliseen, Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen koordinoimaan, lähetettyjen työntekijöiden valvontaan liittyvään hankkeeseen erillisen suunnitelman mukaisesti. Hanke Yhteiset työpaikat (Yksityinen) sosiaalija terveysala AVI Hankeryhmä Valvonta Hanke- Valvonta (resurssiryhmä (resurssi- (resurssiarvioarvio) (resurssiarvioarvio) Hankeryhmä (resurssiarvio) Vuokratyö Valvonta (resurssiarvio) Kemialliset tekijät (valvontakampanja) Hankeryhmä (resurssi- Valvonta (resurssiarvioarvio) ESAVI 0,5 htkk 4,5 htkk 1 htkk 20 htkk 0,5 htkk 6,5 htkk 1 htkk 8 htkk ISAVI 0,5 htkk 2 htkk 0,2 htkk 13 htkk 0,2 htkk 1 htkk 0,2 htkk 0,7 htkk LSAVI 0,5 htkk 8 htkk 2 htkk 14 htkk 0,5 htkk 1 htkk 0,5 htkk 4 htkk LSSAVI 0,5 htkk 2 htkk 0,5 htkk 14 htkk 1 htkk 4 htkk 0,5 htkk 8 htkk PSAVI 1.5 htkk 4 htkk 1 htkk 14 htkk 0,5 htkk 2 htkk 0,5 htkk 3 htkk

6 6(16) 2.2 Asiakasaloitteinen valvonta Vastuualue on vastannut kattavasti kaikilta toimialoilta ja työpaikoilta tulevaan asiakaskysyntään sovittuja palveluiden toimitusaika- ja saatavuustavoitteita noudattaen Vastuualueet vastaavat kattavasti kaikilta toimialoilta ja työpaikoilta tulevaan asiakaskysyntään sovittuja palveluiden toimitusaika- ja saatavuustavoitteita noudattaen toimi vai - tansa rajoissa Vastuualueet osallistuvat valtakunnalliseen puhelinneuvontaan erillisen suunnitelman mukaisesti Palveluiden toimitusaika- ja saatavuustavoitteiden toteutuminen Puhelinneuvontaan käytetyn resurssin määrä 3 Toiminnallinen tuloksellisuus 3.1 Toiminnallinen tehokkuus Tarkastusten kokonaismäärä on ollut vähintään kappaletta, joista vähintään kohdistuu tilaajavastuulain valvontaan Tarkastusten kokonaismäärä on vähintään tarkastusta, joista vähintään 1800 kohdistuu tilaajavastuulain valvontaan. Tarkastuskertomusten lukumäärä (V erä) Valvonta on kohdistunut vähintään valvontakohteeseen. Valvonta kohdistuu vähintään valvontakohteeseen. Tarkastettujen valvontakohteiden lukumäärä (V erä) 3.2 Tuotokset ja laadunhallinta Valvonta on yhdenmukaista ja tasalaatuista Esimiehet tekevät työpaikkatarkastusten havainnointia yhteisen toimintamallin mukaisesti. Ohjeiden ja sovittujen menettelyiden noudattaminen ja tähän liittyvien kehittämistoimenpiteiden toteuttaminen Lisäksi vastuualueilla on käytössä laadun varmistamiseksi seuraavat menettelyt: Vastuualueiden johto ja esimiehet seuraavat valvonna laatua käymällä läpi vähintään 500 tarkastuskertomusta. Tarkastuskertomusten havainnointi suoritetaan yhteisen toimintamallin mukaisesti. Tehdyistä havainnoista laaditaan yhteenveto sekä suunni- Yhteisesti sovittujen asialistojen käyttö Asiakastyytyväisyys

7 7(16) Tilaajavastuulain valvonta on valtakunnallisesti yhdenmukaista j a tasalaatuista Velvoitteiden jälkivalvonta on hoidettu sovitussa määräajassa Vastuualueet osaalistuvat ATOMI-hankkeeseen erikseen sovittavalla tavalla Sähköinen asiakaspalautejärjestelmä on otettu käyttöön telma korjaavista toimenpiteistä. Esimiehet antavat henkilökohtaisen palautteen läpikäydyistä tarkastuskertomuksista. Tämän lisäksi esimiehet arvioivat työntekijöiden työn laatua suoriutumisen arvioinnin yhteydessä. Vastuualueet varmistavat valvonnan yhdenmukaisuuden ja osallistuvat kehittämistoimenpiteisiin yhdessä Tilaajavastuulain valvonta on valtakunnallisesti yhdenmukaistaja tasalaatuista. Vastuualue varmistaa tilaajavastuuvalvonnan yhdenmukaisuuden ja tasalaatuisuuden mm. seuraavilla toimenpiteillä; tarkastuskertomusten laadunvarmistus ja analysointi, VERA:n käytön seuranta, esimiehen ja tarkastajien yhteistarkastukset yhtenäisen toiminnan varmistamiseksi, laiminlyöntimaksupäätösten tiimikäsittelyn kehittäminen sekä valvontalinjausten ja HaO/KHO päätösten säännöllinen yhteiskäsittely tiimissä V elvoitteiden j älkivalvonta hoidetaan sovitussa määräajassa Vastuualueet osaalistuvat ATOMI-hankkeeseen erikseen sovittavalla tavalla Sähköinen asiakaspalautejärjestelmä on otettavissa käyttöön viimeistään Vastuualueen tunnistamat laadun kehittämiskohteet ja niihin liittyvät toimenpiteet Velvoitteiden jälkivalvonta palveluiden toimitusaika- ja saatavuustavoitteiden mukaisesti ATOMI-hankkeeseen osallistuminen erikseen sovittavalla tavalla. Asiakaspalautej ärj estelmän käyttöönotto sovitulla tavalla 4 Vastuualueiden kanssa sovittavat erityistavoitteet 4.1. Autonkuljettajien ajo- ja lepoaikavalvonta Tavoitteet Tulostavoitteet Arviointikriteerit Vastuualue on tarkastanut yrityksissä kuljettajatyöpäiviä tulossopimuksissa sovitun mukaisesti Vastuualueet tarkastavat yrityksissä vähintään kuljettajatyöpäivää. Kuljettajatyöpäiviä tarkastetaan vähintään tarkastuksella. Tarkastettujen kuljettajatyöpäivien määrä Tarkastusten määrä

8 4.2 Erikoistumistehtävät Erikoistumistehtävät Työsuojelun vastuualueet vastaavat myös muista kuin tässä mainituista niille osoitetuista erikoistumistehtävistä sovittujen linjausten mukaisesti Palveluiden toimitusaika- ja saatavuustavoitteet Valtakunnallinen puhelinneuvonta Työsuojelun vastuualueiden toiminnan kehittämishankkeiden valmistelun koordinointi Maa- ja metsätalouden (TOL 01-02) valvonnan koordinointi Työsuojeluhallinnon yhteinen koulutus Tavoitteena on, että Etelä- Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue koordinoi valtakunnallista puhelinneuvontaa. Koordinointi sisältää puhelinneuvonnan sekä asiakaspalautejärjestelmän teknisen toteutuksen ja seurannan, asiakaspalautekyselyn toteutuksen kokonaisuudessaan, vastuualueiden välisen resurssien jaon sekä puhelinneuvonnan toiminnasta raportoinnin. Tavoitteena on, että Etelä- Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue koordinoi työsuojelun vastuualueiden kehittämishankkeiden suunnittelua ja esittää mennessä suunnitelman työsuojelun vastuualueiden tutkimus- ja kehittämishankkeista vuonna Tavoitteena on, että Itä- Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue päivittää tarvittaessa vuosittain yhteistyössä muiden työsuojelun vastuualueiden kanssa nelivuotisen valvontasuunnitelman ja koordinoi valvontaa suunnitelman mukaisesti sekä osallistuu riskiperusteisen valvonnan kehittämiseen erikseen sovittavalla tavalla. Valvontasuunnitelma tulee olla hyväksyttynä edellisen vuoden loppuun mennessä. Tavoitteena on, että Itä- Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue kerää muiden työsuojelun vastuualueiden koulutustarpeet ja laatii Asiakaspalautekyselyn toteutuminen Puhelinneuvonnan tekninen toimivuus Suunnitelman valmistuminen aikataulussa Valvontasuunnitelman toteutuminen Koulutuksen toimintasuunnitelman päivitys ja toteutuminen Koulutuspalautteet

9 Työsuojeluvalvonnan tietojärjestelmät Kaivostoiminnan valvonnan koordinointi Työsuojeluvalvonnan viestintä vuosittaisen koulutuksen toimintasuunnitelman, joka sisältää koulutussuunnitelman, siten että se on hyväksytty edellisen vuoden loppuun mennessä. Tavoitteena on, että Länsi-ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue laatii yhteistyössä muiden työsuojelun vastuualueiden kanssa työsuojeluhallinnon yhteisten tietojärjestelmien toimintasuunnitelman ja päivittää nelivuotisen kehittämissuunnitelman, siten että toiminta- ja kehittämissuunnitelmat on hyväksytty edellisen vuoden loppuun mennessä ja toteuttaa suunnitelmat. Tavoitteena on, että Pohjois- Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue päivittää tarvittaessa vuosittain yhteistyössä muiden työsuojelun vastuualueiden kanssa nelivuotisen valvontasuunnitelman ja koordinoi valvontaa suunnitelman mukaisesti sekä osallistuu riskiperusteisen valvonnan kehittämiseen erikseen sovittavalla tavalla. Valvontasuunnitelma tulee olla hyväksyttynä edellisen vuoden loppuun mennessä. Tavoitteena on, että Pohjois- Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue laatii yhteistyössä muiden työsuojelun vastuualueiden kanssa vuosittaisen valtakunnallisen viestinnän suunnitelman siten, että se on hyväksytty edellisen vuoden loppuun mennessä ja toteuttaa suunnitelman. Vuonna 2018 vastuualueen tulee osana valtakunnallista viestintää kartoittaa tarvetta valtakunnallisille valvontaa ja viestintää yhdistäville toimenpiteille. 9(16) Toimintasuunnitelman laadinta ja kehittämissuunnitelman päivitys sekä näiden toteuttaminen Asiakaskyselyn tulokset Valvontasuunnitelman päivitys ja toteutuminen Viestinnän suunnitelman laadinta ja toteutus Asiakaskysely

10 10(16) 5 Voimavarat Työsuojelun vastuualueiden toimintaan osoitetaan vuoden 2018 talousarvion määrärahaa seuraavasti: - Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen toimintaan euroa. - Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen toimintaan euroa. Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen toimintaan euroa. - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen toimintaan euroa. - Pohjois-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen toimintaan euroa. Valtion talousarviossa on varattu työsuojelun vastuualueiden toimintamenoihin euroa vuodelle Vastuualueille jaetaan yhteensä euroa ja jakamattomaksi jätetään euroa. Vuonna 2018 eräiden kustannusten maksamista keskitetään ESAVLlle muilta vastuualueilta ja se on otettu huomioon määrärahan jaossa. J. 1.1 Voimavarojen käyttö Tavoitteet Tavoitteet 2018 Arviointikriteerit Vastuualueelle myönnetyt voimavarat on käytetty valtion talousarviossa ja tulossopimuksissa sovitun mukaisesti Vastuualueiden voimavaroista käytetään vähintään 65 % viranomaisaloitteiseen valvontaan, enintään 18 % asiakasaloitteiseen toimintaan ja enintään 17 % hallinto-ja tukitoimintoihin Käytetyn resurssin osuus: VAV, AAV ja hallinto- ja tukitoiminnat (htv, ) 6 Sopimuksen seuranta ja arviointi Seuranta toteutetaan vuosi-ja osavuosiraportoinnilla. Ministeriö antaa niistä erilliset ohjeet. Vuosiraportointiohjeessa on listattu käytettävät tavoite- ja seurantamittarit. Lisäksi vastuualueet raportoivat nelivuotiskauden tavoitteiden toteutumisen erikseen sovittavalla tavalla. Tässä tulossopimuksessa on lihavoitu ne vuosille asetetut keskeiset tulostavoitteet, joiden saavuttamista painotetaan kokonaistavoitteiden saavuttamisen arvioinnin yhteydessä. Raportointi tapahtuu valvonnan määrällisten tavoitteiden osalta pääasiassa Vera-tietojäijestelmän kautta. Vuosiraportti sisältää tulostavoitteiden toteutumasta raportoinnin lisäksi myös muuta lähinnä numeerista tietoa vastuualueen toiminnasta, taloudesta, henkilöstöstä ja toimintaympäristöstä. Vuosi- ja osavuosiraportin numeerista raportointia on mahdollista täydentää sanallisilla arvioinneilla. Tulossopimuksen ja siinä asetettujen tulostavoitteiden arvioinnissa käytetään pääsääntöisesti asteikkoa 1-5. Tavoitteiden luonteen vuoksi tulossopimuksen kohdissa ja käytetään asteikkoa Tulostavoitetta ei ole edistetty toimintavuonna (heikko) 2. Tulostavoite on osittain toteutunut (välttävä) 3. Tulostavoite on toteutunut lähes tulossopimuksessa suunnitellun mukaisesti (tyydyttävä) 4. Tulostavoite on saavutettu tavoitteen mukaisesti (hyvä) 5. Tulostavoite on saavutettuja ylitetty huomattavasti (erinomainen).

11 11(16) Arvioinnissa käytetään kokonaislukuja. Tavoitetason saavuttaminen oikeuttaa arvosanaan "hyvä" (4). Arvosana viisi (5) edellyttää tavoitteen merkittävää ylitystä, joka tukee ministeriön strategiasta johdettuja työsuojeluhallinnon linjauksia ja ylityksestä on erityistä hyötyä linjausten toteutuksessa. Mikäli tulostavoitetasoa (arvosana 4) ei ole saavutettu, arvioidaan tavoite korkeintaan tasolle "tyydyttävä (3). Ministeriö arvioi raportoinnin perusteella vastuualueiden toiminnan ja antaa toiminnan toteutumisesta palautteen vastuualueille. Vuosi- ja osavuosiraportointien jälkeen järjestetään työ- ja tasaarvo-osaston ja vastuualueiden johdon väliset palautekeskustelut, joissa käydään läpi toiminnan sen hetkinen tilanne ja mahdolliset poikkeamat sovitusta sekä korjaavat toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi. Tarvittaessa tulostavoitteiden toteutumisesta ja muusta toiminnasta keskustellaan valvonta- j a j ohtaj akokouksissa. Lisäksi vastuualueet raportoivat tulostavoitteiden toteumasta yleisellä tasolla aluehallinto virastojen toiminta- ja tilinpäätöskertomuksissa, jossa on kuvattu kunkin vastuualueen keskeinen toiminta ja talous. 7 Tulospalkkiot Vastuualueet osallistuvat tulospalkkiojärjestelmään vuonna Tulospalkkiojärjestelmän tavoitteet sovitaan helmikuussa Allekirjoitukset Helsingissä 14. päivänä joulukuuta 2017 Raimo Antila Osastopäällikkö, ylijohtaja Sosiaali- ja terveysministeriö Kaarina Myyri-Partanen Johtaja Etelä-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue Itä-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue Riitta Sulameri Johtaja Lounais-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue Arto Teronen Johtaja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue PGUA7 f~ Päivi Suorsa Johtaja Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue

12 12(16) LIITTEET Liite 1. Valvonnan riskiperusteinen kohdentaminen Liite 2. Suunnitelma tarkastusmäärien ja tarkastettujen valvontakohteiden jakautumisesta vastuualueille

13 e* CO Tl m O O 00 >.e* to 4* CO CO CO CO CO -g 05 ui CO CO CO CO CO ro IO o CO to CO ro J IO to 05 en s ro CO to ro 1 ro ro o CO CO -«J 05 4* CO - O O co X X X X X X X X X X - - X X X - X X X - X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X >1 >i OI >4 >4 <j3 >1 CO >4 CO Oi >4 - >4 >44* >4 >4 >4 >4 OI - >4 >4 >4 oi O CO O oo O -sj O CO 1 O o ro TOL VALTAKUNNALLINEN PAINOPISTETOIMIALA ALUEELLINEN KOHDENTAMINEN 2018 ESAVI2 ALUEELLINEN KOHDENTAMINEN 2018 ISAVI3 ALUEELLINEN KOHDENTAMINEN 2018 LSSAVI4 ALUEELLINEN KOHDENTAMINEN 2018 PSAVI5 >4 >4 >4 >4 TAPATURMAVAARA ro >L >4 >4, >4 - >4 - >4 >4 >4 >4 >4 - - PSYKOSOSIAALINEN KUORMITUS >4 >4 >4> >4 >4 >4 >4 >4 >4 - >4 - - FYYSINEN KUORMITUS Liite 1: Valvonnan riskiperusteinen kohdentaminen - - >4 >1 >i >4 >$, >4 CO 0» >4 >4, CO OI >4 >4 - - >4 to oi >4 4k - >4 >4 >4 >4 >4 >4 >4 >4 - KEMIALLISET TEKIJÄT KOSTEUS JA HOME >4 xw >4 >4 >4> >4 >4 >4 >4 >4 >4 >4 >4 >4 >4 >4 - HARMAA TALOUS EPÄTYYPILLISET TYÖSUHTEET >4 >4> >4 - - A - - ULKOMAALAINEN TYÖVOIMA >1 >1 >4 >4 >4 >4 >4 >4 FYSIKAALISET TEKIJÄT

14 TOL VALTAKUNNALLINEN PAINOPISTETOIMIALA ALUEELLINEN KOHDENTAMINEN 2018 ESAVI2 ALUEELLINEN KOHDENTAMINEN 2018 ISAVI3 ALUEELLINEN KOHDENTAMINEN 2018 LSSAVI4 ALUEELLINEN KOHDENTAMINEN 2018 PSAVI5 TAPATURMAVAARA PSYKOSOSIAALINEN KUORMITUS FYYSINEN KUORMITUS KEMIALLISET TEKIJÄT KOSTEUS JA HOME HARMAATALOUS EPÄTYYPILLISET TYÖSUHTEET ULKOMAALAINEN TYÖVOIMA FYSIKAALISET TEKIJÄT 45 X X X X2'4'5 X2 X4'5 G H X X X X2 X3 X2 X X X X 1 X2 ' 1a 1 ' 1a X X X ' 1a X X X X X X X2 1 ' 1a 1 X X X X 1 ' 1a 1 X X X X 1 X X X X J X X2 X2 L 68 X X2 X2 N 773 X X5 X5 1* p 1* 78 1 X X 80 1 X 1a f " 1= ' 1a 81 1 X X X X X X X X X2 ^2,3,4,5 X2 X2 X2'3 X2 P X X X X X X X X Q X X X X X X S 94 X X X3'4 X4 96 X X2 X2 Painotus% " r r LSAVIn työsuojelun vastuualue ei esitä TOL kohtaista luetteloa vuoden 2018 aikana riskiperusteisesti kohdentamalleen viranomaisaloitteiselle valvonnalle. Vastuualueen riskiperusteisesti kohdennettu valvonta kohdennetaan erillisinä valvontakampanj oina: - Yrityksiin, joissa Vera -tietoihin perustuen on vuosien aikana sattunut vastuualueelle ilmoitettuja vakavia tapaturmia ja ammattitauteja tai -epäilyjä. Perusteluna tapaturmantorjunnan tehostettuun valvontaan on Lounais-Suomen alueen muuta suurempi tapatumataajuus. Kampanjassa tarkastetaan turvallisuuden hallinnan lisäksi työaikojen hallintaan sekä tapaturmien ja ammattitautien ehkäisyyn liittyviä menettelyjä. Tarkastettavien listalle nousevat mm. työajat, tapaturmat, kemikaalit ja fyysinen kuormitus. Kemikaalien osalta kampanja liittyy OSHAn kaksivuotiseen "vaaralliset lit -kampanjaan sekä Suomessa tehtyyn tutkimukseen 25 vaarallisinta ammattia kemikaalialtistusten mukaan. - Vuonna 2017 aloitettuja kampanjoita jatketaan, mikäli ne valvonnan kohdentumisen takia koetaan tarpeellisina.

15 - Ulkomaalaisvalvonnassa toteutettavat kampanj at o Lähetetty) en hanketta, j ota nyt pilotoidaan, j atketaan koko ensi vuosi, o Riskiperusteisesti isoj en ulkomaalaisia työllistävien työpaikkoj en kampanj a (vastuualueella käynnissä oleva "positiivinen rakennemuutos ), o Kampanj a etnistaustaisten vähittäiskauppoj en läpikäynnistä yhteistyössä palvelualojen valvonnan kanssa. Vastuualueen toteuttamasta valvonnasta noin 80% kohdentuu runkosuunnitelman mukaisille toimialoille ja 20% on vastuualueen itse kohdentamaa valvontaa.

16 Liite 2: Suunnitelma tarkastusmäärien ja tarkastettujen valvontakohteiden jakautumisesta vastuualueille - Jako perustuu vastuualueilla valvontaan käytettävissä oleviin resursseihin - Vastuualueet voivat sopia myös muusta, kuin resurssien suhteessa määritellystä työnjaosta esimerkiksi valtakunnallisen puhelinneuvonnan toteutuksessa - Tulostavoitteiden toteuman arvioinnissa ministeriö arvioi kokonaistavoitteiden toteutumista, ei vastuualuekohtaista jakautumista ESAVI ISAVI LSAVI LSSAVI PSAVI Yhteensä Tarkastusten määrä Tilaajavastuutarkastusten määrä Tarkastettujen valvontakohteiden määrä