Mika Ristimäki / SYKE,

Transkriptio

1 Kaupunkikudokset ja päätöksentekopolut Mika Ristimäki / SYKE, SYKEn kehitystyö tarjoaa: 1) Kolmen kaupunkikudoksen ja yhdyskuntarakenteen vyöhykkeiden lähestymistapa avuksi suunnitteluongelmien tunnistamiseen ja ratkaisemiseen 2) Päätöksentekopolkuja strategisen suunnittelun välineeksi tunnistamaan yhdyskuntarakenteen keskeiset tulevaisuuden linjaukset ja päätökset 3) Suunnitelmien ekotehokkuuden arviointityökalut + Käytettyjä menetelmä tulee soveltaa ja kehittää + Kaupunkiseutujen väliset erot huomioon soveltamisessa

2 Kaupunkikudosten analyysi, UF-teoria URBAN FABRICS KAUPUNKIKUDOKSET Peruskaavio 20 km Metropolialue KAUPUNKIKUDOSTEN ALUEET JA ALUEITA MITOITTAVAT KEHÄT Jalankulkukaupunki Ydinalue (0-1 km) Reuna-alue (1-2 km) Joukkoliikennekaupunki Sisempi joukkoliikennekaupunki (yleensä < 8 km) 2 km 8 km 20 km Ulompi joukkoliikennekaupunki (nopeat bussilinjat, seutubussit) Ulompi joukkoliikennekaupunki (Metro, lähijuna tai light rail) Autokaupunki Autokaupunki (Muiden kaupunkikudosten päällä ja ympärillä) Suuret kaupungit 0,5-2 miljoonaa asukasta CBD - Kolmen kaupunkikudoksen yhdistelmä Alakeskukset ovat joukkoliikenne- tai autokaupungin yksiköitä tai molempia C Kuvan runko: Kosonen UF, SYKE 2013 Leo Kosonen

3 Jalankulku- ja joukkoliikennekaupunki Keskustat Yhdyskuntarakenteen kynnysarvot Kaupunginosat Alueet AsTp 3 Autokaupunki Lähikaupan saavutettavuus Asukas- ja työpaikkatiheys Selitykset: Tiheys Palvelut Asukkaita ja työpaikkoja yli 48/ha 750 x 750 m alueella Asukkaita ja työpaikkoja yli 20/ha, mutta alle 48/ha 750 x 750 m alueella Asukkaita ja työpaikkoja alle 20/ha 750 x 750 m alueella Alueella on vähintään päivittäistavarakaupan lähimyymälä, kävelyetäisyys alle 500 m Ei lähikauppaa kävelyetäisyydellä Joukkoliikenteen palvelutaso Joukkoliikenne Hyvä joukkoliikenteen palvelutaso ja saavutettavuus (intensiivinen joukkoliikennevyöhyke) Perustason joukkoliikenne (joukkoliikennevyöhyke) Heikko joukkoliikenne

4

5 Kaupunkikudokset ja yhdyskuntarakenteen vyöhykkeet

6 Kaupunkikudokset

7 Suunnitteluaineiston inventointi ja analyysi Kaupunkiseutujen organisaatioiden avoimet suunnitteludokumentit inventoidaan, ja niistä tehdään n. 10- sivuiset koosteet Suunnitelmien pohjalta laaditaan kaaviot, jossa keskeiset hankkeet ja kehitystoimet luokitellaan MALPE-teemojen ja vyöhykkeiden mukaisesti Suunnitelmat osoitetaan paikkatiedoksi kartalle 7

8 Suunnitelmien ekotehokkuuden arviointi (KEKO) Tulokset, osa-alueittain Päätulokset ja yksityiskohtaisempia tuloksia Vaihtoehtojen vertailu näkyvissä Lähtötietojen muuttaminen => tulokset muuttuvat, =vaikutukset näkyviksi PDF-tulostus, jossa lähtötiedot mukana lopussa

9 Tulevaisuus- ja päätöspolut Kaupunkiseudulle laaditaan ensin tulevaisuuspolku, johon koostetaan näkemys kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen tulevaisuuden ulkoisista ja sisäisistä muutostekijöistä, viimeaikaisesta yhdyskuntarakenteen kehityskulusta, toimenpiteistä, yhdyskuntarakenteen muutoksista, tulevaisuuden tavoitteista, mahdollisuuksista, uhkista ja visioista Tulevaisuuspolkujen pohjalta tunnistetaan vuoteen XX asti sellaiset tiedossa olevat tarvittavat keskeiset päätökset, investoinnit ja kehittämistoimet, joiden nähdään vaikuttavan olennaisesti siihen, mihin suuntaan kaupunkiseudun yhdyskuntarakenne kehittyy suhteessa asetettuihin tavoitteisiin näistä muodostui kaupunkiseudun päätöspolku 9

10 Tulevaisuuspolkuaihio, esimerkkinä Lahden kaupunkiseutu LAHTI: HYVÄN JOUKKOLIIKENNE- PYÖRÄILYKAUPUNGIN EVÄÄT KESKUSTAN KEHÄLTÄ VOIMAA KESKUSTAN KEHITTÄMISEEN? mahdollisuudet + uhat - Ulkoiset muutostekijät Lahti osa metropolialuetta; Tuoko raideliikenteen kilpailun lisääntyminen nopeat junat Hki- L.asema-Lahti välille? Lahdesta monipuolinen kestävän kaupunkikehityksen ja ympäristöosaamisen sekä liikunnan ja kulttuurikaupungin keskittymä Suomeen? Riihimäen kolmioraide mahdollistaa tavaraliikenteen lisäksi henkilöliikenteen uusia reittejä Viimeaikainen kehityskulku Päätöksiä ja toteutuksia keskustan kehän kehittämisestä Toriparkki ja asemaseudusta joukkoliikennehub Lahden oikorata + metropolin saavutettavuuden paraneminen keskustan ja asemanseudun kehittäminen Kaupallinen palvelurakenne hajautunut keskustan ulkop. Laune, Karisma kilpailevat keskustan kanssa Kuntarakenne Kaupunkiseudun keskusverkko? 2017 Toimenpiteet Oikorata ja 40 min Hkiin ja Lentoasemalle sitoo uudet investoinnit keskustan kehälle Joukkoliikentee n ja pyöräilyn laatukäytävät AMK:n kytkeminen aseman Launeen seudulle? sitominen asemanseutuun VT 12:n uusi linjaus keskustan Keskustan visuaalista ilmettä eteläp. ei kohenneta Keskustaa ei kytketä rantaan Kaupunkiseudun eteläpuolen kehittäminen sitoo kasvun eväitä liikaa pois keskustasta Kaupunkiseutuyhteisty ö ei toimi Laajat kaupunkiseudun reunan pientaloreservialueet avataan Lähiöiden kehittämiseen ei panosteta Yhdyskuntarakenteen muutokset Lahti osa metropolialueen kasvua AMK ja T&K keskittymä aseman seudulle Mihin seudulle uusi iso logistiikka-alue Liikennevirrat uusiutuu Vt. 12 linjaus aiheuttaa keskustan kehä sitomisen keskustaan Kaupunkiseudun joukkoliikenteen laatukäytäville täydennysrakentamista Keskusverkon priorisointi Kaupan alueet tukemaan keskusverkkoa, joukkoliikenteen laatukäytävillä, Laune ja Salpakangas erityisesti Nastola kytkeytyy tiiviimmin osaksi kaupunkiseutua Liikennevirtojen uudelleenohjaus Vt. 12 uusi linjaus aiheuttaa keskustan kehä sitomisen resurssien kanavoitumisen pois keskustasta Reuna-alueiden pientaloreservialueet avataan Sisäiset muutostekijät Väestö kasvaa hitaasti. Miten hyvin onnistutaan sijoittamaan tuleva asutus olemassa olevaan rakenteeseen? Onko liian monta kehittämiskohdetta samaan aikaan? Jääkö toteutus puolitiehen? Miten kaupunkiseutuyhteistyö saadaan toimimaan paremmin? Kaupunkiseudun tulevaisuus Useita laadukkaita kaupunkiympäristöjä. Keskustan kehällä aidosti sekoittunut rakenne Asemanseutuun xxx tehdyt panostukset sitoo xxx investointeja Joukkoliikennekaupungin xxx täydentyminen xxx ja laadukkaat pientaloalueet Keskus- ja palveluverkko osa joukkoliikenteen laatukäytäviä Keskustan elävöittäminen epäonnistuu Toiminnot erillisinä autokaupungin saarekkeina keskustan kehällä ja ympäröivissä kauppakeskuksissa Kaupunkiseutuyhteistyö heikkoa ja joukkoliikenteen laatukäytävät epäonnistuu Lähiöiden taantuminen ja segrekoituminen 2030 Visiot Keskustan elinvoimaisuuden vahvistaminen; keskustan kehällä sekoittunut rakenne Kaupunkirakenteen hallittu laajeneminen ja laadukkaat kaupunkiseudun pientaloalueet Helsingin metropolialueen kytkeytyminen Lahteen Edellytykset houkutella investointeja useassa kohteessa. Kaupunkiseudun kehittämisen strategia ei kovin selvä Toteuttamisohjelmass a liikaa samaan aikaan kohteita toteutus jää vaillinaiseksi tai viivästyy pahoin. Hanke / kehityskulku toteutuu - Nuolen paksuus osoittaa merkityksellisyyttä - Nuolen katkoviiva osoittaa epävarmuutta Hankkeen / kehityskulun toteutuminen epävarmaa Hanke / kehityskulku ei toteudu Hankkeen / kehityskulun vaikutus / seuraus

11 Esimerkkinä Hyvinkään päätöspolku vuoteen 2030 Hallittu kasvu, nykyisen kaupunkirakenteen omavaraisuuden ja monipuolisuuden vahvistaminen, moottoriliikenteen tarpeen vähentäminen ja kestävän liikkumisen edistäminen Päätökset kouluverkosta, keskuslukio ja monitoimitalo keskustaan Metsäkaltevan alue laajenemisalueena (etelä kasvusuuntana ratkaistu 1990-luvun yleiskaavassa) Päätökset ohjata kauppaa yhdyskuntarakenteellisesti hyviin sijainteihin nykyisen käytännön mukaan Kevyen liikenteen kehittämisen investointipäätökset Varautuminen Palopuron asemaan, maanhankinta Päätökset Sveitsin alueen kehittämisestä Palopuron aseman paikka osayleiskaavaan Asemanseudun liityntäliikenteen ratkaisut, Koritsooni, Hämeensillan terminaali Päätös Palopuron asemasta Päätökset pääradan parantamisen II vaiheen toteuttamisesta 2020 jälkeen Päätökset asemanseudun maankäytöstä Päätös vaihtoehtoisista kasvusuunnista jos Palopuro ei toteudu Pohjoinen kaupunginosakeskus? Päätös Metsäkaltevan liikennejärjestelmästä mikäli asema ei toteudu Strateginen tavoite, että juna pysähtyy Palopurossa 2040-luvulla ja kaupunki kasvaa etelään radan vartta Palopuron aseman toteutus,

12 1.Kynnysarvot ( YKR) 2.Kudokset ja vyöhykkeet ( UF ja UZ) Lisätietoa ymparisto.fi/ykr Julkaisujen liitemateriaaleja 3.Suunnitelmat (MALPE) 6. Päätöspolut Kaupunkikudokset ja päätöksentekopolut 5. Suunnitelmat ja kudokset 4.Suunnitelmien ekotehokkuus ( KEKO)