Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamislupa / Hägglund Victor ja Sofia

Transkriptio

1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamislupa / Hägglund Victor ja Sofia 88/ /2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta Valmistelijat: yleiskaava-arkkitehti Päivi Cainberg, p , ja lupavalmistelija Minna Torppa, p Kartat: Yleiskaava, ote kyläasutuksen vaiheyleiskaavaehdotuksesta, ase mapiir ros, ilmakuva alueesta, KTJ-kartta ja sijaintikartat. Liite A 56 Kartat Hakijat: Hägglund Victor ja Sofia Rakennuspaikka: Määräala Kokkolan kaupungin Sokojan kylän osasta Hukta -nimistä ti laa RN:o 4:20 ( ). Rakennuspaikkana olevan mää räalan koko on n m 2. Rakennuspaikka on ha ki joi den hal lin nassa lahjakirjalla, kopio lahjakirjasta on hakemuksen liitteenä. Rakennuspaikka on rakentamatonta peltoa. Kulku rakennuspaikalle on hankkeen asemapiirustuksessa osoitettu Sokojantieltä. So ko jantie on valtion ylläpitämä yhdystie, johon uuden liittymän ra ken ta minen edellyttää liittymälupaa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Hanke: 1-kerroksinen omakotitalo (141 k-m 2 ) ja autotalli (53 k-m 2 ). Yh teenlas ket tu ker ros ala noin 194 m 2. Haettu ratkaisu ja haetut poikkeukset: Hankkeelle haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaista rat kai sua rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarve alueella. Lisäksi poikkeusta haetaan voimassa olevan rakennusjärjestyksen mää räyk sis tä: rakennuspaikan koko on pienempi kuin m 2. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan toimivalta suunnittelu- tar ve ratkai sus ta ja poikkeamisesta päättämisestä on Kokkolan kaupungilla. Kaavallinen tilanne: Rakennuspaikalla on voimassa valtuuston hyväksymä

2 yleis kaa va, jossa rakennuspaikka on maa- ja metsätalousvaltaista aluet ta, M. Merkinnän muukaan maatilojen talouskeskusten ra kennus pai koil le saa rakentaa kaksi enintään kaksiasuntoista maa ta louden harjoittamiseen liittyvää asuinrakennusta. Lisäksi alueelle saa ra ken taa maataloutta palvelevia talousrakennuksia. Alue kuuluu Kokkolan Kantakaupungin kyläasutuksen vai he yleis kaavan suunnittelualueeseen. Vaiheyleiskaava on ehdotusvaiheessa. Vai he yleis kaa va eh do tuk ses sa ra ken nus paik ka on maaseutumaisen asu mi sen lisärakentamisaluetta, A-2. Tilalle on kaavaehdotuksessa osoi tet tu uuden ra ken nus pai kan ohjeellinen sijainti -merkintä noin 35 met riä etelämpään hankkeen sijainnista. Kaa va eh do tuk sen A-2 -mer kin nän mukaan: - Alueelle on osoitettu uusia rakennuspaikkoja - Alueelle saa sijoittaa pientaloasutusta, maatilojen talouskeskuksia se kä pie ni mit ta kaa vais ta ympäristöä häiritsemätöntä yritystoimintaa. - Rakennuspaikan vähimmäiskoko on 4000 m2 - Erillisen asuinrakennuspaikan kokonaiskerrosala saa olla enintään 400 m2 ja kerrosluku kaksi. - Uudis- ja korjausrakentaminen on sovitettava huolellisesti mai semaan ja kyläkuvaan. - Ranta-alueelle sijoitettavien rakennusten vähimmäisetäisyydet tilan ran nan puo lei ses ta rajasta tai rantapuuston rannanpuoleisesta reunas ta: - rantasaunat 10 m - muut rakennukset 30 m Kaavaehdotuksessa osoitettu ohjeellinen uusi rakennuspaikka si jaitsee kahden maatilan talouskeskuksen ehdollisen suojaetäisyyden ra jan (200 m) sisäpuolella. Hankkeen sijainti sijoittuu noin 65 metrin etäi syy del le lähimmästä eläinsuojasta ja kaavassa on osoitettu talous kes kuk sien 100 m suojaetäisyys, jonka sisälle ei saa sijoittaa sel lais ta toimintaa, joka vaikeuttaa talouskeskuksen toimintaa (MRL 43 :n 2 momentin rakentamisrajoitus). Hakemuksen perustelut (käännös): Vaimoni ja minä haluamme rakentaa oman talon itsellemme ja lap sillem me Sokojan kylälle. Olen syntynyt ja kasvanut Sokojalla ja ha luan antaa lapsilleni saman mahdollisuuden kasvaa täällä. Van hem mil la ni on ollut lypsykarjaa maatilalla. Muutama vuosi sitten lo pe tet tiin lypsykarjan pito mutta maatila jatkuu viljelytilana. Toivon voivani raken taa vanhempieni lähelle, että voin jatkaa maatilan pitoa kun he tu le vat eläkeikään, ja jatkaa tilaa, jonka isoisäni ja isäni ovat ra ken taneet ja mahdollisesti vielä jonain päivänä pitää myös eläimiä tilalla. Naapurien kuuleminen: Hakija on toimittanut selvityksen siitä, että naapurit ovat tietoisia

3 hank kees ta. Hankkeesta ei ole tullut huomautuksia. Ympäristöpalvelujen lausunto: Rakennuspaikan läheisyydessä sijaitsevien maatilojen ta lous kes kusten, sekä niissä sijaitsevien eläinsuojien vuoksi hankkeesta on pyydet ty Ympäristöpalveluiden lausunto. Lausunnossaan Ympä ris tö pal ve lut eivät katso asuinrakennuksen sijoittamisen suun ni teltuun paikaan olevan mahdollista. Hakijat ovat antaneet vas ti neen ympäristöpalveluiden lausuntoon sekä lähin maatilayrittäjä sel vi tyksen maataloustoiminnan harjoittamisesta. Näiden täydennysten pohjal ta ympäristöpalvelut ovat korjanneet lausuntoaan seuraa vas ti: Aiemmassa lausunnossa ympäristöpalvelut oli lausunut, että suun nitel tu omakotitalo sijaitsee kolmen toiminnassa olevan eläinsuojan vai ku tus alu eel la. Hakija on vastineessaan ilmoittanut, että han ke alueen eteläpuolella sijaitseva Greger Hägglundin eläinsuoja tulee siir tymään hakijan hallintaan sukupolvenvaihdoksen kautta. Lähinnä hankealuetta pohjoispuolella olevan pienen eläinsuojan omis ta ja Kennet Vikman on kirjallisesti ilmoittanut, että ko. eläin suojaa ei tulla laajentamaan edes mahdollisen lähivuosina tapahtuvan su ku pol ven vaih dok sen jälkeenkään. Koska Kennet Vikmanin eläinsuo jal la ei ole laajennustarvetta tulevaisuudessa, ei se muodosta estet tä Victor ja Sofia Hägglundin hankkeelle. Edellä mainittujen lisätietojen valossa ympäristöpalvelut ei näe es tetä myöntää suunnittelutarveratkaisua Victor ja Sofia Hägglundille. Suun nit te lu tar ve rat kai sun myöntäminen hankkeelle ei myöskään estä pienimuotoista eläinten pidon jatkamista Kennet Vikmanin tilalla. Valmistelijan lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Sokojan kylän Rasmusbackenilla, So kojan tien varrella, tien länsipuolella. Kyseessä on avointen viljelysten lai dal la sijaitseva, ja tienvarren kyläasutukseen liittyvä uusi ra kennus paik ka. Rakennuspaikalle on tarkoitus rakentaa 1-kerroksinen oma ko ti ta lo, noin 141 k-m 2 ja 1-kerroksinen autotalli noin 53 k-m 2. Ky lä asu tuk sen vai he yleis kaa va eh do tuk ses sa on tilalle osoitettu uuden ra ken nus pai kan ohjeellinen sijainti -merkintä noin 35 metriä eteläm pään hankkeen sijainnista. Hank keen asemapiirroksen mukaan ra ken net ta van asuin ra ken nuk sen etäi syys Sokojantien keskilinjasta on 20 m. Autotallin etäisyys rakennuspaikan pohjoisrajasta on vähim mil lään 20 m ja asuinrakennuksen noin 26 m. Kulku ra kennus paikalle on Sokojantieltä. Sokojantie on valtion yl lä pitä mä yhdystie, johon uuden liittymän rakentaminen edellyttää liit tymä lu paa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk-

4 sel ta. Uusi liittymälupa, tai vaihtoehtoisesti muutoin järjestetty lail linen kulku rakennuspaikalle (esim. tierasitteen muodostaminen ja ole mas sa olevan liittymän käyttäminen), on haettava ja/tai esitettävä ra ken nus lu van yhteydessä. Rakennuspaikan läheisyydessä sijaitsee kaksi maatilaa, joilla on eläin ten pitoa. Ra ken net ta van asuinrakennuksen etäisyys lä him pään eläinsuojaan on noin 65 m ja kauempaan noin 180 m. Lä hem män maatilan omistaja on ollut yhteydessä kaavoituspalveluihin hankkees ta ja hanketta on siirretty keskustelujen pohjalta nykyiselle paikal le (hanke oli aiemmin lähempänä, noin 50 m eläinsuojasta). Ky läasu tuk sen vai he yleis kaa va eh do tuk ses sa on kyseessä olevalle ti lal le osoitettu ohjeellinen uusi rakennuspaikka noin 35 m kau em mak si nyt kohteena olevasta rakennuspaikasta. Kyläasutuksen vaiheyleiskaavaehdotuksessa ei ole osoitettu uusia ra ken nus paik ko ja 100 metriä lähemmäs eläinsuojia. Hakija on esit tänyt hankkeelle perusteluna tien toisella puolella olevan van hem piensa maatilan jatkamisen. Hakija on ilmoittanut hankkeesta naa pu reille, jotka ovat hyväksyneet sen. Kaikki maatilojen omistajat ovat hyväk sy neet hankkeen ja lähimmän maatilan omistaja on jättänyt kir jalli sen selvityksen maataloustoiminnan harjoittamisesta. Edellä esitetystä johtuen kaavoituspalvelut katsoo, että hanke ei vaikeuta kaavoitusta ja maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mu kai set edel ly tyk set ra ken ta miselle ovat olemassa. Hanke ei ai heuta haittaa kaa voi tuk sel le tai alueidenkäytön muulle järjestämisel le, ei aiheuta hai tal lis ta yh dys kuntakehitystä, on sopivaa maisemalli selta kannalta, ei kä vai keuta erityisten luonnon- ja kulttuuriympäris tön ar vojen säi lyttä mistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Raken tami nen ei joh da vaikutuk sil taan merkittävään rakentamiseen, tai ai heuta merkittä viä haitalli sia ympäristö - tai muita vaikutuksia. Poikkeaminen ra ken nusjär jes tyk sen rakennuspaikan vähimmäiskokoa koskevasta mää räykses tä voidaan myöntää. Jätevesien käsittely rakennuspaikalla on toteutettava voimassa olevien ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti. Jätevesien kä sit telystä ja joh ta mi ses ta on esi tet tä vä suun ni tel ma ja haet ta va asian mukai nen lupa ra ken nuslu van yh tey dessä. Tekninen johtaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää 1. että maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaiset rakennusluvan myöntämisedellytykset ovat olemassa, 2. että rakennusluvan yhteydessä on esitettävä liit ty mis lupa tai muutoin järjestetty laillinen kulku ra ken nus pai kal le,

5 3. myöntää poikkeamisluvan rakennusjärjestyksen ra kennus pai kan vähimmäiskokoa koskevasta määräyksestä, 4. että päätös annetaan julkipanon jälkeen, 5. että päätös on voimassa yh den vuoden, 6. että päätös on maksullinen, 550 euroa, 7. ilmoittaa hakijalle, että ennen rakennustoimenpiteeseen ryh ty mis tä on hakijan saatava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta tätä suunnittelutarveratkaisua vastaava ra ken nus lu pa. Rakennuslupa on haettava suun nit te lu tarve rat kai su pää tök sen voimassaoloaikana. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen.