Suunnittelutarveratkaisu / Krekilä Timo ja Veijo

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Suunnittelutarveratkaisu / Krekilä Timo ja Veijo 1004/ /2015 KH 12 Valmistelijat: kaavoituspäällikkö Jouni Laitinen, p , ja lu pa tar kas ta ja Minna Torppa p Kartat: KTJ-kartta, asemapiirros, ilmakuva alueesta ja sijaintikartat. Liite A 12 Kartat Hakijat: Krekilä Timo ja Veijo Rakennuspaikka: Rakennuspaikkana on osa Kokkolan kaupungin Peltokorven kylän Kre ki lä -nimisestä tilasta RN:o 2:3 ( ). Ra ken nus paik ka na on yksi tilan 7 palstasta (olemassa olevan maatilan talouskeskus ja pinta-alaltaan 68,94 ha), tilan kokonaispinta-alan ollessa 587,8 ha. Ra ken nus paik ka on hakijoiden omistuksessa, kopio lain huu to to distuk ses ta on hakemuksen liitteenä. Rakennuspaikkana oleva tila on rakennettu. Tilalla sijaitsee toi minnas sa olevan lypsykarjatilan talouskeskus asuin-, talous- ja tuo tan tora ken nuk si neen. Kulku rakennuspaikalle tapahtuu Krekiläntieltä talouskeskuksen (Kre ki län tie 69) etelä- ja itäpuolitse johtavaa olemassa olevaa tietä pit kin. Krekiläntien yksityistie on rasitteena - ja itäinen tie käyt tö oikeu te na kirjattu tilaa koskeviin kiinteistörekisteritietoihin. Hanke: Yksikerroksinen lypsykarjapihatto (makuuparsipihatto), n k-m2, kaksi laakasiiloa ja kaksi lietelantasäiliötä (à 2826 m 3 ). Olemassa oleva vanha navetta (lupatietojen perusteella noin 1060 k-m2) korjataan nuorkarjan käyttöön. Haettu ratkaisu: Hankkeelle haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaista rat kai sua rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Suunnittelutarveratkaisusta päättäminen kuuluu kau pun gin toi mi valtaan.

2 Hakijan perustelut ja erityiset syyt: Vanha karjarakennus on tullut käyttöikänsä päähän nykyisessä tuotan nos sa. Uuden pihaton myötä eläinten hyvinvointi paranee. Kaavallinen tilanne: Alueella ei ole voimassa yleiskaavaa tai asemakaavaa. Alue kuuluu vireillä olevan Peltokorven kylän vaiheyleiskaavan suunnit te lu alu ee seen. Vaiheyleiskaavan osallistumis - ja ar vioin ti suun nitel ma on ollut nähtävillä Kaupunginhallituksen kokouksessaan ( 624) hy väk symän Kok ko lan kaavoituskatsaus 2016 mukaan Peltokorven kylän vai he yleis kaa van laatiminen on ollut pysähdyksissä vuosina , ja syksyllä 2016 arvioidaan tullaanko työtä jatkamaan oma na vai he yleis kaa va na vai yhdistetäänkö Peltokorven alue Kälviän kir kon seu dun yleiskaavatyöhön. Naapurien kuuleminen: Kaupunki on kuullut naapurit viran puolesta. Hankkeesta ei ole tullut muis tu tuk sia. Valmistelijan lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Peltokorven kylällä Hakuninkankaalla, Pelto kor ven tien pohjoispuolella ja Krekiläntien pohjoispäätteen tun tumas sa. Rakennuspaikkana on toiminnassa olevan lypsykarjatilan talous kes kuk sen pohjoispuolella sijaitseva metsäinen mäkialue. Rakennuspaikalle halutaan rakentaa makuuparsipihatto, n k-m2, kaksi laakasiiloa ja kaksi lietesäiliötä. Rakennettavan ma kuupar si pi ha ton etäisyys vanhasta talouskeskuksessa sijaitsevasta nave tas ta on noin 265 m. Vanha navetta korjataan hankkeen yh tey dessä nuorkarjan käyttöön soveltuvaksi. Kulku rakennuspaikalle ta pahtuu Krekiläntiestä talouskeskuksen eteläpuolelta haarautuvaa ja Kreki län tien suuntaista olemassa olevaa itäistä kulkutietä pitkin. Tien käyt tö oi keus on kirjattu tilaa koskeviin kiinteistörekisteritietoihin. Hankkeen asemapiirroksen mukaan rakennettavat lypsykarjapihatto ja laakasiilot sijoittuvat lähimmillään noin 80 m:n etäisyydelle ra kennus pai kan eteläpuolisen pienen pellon pohjoisreunasta, ja noin 90 met rin päähän kulkutienä käytettävästä tiestä. Rakennuksia reu nusta van piha-alueen etäisyys em. pellon pohjoisreunasta on vä him millään noin 50 m ja piha-alueelle johtavan rakennettavan liittymän ja kul ku tien etäisyys peltokuvion koilliskulmasta vähimmillään noin 35 m. Pihattoa ja laakasiiloja ympäröivän piha-alueen etäisyys tilan läpi kul ke vas ta Fingrid Oyj:n 400 kv:n voimajohdosta on noin m. Voimajohtorasite on merkitty tilaa koskeviin kiin teis tö re kis te ri tie toi hin.

3 Alue kuuluu vireillä olevan Peltokorven kylän vaiheyleiskaavan suunnit te lu alu ee seen. Muun muassa vireillä olevaa vaiheyleiskaavaa varten laaditun muinaisjäännösinventoinnin (Kälviän kirkonkylän lie vealu een kyläasutuksen, Peltokorven, Ruotsalon ja Marinkaisen vai heyleis kaa va-aluei den muinaisjäännösinventointi / Mikroliitti Oy, Jussila - Tiainen 2015) yhteydessä Krekilästä löydettiin historiallisen ajan asuin paik ka (kylänpaikat). Kohde on sittemmin myös viety mui naisjään nös re kis te riin historiallisen ajan kiinteänä muinaisjäännöksenä tun nuk sel la Liite B 12 Ote inventointiraportista ja mui nais jään nös re kis terin karttaote Hankkeesta on pyydetty Museoviraston lausunto. Museovirasto on lau sun nos saan puoltanut luvan myöntämistä tietyin edellytyksin. Liite C 12 Museoviraston lausunto Museoviraston antamasta lausunnosta johtuen hakijalta pyydettiin lisä tie to ja rakennuspaikalle kulkuun käytettävää tietä mahdollisesti kos ke vis ta toimenpiteistä. Hakijan sähköpostitse ( ) an tamien li sä tie to jen mukaisesti muinaismuistoalueen läpi kulkevaa tietä ei ole tar koi tus käyttää kulkuun lainkaan, vaan tie uudelle pihatolle tu lee kul ke maan itäpuolella olevaa tietä pitkin. Samassa yhteydessä ha ki ja lähetti valokuvia muinaismuistoalueella tai sen tuntumassa sijait se vis ta vanhan navetan jäänteistä (käytössä ennen vuotta 1876 ra ken net tua ja vielä olemassa olevaa navettaa), joista mui nais jäännös in ven toin nis sa ei oltu mainittu. Samassa yhteydessä hakija ehdot ti, että yhteistyössä Museoviraston kanssa ainoastaan mui naismuis to alue ilman 50 metrin suojavyöhykettä tulisi rajata ra ken ta misen ulkopuolelle. Hakijan antamat lisätiedot lähetettiin Mu seo vi rastoon tiedoksi, ja sähköpostitse ( ) saadun kommentin mukaan "[...] rakennushankkeella ei ole vaikutusta kiinteään mui naisjään nök seen, mikäli rakentaminen tapahtuu asemapiirroksessa esite tyl le paikalle. Museovirasto katsoo kuitenkin, että kohde on niin mer kit tä vä, että muinaisjäännökseen tulee kuulua sen suojelun turvaa mi sek si riittävä suojavyöhyke. Rakennushankkeen ja mui naisjään nös alu een väliin tulee jäädä sopivanlaajuinen puustovyöhyke." Hankkeen toteuttaminen eli rakennuksen tuleva käyttö edellyttää ympä ris tö lu paa. Hankkeelle on Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto myöntänyt ympäristöluvan (Ympäristölupapäätös Nro 153/2015/1, Dnro LSSAVI/5859/2014). Myönnetyn ym pä ris tö luvan mukaisesti rakennettavan pihaton etäisyys naapuritilan asuin raken nuk seen on noin 225 m ja rakennettaviin lietesäiliöihin noin 280 m. Uuden pihaton etäisyys alueen muihin neljään vakituisessa käy-

4 tös sä olevaan asuinrakennukseen vaihtelee noin 345 m:stä 620 m:iin. Edellä esitetystä johtuen Kaavoituspalvelut katsoo, että ra ken nuk sen rakentaminen sinänsä ei vaikeuta kaavoitusta ja maan käyt tö- ja raken nus lain 137 :n mukaiset edellytykset ra ken ta mi sel le on olemassa: hanke ei aiheuta haittaa kaavoituksel le tai aluei den käy tön muul le järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yh dys kunta kehi tystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vai keuta eri tyisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kistys tarpeiden turvaamista. Koska kyse on olemassa olevan ole van lypsykarjatilan elin kei nonhar joit ta mi seen ja toiminnan laajentumiseen liittyvästä ra ken ta mishank kees ta -, uusi pihatto ja lietesäiliöt sijoittuvat etäämmälle olemas sa olevasta asutuksesta -, hanke sijoittuu muinaisjäännösalueen ul ko puo lel le -, hankkeelle on myönnetty ympäristölupa ja eten kin kos ka naa pu rit ovat hyväk syneet sen, voidaan han ket ta puol taa. Haki ja on esittänyt hankkeelleen perustelut ja erityiset syyt. Hankkeen toteutta mi sessa on noudatettava myön ne tyssä ym pä ris tölu vas sa annettuja lu pamää räyksiä, sekä Museoviraston lau sun nossaan ja kommentissaan esittämiä asiakohtia. Toiminnasta aiheutuvien jätevesien käsittely rakennuspaikalla on järjes tet tä vä voimassa olevien ympäristönsuojelumääräysten ja an netun ympäristöluvan määräysten mu kai ses ti. Rakennusluvan yh teydes sä on määriteltävä riittävä puustovyöhyke mui nais muis to alu een ja rakennushankkeen välille muinaisjäännöksen suojelun tur vaa misek si. Kaavoituspalvelut puoltaa luvan myöntämistä hankkeelle ja esit tää, et tä kaupunginhallitus päättää 1. että maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaiset raken nus lu van myöntämisedellytykset ovat olemassa 2. että rakennusluvan yhteydessä on mää ri tel tä vä riittävä puus to vyö hy ke muinaismuistoalueen ja ra ken nus hankkeen välille muinaisjäännöksen suojelun tur vaa mi sek si 3. että päätös annetaan julkipanon jälkeen 4. että päätös on voimassa yhden vuoden 5. että päätös on maksullinen, 550 euroa 6. ilmoittaa hakijalle, että ennen rakennustoimenpiteeseen

5 ryhtymistä on hakijan saatava kunnan ra ken nus val vonta vi ran omai sel ta tätä suunnittelutarveratkaisua vastaava ra ken nus lu pa. Rakennuslupa on haet ta va suun nit te lu tarve rat kai su pää tök sen voimassaoloaikana. Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää 1. että maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaiset raken nus lu van myöntämisedellytykset ovat olemassa 2. että rakennusluvan yhteydessä on määriteltävä riittävä puus to vyö hy ke muinaismuistoalueen ja ra ken nus hankkeen välille muinaisjäännöksen suojelun turvaamiseksi 3. että päätös annetaan julkipanon jälkeen että päätös on voimassa yhden vuoden 5. että päätös on maksullinen, 550 euroa 6. ilmoittaa hakjalle, että ennen rakennustoimenpiteeseen ryh ty mis tä on hakijan saatava kunnan ra ken nus val vonta vi ran omai sel ta tätä suunnittelutarveratkaisua vastaava ra ken nus lu pa. Rakennuslupa on haettava suun nit te lu tarve rat kai su pää tök sen voimassaoloaikana. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.