T Henkilöstöturvallisuus ja fyysinen turvallisuus

Transkriptio

1 T Henkilöstöturvallisuus ja fyysinen turvallisuus Ilkka Kouri Henkilöstöturvallisuus : Työyhteisön fyysinen ja henkinen turvallisuus

2 Työyhteisön riskejä Fyysinen turvallisuus työpaikalla - keskinäistä uhkailua - kiinnikäymistä, pahoinpitelyä - tapaturmia ja onnettomuuksia Henkinen turvallisuus työpaikalla - kiusaamista, välipitämättömyyttä - sukupuolista häirintää - etnistä huomauttelua jne 4/4/2007 T Kouri 2

3 Riskit liittyvät Riskit liittyvät pääsääntöisesti ihmisten välisen vuorovaikutuksen toimimattomuuteen, kuten - käsiteristiriitoihin - hankaliin käytänteisiin - kateuteen ja eturistiriitoihin - yksilöön kohdistuvaan häirintään, kiusaamiseen ja epäasialliseen kohteluun - syrjintään ja tasa-arvo-ongelmiin - väkivallan uhkaan, kunnianloukkauksiin 4/4/2007 T Kouri 3

4 Syitä mm. Johtamiskulttuuri Organisaation ja johtosuhteiden epämääräisyys tai epätietoisuus - tehtävien ja vastuiden epäselvyys Työyhteisöt koostuvat yhä enemmän sekamiehityksestä - samassa yhteisössä työskentelee usean eri työnantajan henkilöstöä Henkilöstön perehdytys ja koulutus ontuu 4/4/2007 T Kouri 4

5 Seurauksia mm. Työilmapiiri heikkenee Henkilöstön terveys ja hyvinvointi heikkenee - työuupumus Tuottavuus ja laatu kärsivät Riskit lisääntyvät Voi heijastua myös asiakassuhteisiin Kilpailukyky ja imago kärsii - henkilöstön rekrytoinnissa - liiketoiminnassa 4/4/2007 T Kouri 5

6 Toiminnan itsearviointi Esimiehen tulee arvioida toimintaa ainakin - kun epäillään työyhteisön kehityksen pysähtyneen - kun havaitsee konfliktitilanteiden lisääntyneen - työyhteisön toiminnan muutostilanteissa - markkina- ja kilpailutilanteiden muutoksissa Johto, esimiehet ja henkilöstö (konsulttiapu) 4/4/2007 T Kouri 6

7 Arviointikeinoja Lähtökohtatilanteen selvittäminen - avoimet esimies-alaiskeskustelut - henkilöstökyselyt - ongelmalistaukset eri tehtävissä ja kohteissa - sairauspoissaolojen tilastot eri kohteissa - työyhteisön arviointilomake Tilanteen kokonaisarviointi ja johtopäätökset 4/4/2007 T Kouri 7

8 Työyhteisön toiminnan arviointi... lähde: Johtaminen - yhteistoiminta, tavoitteet, suunnittelu, aikataulut, seuranta, tehtävät ja vastuut, sitoutuminen, tasapuolisuus, kehittäminen, omaan työhön vaikuttamisen mahdollisuus Ajankäyttö - pitkäjännitteinen toiminta, muutosten hitaus, kehittymiselle ja kehittämiselle aikaa 4/4/2007 T Kouri 8

9 ... työyhteisön toiminnan arviointi Ilmapiiri - kohti yhteistä päämäärää, auttaminen ja tukeminen, onko häirintää, epäasiallista kohtelua tai syrjintää, ristiriitojen selvittely, erilaisuuden hyväksyminen, ei syyllistetä Tiedonkulku - avoimet keskustelut, muutoshankkeet, hiljaisen tiedon jakaminen, palautteet, aloitteet Palkkaus - oikeudenmukaisuus, työyhteisöön sopiva 4/4/2007 T Kouri 9

10 Toiminnan kehittäminen Tiedotetaan työyhteisön kehittämishankkeesta - motivoidaan henkilöstö mukaan Lähtökohtatilanteen tarkastelu - missä ollaan, mikä on tilanne Asetetaan kehittämistavoitteet - laaditaan toteutussuunnitelma Hankkeen toteuttaminen - henkilöstö mukana alusta asti - johdon esimerkki sitoutumisesta Hankkeen loppuarviointi 4/4/2007 T Kouri 10

11 Lainsäädäntöä Laki naisten ja miesten välisestä tasaarvosta 609/1986 Yhdenvertaisuuslaki 21/2004 Työturvallisuuslaki 738/2002 Rikoslaki 47 luku, työrikoksista 4/4/2007 T Kouri 11

12 Tasa-arvolaki Tarkoituksena on - estää sukupuoleen perustuva syrjintä - edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa - parantaa naisten asemaa erityisesti työelämässä Ei sovelleta - kirkon tai uskonnollisten yhdyskuntien toimintaan - yksityiselämään kuuluviin suhteisiin 4/4/2007 T Kouri 12

13 Velvoitteita Viranomaisen tulee edistää tasa-arvoa - komiteoissa (vast) kumpiakin väh. 40 % Tasa-arvo koulutuksessa ja opetuksessa Työnantajan tulee edistää tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti - väh. 30 henkeä / vuosisuunnitelma - työolojen kehittäminen ja perhe-elämän yhteensovittaminen - sukupuolisen häirinnän ja ahdistelun poistaminen 4/4/2007 T Kouri 13

14 Kiellettyä Asettaminen eri asemaan - sukupuolen perusteella - raskauden tai synnytyksen tähden Työhönotossa ansioituneemman, eri sukupuolta olevan henkilön syrjäyttäminen Työntekijän sukupuolinen häirintä tai ahdistelu 4/4/2007 T Kouri 14

15 Syrjintää ei ole Naisten suojelu raskauden tai synnytyksen vuoksi Asevelvollisuuden säätäminen vain miehille Vain naisten tai miesten hyväksyminen yhdistyksen jäseniksi, jos säännöt määräävät Suunnitelmaan perustuvaa menettelyä, jolla pyritään lain toteuttamiseen käytännössä Sukupuolinen huomio muuttuu häirinnäksi, kun sitä jatketaan kohteen kiellosta huolimatta 4/4/2007 T Kouri 15

16 Valvonta Tasa-arvovaltuutettu ja tasa-arvolautakunta Työnantajan annettava kirjallinen selvitys työntekijälle /-hakijalle Syrjitylle on maksettava hyvitystä euroa - vaadittava kanteella tuomioistuimessa - rangaistus RL 47 luvun mukaan 4/4/2007 T Kouri 16

17 Yhdenvertaisuuslaki Tarkoituksena on - edistää ja turvata yhdenvertaisuuden toteutumista - tehostaa syrjinnän kohteeksi joutuneen oikeussuojaa Sovelletaan sekä julkisessa että yksityisessä toiminnassa 4/4/2007 T Kouri 17

18 Yleinen soveltaminen Elinkeinotoiminnan tukemisessa Työhönottoperusteissa, työoloissa ja työehdoissa Koulutuksessa ja ammatillisessa ohjauksessa Toiminnassa työntekijä- ja työnantajajärjestöissä 4/4/2007 T Kouri 18

19 Etnisen alkuperän peruste Sosiaali- ja terveyspalveluissa - etuisuuksissa ja tuissa Asevelvollisuuden, vapaaehtoisen asepalvelun tai siviilipalvelun suorittamisessa Asumisen tai muiden palveluiden tarjonnassa tai saatavuudessa 4/4/2007 T Kouri 19

20 Ketään ei saa syrjiä Iän, etnisen tai kansallisen alkuperän Kansalaisuuden, kielen Uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen Terveydentilan, vammaisuuden, sukupuolisen suuntautuneisuuden tai Muun henkilöön liittyvään syyn perusteella Sukupuoleen perustuvasta syrjinnästä on säädetty tasa-arvolaissa 4/4/2007 T Kouri 20

21 Syrjintä on Jotakuta kohdellaan epäsuotuisammin kuin toista Näennäisesti puolueeton päätös saattaa jonkun epäedullisempaan asemaan vertailtaviin nähden Henkilön tai ihmisryhmän loukkaamista luomalla uhkaava, vihamielinen, halventava tai hyökkäävä ilmapiiri Ohjetta tai käskyä syrjiä jotakuta 4/4/2007 T Kouri 21

22 Positiivinen erityiskohtelu On toimintaa, jossa tavoitteena on tosiasiallisen yhdenvertaisuuden saavuttaminen syrjinnästä johtuvien haittojen ehkäisemiseksi tai lieventämiseksi 4/4/2007 T Kouri 22

23 Valvonta Työsuojeluviranomaiset työsuhteessa Muussa kuin työsuhteessa vähemmistövaltuutettu ja syrjintälautakunta Kanne nostettava tuomioistuimessa - hyvitys max euroa - vastaajan osoitettava ettei kieltoa ole rikottu Rangaistukset - syrjintä RL 11 luku, sakko, vank. max 6 kk - työsyrjintä RL 47 luku, rang. kuten edellä 4/4/2007 T Kouri 23

24 Työturvallisuuslaki Työntekijä ei saa työpaikalla - häiritä tai kohdella epäasiallisesti muita työntekijöitä - aiheuttaa itselleen eikä muiden työntekijöiden turvallisuudelle tai terveydelle haittaa tai vaaraa Tarkoituksena on korostaa hyvän työilmapiirin merkitystä ja saada työyhteisön käyttäytymiskulttuuri hyvää käytöstä ja toisen oikeuksia kunnioittavaksi 4/4/2007 T Kouri 24

25 Työnantajan on suojeltava työntekijää kiusaamiselta, häirinnältä ja epäasialliselta kohtelulta sekä muiden työntekijöiden väkivallalta ja sen uhalta 4/4/2007 T Kouri 25

26 Työnantaja Se, joka työ- tai virkasuhteessa teettää työtä tai se, joka tosiasiallisesti käyttää työpaikalla työnantajalle kuuluvaa päätösvaltaa Työnantajan edustaja on - oikeushenkilön lakimääräisen tai muun päättävän elimen jäsen tai - se, joka työnantajan sijaan tai lukuun johtaa tai valvoo työtä 4/4/2007 T Kouri 26

27 Työpaikkakiusaaminen Kiusaaminen voi olla esim. - toistuvaa, toisen henkilön häirintää tai sortamista - jatkuvaa henkistä väkivaltaa, - jota vastaan kiusattu kokee olevansa puolustuskyvytön - joka aiheuttaa hänelle mielipahaa ja voi vaarantaa hänen terveyttään 4/4/2007 T Kouri 27

28 Työpaikkakiusaamista ei ole mm. Henkilöiden väliset normaalit ristiriitatilanteet Työhön liittyvät päätökset, jotka voivat aiheuttaa mielipahaa ja ahdistusta Työntekijälle perustellusti annetut huomautukset tai rangaistukset 4/4/2007 T Kouri 28

29 Työnantajan velvollisuudet Työnantajan on, saatuaan tiedon työpaikkakiusaamisesta, - käytettävissään olevin keinoin ryhdyttävä toimiin epäkohdan poistamiseksi Puuttumisen laiminlyönti on työturvallisuusrikos, sakko tai vank.max 1v - jos esimies syyllistyy kiusaamiseen, on hänen esimiehensä puututtava asiaan 4/4/2007 T Kouri 29

30 Työsyrjintä RL 47 luku 3 Työnantaja tai tämän edustaja, joka työpaikkailmoituksessa, työntekijää valitessaan tai työsuhteen aikana ilman painavaa, hyväksyttävää syytä asettaa työnhakijan tai työntekijän epäedulliseen asemaan muihin nähden 4/4/2007 T Kouri 30

31 Työsyrjinnän perusteet Rotu, kansallinen tai etninen alkuperä, ihonväri, kieli, sukupuoli, ikä, perhesuhteet, sukupuolinen suuntautuminen tai terveydentila Uskonto, yhteiskunnallinen mielipide, poliittinen tai ammatillinen toiminta tai muu näihin rinnastettava toiminta RL 47 työsyrjintä, sakkoa tai vank. max 6 kk 4/4/2007 T Kouri 31

32 Lisää työrikoksista Työntekijöiden edustajan oikeuksien loukkaaminen - luottamusmies, työsuojeluvaltuutettu, muu laissa tarkoitettu henkilöstön edustaja Näiden työsuhteesta on säädetty erikseen Työntekijöiden järjestymisvapauden loukkaaminen - ketään ei saa kieltää tai pakottaa kuulumaan ammatilliseen tai poliittiseen yhdistykseen 4/4/2007 T Kouri 32

33 Ulkopuolinen uhka- ja väkivaltatilanne Nimittely, solvaus Uhkailu, aseella tai ilman Tavaroiden paiskelu, paikkojen rikkominen Töniminen, potkiminen Riehuminen Lyöminen, pahoinpitely Aseen käyttäminen 4/4/2007 T Kouri 33

34 Väkivaltatilastoa Kokenut 5 % työssä olevista (TTL, 2000) Miehet 3 %, naiset 6 % Hotelli- ja ravintola-alalla eniten Sosiaali- ja terveysala Kauppa Liikenne Turvallisuustehtävissä olevat (poliisi,vartijat) 4/4/2007 T Kouri 34

35 Työnantajan velvollisuuksia Tunnistettava ja arvioitava työpaikan väkivaltariskit Ryhdyttävä toimenpiteisiin niiden ennalta ehkäisemiseksi Ohjeistettava ja koulutettava oikeisiin suorituksiin väkivalta- ja yksintyöskentelytilanteissa - yhteydenpito - hälyttäminen - avunsaanti 4/4/2007 T Kouri 35

36 Terveys ja hyvinvointi, mittaaminen lähde: Hyvän työnteon edellytykset - turvallisuus, olosuhteet, suunnittelu, kuormittuvuus, monipuolisuus, haasteellisuus, tilat ja välineet, tiedot ja taidot, vaikuttaminen omaan työhön Henkilöstön terveys ja kunto - terveystilanne, poissaolot, stressi, uupumus, kuormituskartoitukset, työterveyshuolto Terveyden ja kunnon ylläpitäminen - miten työnantaja tukee, neuvoo ja ohjaa 4/4/2007 T Kouri 36

37 Lähteitä väkivaltatilanteiden - tunnistamiseen ja arviointiin apuvälineitä - toimenpide- ja toimintaohjeita Koulutusohjeita ja asiantuntijoita - turvapalveluyritykset - alan koulutus- ja konsultointiyritykset 4/4/2007 T Kouri 37