MUSTASAAREN KUNNAN TASA-ARVOSUUNNITELMA

Transkriptio

1 MUSTASAAREN KUNNAN TASA-ARVOSUUNNITELMA Tasa-arvolain voimaan tullut uudistus velvoittaa kaikkia vähintään 30 työntekijää työllistäviä työpaikkoja laatimaan tasa-arvosuunnitelman. Mustasaaren kunnan tasa-arvosuunnitelma sisältää ne periaatteet ja toimenpiteet, joihin kunta työnantajana sitoutuu edistääkseen naisten ja miesten välistä tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Kummallakin sukupuolella on oltava yhtäläinen oikeus asioissa, jotka koskevat työtä, työsuhteen ehtoja ja muita työehtoja sekä kehittymismahdollisuuksia työpaikalla. Tavoitteena on, että Mustasaaren kunta on työpaikka, jossa naiset ja miehet työskentelevät samoin ehdoin ja edellytyksin. Työpaikan tasa-arvon edistäminen on työnantajan edun mukaista. Henkilöstö on työpaikan tärkeimpiä voimavaroja. Työn onnistuminen edellyttää henkilöstön voimavarojen järkevää käyttöä. Mies- ja naistyöntekijöiden näkökulma työhön on usein erilainen. Kun nämä eri näkökulmat yhdistetään henkilökohtaiseen kokemukseen ja ammattitaitoon, saadaan käyttöön enemmän henkilöstökapasiteettia kuin tilanteessa, jossa työtehtävät olisivat vain toisen sukupuolen hoidossa. TYÖNANTAJAN VELVOLLISUUS EDISTÄÄ TASA-ARVOA Jokaisen työnantajan tulee työelämässä edistää sukupuolten tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Tasa-arvon edistämiseksi työelämässä työnantajan tulee, ottaen huomioon käytettävissä olevat voimavarat ja muut asiaan vaikuttavat seikat: 1) toimia siten, että avoinna oleviin tehtäviin hakeutuisi sekä naisia että miehiä 2) edistää naisten ja miesten tasapuolista sijoittumista erilaisiin tehtäviin sekä luoda heille yhtäläiset mahdollisuudet uralla etenemiseen 3) edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa työehdoissa, erityisesti palkkauksessa 4) kehittää työoloja sellaisiksi, että ne soveltuvat sekä naisille että miehille 5) helpottaa naisten ja miesten osalta työelämän ja perhe-elämän yhteensovittamista kiinnittämällä huomiota etenkin työjärjestelyihin 6) toimia siten, että ennakolta ehkäistään sukupuoleen perustuva syrjintä. Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 6

2 Rekrytointi ja työhönotto Mustasaaren kunnan on toimittava niin, että avoinna oleviin tehtäviin hakeutuisi sekä naisia että miehiä. Kunnan on työnantajana huolehdittava siitä, että työtehtävät ja työpaikkailmoitukset edistävät molempien sukupuolten tasapuolisempaa hakeutumista ja sijoittumista eri tehtäviin. Työpaikkailmoituksissa on vältettävä korostamasta sellaisia ominaisuuksia, joita pidetään jommallekummalle sukupuolelle tyypillisinä. valintaperusteet muotoillaan sellaisiksi, että ne sopivat yhtä hyvin miehille kuin naisille, eivätkä työtehtävän vaatimukset saa suosia toista sukupuolta. sukupuoleen viittaavien tehtävänimikkeiden käyttöä vähennetään. naisia kannustetaan hakeutumaan perinteisesti miesvaltaisiin tehtäviin ja vastaavasti miehiä naisvaltaisiin tehtäviin. työhönottohaastattelussa työnhakijalta ei kysytä mahdollisesta raskaudentilasta, perhesuunnittelusta tai muista sukupuoleen liittyvistä seikoista. Tämänkaltaiset kysymykset ovat syrjiviä ja siten lain vastaisia. Tällaiset syyt eivät myöskään saa rajoittaa palvelussuhteen kestoa tai sen jatkumista. mikäli tehtävään on yhtä päteviä hakijoita, etusijalle asetetaan tehtävässä aliedustettua sukupuolta edustava hakija. Työjärjestelyt Työnantajana Mustasaaren kunnan on edistettävä naisten ja miesten tasapuolista sijoittumista organisaation kaikille tasoille. Naisilla ja miehillä tulee olla yhtäläiset mahdollisuudet edetä urallaan. tuettava ja kannustettava henkilöstöä tasapuolisesti vastuunottoon, urakiertoon, koulutukseen, tietojen ja taitojen laaja-alaiseen käyttöön ja hyviin tuloksiin. edistettävä henkilöstön tasa-arvoisia mahdollisuuksia osallistua toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja päätöksentekoon.

3 Työolot Mustasaaren kunnan on työnantajana huolehdittava siitä, että työoloja kehitetään sellaisiksi, että ne soveltuvat sekä naisille että miehille. Tähän päästään seuraavasti: Palkka Tasa-arvo sisällytetään luontevana osana kaikkeen toimintaan. Tärkein edellytys tasa-arvoon työpaikoilla on henkilöstön tasavertainen osallistuminen työelämään. Helpotetaan työ- ja perhe-elämän yhteensovittamista sukupuolesta riippumatta. Ymmärrämme työnantajana perhe-elämän asettamat vaatimukset (esimerkiksi sairaan lapsen hoito tai vanhempain- ja hoitovapaan pitäminen). Pienten lasten vanhempia, sekä naisia että miehiä, kannustetaan käyttämään oikeuttaan vanhempainvapaaseen. Otamme mahdollisuuksien mukaan huomioon pienten lasten vanhempien tarpeet kokouksista, seminaareista ja täydennyskoulutuksesta päätettäessä. Mustasaaren kunta työnantajana huolehtii siitä, että naisille ja miehille maksetaan samasta tai samanarvoisesta työstä sama palkka. Samanarvoisella työllä tarkoitetaan sitä, että työlle asetetut vaatimukset osaaminen, vastuu, kuormitus ja työolosuhteet ovat samanarvoisia. Ratkaisevaa ei toisin sanoen ole ammattinimike vaan työntekijän tekemä konkreettinen työ, työtehtävän vaativuus, työntekijän onnistuminen työssään ja työntekijän työssä aikaansaamat tulokset. Työsuojelu Erilaiset palkanlisät, kuten pätevyys-, suoritus- ja tuloslisät, eivät saa olla syrjiviä. Jos syntyy olettama palkkasyrjinnästä, työnantajan on voitava todistaa, että palkkaeroihin ei ole syynä sukupuoli vaan jokin muu, hyväksyttävä syy. Mustasaaren kunta huolehtii siitä, ettei työsuojelussa syrjitä toista sukupuolta. Työ- ja sosiaalitilat, työvälineet, työpuvut ja varustelu järjestetään sellaisiksi, että ne eivät ole esteenä sukupuolten välisen tasa-arvon toteutumiselle. Mustasaaren kunta on hyvä työpaikka, jossa ei saa esiintyä sukupuolista häirintää tai ahdistelua. Häirintään tai ahdisteluun puututaan heti. Sukupuolisen häirinnän tai ahdistelun ehkäisemiseksi työpaikalla ei sallita sukupuoleen viittaavia kommentteja tai muuta alentavaa kielenkäyttöä, jota naiset ja miehet voivat pitää loukkaavana. Johto valvoo psyykkistä työympäristöä ja ryhtyy toimenpiteisiin, jos henkinen rasitus, työpaikkakulttuuri, ammattislangi, kielenkäyttö tai muu loukkaava erityiskohtelu luo niin naisia kuin miehiäkin haittaavia ongelmia.

4 Arviointi Tasa-arvotavoitteiden saavuttamiseksi Mustasaaren kunta työnantajana luo menettelyn, jolla henkilöstöryhmien sukupuolijakaumasta, työntekijän asemasta organisaatiossa ja palkasta saadaan jatkuvasti tietoa. Palkkatilastoja analysoidaan vuosittain sukupuolinäkökulmasta.

5 2. Yhdenvertaisuussuunnitelma Valtion ja kuntien viranomaiset velvoitetaan voimaan tulleen yhdenvertaisuuslain (21/2004) nojalla laatimaan yhdenvertaisuussuunnitelma. Suunnitelman tarkoituksena on edistää etnistä yhdenvertaisuutta ja estää sekä suora että epäsuora syrjintä kunnan ja valtion toiminnassa ja toimintaympäristössä. Syrjinnällä tarkoitetaan, että henkilöä kohdellaan epäsuotuisasti. Syrjintää on myös, jos henkilön kohtelu perustuu etniseen alkuperään, sukupuoleen, uskontoon, vakaumukseen, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen. Syrjintä voi myös olla nk. välillistä syrjintää, jolloin näennäisesti puolueeton säännös, peruste tai käytäntö saattaa jonkun erityisen epäedulliseen asemaan muihin nähden ilman hyväksyttävää syytä. Soveltamisala Tätä lakia sovelletaan sekä julkisessa että yksityisessä toiminnassa, kun kysymys on: 1) itsenäisen ammatin tai elinkeinon harjoittamisen edellytyksistä taikka elinkeinotoiminnan tukemisesta; 2) työhönottoperusteista, työoloista tai työehdoista, henkilöstökoulutuksesta taikka uralla etenemisestä; 3) koulutuksen, mukaan lukien erikoistumis- ja uudelleenkoulutuksen, tai ammatillisen ohjauksen saamisesta; taikka 4) jäsenyydestä tai toiminnasta työntekijä- tai työnantajajärjestössä tai muussa järjestössä, jonka jäsenillä on tietty ammatti, taikka järjestön antamista etuuksista. Yhdenvertaisuuslaki 2 SYRJINTÄKIELTO Työnantaja ei saa virkasuhteeseen ottaessaan eikä virkasuhteen aikana ilman hyväksyttävää perustetta asettaa hakijoita eikä viranhaltijoita eri asemaan iän, terveydentilan, vammaisuuden, kansallisen tai etnisen alkuperän, kansalaisuuden, sukupuolisen suuntautumisen, kielen, uskonnon, mielipiteen, vakaumuksen, perhesuhteiden, ammattiyhdistystoiminnan, poliittisen toiminnan tai muun näihin verrattavan seikan vuoksi. Sukupuoleen perustuvan syrjinnän kiellosta säädetään naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetussa laissa (195/2004)...// Laki kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 12 :n muuttamisesta Mustasaaren kunta pyrkii sekä työnantajana että palveluntuottajana siihen, että kaikkia kohdellaan yhdenvertaisesti riippumatta henkilön iästä, etnisestä tai kansallisesta alkuperästä, kansalaisuudesta, kielestä, uskonnosta, vakaumuksesta, mielipiteestä, terveydentilasta, vammaisuudesta, sukupuolisesta suuntautumisesta tai muusta henkilöön liittyvästä syystä.

6 Työpaikka Työnantajana Mustasaaren kunta pyrkii toiminnassaan siihen, että Asiakaspalvelu kaikilla työntekijöillä on samat oikeudet, velvollisuudet ja mahdollisuudet. Kaikkia kohdellaan kunnioittavasti ja arvokkaasti. työntekijä saa sairausloman, vanhempainvapaan ym. poissaolon aikana halutessaan tietoa työyhteisön tapahtumista esimerkiksi sähköpostitse. työympäristöä parannetaan tukemaan vammaisten henkilöiden työllistymisedellytyksiä. Tilat on suunniteltava, sisustettava ja varustettava helpottamaan vammaisten henkilöiden työntekoa. Mustasaaren kunnan on palveluntuottajana huolehdittava siitä, että yhdenvertaisuuslakia noudatetaan. Tähän päästään seuraavasti: Arviointi Määritellään erilaiset asiakasryhmät ja niiden kohtelu. Arvioidaan, miten palveluja käyttävien vähemmistöjen tarpeisiin vastataan. Informoidaan vähemmistöjä palveluista ja niiden tarkoituksesta ja käytöstä. Informaatiota annetaan ruotsin ja suomen kielen lisäksi myös muilla kielillä. Tutkitaan mahdollisuudet tulkkien käyttämiseen. Ylläpidetään informaatioyhteistyötä vähemmistöjä edustavien organisaatioiden, yhteisöjen ja toimielinten kanssa. Kehitetään positiivisia erityistoimia, joita voivat olla esimerkiksi neuvonta- ja tulkkipalvelut, erityisryhmille tarkoitetut informaatiotilaisuudet, sähköisen viestinnän kehittäminen ja kohdentaminen sekä vähemmistöihin liittyvien kulttuurikysymysten ja erityistilanteiden huomioiminen kunnan toiminnassa ja palvelutarjonnassa. Estetään yksipuolisten mielikuvien syntymistä ja edistetään myönteistä suhtautumista vähemmistöihin muun muassa yleisen tiedottamisen avulla. Yhdenvertaisuussuunnitelman toteutumista on arvioitava säännöllisesti. Arviointi tapahtuu esimerkiksi kyselyin, joita tehdään henkilöstölle ja palvelujen käyttäjille. Arviointi voidaan yhdistää myös toiminnan muuhun arviointiin.