TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA. Askolan kunta

Transkriptio

1 TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA Askolan kunta Yhteistyötoimikunta Henkilöstöjaosto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

2 Sisällys 1. JOHDANTO LAKI NAISTEN JA MIESTEN VÄLISESTÄ TASA-ARVOSTA YHDENVERTAISUUSLAKI MUUT LAIT, JOTKA SISÄLTÄVÄT HÄIRINTÄÄN, TASAPUOLISEEN KOHTELUUN JA SYRJINTÄKIELTOON LIITTYVIÄ PYKÄLIÄ: TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUS ASKOLAN KUNNASSA TAVOITE VASTUU SUUNNITELMAN SITOUTTAMINEN ORGANISAATIOSSA NYKYTILANTEEN KARTOITUS TAVOITTEET, TOIMENPITEET JA TOIMINTASUUNNITELMA TIEDOTUS JA SEURANTA LIITTEET... 9

3 1. JOHDANTO Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain tarkoituksena on estää sukupuoleen perustuva syrjintä ja edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa sekä tässä tarkoituksessa parantaa naisten asemaa erityisesti työelämässä. Lain tarkoituksena on myös estää sukupuoliidentiteettiin tai sukupuolen ilmaisuun perustuva syrjintä. Liitteenä 1. Yhdenvertaisuuslaki Lain tarkoituksena on edistää yhdenvertaisuutta ja ehkäistä syrjintää sekä tehostaa syrjinnän kohteeksi joutuneen oikeusturvaa. Laissa kielletään syrjintä iän, alkuperän, kansalaisuuden, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, poliittisen toiminnan, ammattiyhdistystoiminnan, perhesuhteiden, terveydentilan, vammaisuuden, seksuaalisen suuntautumisen tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteella sekä säädetään yhdenvertaisuuden edistämisestä. Liitteenä 2. Muut lait, jotka sisältävät häirintään, tasapuoliseen kohteluun ja syrjintäkieltoon liittyviä pykäliä: -Työsopimislaki (1331/2014) 2 Tasapuolinen kohtelu ja syrjintäkielto: Työnantajan on kohdeltava työntekijöitä tasapuolisesti, jollei siitä poikkeaminen ole työntekijöiden tehtävät ja asema huomioon ottaen perusteltua. Määräaikaisissa ja osa-aikaisissa työsuhteissa ei saa pelkästään työsopimuksen kestoajan tai työajan pituuden vuoksi soveltaa epäedullisempia työehtoja kuin muissa työsuhteissa, ellei se ole perusteltua asiallisista syistä. -Yhdenvertaisuudesta ja syrjinnän kiellosta säädetään yhdenvertaisuuslaissa (1325/2015). Tasaarvosta ja sukupuoleen perustuvan syrjinnän kiellosta säädetään naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetussa laissa (609/1986). -Työturvallisuuslaki (738/2002) 28 Häirintä: Jos työssä esiintyy työntekijään kohdistuvaa hänen terveydelleen haittaa tai vaaraa aiheuttavaa häirintää tai muuta epäasiallista kohtelua, työnantajan on asiasta tiedon saatuaan käytettävissään olevin keinoin ryhdyttävä toimiin epäkohdan poistamiseksi. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuus Askolan kunnassa Askolan kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman tarkoituksena on esittää ne tavoitteet ja toimenpiteet, joilla voidaan edistää työyhteisön yhdenvertaisuutta, edistää tasaarvoa sekä parantaa työhyvinvointia ja edistää työhön sitoutumista Askolan kunnan palveluksessa. Askolan kunnalla on käytössä muita ohjeistuksia ja suunnitelmia, jotka ovat yhteydessä tasaarvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaan. Näitä ovat muun muassa, koulutussuunnitelma, työsuojelun toimintaohjelma, Aktiivisen aikaisen tuen malli, Terveydelle haitallisen häirinnän ja epäasiallisen kohtelun hallinta Askolan kunnassa -ohje.

4 2. TAVOITE Tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelman tavoitteena on, että Askolan kunta on työpaikka, jossa naiset ja miehet tekevät työtä samoilla ehdoilla ja samoin edellytyksin. Sukupuolesta ja työtehtävästä riippumatta naisilla ja miehillä on samat oikeudet työn, palvelussuhteen ehtojen ja muiden työehtojen suhteen sekä mahdollisuudet työssä kehittymiseen. 3. VASTUU Tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelma käsitellään yhteistyötoimikunnassa, henkilöstöjaostossa ja kunnanhallituksessa sekä vahvistetaan kunnanvaltuustossa. Hallintojohtaja vastaa siitä, että tasaarvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaa päivitetään joka toinen vuosi ja että yhteistyötoimikunta arvioi suunnitelmaa vuosittain. Esimiehet toimivat työnantajina ja heidän vastuullaan on työskennellä aktiivisesti suunnitelman pohjalta ja tehdä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyöstä luonnollinen osa jokapäiväistä työtä. Jokainen työntekijä on vastuussa tasa-arvotyöstä ja siitä, että työpaikalla toimitaan yhteiseltä arvopohjalta. 4. SUUNNITELMAN SITOUTTAMINEN ORGANISAATIOSSA Tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelma esitellään johtoryhmälle niin että toimialajohtajat voivat viedä sitä eteenpäin organisaatiossa. Suunnitelma lähetetään sähköpostitse myös kaikille esimiehille, joiden tehtävänä on vastata siitä, että työntekijät saavat tutustua suunnitelmaan ja että se on satavilla työpaikalla. Tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelma on saatavilla myös kunnan intranetissä. Suunnitelma ohjaa kaikkia Askolan kunnassa työskenteleviä edistämään työssä tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta. 5. NYKYTILANTEEN KARTOITUS Askolan kunnan avoimiin työpaikkoihin hakeutuu sekä naisia, että miehiä ja myös valituiksi tulee kumpaakin sukupuolta. Edellisiltä vuosilta ei ole keskitettyä seurantaa hakeneiden tai valittujen määrästä/ sukupuoli. Palkkauksessa noudatamme alakohtaisten virka- ja työehtosopimusten mukaisia palkkataulukoita. Palkan määräytymisen perusteena ovat tehtävänkuvat ja tehtävän vaativuuden arviointi tvakriteeristön mukaan. Koulutuksiin hakeutuu sekä naisia, että miehiä. Edellisiltä vuosilta ei ole keskitettyä seurantaa koulutuksiin hakeutuneista / sukupuoli / työtehtävä.

5 Työsuojelu ja työterveyshuolto tekevät työsuojelutarkastuksia eri työpisteisiin työterveyshuollon toimintasuunnitelman mukaisesti. Perhevapaiden ja työajan joustojen myöntämisen suhteen noudatamme tasapuolista kohtelua.

6 6. TAVOITTEET, TOIMENPITEET JA TOIMINTASUUNNITELMA 6.1 Työolot Taata jokaiselle mahdollisuus turvallisiin ja terveellisiin työoloihin sekä asianmukaisiin työvälineisiin. Tarkistetaan, että kaikilla on asianmukaiset työtilat ja -välineet ja mikäli puutteita havaitaan, hoidetaan ne kuntoon olemassa olevien resurssien puitteissa. Tarkistetaan työn kuormittavuus ja varmistetaan riittävät henkilöresurssit työstä selviytymiseen. Tuetaan sekä henkistä että fyysistä työssä jaksamista.

7 Toimenpiteistä vastaava: Esimiehet, työsuojelupäällikkö ja työsuojeluvaltuutetut - Seurataan työssä jaksamista työhyvinvointikyselyllä kahden vuoden välein ja seurataan vuosittain ylitöiden määrää. 6.2 Rekrytointi -kaikissa työyksiköissä pyritään siihen, että yksikössä olisi molempia sukupuolia edustettuna. -kunta palkkaa työntekijöitä toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen, kun henkilöstön tarve on jatkuva. -Kannustetaan sekä naisia että miehiä hakemaan Askolan kunnan virkoja ja työpaikkoja. Toimenpiteestä vastaava: Esimiehet 6.3 Koulutus Ja Urakehitys Tavoitteet: Tasa-arvoinen ja yhdenvertainen toimintakulttuuri, koulutusmahdollisuudet sekä urakehitys. Tuetaan tasapuolisesti myös omaehtoista kouluttautumista. Vuosittaiset kehityskeskustelut ovat työkalu esimiehen ja työntekijän välisessä vuoropuhelussa työhön liittyvissä asioissa. - Kehityskeskustelut koulutussuunnitelman pohjana - Koko henkilöstöä koskeva koulutussuunnitelma Toimenpiteestä vastaava: - kehityskeskustelujen käymisestä esimiehellä -vastuu koulutussuunnitelman laatimisesta hallintojohtajalla, toimialajohtajilla ja esimiehillä - Kehityskeskustelut, käytyjen keskustelujen määrä raportoidaan hallintojohtajalle. - Koulutussuunnitelma - Koulutusten toteutuminen raportoidaan 6.4 Perhevapaat (Lakisääteiset) Helpottaa työn ja perhe-elämän yhteensovittamista. - Tasapuolinen kohtelu perhevapaita myönnettäessä - Tiedotetaan perhevapailla oleville työyhteisössä tapahtuvista keskeisistä ja tärkeistä muutoksista Toimenpiteistä vastaava:

8 Esimiehet - Seurataan perhevapaiden käyttöä Raportointi tapahtuu vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä tehtävässä henkilöstöraportissa 6.5 Työajanjoustot Helpottaa työn ja perhe-elämän yhteensovittamista sekä tukea työssä jaksamista. - mahdollisuus tehdä etätyötä (Askolan kunnan etätyöohje) - työajan lyhentäminen - vuorotteluvapaa - Seurataan työajan joustojen käyttöä 6.6 Sama palkka samanarvoisesta työstä (Tasa-arvoiset palkat) Sama tehtäväkohtainen palkka samasta työstä tai samanarvoiseksi määritellystä työstä sukupuolesta riippumatta. - päivitetään työnvaativuuden sekä henkilökohtaisen palkanlisän kriteeristöt (yhteistyössä henkilöstöjärjestöjen kanssa) -työn vaativuuden arviointi / tehtävänkuvat -henkilökohtaisen palkanosan määräytymisperusteet / arviointi henkilökohtaisiin palkanlisiin kohdennettua järjestelyvaraerää jaettaessa -vastuu kriteeristöjen päivittämisestä on henkilöstöhallinnolla -vastuu tehtäväkuvien ja arvioinnin tekemisestä on esimiehellä. -tehtävänkuvat tehtynä kaikille työntekijöille ja toimitettuna hallintojohtajalle vuoden 2017 loppuun mennessä -henkilökohtaisen lisä osalta määritykset tehtynä ja henkilökohtaisiin palkanlisiin kohdennettuna järjestelyvaraerää jaettaessa toimitettuna hallintojohtajalle -palkkakartoitus tehdään joka kolmas vuosi

9 6.7 Häirintä Ja Syrjintä Kukaan ei joudu epäasiallisen kohtelun, häirinnän tai syrjinnän kohteeksi. Tiedostetaan kiusaamisen, epäasiallisen kohtelun, häirinnän ja syrjinnän käsitteet sekä ohjeet häirintätilanteessa toimimisesta. Ohjeet on kaikkien helposti saatavilla. -Toimintaohje kiusaamisen ja epäasiallisen kohtelun ehkäisemiseksi on jokaisen työntekijän saatavilla. -Työnantaja puuttuu asian heti ja käynnistää selvityksen saatuaan tiedon häirinnästä, kiusaamisesta tai epäasiallisesta kohtelusta. Toimenpiteistä vastaava: Kaikki organisaatiossa Raportointi yhteistyötoimikunnalle työsuojeluasiana häirintätilanteista. 7. TIEDOTUS JA SEURANTA Jokaisella työntekijällä on oikeus saada tietoa työtänsä koskevista ohjeista ja säännöistä. Jokaisella työntekijällä on myös itsellään velvollisuus hankkia tietoa. Tietoa jaetaan työpaikkakokouksissa, osastopalavereissa ja koulutus/ infotilaisuuksissa sekä kunnan Intrassa. Henkilöstöä koskevat suunnitelmat ja ohjeet jalkautetaan johtoryhmän/toimialajohtajien kautta. Päävastuu suunnitelmien ja ohjeiden valmistelussa on henkilöstöhallinolla. Suunnitelmien ja ohjeiden tiedoksi saattamisessa vastuu on esimiehillä. 8. LIITTEET Liite 1 Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta eli tasa-arvolaki ( /609, päivitys 1329/2014) Liite 2 Yhdenvertaisuuslaki (1325/2014) Liite 3 Taulukko tavoitteista, toimenpiteistä ja seurannasta