Tavoitteeksi tuottavuushyödyt yhteisen sähköisen asioinnin avulla

Transkriptio

1 KUUMA-johtokunta LIITE 23 a Tavoitteeksi tuottavuushyödyt yhteisen sähköisen asioinnin avulla Tuuli Karjalainen, Niko Kinnunen, Markku Vehmas

2 Sähköinen asiointi on pian arkipäivää julkisella sektorilla

3 Hallitusohjelmassa digitalisaatio isossa tuottavuusroolissa - miten digitalisaatiosta saadaan aitoja kustannussäästöjä? Isoimmat kustannussäästöt KUUMA-kuntien alueella voisivat toteutua niissä palveluissa, joissa pystymme Digitalisoimaan kuntalaisen asioinnin ja virtaviivaistamaan sisäisiä toimintaprosesseja Tuottamaan palveluita alueellisesti

4 Sähköinen asiointialusta digitaalisten palvelujen tuottamiseksi Keski-Uudenmaan kunnissa ei ole vielä käytössä kuntatasoisia sähköisen asioinnin alustaratkaisuja, vaan palvelukohtaisia ratkaisuja, kuten lupapiste.fi Tarjoavat kuntalaisille mahdollisuuden sähköiseen asiointiin rajatuilla palvelualueilla Sähköisiin palveluihin kirjaudutaan jokaiseen erikseen Asioinnista jää jälki kuhunkin erilliseen sähköiseen järjestelmään (ei yhtenäistä asiakasrekisteriä ) Erilliset järjestelmät jouduttaisiin integroidaan tulevaisuudessa yksitellen kansalliseen palveluväylään/palvelunäkymään (hinta!) Kunnan sähköisen asioinnin alustan hankkiminen lienee edessä kaikilla kunnilla Kuntalainen saa yhdellä kirjautumisella kaikki kunnan sähköiset palvelut käyttöön Alusta integroidaan kansalliseen palveluväylään/palvelunäkymiin kerran (integraatioita ei tarvita erikseen jokaiseen alustan päällä toimivaan erilliseen palveluun) Alustalle rakentuu sähköisen asioinnin asiakasrekisteri ; mahdollistaa osaltaan ns. kokonaisvaltaisen asiakkuuden hallinnan Alusta mahdollistaa sähköisen asioinnin rakentamisen myös sellaisille palvelualueille, joilla ei ole vielä käytössä erillistä sähköisen asioinnin järjestelmää!

5 Yhteinen alusta - yhteinen palveluiden kehitys, yhteiset palvelut? Jos tekisimme KUUMA-alueella yhtenäisen alustaratkaisun, voisimme kehittää sen päälle yhdessä sähköisiä palveluita Parhaimmillaan tavoitteena voisi olla alueellinen yhteistyö paitsi palveluiden kehittämisessä, myös palveluiden tuottamisessa Mahdollisuus keskittää/yhdistää joitain palveluntuotannon prosesseja? Kuvakaappaus Beta.Suomi.fi: kansalaisen oma palvelukartta Tuusula on aikeissa hankkia Tieran sähköisen asioinnin alustan, jotta pääsemme mukaan kuntien yhteiseen sähköisen asioinnin kehittämiseen Espoo, Turku, Hämeenlinna, Vaasa ja Kajaani ovat jo alustan käyttäjiä Kaikki alustan päälle kehitetyt palvelut ovat myös muiden alustan kuntakäyttäjien saatavilla kuntien digitaalisen kehittämisen yhteistyö!

6 Mitä palveluja alusta mahdollistaa? Tällä hetkellä Tieran tarjoama sähköinen asioinnin alusta on markkinoilla olevista alustoista teknisesti kattavin ja se mahdollistaa jo sähköisen asiointiprosessin (palvelun haku ja päätöksenteko) seuraavissa palveluissa: Avustuspalvelukokonaisuus (nuoriso, kulttuuri-, liikunta-, taide-, jne ); näkyvyys yksittäisen toimijan/seuran kaikkiin mahdollisiin avustushakemuksiin ja myönnettyihin avustuksiin uutta hakemusta käsiteltäessä Tilavarauspalvelut esim. seuroille Velkaneuvontaan hakeutuminen (tulo- ja omaisuustietojen haku integraatioiden avulla verottajan, ulosottoviraston ja Kelan järjestelmistä teknisesti speksattu) Ajanvarauspalvelut esim. nuorisoaseman palveluihin Työttömien työkokeilu ja nuorten harjoittelupaikka - hakemukset Opiskelijahuolto kertomus Minunterveyteni.fi omahoitopalvelu (oirearviolomakkeet, hoidon tarpeen arviointi, sähköinen terveystarkastus, valmennusohjelmat ja muistutukset, ajanvaraus) Lähitulevaisuudessa Tieran kanssa kehitetään Varhaiskasvatuksen asioinnin kokonaisuus Sähköinen maksaminen ja maksujen palautukset (esim. kansalaisopiston sähköisten kurssi-ilmoittautumisten yhteydessä; mahdollisuudet muidenkin pienten maksujen sähköiseen maksamiseen esim. sähköisen ajanvarauksen yhteydessä!) Kotihoidontuen ja kuntalisän hakemukset; integraatiot tulo- ja omaisuustietojen hakuun verottajalta, etuisuuksien automaattinen tarkastus ja haku Kelan järjestelmistä Terveysaseman vaihto sähköisellä ilmoituksella Pidemmän aikavälin tiekartta on Tieran ja sähköisen asiointialustan asiakaskuntien kanssa tekeillä mm. hallitusohjelman painotukset huomioiden Tähän yhteiseen kehittämiseen otetaan mukaan kaikki asiointialustaa käyttävät kunnat

7 Kehityskohteiden valinta tavoitteena löytää hankkeet jotka maksavat itse itsensä takaisin Hyvä kehitysaihi o Hyvä kehitysaihi o Mahdollisuus Palvelun Digitalisoinnin tekninen helppous lisäämiseen digitalisaatiolla Palvelun tavoitettavuude n parantaminen vaikuttavuuden = x digitalisoimis- x x potentiaali Suuret käyttäjä- ja tapahtumavolyymit Käyttäjillä valmiiksi tietotekniset taidot Palvelu manuaalinen Vähän ulkopuolisia tahoja Vähän yksinkertaisia liittymiä Yksinkertaine n sovellus Digitalisoin nin potentiaalis et kustannussäästöt Palveluprosessien yksinkertaistuminen Henkilötyön säästöjen mahdollisuus (analysoitava käyttäjämäärät) Copyright Kuntien Tiera Oy 7

8 Keskustelu miten tuottavuutta digitalisaation avulla? Millä painotuksilla ja miten KUUMA-kuntien digitalisaatiota lähdetään viemään eteenpäin? Yksittäisten sähköisten palvelujen lisäksi lähdettäisiin hakemaan yhteistä sähköistä asiointia? Kansalaisen palvelunäkymä (video alussa) tullee olemaan tärkeä sähköinen asiointikanava suomalaisille kaikkien julkisen sektorin toimijoiden kanssa palvelut näkyville sinne! Toiminnan tuottavuuden ja tehokkuuden, sekä asiakkaille tarjottavan yhtenäisen (jopa yhteisen) palvelun tuottaminen alueellisen kehittämisen kautta Jatkotoimista sopiminen? Esimerkkejä sähköisen asiointialustan päälle rakentuvista mahdollisuuksista: Opiskelijahuoltokertomuksen käyttöönotto Neuvontapalvelut ja niiden ajanvaraukset Joidenkin kulttuuri- ja vapaa-ajan palvelut mahdollisuuksia alueelliseen tuottamiseen? Tilavaraukset ja avustuspalvelut sähköisiksi Kansalaisopistojen ilmoittautumiset ja maksamiset + maksujen palautukset sähköisiksi Kuntalaisten itsearvioinnin ja erilaisten sähköisten valmennus- ja omahoito-ohjelmien lisääminen ennaltaehkäisevään terveydenhoitoon

9 Sähköinen asiointialusta - hankinnan eteneminen KUUMA-kunnissa Tuuli Karjalainen, Niko Kinnunen (Tuusula)

10 Ehdotus: Tieran sähköisen asiointialustan hankinnan eteneminen KUUMA-kunnissa Mitkä kunnat mukaan ja millä aikataululla? Sovitaan yhdessä hankintaan lähtevien kesken päätöksenteon ja käyttöönoton aikataulusta Kuntakohtaiset päätökset hankinnasta: kunnat, jotka aikovat ottaa käyttöön Tieran sähköisen asiointialustan vuonna 2016, tekevät kukin omat hankintapäätöksensä Kun päätökset on tehty, edetään kahdella rintamalla Mitä uusia palveluita alustalle tulee? Käydään ensin jokaisessa kunnassa kuntakohtainen keskustelu siitä, mitä uusia sähköisiä palveluita alustalle halutaan. Apuna kunkin kunnan sisällä käytävässä keskustelussa käytetään Tieran tuottamia palvelukuvauksia. Vedetään tämän jälkeen lopputulokset yhteen. Priorisoidaan yhteiset tarpeet Tehdään hankintapäätökset uusista palveluista yhteisellä aikataululla siltä osin, kuin tarpeet yhtenevät. Sopimukset hankinnoista tehdään kuntakohtaisesti Uusiakin palveluita voidaan joutua integroimaan jo olemassa oleviin järjestelmiin. Integrointeja voidaan mahdollisesti kilpailuttaa yhdessä Miten alustasta muodostuu yksi luukku olemassa oleviin palveluihin ja portti kansalliseen palveluväylään / -näkymiin? Selvitetään, mitä yhteisiä sähköisen asioinnin kanavia hankinnan tekevissä KUUMA-kunnissa jo on (lupapiste.fi, wilma, ) Kilpailutetaan yhdessä yhteiset integraatiot, jotta alustaan saadaan liitettyä kaikkien sähköisten palvelujen kirjautuminen Kunkin kunnan spesiaalien järjestelmien integrointi alustaan täytyy jokaisen kunnan kilpailuttaa itse 10

11 Tieran sähköisen asiointialustan hankinnan eteneminen KUUMA-kunnissa PÄÄTETTÄVÄT ASIAT: - Mitkä ovat roolit ja vastuut kuka koordinoi kokonaisuutta? - Kuka koordinoi hankinnan aikataulusta? - Kuka vetää yhteen kuntakohtaisten sähköisten palvelujen tarpeet yhteinen road map? - Kuka selvittää integraatiotarpeet nykyisiin järjestelmiin (ensin kuntakohtaisesti ja sen jälkeen yhteenveto)? - Haetaanko VM:ltä rahoitusta? 11