PUBLIC. Brysel,24.kesäkuuta1999(12.07) (OR.f) EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO 9028/99 LIMITE PV/CONS36 SAN86

Transkriptio

1 ConseilUE EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO Brysel,24.kesäkuuta1999(12.07) (OR.f) 9028/99 LIMITE PUBLIC PV/CONS36 SAN86 EHDOTUSPÖYTÄKIRJAKSI Neuvoston2188.istunto (TERVEYS) Luxemburg,8.kesäkuuta1999 DGI 1

2 SISÄLLYS 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen Yhteisön tulevat toimintapuitteet kansanterveysalalla Antibioottiresistenssi - Strategia mikrobiologista uhkaa vastaan Tartuntataudit - Komission selonteko tartuntatauteja käsittelevän EU:n ja Yhdysvaltojen työryhmän neljännestä kokouksesta Komission tiedonanto Euroopassa tapahtuneesta kehityksestä Kertomus Euroopan yhteisön terveystilanteesta (maahanmuuttajat) Yhteisön tulevaan laajenemiseen liittyvät terveyskysymykset a) Komission yksiköiden valmisteluasiakirjan "Terveys ja laajeneminen" esittely... 5 b) Hakijamaiden ministereiden kanssa pidettävän epävirallisen kokouksen valmistelu Ehdotus neuvoston suositukseksi väestön taajuudeltaan 0 Hz GHz oleville sähkömagneettisille kentille altistumisen rajoittamisesta Terveyden suojelua koskevien vaatimusten sisällyttäminen yhteisön politiikkoihin Tarttuvat spongiformiset enkefalopatiat (TSE) Muut asiat - Tupakoinnin vastustamista koskeva WHO:n aloite (Alankomaiden valtuuskunnan pyyntö) Tietyissä elintarvikkeissa esiintyvään dioksiiniin liittyvä ongelma (Belgian valtuuskunnan pyyntö)... 8 LIITE... 9 Sivu * * * DG I 2

3 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen asiak. 8863/99 OJ/CONS 36 SAN 84 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistaehdotuksen edellyttäen, että 2 kohta (A-kohtien luettelon hyväksyminen) poistetaan. 2. Yhteisön tulevat toimintapuitteet kansanterveysalalla - Ehdotus neuvoston päätöslauselmaksi = Keskustelu asiak. 8459/99 SAN /99 SAN 70 Neuvosto - antoi yhteisön tulevia toimintapuitteita kansanterveysalalla koskevan päätöslauselman sellaisena kuin se on asiakirjassa 8459/99 SAN 67 - päätti merkitä istuntonsa pöytäkirjaan seuraavan lausuman: "Komissio panee merkille neuvoston sille uudelleen esittämän kehotuksen, joka koskee tulevaa ohjelmaa kansanterveysalalla. Komissio varaa itselleen oikeuden toimia perustamissopimuksen mukaisesti erityisesti sille kuuluvan aloiteoikeuden osalta. Kansanterveysalaa koskevien perustamissopimuksen määräysten perusteella komissiolla on aikomus käyttää oikeuttaan ottamalla huomioon neuvoston kannan lisäksi myös Euroopan parlamentin kanta. Lisäksi komissio katsoo, että ottaen huomioon 17. maaliskuuta 1999 kollegion esittämän kannan komission kollektiivisen eron seurauksena, uuden komission tehtävä on esittää tulevaa ohjelmaa kansanterveysalalla koskeva ehdotus lainsäädännöksi, - päätti tämän päätöslauselman julkaisemisesta tiedoksi Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Lisäksi neuvosto kävi keskustelun yhteisön tulevasta toiminnasta kansanterveysalalla kahden kysymyksen pohjalta: painopistealueet ja taloudelliset voimavarat. DG I 3

4 3. Antibioottiresistenssi - Strategia mikrobiologista uhkaa vastaan - Ehdotus neuvoston päätöslauselmaksi asiak. 8458/99 SAN 66 AGRILEG 60 + COR 1 (dk) 8542/99 SAN 71 AGRILEG 61 Neuvosto - antoi päätöslauselman "Antibioottiresistenssi - Strategia mikrobiologista uhkaa vastaan" sellaisena kuin se on asiakirjassa 8458/99 SAN 66 AGRILEG 60+ COR 1 (dk), - päätti tämän päätöslauselman julkaisemisesta tiedoksi Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 4. Tartuntataudit asiak. 8543/99 SAN 72 - Komission selonteko tartuntatauteja käsittelevän EU:n ja Yhdysvaltojen työryhmän neljännestä kokouksesta asiak. 8159/99 SAN 52 - Komission tiedonanto Euroopassa tapahtuneesta kehityksestä Neuvosto kuuli komission jäsenen Padraig Flynnin raportin EU:n ja Yhdysvaltojen välisen tartuntatauteja käsittelevän työryhmän neljännestä kokouksesta, joka pidettiin Washingtonissa toukokuuta Lisäksi se pani merkille komission esittämät tiedot tartuntatautien epidemiologisen seurantaja torjuntaverkoston puitteissa valmisteilla olevasta työstä Euroopan yhteisössä. 5. Kertomus Euroopan yhteisön terveystilanteesta (maahanmuuttajat) - Komission selvitys tilanteesta asiak. 8544/99 SAN 73 Neuvosto kuuli komission selvityksen terveystilannetta Euroopan yhteisössä käsittelevän kolmannen kertomuksen valmisteluista. Tässä yhteydessä komissio on kehottanut jäsenvaltioita toimittamaan sille tietoja eri jäsenvaltioissa oleskelevista Kosovon pakolaisista. DG I 4

5 6. Yhteisön tulevaan laajenemiseen liittyvät terveyskysymykset a) Komission yksiköiden valmisteluasiakirjan "Terveys ja laajeneminen" esittely asiak. 8534/99 SAN 69 ELARG 68 Neuvosto pani merkille komission jäsenen Padraig Flynnin lyhyen esityksen komission yksiköiden valmisteluasiakirjasta "Terveys ja laajeneminen". b) Hakijamaiden ministereiden kanssa pidettävän epävirallisen kokouksen valmistelu - Selityksin varustetun esityslistan hyväksyminen asiak. 8545/99 SAN 74 ELARG 69 Neuvosto hyväksyi selityksin varustetun esityslistan, joka on asiakirjassa 8545/99 SAN 74 ELARG Epävirallinen kokous hakijamaiden ministereiden kanssa Neuvosto piti hakijamaiden ministereiden kanssa epävirallisen kokouksen, jossa keskityttiin seuraavaan kolmeen kysymykseen: 1. Mitkä ovat tärkeimmät kansanterveysongelmat maassanne? 2. Mitä vaikeuksia on tullut esiin maanne terveydenhoitojärjestelmää uudistettaessa? 3. Miten yhteistyö Euroopan unionin kanssa kansanterveysohjelmien ja liittymistä edeltävän strategian (PHARE-ohjelma) puitteissa voisi myötävaikuttaa kansanterveysongelmien ratkaisemiseen maassanne? Kokouksen päätteeksi puheenjohtaja korosti terveyden suojelun, ennaltaehkäisyn ja terveyden edistämisen korkean tason erittäin tärkeää roolia laajentuvan Euroopan unionin sosiaaliselle vakaudelle. DG I 5

6 Lisäksi se korosti olevan tärkeää parantaa terveyspolitiikan asemaa laajenemisprosessin yhteydessä ja liittymistä edeltävässä strategiassa sekä sisällyttää kansanterveysala tarkoituksenmukaisella tavalla uuteen PHARE-ohjelmaan. Lopuksi se pani tyytyväisenä merkille kyseisen keskustelun, joka muodostaa hyvän pohjan Euroopan unionin ja hakijamaiden välisen vuoropuhelun jatkamiselle ja kehotti tulevaa puheenjohtajavaltiota huolehtimaan kyseisen vuoropuhelun jatkumisesta. 7. Ehdotus neuvoston suositukseksi väestön taajuudeltaan 0 Hz GHz oleville sähkömagneettisille kentille altistumisen rajoittamisesta - Poliittinen yhteisymmärrys asiak. 9620/98 SAN 107 ECO /99 SAN 75 ECO /99 SAN 82 ECO 213 Neuvosto - pääsi määräenemmistöllä yhteisymmärrykseen kyseisen suosituksen tekstistä sellaisena kuin se on asiakirjan 8546/99 SAN 75 ECO 197 liitteessä A Italian valtuuskunnan ilmoittaessa aikovansa äänestää suositusta vastaan ja Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunnan pitäessä voimassa parlamentaarisen tarkasteluvarauman, - päätti hyväksyä suosituksen A-kohtana seuraavassa istunnossa sen jälkeen kun teksti on viimeistelty tavanomaisen menettelyn mukaisesti. Italian valtuuskunta selvensi kantansa liitteessä olevassa lausumassa. DG I 6

7 8. Terveyden suojelua koskevien vaatimusten sisällyttäminen yhteisön politiikkoihin - Ehdotus neuvoston päätelmiksi asiak. 8582/99 SAN /99 SAN 76 Neuvosto - antoi edellä mainitut päätelmät sellaisena kuin ne ovat asiakirjassa 8582/99 SAN 80, - päätti päätelmien julkaisemisesta tiedoksi Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 9. Tarttuvat spongiformiset enkefalopatiat (TSE) - Keskustelu asiak. 8548/99 SAN 77 Neuvosto pani merkille komission ja Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunnan esityksen Creutzfeldt-Jakobin taudin uuden variantin tapausten määrästä viime aikoina. 10. Muut asiat - Tupakoinnin vastustamista koskeva WHO:n aloite (Alankomaiden valtuuskunnan pyyntö) asiak. 8549/99 SAN 78 Alankomaiden valtuuskunta pyysi neuvostoa kiinnittämään huomiota Maailman terveysjärjestössä valmisteilla olevaan tupakointia koskevaan yleissopimukseen ja kehotti jäsenvaltioita kannattamaan kyseistä hanketta. Tässä yhteydessä komissio palautti mieliin Geneven yleiskokouksen toukokuussa antaman päätöslauselman, jossa Maailman terveysjärjestö valtuutettiin laatimaan kyseinen yleissopimus ja jossa korostetaan Euroopan yhteisön asemaa tämän yleissopimuksen kieltämisessä. DG I 7

8 - Tietyissä elintarvikkeissa esiintyvään dioksiiniin liittyvä ongelma (Belgian valtuuskunnan pyyntö) Neuvosto keskusteli tästä kysymyksestä kuultuaan belgialaisen ministerin selvityksen eräiden elintarvikkeiden dioksiinikontaminaation seurauksista ja Belgian hallituksen toteuttamista toimenpiteistä. DG I 8

9 LIITE Esityslistan 7 kohdan osalta ITALIAN VALTUUSKUNNAN LAUSUMA "Italian valtuuskunta vastustaa ehdotusta suositukseksi, jolla rajoitetaan väestön altistumista sähkömagneettisille kentille, koska se on joidenkin sellaisten periaatteiden vastainen, joista Italian hallitus ei katso voivansa luopua. Suositus ei ole tyydyttävä, koska siinä ei ole riittävästi kiinnitetty huomiota seuraavaan: * mahdollisten pitkäaikaisvaikutusten huomioon ottaminen ennalta varautumisen periaatteen pohjalta * tiedottaminen väestölle myös mahdollisista pitkäaikaisvaikutuksista * altistumista koskevien raja-arvojen ilmaiseminen mitattavissa olevina fysikaalisina suureina, kuten sähkökentät tai magneettikentät, ja käsitteiden 'perusraja-arvo' (primäärirajat tai perusrajoitukset), 'viite-arvot' (arvot, jotka on saatu kokemusten perusteella ja jotka ovat helpommin mitattavissa) vieminen pidemmälle * ennakoivien varotoimenpiteiden ja laatutavoitteiden käyttöönotto väestön suojelemiseksi myös riskeiltä, joita aiheutuu pitkäaikaisesta altistumisesta ionisoimattoman säteilyn lähteille * suojelun ulottaminen myös henkilöihin, jotka eivät työssään ole alttiina sähkömagneettisten kenttien vaikutukselle." DG I 9