PUBLIC 8974/16 1 DG C LIMITE FI. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. toukokuuta 2016 (OR. en) 8974/16 LIMITE PV/CONS 23 RELEX 402

Transkriptio

1 Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. toukokuuta 2016 (OR. en) 8974/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 23 RELEX 402 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Euroopan unionin neuvoston istunto (ULKOASIAT/KAUPPA), Bryssel, 13. toukokuuta Tiedot lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten käsittelystä neuvostossa, muista yleisölle avoimista neuvoston käsittelyistä ja julkisista keskusteluista ovat tämän pöytäkirjan lisäyksessä /16 1

2 SISÄLTÖ Sivu 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen... 3 LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen... 3 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 3. A-kohtien luettelon hyväksyminen EU:n ja Kanadan kattava talous- ja kauppasopimus (CETA) WTO: Nairobin jatkotoimet EU:n ja Yhdysvaltojen neuvottelut transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta (TTIP) Terästeollisuutta koskeva tiedonanto: kauppaan liittyvät näkökohdat Muut asiat... 5 LIITE Neuvoston pöytäkirjaan merkittävä lausuma... 6 * * * 8974/16 2

3 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen 8616/16 OJ CONS 22 RELEX 353 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistan. LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen 8617/16 PTS A 32 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 6758/16 luetellut A-kohdat. Lisäyksessä on yksityiskohtaisempia tietoja näiden kohtien hyväksymisestä. MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 3. A-kohtien luettelon hyväksyminen 8619/16 PTS A 33 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 6758/16 luetellut A-kohdat. 4. EU:n ja Kanadan kattava talous- ja kauppasopimus (CETA) = Tilannekatsaus Neuvosto keskusteli EU:n ja Kanadan välisestä kattavasta talous- ja kauppasopimuksesta (CETA) sekä sopimuksen allekirjoittamiseen ja väliaikaiseen soveltamiseen tähtäävistä menettelyistä. Komissio tiedotti neuvostolle, että kun sopimus on käännetty kaikille EU:n virallisille kielille, komission kollegion on tarkoitus hyväksyä kesäkuussa ehdotus, joka toimitetaan ennen kesäkuun 2016 loppua neuvostolle hyväksyttäväksi, ja että tämän jälkeen sopimus on tarkoitus allekirjoittaa EU:n ja Kanadan huippukokouksessa lokakuussa Ne, jotka käyttivät puheenvuoron, ilmaisivat CETA:lle voimakkaan tukensa ja korostivat odottavansa, että sopimus allekirjoitetaan ja tehdään sekasopimuksena. Ministerit painottivat, että kysymys ei ole pelkästään oikeudellinen: kansallisten parlamenttien mukaan ottaminen on tärkeää myös poliittisesti, jotta CETA-sopimus hyväksyttäisiin jäsenvaltioissa. Komissiota kehotettiin ottamaan jäsenvaltioiden näkemykset asianmukaisesti huomioon, kun se esittää ehdotuksensa neuvoston päätökseksi CETA-sopimuksen allekirjoittamisesta. Esiin nostettiin myös kysymys sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta ja poliittisesta tarpeesta saada etukäteen Euroopan parlamentin hyväksyntä. Jotkin valtuuskunnat toivat uudelleen esiin erityisiä huolenaiheita, jotka olisi ratkaistava ennen sopimuksen allekirjoittamista. Puheenjohtajavaltio korosti, että CETA-sopimuksen seuraavista vaiheista päätettäisiin komission tehtyä ehdotuksensa ja että tämän jälkeen neuvosto ja Euroopan parlamentti olisivat keskeisessä roolissa. Itävalta antoi liitteessä olevan lausuman. 8974/16 3

4 5. WTO: Nairobin jatkotoimet 8596/16 WTO 113 Neuvosto vahvisti laajan tukensa komission ehdotuksille EU:n yleisistä strategisista tavoitteista Nairobin kokouksen jälkeiselle ajalle. Tavoitteet koskevat sekä jäljellä olevia Dohan kehitysohjelmaan liittyviä kysymyksiä että uusia kysymyksiä, jotka olisi otettava käsiteltäväksi WTO:ssa. Komission jäsen myös tiedotti ministereille tulevasta WTO:n pääjohtajan valintamenettelystä. 6. EU:n ja Yhdysvaltojen neuvottelut transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta (TTIP) = Tilannekatsaus Neuvosto arvioi komission esittelyn perusteella EU:n ja Yhdysvaltojen TTIP-neuvottelujen kokonaistilannetta ja pani merkille, että Yhdysvalloilta puuttuu useilla neuvottelujen keskeisillä aloilla vakava sitoutumishalu. Ministerit toistivat, että kunnianhimoisen ja kattavan sopimuksen saavuttaminen on tärkeää, mutta korostivat samalla, että sopimuksen sisältö on tärkeämpää kuin nopeus ja että "kevytversio" TTIP:stä ei tule kysymykseen. Useat valtuuskunnat ilmaisivat huolensa hiljattaisen TTIP-lukusaliasiakirjojen vuodon seurauksista, etenkin siitä, että neuvotteluasiakirjojen saatavuutta jäsenvaltioille voitaisiin rajoittaa. Puheenjohtajavaltio ilmoitti, että se aikoo arvioida yhdessä seuraavan puheenjohtajavaltion Slovakian kanssa, missä vaiheessa heinäkuun neuvottelukierroksen jälkeen olisi paras aika arvioida TTIP:n tilannetta. 7. Terästeollisuutta koskeva tiedonanto: kauppaan liittyvät näkökohdat 8599/16 WTO 115 COMER 55 ANTIDUMPING 4 STIS 3 Neuvosto keskusteli komission äskettäin antamasta terästeollisuutta koskevasta tiedonannosta kaupan näkökulmasta komission laatiman keskusteluasiakirjan perusteella. Saksan ja Ranskan valtuuskunnat jakoivat lisäksi asiakirjan, jossa esitettiin ideoita EU:n kaupan suojatoimien uudistamiseksi. Vaikka ministerit painottivat, että kaupan suojakeinojen uudistamisessa on edistyttävä tämänhetkisen teräskriisin vuoksi ja suhtautuivat myönteisesti joihinkin komission ehdottamiin keinoihin, näkemykset erosivat edelleen tietyistä kysymyksistä. Todettiin, että keskusteluja jatkettaisiin neuvoston toimivaltaisessa työryhmässä. 8974/16 4

5 8. Muut asiat Muita asioita ei otettu esille tässä kohdassa. Ministerit kartoittivat lounaan aikana konfliktialueen mineraaliasetuksen tilannetta Strasbourgissa 11. toukokuuta 2016 pidetyn kolmikantakokouksen jälkeen. Myös virallisessa istunnossa aloitettu keskustelu terästeollisuutta koskevasta tiedonannosta saatettiin lounaan aikana päätökseen. Lisäksi komissio tiedotti ministereille äskettäisestä EU:n ja Mercosurin tarjousten vaihdosta, joka liittyy vapaakauppasopimusta koskevien neuvottelujen uudelleen aloittamiseen. 8974/16 5

6 LIITE NEUVOSTON PÖYTÄKIRJAAN MERKITTÄVÄT LAUSUMAT B-kohtien luettelon 4 kohdan osalta: EU:n ja Kanadan kattava talous- ja kauppasopimus (CETA) = Tilannekatsaus ITÄVALLAN LAUSUMA "Itävallan osavaltiot päättivät 11. toukokuuta pidetyssä kokouksessaan, että liittohallituksen olisi pyrittävä 'estämään se, että kattavan talous- ja kauppasopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta päätettäisiin neuvostossa'. Nykyiset korkeatasoiset laatuvaatimukset (esimerkiksi tuoteturvallisuuden, tietosuojan, kuluttajansuojan sekä terveyden, ympäristön ja eläinten suojelun alalla) on säilytettävä. Vapaakauppasopimukset olisi tehtävä sekasopimuksina." 8974/16 6 LIITE