Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 1 / 1 3569/10.03.00/2014 176 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle purkamislupaa koskevasta valituksesta, lupatunnus 2014-654, 49-13-18-18, Westendintie 43, 02160 Espoo Valmistelijat / lisätiedot: Petri Hellsten, puh. 09 816 22649 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta antaa seuraavan lausunnon: Asiassa on kysymys purkamislupahakemuksesta, joka koskee osoitteessa Westendintie 43, 02160 Espoo sijaitsevalla kiinteistöllä 49-13-18-18 olevan yksiasuntoisen pientalon sekä yksikerroksisen aputiloja ja talomiehenasunnon sisältävän pientalon purkamista uudisrakentamisen tieltä. Samalla lupahakemuksella on lisäksi haettu lupaa 2 koivun ja 3 kuusen kaatamiselle. Lupahakemuksesta on luvan käsittelyvaiheessa pyydetty Espoon kaupunginmuseon lausunto. Kaupunginmuseo on lausunnossaan todennut, että kyse on kansainvälisesti tunnetun espoolaisen arkkitehdin itselleen suunnittelemat asuintalo ja ateljeerakennus ovat kulttuurihistoriallisesti ja arkkitehtonisesti merkittäviä. Maaston muotoja myötäilevä, vanhan puuston väliin sovitettu rakennus on lausunnossa todettu myös kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi. Kaupunginmuseon näkemyksen mukaan vuonna 1972 vahvistettu asemakaava on vanhentunut, eikä täytä maankäyttö- ja rakennuslain 54 :n mukaisia sisältö vaatimuksia. Espoon lupa-arkkitehti on 14.8.2014 31 tekemällään päätöksellä myöntänyt luvan viiden puun kaatamiselle mutta hylännyt hakemuksen rakennusten purkamisen osalta. Päätöstä on perusteltu maankäyttö- ja rakennuslain 118 1 mom., 139 1 mom., 54 säädöksillä. Lisäksi on todettu, ettei hakijan esittämä kuntoarvio rakennuksen puutteista esitetyssä laajuudessa ole ollut riittävä perustelu kulttuurihistoriallisesti ja arkkitehtonisesti merkittävien rakennusten purkamiselle. Hakija on tehnyt lupa-arkkitehdin päätöksestä oikaisuvaatimuksen Espoon rakennuslautakunnalle, jossa hän on pyytänyt päätöksen oikaisemista siten, että purkamislupa myönnetään hakemuksen mukaisesti. Rakennusvalvontapäällikkö on oikaisuvaatimuskäsittelyssä esittänyt rakennuslautakunnalle oikaisuvaatimuksen hylkäämistä ja lupa-arkkitehdin päätöksen pysyttämistä. Rakennuslautakunta on päätöksellään 18.9.2014 132 kuitenkin hyväksynyt oikaisuvaatimuksen äänestyksen jälkeen. Esittelijä jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on ottanut harkittavakseen As Oy Westendintie 43:n rakennusten suojelemisen rakennusperinnön
Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 2 / 2 suojelemisesta annetun lain nojalla ja 15.10.2014 päättämällään väliaikaisella vaarantamiskiellolla kieltänyt ryhtymästä sellaisiin toimenpiteisiin, jotka vaarantavat rakennusten ja niiden ympäristön kulttuurihistoriallista arvoa. Lautakunta on tehnyt päätöksensä päätöksentekohetkellä käytettävissä olleiden tietojen perusteella. Asian jatkokäsittelyssä tulee asianmukaisesti huomioida ELY-keskuksen 15.10.2014 päättämä väliaikainen vaarantamiskielto sekä mahdollinen myöhempi rakennusten suojelua koskeva päätös. Rakennuslautakunta liittää lausuntoonsa valituksenalaisen päätöksensä perusteena olevat asiakirjat. Käsittely Löflund teki lausunnon täydentämistä koskevan ehdotuksen. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että Löflundin ehdotusta lausunnon täydentämiseksi ei ole kannatettu, joten se raukeaa. Löflund, Tähtikunnaan kannattamana, ehdotti päätösehdotuksen toisen kappaleen poistamista. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty päätösehdotuksen toisen kappaleen poistamista koskeva kannatettu ehdotus, josta oli äänestettävä. Äänestyksessä kappaleen poistamisen puolesta äänestivät Ahola, Löflund ja Tähtikunnas. Kappaleen poistamista vastaan äänestivät Jern, Juutinen Kivelä, Pekkanen ja Siirala. Puheenjohtaja totesi äänin 5-3 päätösehdotuksen toisen kappaleen jäävän päätösehdotukseen. Tähtikunnas, Jernin ja Kivelän kannattamana, ehdotti päätösehdotuksen muuttamista siten, että lautakunta lausuu hallinto-oikeudelle tehneensä päätöksensä päätöksentekohetkellä käytettävissä olleiden tietojen perusteella ja että asian jatkokäsittelyssä tulee huomioida ELY-keskuksen 15.10.2014 antama päätös sekä mahdolliset myöhemmät päätökset. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty päätösehdotuksen muuttamista koskeva kannatettu ehdotus, josta oli äänestettävä. Äänestyksessä muutoksen puolesta äänestivät Ahola, Jern, Juutinen, Kivelä, Löflund, Pekkanen, Siirala ja Tähtikunnas. Päätösehdotuksen muuttamista vastaan ei äänestänyt kukaan. Puheenjohtaja totesi äänin 8-0 lautakunnan hyväksyneen päätösehdotuksen muutoksen. Päätös Esittelijän ehdotus rakennuslautakunnan kokouksessa tekemällä muutoksella hyväksyttiin äänestyksen jälkeen. Löflund jätti lausunnon sisältöä koskevan eriävän mielipiteen: Matti Suuronen on tunnettu lujitemuovista valmistetuista Futuro- ja Venturo talosarjasta. Hänen Casa Finlandia -sarjaan kuului huoltoasema, kioski sekä asuin- ja liikerakennus Venturo. Espoossa Näyttelykeskus WeeGeessä on yksi hänen suunnittelemistaan Futuro-taloista.
Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 3 / 3 Suuronen ei ole ollut kovin tunnettu asuntosuunnittelun puolella ja muillekin hänen suunnittelemilleen asuinrakennuksille on annettu purkamislupia Espoossa. Kohteiden suojelussa tulisi muistaa, että rakennusten pitäisi olla suojelun arvoisia ja sellaisessa kunnossa, että ne kannattaa suojella. Suojelupäätös tarkoittaisi, että omistaja olisi velvoitettu kunnostamaan rakennukset ja pitämään ne kunnossa jatkossakin. Rakennusten kuntoarvioinnissa on ilmennyt, että rakennuksissa on suunnitteluvirheitä ja huomattavasti kunnostusta vaativia vaurioita ja puutteita. 1962 rakennetut yksitasoinen pientalo sekä talomiehen asunto ovat rakennusteknisesti vanhentuneet ja kohtuullisin kustannuksin mahdottomia korjata. Jo vuonna 1996 tehty kauppa osoittaa, että tuolloinkaan ei kiinteistöille juurikaan ole laskettu arvoa, vaan kauppahinta on perustunut lähestulkoon tontin hinnalle. Espoon kaupunginmuseon lausunto on annettu heillä käytettävissä olleisiin puutteellisiin tietoihin perustuen. Asian käsittelyissä rakennuslautakunta on tehnyt päätöksensä hyvin asiaan perehtyen. Rakennuslautakunnan tietoon ei ole tullut mitään sellaista uutta tietoa, jolla olisi ollut vaikutusta tekemäämme päätökseen. Jonna Löflund, rakennuslautakunnan jäsen Oheismateriaali Selostus - Valituskirjelmä 22.10.2014 - Rakennuslautakunnan päätös 18.9.2014 132 (valituksen liite 1) - Valituksen liitteet 2-5 Valituksenalainen päätös Espoon rakennuslautakunta 18.9.2014 132 Rakennuspaikka ja sen omistaja 49-13-18-18 Westend Westendintie 43, 02160 Espoo Asunto Oy Westendintie 43 Espoo Luvan hakija Asunto Oy Westendintie 43 Espoo Lupatunnus 2014-654 Aiempi käsittely Hakija on hakenut lupaa yksiasuntoisen pientalon sekä yksikerroksisen aputiloja ja talomiehenasunnon sisältävän pientalon purkamiseen uudisrakentamisen tieltä sekä 2 koivun ja 3 kuusen kaatamiselle. Yksiasuntoisen pientalon sekä yksikerroksisen aputiloja ja talomiehenasunnon sisältävän pientalon purkamislupa on hylätty. Hakemuksessa mainittujen 5 puun kaatamiselle on myönnetty lupa. / lupa-arkkitehti 18.8.2014
Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 4 / 4 Hakija on tehnyt oikaisuvaatimuksen, jossa hän on pyytänyt päätöksen oikaisemista siten, että purkamislupa myönnetään hakemuksen mukaisesti. Oikaisuvaatimus hyväksytty äänestyksen jälkeen/ Rakennuslautakunta 18.9.2014 132 Esittelijä jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Valituksen tekijä Eeva Aaku Valituksen vaatimukset Valittaja vaatii, että rakennuslautakunnan päätös 18.9.2014 132 kumotaan ja sen lisäksi purkulupapäätöksen täytäntöönpano on kiellettävä kunnes asiasta on lainvoimainen ratkaisu. Valituksen perustelut Tehty päätös on vastoin maankäyttö- ja rakennuslain pykäliä 51, 54, 118 ja 139. Päätös koskee kahta asuinrakennusta, jotka ovat arkkitehti Matti Suurosen itselleen suunnittelemat vuonna 1962. Rakennukset liittyvät kiinteästi Suomen rakennushistoriaan ja ne ovat olennaisesti osa Westendin kaupunkikuvaa ja paikallisten asukkaiden hyvin tuntema maamerkki. Kaupunginmuseon lausunnossa ja lupa-arkkitehdin päätöksessä on tiivistetty kuvaus rakennusten rakennushistoriallisesta, kaupunkikuvallisesta ja arkkitehtonisesta merkityksestä. Asian aikaisemmassa käsittelyssä kaupunginmuseo ja kaupungin virkamiehet ovat arvioineet, että purkulupaa purkulupahakemuksen kohteille ei tule myöntää. Kuitenkin rakennuslautakunta, äänin 5-3, ilman uusia perusteluja, päätti hyväksyä oikaisuvaatimuksen. Kyseessä olevien rakennusten suojelun tarvetta ei ole ratkaistu ajantasaisen asemakaavan tai rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain mukaisella menettelyllä. Kaupunginmuseon lausunnon mukaisesti kysymyksessä olevien rakennusten purkulupa voisi merkitä suojelukohteen hävittämistä, joten purkulupapäätös vaaditaan kumottavaksi. Valituksen perustelut käyvät tarkemmin ilmi oheismateriaalina olevasta valituskirjelmästä. Tiedoksi - Helsingin hallinto-oikeus
Rakennuslautakunta 20.11.2014 Sivu 5 / 5