22.10.2008 tarkistettu 19.11.2008 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (MRL 63 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarkistaa kaavatyön aikana tarpeen mukaan. Korttelin 978 asemakaavamuutos (Mestariasunnot Oy, Jampankaari 6) Dnro YLEISHAL: 970/2008/ 612 Kaavatunnus 090037 Asemakaavan muutos koskee osaa 9. eli Jampan kaupunginosan korttelista 978. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tehtävänä on kertoa osallisille: - Mitä kaavoitus koskee. - Mihin sillä pyritään. - Mitä vaikutuksia kaavalla on. - Miten vaikutukset arvioidaan. - Ketkä ovat osallisia. - Miten ja milloin voi osallistua. - Miten kaavoituksen kulusta tiedotetaan. - Kuka kaavaa valmistelee ja mistä saa lisää tietoa. Aloite tai hakija Järvenpään Mestariasunnot Oy on pyytänyt 13.5.2008 asemakaavamuutosta tontille 978-2. Suunnittelualueen sijainti Suunnittelukohde Suunnittelualue sijaitsee Jampan kaupunginosassa, noin 2,5 kilometriä keskustasta luoteeseen Wärtsilänkadun itäpuolella. Suunnittelualueen lähiympäristössä on pääosin asuinrakennuksia, lisäksi alueen kaakkoispuolella on Jampan ostoskeskus ja Saunakallion koulu. Kaavamuutoskorttelissa sijaitsee vanhusten palvelutalo, opiskelijaasuntola sekä tyhjillään oleva asuinkerrostalo. 1
Suunnittelun tavoite Asemakaavamuutoksen päätavoitteena on tutkia mahdollisuudet lisätä tontin 9 rakennusoikeutta, jotta alueelle voitaisiin rakentaa lisää vanhusten asuntoja. Tarkoituksena on purkaa olemassa oleva kerrostalo ja rakentaa sen tilalle uusi vanhusten matalaenergiapalvelutalo. Ilmakuva suunnittelualueesta. Palvelutalo Lähtötiedot Opiskelijaasuntola Purettava rakennus Maanomistus Kaavamuutosalueen kiinteistöt omistaa Järvenpään Mestariasunnot Oy. Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Maakuntakaava on vahvistettu 8.11.2006. Yleiskaava Järvenpään yleiskaavassa 2020 (kv 9.8.2004 64) alue on osoitettu kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AK). Alue on asemakaavoitettu. Alueelle saa sijoittaa liike-, työ- ja palvelutiloja. Suositus: Alueen tonttitehokkuudeksi suositellaan vähintään e=0,40. Ote Järvenpään yleiskaavasta 2020 2
Asemakaava Suunnittelualueen asemakaava on vahvistettu 20.8.2007. Alue on osoitettu asemakaavassa vanhuksille ja erityisryhmille tarkoitettujen asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AS-4). Alueen rakennusoikeus on yhteensä 4200 k-m2, minkä lisäksi saadaan rakentaa palvelutiloja 1000 k-m2. Väestönsuojaa varten on osoitettu oma rakennusala rakennusten koilliskulmaan. Alueen pohjois- ja länsiosa on osoitettu autopaikkojen korttelialueeksi (LPA-2), jonka kautta saa järjestää ajoyhteyden siihen rajoittuville tonteille. Alue on osoitettu kortteleiden 978 ja 977 sekä tontin 972-1 autopaikkoja varten. Wärtsilänkadun varteen on osoitettu puurivi. Alla on ote ajantasaisesta asemakaavayhdistelmästä. Ote ajantasaisesta asemakaavayhdistelmästä Muut suunnitelmat Kaavamuutoshankkeen taustalla on Järvenpään Mestariasuntojen nollaenergiatalohanke, jonka tavoitteena on toteuttaa alueelle uusi ½ V-kerroksinen rakennus, jossa olisi mm. dementiakoti sekä vanhusten asuntoja. Hankkeen taustalla on Mestariasuntojen ja ARA:n yhteistyö, jossa on selvitetty Jampankaari 6:n perusparannusmahdollisuuksia. Perusparannus on kuitenkin katsottu liian kalliiksi vaihtoehdoksi, joten hanketta on valmisteltu siten, että vanha rakennus tullaan purkamaan ja tilalle rakennetaan uusi matalaenergiaratkaisu. Rakennukset ja ympäristö Suunnittelualueen rakennukset on rakennettu 1980-luvulla. Alueella on opiskelija-asuntoja sekä vanhusten palvelutalo, joiden käyttämä rakennusoikeus on yhteensä 3150 k-m². Rakennuksista palvelutalo on nelikerroksinen ja opiskelijatalo kolmikerroksinen. Purettavaksi aiottu asuinkerrostalo on kolmikerroksinen ja sen kerrosala on 1360 m². Rakennukset muodostavat etelään avautuvan suojaisan piha-alueen, jossa on varttunutta puustoa. Alueen pohjois- ja länsiosat ovat autopaikkojen korttelialuetta, jossa rakennuksia ei ole. Pysäköintipaikkoja on ryhmitelty erilaisin istutuksin; alueella on lisäksi jonkin verran puustoa. Kevyenliikenteen kannalta alueen sijainti on ihanteellinen lähes kaikki lähialueen kadut on varattu jalankululle ja polkupyöräilylle. Alueen vieressä sijaitsee Jampanpuisto; lisäksi alueelta on hyvät kevyenliikenteenyhteydet lähistön virkistysalueille, kuten Jampan liikuntapuistoon. Osalliset Kaava-alueen maanomistajat Naapuritonttien omistajat, haltijat ja asukkaat Lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät sekä asukasyhdistykset Viranomaiset (Uudenmaan ympäristökeskus) Kaupungin asiantuntijaviranomaiset Muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Osallisia voivat olla myös kaikki kuntalaiset, joita alueen kehittäminen kiinnostaa 3
Laatimisvaiheet Tiedottaminen Kaikista osallisten kuulemisvaiheista tiedotetaan kuuluttamalla kaupungin ilmoitustaululla, Vartissa, Viikkouutisissa ja kaupungin internetsivuilla http://www.jarvenpaa.fi/sekä lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille ja haltijoille, kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja haltijoille sekä muille osallisille, jotka ovat sitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. Aloitusvaihe Ajankohtaisista asemakaavahankkeista ilmoitetaan vuosittain kaavoituskatsauksen yhteydessä. Kaavoitustyön käynnistymisestä ja siihen liittyvästä osallistumis- ja arviointisuunnitelman valmistumisesta tiedotetaan siten kuin edellä on kerrottu. Osallisten toivotaan esittävän arvionsa ja mahdolliset muutokset ja täydennykset OAS:aan kuulutuksessa ilmoitettuun päivään mennessä, mutta siihen voi tehdä tarkennuksia koko valmisteluvaiheen ajan kunnes kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Osallisilla on ennen ehdotuksen julkista nähtäville asettamista oikeus ehdottaa Uudenmaan ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä. OAS on nähtävillä koko suunnittelutyön ajan teknisen keskuksen palvelupisteessä (Seutulantie 12, 1. kerros) sekä Järvenpään kaupungin internetsivuilla. Valmisteluvaihe Asemakaavan muutosluonnos ja muu suunnitteluaineisto asetetaan nähtäväksi mielipiteiden antamista varten (MRL 62, MRA 30 ) teknisen keskuksen palvelupisteeseen. Kaava-aineisto on nähtävissä myös Järvenpään kaupungin internetsivuilla. Kaavaluonnoksen nähtävillä olon aikana järjestetään mahdollisesti myös yleisötilaisuus, jossa esitellään kaavan lähtökohtia, tavoitteita ja suunnitteluaineistoa. Kaavan muutoksesta pyydetään luonnoksen valmistuttua ennakkolausunnot seuraavilta virkamiestahoilta: Kaupunkiympäristö Ympäristötoimisto Rakennusvalvonta Vesilaitos Pelastuslaitos Fortum sähkönsiirto Oy/ Etelä-Suomi Fortum Power and Heat Oy Elisa Networks Oy Uudenmaan ympäristökeskus Ehdotusvaihe Luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja ennakkolausuntojen pohjalta laaditaan asemakaavan muutosehdotus, jonka kaupunginhallitus hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65, MRA 27 ) sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Asemakaavan muutosehdotus laitetaan nähtäväksi teknisen keskuksen ilmoitustaululle sekä 4
Järvenpään kaupungin internetsivuille ja siitä tiedotetaan osallisille kuten edellä on kerrottu. Ehdotusta koskevat muistutukset tulee jättää kirjallisena määräaikaan mennessä. Kaupunginhallitus käsittelee ja hyväksyy kaavamuutosehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin annettavat vastineet. Mikäli asemakaavamuutosehdotusta joudutaan muuttamaan olennaisesti lausuntojen ja muistutusten johdosta, asettaa kaupunginhallitus sen uudelleen nähtäville ja mahdollisesti myös pyytää uusia lausuntoja. Muussa tapauksessa kaupunginhallitus esittää ehdotuksen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallituksen päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto (vastine), lähetetään niille osallisille, jotka ovat jättäneet muistutuksen tai ovat sitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja jättäneet yhteystietonsa. Hyväksymisvaihe Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen. Päätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella tiedottamisesta sovitulla tavalla. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollisuus valittaa 30 päivän kuluessa Helsingin hallinto-oikeuteen ja Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitusote valtuuston päätöksestä on pyydettävä erikseen Järvenpään kaupungin hallintopalveluista. Asemakaava tulee voimaan, kun lainvoiman saaneesta päätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella kuten edellä on mainittu. Kaava-alueen kiinteistönomistajille ja rajanaapuritonttien omistajille tiedotetaan hyväksymispäätöksestä kirjeitse. Arviointisuunnitelma Asemakaavan ympäristövaikutuksista ei ole tarpeen laatia erillistä arviointiselvitystä. Asemakaavan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, luontoon ja maisemaan, liikenteeseen, tekniseen huoltoon, yhdyskuntatalouteen, terveyteen, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin arvioidaan kaupungin omana työnä ja tulokset esitetään kaavaselostuksen yhteydessä. Käsittelyaikataulu Asemakaavan muutostyö on käynnistetty lokakuussa 2008. Asemakaavan muutosluonnos on nähtävänä (MRL 62 ) marras-joulukuussa 2008. Asemakaavan ja tonttijaon muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäväksi (MRL 65, MRA 27 ) 30 päivän ajaksi arviolta helmi-maaliskuussa 2009. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavamuutoksen ja tonttijaon muutoksen keväällä 2009. Yhteystiedot Asemakaavan ja tonttijaon muutos laaditaan Järvenpään kaupungin kaavoituksessa ja mittauksessa virkamiestyönä. Sähköpostiosoite on muotoa: etunimi.sukunimi@jarvenpaa.fi KAAVOITUS Järvenpään kaupunki Kaavoitus ja mittaus Seutulantie 12 PL 41, 04401 Järvenpää Asemakaava-arkkitehti Terttu-Elina Wainio 09-2719 2353 Valmistelija Kaavasuunnittelija Jaana Pohjola 09-2719 2630 KATU- JA YLEISTEN ALUEIDEN SUUNNITELMAT Järvenpään kaupunki Kaupunkiympäristö Seutulantie 12 PL 41, 04401 Järvenpää Järvenpäässä 22.10.2008 Terttu-Elina Wainio asemakaava-arkkitehti 5
Järvenpään kaupunki Tekninen toimiala, Kaavoitus ja mittaus PL 41, 04401 JÄRVENPÄÄ faksi 09-2719 2722 MIELIPIDE JAMPAN KORTTELIN 978 ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja sen sisällön riittävyydestä pyydetään toimitettavaksi kirjallisena 19.11.2008 mennessä osoitteella: Järvenpään kaupunki, Kaavoitus ja mittaus, Arja Heyno, Seutulantie 12, PL 41, 04401 JÄRVENPÄÄ, sähköpostiosoitteeseen arja.heyno@jarvenpaa.fi tai faxnumeroon 09-2719 2722 tai käymällä teknisen toimen palvelupisteessä Seutulantie 12, 1. kerros. Päiväys ja allekirjoitus Nimi ja osoite 6