Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 1 (1) 41 Asianro 3674/10.03.01/2012 Puijonkadun (välillä Asemakatu-Maljalahdenkatu) katusuunnitelmien hyväksyminen nähtävilläoloa varten Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Kohde Katusuunnitelma koskee Puijonkatua (välillä Asemakatu - Maljalahdenkatu). Nähtäville asetettava katu sijaitsee Maljalahden (03) ja Multimäen (04) kaupunginosissa. Lähtökohdat ja aikataulu Katusuunnitelma on voimassa olevan asemakaavan mukainen. Kuopion keskustan liikennejärjestelyjen kehittämisperiaatteet määritettiin 21.8.2006 hyväksytyssä Kuopion keskustan osayleiskaavan liikenneselvityksessä. Jatkosuunnittelu eli Kuopion keskusta-alueen liikenteen yleissuunnitelman laatiminen käynnistettiin em. päätöksen pohjalta vuonna 2007, joka hyväksyttiin 21.4.2008. Selvityksissä määritettiin torinaluspysäköinnin saavutettavuuden parantaminen uusilla, torin eteläpuolelle Puijonkadulle (sisäänajo) ja Haapaniemenkadulle (ulosajo) toteutettavin rampein sekä muuttamalla torin pohjoispuolella sijaitsevien nykyisten ramppien ajosuunnat eteläpuolisia ajosuuntia vastaaviksi. Lisäksi määritettiin keskustan läpi johtavien pyöräilyn pääreittien kehittäminen, erityisesti Puijonkadulla ja Kauppakadulla. Kuopion keskusta-alueen liikenteen yleissuunnitelman periaatteita noudattaen torinaluspysäköintiin sisäänajo torin pohjoispuolelta tapahtuu kesästä 2013 alkaen Puijonkadulta, jonka vuoksi katu kaksisuuntaistetaan välillä Asemakatu - Maljalahdenkatu. Kaksisuuntaistamisen yhteydessä Puijonkadun katualueen jäsentely suunnitellaan uudelleen. Katualueen uudesta jäsentelystä on laadittu kaksi katusuunnitelmavaihtoehtoa (VE1 ja VE2). Vaihtoehto 1 on Kuopion keskusta-alueen liikenteen yleissuunnitelman mukainen ratkaisu, jossa otetaan mahdollisimman hyvin huomioon ajoneuvojen kadunvarsipysäköinti sekä kevyen liikenteen sujuvuus ja turvallisuus. Vaihtoehto 2 on laadittu painottaen kevyen liikenteen sujuvuutta ja turvallisuutta, jolloin nykyinen kadunvarsipysäköinti poistetaan kokonaan kadun länsireunalta (vastaus valtuustoaloitteeseen, kv. 17.12.2012.) Vuonna 2013 rakennetaan kadun kaksisuuntaistamisesta johtuvat välttämättömät reunakivien ja hulevesikaivojen siirrot Asemakadun risteysalueella. Kadun lopullinen rakentaminen on ajoitettu aikaisintaan vuodelle 2014. Kadun rakennustöiden yhteydessä rakennetaan uutta hulevesiviemäriä ja -kaivoja katukuivatuksen parantamiseksi, siirretään kaukolämmön runkoputkea istutettavien katupuiden alta ja tehdään uusia kaapelointeja. Rakennettava katuosuus on pituudeltaan noin 290 metriä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 2 (2) Liikenteellinen ratkaisu Pintamateriaalit, kalusteet ja kasvillisuus Puijonkadun katualueen leveys vaihtelee ollen kapeimmillaan noin 17 metriä ja leveimmillään noin 20 metriä. Molemmissa suunnitelmavaihtoehdoissa reunakivin rajatun ajoradan leveys on 6.50 metriä, jossa on kaksipuolinen kallistus. Puijonkadun ja Asemakadun risteykseen sijoitetaan ruuhkaantumisen ehkäisemiseksi kaksi pohjoisen (matkakeskuksen) suuntaan menevää ajokaistaa (leveys 3.25 m/kaista), joilta on kääntyminen Asemakadulle. Etelän (torin) suuntaan on yksi ajokaista. Välillä Maljalahdenkatu - Tulliportinkatu sallitaan ajo torin suuntaan ainoastaan torinaluspysäköintiin, ei Tulliportinkadulle saakka. Molemmissa suunnitelmavaihtoehdoissa kadun itäreunaan rakennetaan 2.80 3.50 metriä leveä jalkakäytävä ja länsireunaan noin 2.50 metriä leveät erotellut jalkakäytävä ja pyörätie. Vaihtoehdossa 1 pysäköintipaikat sijoitetaan istutettavien katupuiden väliin ja korotetaan eri tasoon ajoradasta reunakiven avulla. Pyörätien ja pysäköintipaikkojen väliin jätetään 1.00 metrin levyinen erotuskaista. Jalkakäytävän ja pyörätien väliin rakennetaan kiviraita kaistojen erottelun selkiinnyttämiseksi. Vaihtoehdossa 2 jalkakäytävän ja pyörätien väliin sijoitetaan 3.00 metriä leveä viherkaista ilman kadunvarsipysäköintiä. Molemmissa suunnitelmavaihtoehdoissa sijoitetaan kadun itäreunaan linjaautopysäkin pohjoispuolelle kolme uutta pysäköintipaikkaa. Keskustasta pohjoisen suuntaan lähtevä linja-autoliikenne ohjataan Puijonkadun kautta. Linja-autopysäkki sijoitetaan nykyiselle paikalleen kadun itäreunaan Suokadun liittymän pohjoispuolelle. Pysäkki toteutetaan ns. pysäkkisyvennyksenä (nykyinen ns. ajoratapysäkki), jotta pysäkille seisahtuva linjaauto ei haittaa Puijonkadun pohjoisen suuntaista liikennettä. Syvennys mitoitetaan yhdelle linja-autolle. Keskustaan pohjoisen suunnasta saapuvat linjaautot ohjataan Asemakatu - Haapaniemenkatu reittiä pitkin torille. Ajorata, pysäköintipaikat ja pyörätie päällystetään asfaltilla. Jalkakäytävät ja erotuskaistat päällystetään betoni- tai luonnonkivellä. Reunakivet ovat harmaata graniittia. Viherkaistalle istutetaan lehtipuita ja kaista kivetään betonitai luonnonkivellä. Vaihtoehdossa 1 jalkakäytävän ja pyörätien väliin asennetaan kahden kiven levyinen kiviraita, joka tehdään luonnonkivellä. Katupuiden kohdalle asennetaan juuristoritilät ja rungonsuojat. Valaistus Tasaus ja kuivatus Katu valaistaan uusilla korkeatasoisilla pylväsvalaisimilla, jotka sijoitetaan kadun länsireunaan. Valaisimena käytetään samaa valaisinmallia kuin kävelykeskustassa. Katuosuuden tasaus on suunniteltu olemassa olevan ympäristön ehdoilla ja myötäilee pääosin nykyistä tasausta. Kiinteistö Oy Kuopion Puijonkatu 35 (3-25-7) seinälinjalla noin plv:llä 140 155 tasaus nousee nykyisestä maksimissaan 15 cm:ä. Em. kohdassa ei ole tasauksen nostoa estäviä rakenteita. Katu kuivatetaan jiirein sekä uusilla ja nykyisillä hulevesikaivoilla. Alueen hulevedet johdetaan Maljalahdenkadun, Suokadun, Hapelähteenkadun ja Asemakadun nykyisiin hulevesiviemäriverkostoihin. Mahdollisessa tulvatilanteessa hulevedet ohjautuvat Asemakadulle sekä Puutarhakadulle ja edelleen kohti Maljalahtea.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 3 (3) Kustannukset Vaihtoehto 1 Vaihtoehto 2 Katuosuuden kokonaiskustannusennuste on kadun osalta 1 200 000 euroa, mikäli jalkakäytävät ja erotus- sekä viherkaistat kivetään luonnonkivellä (graniittilaatoitus/noppakiveys). Mikäli kiveyksinä käytetään betonikiveä, on kokonaiskustannusennuste kadun osalta tällöin 800 000 euroa. Katuosuuden kokonaiskustannusennuste on kadun osalta 1 300 000 euroa, mikäli jalkakäytävät ja erotus- sekä viherkaistat kivetään luonnonkivellä (graniittilaatoitus/noppakiveys). Mikäli kiveyksinä käytetään betonikiveä, on kokonaiskustannusennuste kadun osalta tällöin 800 000 euroa. Kustannusarviot eivät sisällä kaukolämmön runkoputken siirrosta aiheutuvia kustannuksia. Vaikutusten arviointi Arvio ilmastovaikutuksista Yrityspoliittinen lausunto Suunnittelusta tiedottaminen Hanke on ilmastopoliittisilta vaikutuksiltaan positiivinen, koska katuosuuden rakentaminen parantaa keskustan kevyen liikenteen verkostoa. Hanke on yritysvaikutuksiltaan positiivinen, koska se työllistää rakennusalaa, parantaa Kuopion liikekeskustan yleisilmettä ja tukee kaupallisen keskustan laajenemista matkakeskuksen suuntaan. Kohteen osalta järjestettiin yleisötilaisuus 10.1.2013, jossa kerrottiin katusuunnittelusta ja suunnitelmavaihtoehdoista. Tilaisuuteen osallistui Kiinteistö Oy Puijonkatu 26 28 (3-24-9), Asunto Oy Kuopion Puijonkatu 28 (3-24-8) ja Asunto Oy Kuopion Puijonkatu 37 (3-25-6) edustajia. Tilaisuuteen osallistujat olivat suunnitelmavaihtoehto 1:n kannalla. Kirjallisia suunnitelmapalautteita ei tilaisuudessa jätetty. Lisäksi kadun varren kiinteistöille lähetettiin loppuvuodesta 2012 erillinen tiedote saneerauksesta. Tiedotteen yhteydessä pyydettiin kiinteistöjen kirjallisia kannanottoja kattovesien asianmukaisesta johtamisesta yleiseen hulevesiviemäriin, katutilan jäsentelyyn ja suunnitelmavaihtoehtoihin sekä mahdollisiin muihin kiinteistön kehittämis- ja saneeraustarpeisiin. As Oy Kuopion Puijonkatu 37 (3-25-6): Kiinteistö esitti kannanotossaan, että yleiset autopaikat olisi hyvä säilyttää kadun varrella ilman katupuita. Kiinteistö on halukas johtamaan kustannuksellaan kattovedet yleiseen hulevesiviemäriin. Kannanotossa kadulle ei haluttu liikenteen jakajia ja korokkeita kadun kapeudesta johtuen. Puijonkatu 30 (3-15-6): Kiinteistön omistaja vastusti kannanotossaan erillisen pyörätien rakentamista ja esitti pyörätien siirtämistä Puijonkadulta Puistokadulle sekä Maaherrankadulle. Lisäksi kannanotossa vastustettiin katupuiden istuttamista (roskaantuminen, ahtaus, haitta näkyvyydelle ja lumen auraukselle) ja liikenteen jakajien rakentamista. Lisäksi kannanotossa vaadittiin yleisten parkkipaikkojen säilyttämistä alueella.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 4 (4) Kiinteistö Oy Kuopion Hapelähteenkatu 33 (3-15-4) ja Hapelähteenkatu 35 (3-16-3): Kiinteistöjen omistaja on suunnitelmavaihtoehto 1:n kannalla, jotta autopaikat säilyvät alueella. Kannanotossa vastustettiin katupuiden istuttamista, jotka haittaavat näkyvyyttä ja roskaavat ympäristöä. Lisäksi kannanotossa esitettiin Hapelähteenkadun ja Puijonkadun risteysalueen rakentamista väljäksi, jotta huoltoliikenne pystyy toimimaan mahdollisimman sujuvasti Hapelähteenkadulle. Kiinteistöjen omistaja vastusti kannanotossaan erillisen pyörätien rakentamista ja esitti pyörätien siirtämistä Puijonkadulta Puistokadulle sekä Maaherrankadulle. Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy vaihtoehto 1 mukaisen katusuunnitelman nähtävilläoloa varten. Liitteet 10 3674/2012 Sijaintikartta 11 3674/2012 Puijonkatu ks VE1 12 3674/2012 Puijonkatu ks VE2 asiakirjoissa -suunnitelmat Valmistelija Mikko Niskanen puh. +358 044 718 5336 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Merkitään, että Paavo Kankkunen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Anne Paulo-Tuovinen esitti, että lautakunta hyväksyy vaihtoehto 2 mukaisen katusuunnitelman nähtävillä oloa varten. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 5 (5)