VANHAKAUPPALA (1), KORTTELI 14 SALEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS. SELOSTUS Luonnosvaihe 12.11.2013 1. SUUNNITTELUALUE

Samankaltaiset tiedostot
Liite / Ymp.ltk / VANHA KAUPPALA, KORTTELI 14 SALEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 21.8.

KYLPYLÄ (10) KAUPUNGINOSA KYLPYLÄKADUN OSITTAINEN KUMOAMINEN SELOSTUS

VANHA KAUPPALA, KORTTELI 8 VANHAN OSUUSPANKIN TONTTI ASEMAKAAVAN MUUTOS. SELOSTUS Luonnosvaihe 1. SUUNNITTELUALUE

Liite 4 / Ymp.ltk / 7 VANHA KAUPPALA, KORTTELI 8 ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

IKATAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan muutos koskee Rahkolan kaupunginosan (3) korttelia 19

MOISIONRINTEEN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan muutos koskee Hakumäen kaupunginosan (6) osaa korttelista 15 sekä liittyvää virkistysaluetta.

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

Vireilletulo: kaavoituskatsaus Kaavaluonnos: Kaavaehdotus: Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto:

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

Ventelän kaupunginosan korttelien ja asemakaavan muutoksen selostus

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS. AsOy Snellmanin kartano

PARKANON PAHKALAN ALUEEN KORTTELIN 5063 TONTTIA 13 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS

HAKUMÄKI, LÄYKKÄLÄ KYYNYN ALUE, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Teollisuusalueen asemakaavan muutos

ÄÄNEKOSKI VALIONPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS, ROTKOLA KAAVASELOSTUS KAAVALUONNOS KAUPUNGINVALTUUSTO HYVÄKSYNYT..

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

KIVINIEMI KIVINIEMEN PUISTON OSA, ASEMAKAAVAN MUUTOS

Liite 42 / Ymp.ltk / 63 SARKKILANJÄRVI, PATRAKAN ALUE, ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAAVASELOSTUS / / / : Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

Liite _ RAHKOLAN KAUPUNGINOSA (3), KORTTELI 19 IKATAN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Diaari 380/ /2014. NUMMELAN KAUPUNGINOSAN HAKANPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: Korttelia 360

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Ajantasakaava Kaavakartta ja määräykset

YLÖJÄRVI, KIRKONSEUTU ASEMAKAAVAN MUUTOS Kuruntie ja korttelit 8 sekä 282 (välillä Soppeenmäki Viljakkalantie)

OULAISTEN KAUPUNGIN 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIA 4 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 13. kaupunginosan virkistysalue, Puomilenkki. Ylikylä

KAAVASELOSTUS / / /

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

VIHTI, NUMMELA Asemakaavan muutos Lankilanrinteen korttelin 205a tontilla 2 (osa) ja korttelin 252 tontilla 6 sekä puistoalueella.

Sorronniemen asemakaavan laajennus ja Sorronniemen ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen, mt. 362 Kymentaantien liikennealue.

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 100 / 1 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote asemakaavakartasta, kaavamuutosalue rajattuna punaisella

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY-JA ULKOILUALUE ASEMAKAAVASELOSTUS LUONNOS

107-AK1505 MYNÄMÄEN KUNTA ROUKKULIN TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2 KAAVASELOSTUS. Versio ( ) Nosto Consulting Oy

KURJENRAUMAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

MÄNTSÄLÄ 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT URKUPILLI ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELIT 601 OSA, 603 JA Tunnistetiedot. 1.2 Kaava-alueen sijainti

KITTILÄN KUNTA LEVIN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 JA 6 SEKÄ KORTTELIN 35 TONTIN 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS. Vastaanottaja KITTILÄN KUNTA

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

LAPINNIEMI-VESIURHEILUALUETTA, TILAUSSAUNAN RAKENTAMINEN. KARTTA NO Kaava-alueen sijainti ja luonne. Kaavaprosessin vaiheet

PORNAINEN. Tikantie ASEMAKAAVAN MUUTOS. Päiväys

KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 7 RAUHALA ANTINKYLÄ, KORTTELI 786 JA OSA KORTTELIA 717 (RAUHALANAUKIO)

S i s ä l l y s l u e t t e l o

kaavatunnus AM2092 Dnro 3401/2010 Tekninen lautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen ASEMAKAAVAN- MUUTOSALUE

INARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; KITTILÄN RATSUTIE

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

KULMALA-TIMEPERIN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vanhatie 13 21:078. Asemakaavan muutos koskee 21. kaupunginosan korttelin 85 tonttia 10. Kaavan päiväys:

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vehkoja, asemakaavan muutos

Kortteli: 281 ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kunnanhallituksen kaavoituspäätös Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

ASEMAKAAVAN MUUTOS 2. KAUPUNGINOSA (SÄRKIKANGAS) KORTTELI 2148 TONTTI 1. Kemijärven kaupunki, maankäyttö

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 407 / 5,6,7 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote peruskartasta, kaavamuutosalue rajattuna keltaisella

KIVIJÄRVEN KUNTA PENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA-ASEMA- KAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN. Kaavaselostus, ehdotusvaihe

KIRKONKYLÄ KORTTELIN 198 VAIHEASEMAKAAVAN MUUTOS

NIHATTULAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 54

ETELÄINEN RANTATIE ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS

KIVIJÄRVEN KUNTA PENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA- ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN. Kaavaselostus, valmisteluvaihe

JOUTSAN KUNTA / RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

SELOSTUS SUUNNITTELUALUE. IKAALISTEN KAUPUNKI Kaavoitus- ja mittaustoimi 2011, 2013

MYLLYLÄ, MYLLYLÄN PÄIVÄKOTI 156

RAIMELAN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

Asemakaavaselostus Asemakaavan muutos A-2670 Nikkilän (23.) kaupunginosan korttelin 1403 tonttia 43

KORTTELI 38 ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan muutos koskee Kurinrannan kaupunginosan(3) korttelin 38 osaa sekä puistoaluetta.

KERAVA 6. SAVIO KOIVIKONTIE 41 ASEMAKAAVAN MUUTOS (2310) Asemakaavan selostus. Tämä selostus koskee päivättyä kaavakarttaa KERAVAN KAUPUNKI

LAVIAN KARHIJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVA JA RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kylän Haunia tila: Peltomäki LUONNOSVAIHE

ASEMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, LAATOITTAJANTIE

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

ASEMAKAAVAN SELOSTUS PORTTOWER

ASEMAKAAVALUONNOKSEN SELOSTUS Vapaudenkatu 73 03:101

Birgitan ja Osuuspankin asemakaavan muutos AK-350 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS

2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET

KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 205

SELOSTUS Tanssijantien_muutos 1 LIETO ILMARINEN TANSSIJANTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Kydön asemakaavamuutos, kortteli 738 (tontit 1-3)

MERIKARVIAN KUNTA. MERIKARVIAN MALSKERIN RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS MALSKERIN SAARI koskien tilaa Kivikari

107-AK1701 MYNÄMÄEN KUNTA ROUKKULIN TEOLLISUUSALUEEN LAAJENNUKSEN ASEMAKAAVA KAAVASELOSTUS. Kaavaluonnos. Versio Nosto Consulting Oy

RANTSILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 221

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI. Ihanamäenkadun varren (Jaakkola) asemakaavan muutoksen selostus. Ak 5151

Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi Ilkantie 17 PL 20, Ilmajoki. Kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola puh

RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33

V096 Villähde kortteli 284 tontit 2 ja 3 Villähde, kortteli 284 Asemakaavan muutos

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI

ASEMAKAAVAN MUUTOS / KAAVASELOSTUS 8. KAUPUNGINOSA (SUOMU) KORTTELI Kemijärven kaupunki, maankäyttö

SELOSTUS: tark

KAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI SEPÄNKATU KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 19 TONTIN 13 SEKÄ KATU- JA LIIKENNEALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVATUNNUS 11:091

VESILAHDEN KUNTA LAUKON RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

RIUN ASEMAKAAVAN MUUTOS, LIKOLAMMINTIE

KESKEISEN ALUEEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS, KOLMOSTIEN JA KYLPYLÄKADUN LIITTYMÄALUE

ÄÄNEKOSKI KORTTELIN 2032 (OSA) ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS KAAVALUONNOS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS BG Liikekiinteistöt Oy, asemakaavan muutos

KORTTELIN 24 (OSA) ASEMAKAAVAN MUUTOS

SELOSTUS, kaavaehdotus

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

299-AK1801 PYHÄRANNAN KUNTA IHODEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 29 KAAVASELOSTUS. Kaavaluonnos. Versio Nosto Consulting Oy

NIINNIEMEN ASEMAKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 14-3 / HAKALAHDENKATU 56 JA JUNGSBORGINKATU 13

Uuden golf-clubin asemakaava, kortteli 337

Transkriptio:

VANHAKAUPPALA (1), KORTTELI 14 SALEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS Luonnosvaihe 12.11.2013 IKAALISTEN KAUPUNKI Kaavoitus- ja mittaustoimi 2011, 2013 1. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Kiviniemen kaupunginosassa linnuntietä noin 2,0 kilometrin Vireilletulo: kaavoituskatsaus 4.7.2013 Kaavaluonnos: 12.11.2013, Kaavaehdotus: Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto: IKAALISTEN KAUPUNKI Kaavoitus- ja mittaustoimi 2013

2

3 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Ikaalisten kaupungin Vanhakauppalan kaupunginosan (1) osaa korttelista 14 sekä katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Vanhakauppalan kaupunginosan (1) korttelin 14 tontti 1. Asemakaavan laatija: Ikaalisten kaupunki, Tekniset palvelut, osoite: PL 33, 39501 Ikaalinen. Asemakaavan vireille tulosta on tiedotettu 4.7.2013 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen..201_. 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Vanhakauppalan (1) kaupunginosassa korttelissa 14 Itsenäisyydenkadun itä- ja Keturinkadun pohjoispuolisella alueella käsittäen pääasiassa Ikaalisten kauppalan kylän (401) Tavaratalo RN:o 143:0 nimisen kiinteistön (kiinteistötunnus 143-401-143-0). Lisäksi alueeseen kuuluu osa Ikaalisten kylän (406) kiinteistöstä RN:o 2:1. Kaava-alueen pinta-ala on yhteensä noin 0,3 hehtaaria. Suunnittelualue on vanhaa Ikaalisten epäitsenäisen kauppalan ruutukaava-aluetta, jolle ensimmäinen kaava laadittiin 1940 luvulla. Kuva 1. Suunnittelualueen sijoittuminen ja likimääräinen rajaus. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus SALEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavan tarkoituksena on mahdollistaa arvokkaaseen ympäristöön soveltuvan kerrostalon rakentaminen nykyisen Salen rakennuksen tilalle.

4 1.4 Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 3 1.1 TUNNISTETIEDOT... 3 1.2 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI... 3 1.3 KAAVAN NIMI JA TARKOITUS... 3 1.4 SISÄLLYSLUETTELO... 4 1.5 LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA... 4 2 LÄHTÖKOHDAT... 5 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA... 5 2.1.1 Alueen yleiskuvaus... 5 2.1.2 Luonnonympäristö... 5 2.1.3 Rakennettu ympäristö... 5 2.1.4 Maanomistus... 7 2.2 SUUNNITTELUTILANNE... 7 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset 7 3 ASEMAKAAVASUUNNITTELUN VAIHEET... 10 3.1 ASEMAKAAVASUUNNITTELUN TARVE... 10 3.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTYMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET... 10 3.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ... 10 3.3.1 Osalliset... 100 3.3.2 Vireille tulo... 10 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 11 3.3.4 Viranomaisyhteistyö... 11 3.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET... 11 3.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 11 3.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 11 3.5 ASEMAKAAVAN VAIHTOEHDOT... 11 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 11 4.1 KAAVAN RAKENNE JA MITOITUS... 11 4.1.1 Palvelut... 12 4.2 ALUEVARAUKSET... 12 4.2.1 Korttelialueet... 12 4.2.2 Muut alueet... 12 4.3 KAAVAN VAIKUTUKSET... 12 4.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 123 4.3.2 Vaikutukset luonnonympäristöön... 13 4.3.3 Sosiaaliset vaikutukset... 14 4.4 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 14 5 TIIVISTELMÄ... 15 5.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET... 15 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista LIITE 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 2: Asemakaavan seurantalomake LIITE 3: Valmisteluvaiheen kuuleminen LIITE 4: Havainnekuva LIITE 5: Leikkaus ja korkeusasema LIITE 6: Katunäkymä LIITE 7: Valokuvia kaava-alueelta ja lähiympäristöstä

5 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee vanhassa keskustassa Itsenäisyydenkadun ja Keturinkadun kulmauksessa. Alueella on 1970 luvulla rakennettu ja nykyisin tyhjillään oleva Salen kaupparakennus. Pohjoisosastaan alue rajoittuu puistoon ja itäosastaan Keturin tonttiin (vanha kappalaisen pappila). Kaava-alueen pinta-ala on noin 0,3 hehtaaria. 2.1.2 Luonnonympäristö Topografia: Suunnittelualue kallistaa loivasti lounaaseen ja sijoittuu korkeustasojen +105 +108 välille. Alue on noin 23 metriä Kyrösjärven pinnan yläpuolella. Maaperä: Suunnittelualueen maaperä on karkeaa hietaa. Rakennettavuus: Alue on rakennettu. Alueen perustamisolosuhteet ovat hyvät. Luonnonolot: Alueella ei ole luonnontilaista ympäristöä jäljellä. Nykyisen kaavan mukainen korttelialue on käytössä. Vähäisillä osilla on istutettua nurmikkoa. Katualueiden reunoissa on puurivit. Maisema: Tontti sijoittuu keskeiselle osalle Vanhan Kauppalan valtakunnallisesti arvokasta rakennettua kulttuuriympäristöä. Pohjavesi ja pintavedet: Alue ei ole pohjavesialuetta. Alueella on rakennetut verkostot. 2.1.3 Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne: Alue sijoittuu ensimmäisen kaava-alueen Vanhan Kauppalan (Ikaalisten epäitsenäisen kauppalan ruutukaava-alueen) ulkopuolelle. Kauppalan laajennuksen ns. toinen kaava laadittiin 1917 luvulla ja noudatettavaksi 1921. Kaavaa laajennettiin 1940 -luvulla. Kaava-alue ja lähiympäristö on rakentunut vaiheittain aina 1970 luvulle saakka. Alueella ja sen ympäristössä on viime vuosikymmeninä tullut muutoksia lähinnä rakennusten käytöissä, joissa liiketoiminta on vähentynyt ja siirtynyt vanhan keskustan ulkopuolelle. Suunnittelualueelle on 1970-luvulla rakennettu SOK:n kauppa. Viimeksi siinä on toiminut Salen kauppa. Rakennus on nykyisin tyhjillään. Ränsistymään päässyt ja tyhjillään oleva rakennus ei ole keskustarakenteen tai taajamakuvan kannalta edustava näky.

6 Liikenne: Suunnittelualue rajoittuu rakennettuihin katuihin Itsenäisyydenkatuun ja Keturinkatuun. Alueen liikenne välittyy kokoojakatutasoisen Itsenäisyydenkadun kautta. Kulttuuriympäristö: Suunnittelualue sijoittuu Ikaalisten kauppalan ensimmäisen kaavan (1858) ulkopuolelle. Kauppalan kaikkien tonttien rakennuttua käynnistyi kauppalan laajennuksen suunnittelu alkuaan Keturin kappalaisen virkatalon maa-alueille. Arkkitehti Bertel Strömmerin laatima asemakaava ja rakennusjärjestys tuli noudatettavaksi vuonna 1921. Asemakaava perustui osittain vuonna 1914 pidettyyn suunnittelukilpailuun. Kauppalan alueen asemakaavaa laajennettiin 1940 luvulla Strömmerin laatimana. Rakennuskaavaa on uudistettu tämän jälkeen 1960 luvun lopussa ja nykyinen kaava on vuodelta 1998. Ikaalisten vanha kauppala ja kunta yhdistettiin 1972. Ikaalinen tuli kaupungiksi 1977. Salen tontti on alkuaan kuulunut Keturin virkatalon kokonaisuuteen. Nykyinen kaupparakennus on valmistunut 1970-luvun alussa. Suunnitelmat on laadittu SOK:n Rakennusosastolla 1970. Ajalleen tyypillisessä rakennuksessa on I-kerroksinen kauppatila ja lounaispäädyssä II-kerroksiset toimistotilat. Viimevuosina rakennus on ollut tyhjillään ja se on ränsistynyt. Tontin pohjoisreunassa on käytössä oleva pysäköintialue. Eteläreunassa on pysäköinti ja lastausalue. Kuva 2. Lähiympäristön rakennuskantaa. Lähiympäristön rakennuskanta on ajallisesti rikasta. Vanhinta ja osittain vanhan kauppalan 1. kaavaan perustuvaa rakennuskantaa ovat Valtakadun molemmin puolin sijoittuvat Eräsen kauppatalon ja Vanhan apteekin rakennukset (1860-). Samalle ajalle ja kauppalan ulkopuolelle sijoittuvat Vanhan kansakoulun rakentuminen ja Keturin säilynyt päärakennus. Kauppalan kaava-alueen laajennuksen jälkeistä rakennuskantaa ovat Palovakuutusyhdistyksen vanha osa (1933) ja Lähivakuutuksen rakennus (1930-l.), sekä Keturinkadun varteen rakennetut asuinrakennukset. Samaan aikaan sijoittuva Uusi apteekkirakennus rakennettiin 1930 luvulla Valtakadun ja Kyrösselänkadun kulmaukseen.

7 Ympäristön myöhäisempää rakennuskantaa edustaa mm. Hotellirakennus vuodelta 1967, Vanha pääkonttori 1950 luvulta, Mäkelän liikerakennus vuodelta 1967 ja Palovakuutusyhdistyksen laajennus 1970 luvulta. Vanhalle kauppalalle on tyypillistä puurivien reunustamat kadut ja säännölliset puistoalueet. Lehmuksin molemmilta sivuilta reunustama Itsenäisyydenkatu perustuu vuoden 1917 suunnitelmiin. 1870-luvulla on määrätty puistolle paikka Keturin ja kansakoulun väliin. Nykyisinkin Turkinpuisto kuuluu olennaisena osana Vanhan kauppalan rakennettua kokonaisuutta. Kuva 3. Näkymä Turkinpuistosta suunnittelualueen suuntaan. Liitteessä 6 on valokuvia kaava-alueelta ja lähiympäristöstä. Tekninen huolto: Kaava-alue kuuluu teknisen huollon piirin. Muinaisjäännökset: Alueella ei ole muinaisjäännöksiä. Ympäristöhäiriöt: Alueella ei ole erityisiä häiriötekijöitä. 2.1.4 Maanomistus Kaava-alueeseen kuuluu kiinteistö 143-0, joka on rakennusliikkeen omistuksessa. Lisäksi alueeseen kuuluu osa kaupungin omistamasta kiinteistöstä 2-1. 2.2 Suunnittelutilanne 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset

8 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet: Salen alue kuuluu osana valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä, Ikaalisten vanhan kauppalan alue ja Ikaalisten kirkonseutu (RKY 2009). Aluekuvauksessa mm. todetaan; Ikaalinen on maamme ensimmäinen kauppala. Ikaalisten vanhan kauppalan 1800-luvun puolivälin asemakaavarakenne puistokäytävineen ja - kujineen on edelleen nähtävissä. Kauppalan alueen nykyinen rakennuskanta ulottuu vanhimmilta osiltaan 1800-luvun puoliväliin, asemakaavan luomisen aikaan. Merkittävimpiä 1900-luvun alkuvuosikymmenten yksittäisiä rakennuksia ovat arkkitehti Bertel Strömmerin suunnittelema, Ikaalisten Maataloustuottajien 1919-1924 rakennuttama Oma Tupa sekä nykyisin kaupungin virastotalona toimiva Uusi Apteekkitalo. Myös vanhimmat kauppa- ja liikerakennukset ovat peräisin 1800-luvun puolelta. Kauppalan itäpuolella, Ikaalisten kunnan puolella sijaitsevat mm. kirkko sekä kesti- ja käräjätalona toiminut Rahkolan tilakeskus. Kuva 4. Valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö Maakuntakaava: Ikaalisissa on voimassa maakuntavaltuuston 9.3.2005 hyväksymä ja valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistama Pirkanmaan 1. maakuntakaava. Se on ns. kokonaismaakuntakaava, jossa on käsitelty maakunnan keskeiset maankäyttökysymykset. Maakuntakaavassa alue on osoitettu keskustapalvelujen alueeksi (C). Kaava-alue on osa laajempaa matkailun kehittämisen aluetta (mv) ja valtakunnallisesti arvokasta kulttuuriympäristöä (akv018). Kuva 5. Ote maakuntakaavasta.

Yleiskaava: Keskeisen alueen osayleiskaava (Keskusta, Kylpylä, Kilvakkala, Teikangas) on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 27.9.2005 oikeusvaikutteisena yleiskaavana. Yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustapalveluiden alueeksi (C). Alueeseen liittyvän kadun reunaan on osoitettu kevyen liikenteen väylä. Alue kuuluu valtakunnalliseen vanhan kauppalan perinnemaisema-alueeseen. 9 Kuva 6. Ote osayleiskaavasta. Asemakaava: Alueella on voimassa 26.5.1998 vahvistettu asemakaava, jossa suunnittelualueelle on osoitettu II-kerroksisten liikerakennusten korttelialuetta (KL-1). Samaan korttelialueeseen liittyvän kaupungin omistaman kiinteistön 143-406-2-1 vähäisen osan (n. 45m²) kanssa korttelinosalle on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 1200 ke-m². Korttelialueen etelä-, länsi- ja pohjoispuolella on voimassa 9.11.1990 hyväksytty asemakaava. Korttelin idänpuoleisella tontilla on voimassa 14.5.2001 hyväksytty asemakaava, jossa on AY-s merkintä.

10 Kuva 7. Ote asemakaavayhdistelmästä. 3 ASEMAKAAVASUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavasuunnittelun tarve Tärkeänä kaupungin kehittämiskohteena on koettu vanhan kauppalan ja sen lähialueen persoonallisen miljöön parantaminen, erityispiirteiden säilyttäminen ja rakennuskannan hyvä kunnossapito. Alueella on jo useita vuosia käyttämättömänä ollut huonokuntoinen ns. Salen liikerakennus ja aikanaan tapahtuneen omistajamuutoksen seurauksena omistajien tavoitteeksi on tullut mahdollinen asemakaavan muuttaminen. 3.2 Suunnittelun käynnistyminen ja sitä koskevat päätökset Ympäristölautakunta on kokouksessaan 15.6.2010 hyväksynyt suunnittelualueen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, jota täydennettiin ja käsiteltiin uudelleen 24.9.2013. (liite 1) 3.3 Osallistuminen ja yhteistyö 3.3.1 Osalliset Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on mainittu alustavasti osallisiksi katsotut. 3.3.2 Vireille tulo Kaavahankkeesta on uudelleen tiedotettu kaavoituskatsauksen yhteydessä 2012 ja 2013. Ympäristölautakunta on kokouksessaan 21.8.2013 (62 ) hyväksynyt suunnittelualueen osallistumis- ja arviointisuunnitelman.

3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt 11 3.3.4 Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on toimitettu tiedoksi. Hanketta on käsitelty työneuvottelun yhteydessä. Luonnosvaiheessa ja ehdotusvaiheessa pyydetään lausunnot. Neuvotteluita käydään tarvittaessa. 3.4 Asemakaavan tavoitteet 3.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaupungin asettamat tavoitteet: Kaupungin yhtenä keskeisenä tavoitteena on monipuolisten vetovoimaisten asuntoalueiden luominen. Lähtökohtaisena tavoitteena on Ikaalisten vanhan kauppalan kehittäminen luomalla alueelle mahdollisuus ympäröivään kaupunkikuvaan ja valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön soveltuvan viihtyisän asuinrakennuksen rakentamiseen. Tarkoituksena on purkaa käyttämättömänä ollut, huonokuntoinen liikerakennus ja korvata se uudisrakennuksella. Suunnittelualue on katualueita ja vähäistä tontin kulmausta lukuun ottamatta yksityisessä omistuksessa. Maakuntakaava: Alue on maakuntakaavassa keskustapalvelujen alueena. Yleiskaava: Yleiskaavassa alue on keskustatoimintojen alueena. Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet: Alue on tärkeä osa vanhaa kauppalaa ja alue kuuluu valtakunnallisesti merkittävään kulttuuriympäristöön. Sijainti arvokkaassa ympäristössä asettaa suunnittelulle ja toteutukselle erityisiä vaatimuksia kohteen soveltumisesta ympäröivään kokonaisuuteen. 3.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Osallisten tavoitteet: 3.5 Asemakaavan vaihtoehdot Rakennuksen sijoittumisesta on laadittu kaksi vaihtoehtoa. Luonnosvaiheessa molemmat sijaintivaihtoehdot asetetaan nähtäville ja kuultavaksi. 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Kaavamuutoksella (luonnosvaihe) osoitetaan asuinkerrostalojen korttelialue, joka mahdollistaa kerrostaloasuntojen lisäksi liike- ja toimistotilojen rakentamisen sekä huoneistohotellitiloja. Alueen pinta-ala on 2595 m2, kerrosluku on IV ja enimmäisrakennusoikeus 1800 k-m2 (e=0.69). Voimassa olevaan kaavaan nähden korttelialueen kerrosluku kasvaa kahdella kerroksella, pinta-ala kasvaa 284 m2 ja rakennusoikeus kasvaa 600 k- m2. Molemmissa vaihtoehdoissa pinta-alat ja rakennusoikeuden enimmäismäärä sekä kerrosluku säilyy samana. Vaihtoehdoilla on tutkittu rakennuksen sijoittumista korttelialueella.

12 4.1.1 Palvelut Kaavamuutos mahdollistaa liikerakentamisen 1. kerrokseen. 4.2 Aluevaraukset 4.2.1 Korttelialueet Kaavamuutoksella (luonnosvaihe) osoitetaan kerrostalojen korttelialue AK-4. Kaavamääräys: Korttelialueella sallitaan asuntojen lisäksi huoneistohotellitilat sekä liike- ja toimistotilat. Liike- ja toimistotilat tulee sijoittaa ensimmäiseen maanpäälliseen kerrokseen. Uudisrakennuksen julkisivut on rakennettava siten, että ne soputuvat ympäristön historiallisesti arvokkaiden tai kaupunkikuvan kannalta tärkeiden rakennusten kanssa julkisivun rakennusaineen, mittasuhteiden, pintojen ja värityksen suhteen. Alueella tulee varata autopaikkoja 1 ap/ asunto 2 ap/ 3 hotellihuonetta 1 ap/ 50 liike- ja toimistotilojen kerros m2 4.2.2 Muut alueet Virkistysalueet Kaavalla ei osoiteta erillistä virkistysaluetta. Kaava-alue rajoittuu puistoon. 4.3 Kaavan vaikutukset 4.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Väestön rakenne ja kehitys kaavaalueella Kaavamuutos lisää asukkaiden määrää Vanhan kauppalan alueella. Toteutuessaan alueelle voi sijoittua n. 30-40 asukasta. Määrä on sidoksissa asuntojen määrään ja tuleeko rakennukseen liiketiloja. Yhdyskuntarakenne Toteuttaminen täydentää ja eheyttää kaupunkirakennetta. Kaavamuutos mahdollistaa myös liikerakentamisen yleiskaavan keskustatoimistojen alueella. Yhdyskuntatalous Kaavan toteuttaminen tukee olemassa olevan rakenteen hyödyntämistä ja on taloudellisesti järkevää. Alueen katuverkko ja kunnallistekniikka on rakennettu. Rakennuksen korkeuteen osaltaan vaikuttaa hissin rakentaminen kokonaiskustannusten kannalta. Virkistys Kaavalla ei osoiteta virkistysalueita. Liikenne Alue tukeutuu olemassa olevaan katuverkkoon. Asukasmäärän lisääntyminen ja liikerakentaminen lisää liikennettä katuverkolla. Katuverkko pystyy välittämään lisääntyvän liikenteen.

Kaupunkikuva ja miljöö Nykyinen kauppakiinteistö on ollut vuosia tyhjillään ja rakennus on rapistunut. Hoitamaton ympäristö ei ole ollut kaupunkikuvallisesti edustava. Kaupunkikuvan kannalta on myönteistä saada tärkeä osa vanhasta kauppalasta uudelleen käyttöön. Kaavamuutoksen toteuttaminen edellyttää nykyisen rakennuksen purkamista. 1970-luvun liikerakennuksella ei ole erityistä kulttuurihistoriallista arvoa. Kaavamuutoksella (luonnosvaihtoehdot) esitetään IV kerroksisen asuinkerrostalon rakentamista nykyisen Salen paikalle (a) tai pohjoisemmaksi nykyisen pysäköintialueen paikalle (b). Rakennuksen huippu tulee olemaan korkeustasolla noin 121.5 (a) ja 123 (b). Läheisimpiin rakennuksiin verrattuna uudisrakennus nousee selkeämmin korkeammalle, mutta kuitenkin läheistä puustoa matalammalle. Kaukomaisemassa erot ovat pieniä (vrt LIITE 5). Vaihtoehdot eroavat toisistaan lähinnä rakennuksen sijoittumisen suhteen, mikä vaikuttaa kuitenkin monella tapaa kaupunkikuvaan ja -tilaan. Rajautuuko rakennus puistoon (b) vai onko sijainti enemmän nykyisen kaltainen, jossa pysäköintialue sijoittuu puiston reunaan nykyiseen tapaan. Miten rakennus muodostaa yhtenäistä katutilaa. Itsenäisyydenkadulla rakennukset on pääosin rajattu kadun reunaan. Vaihtoehdossa a uudisrakennus sijoittuu lähemmäksi Itsenäisyydenkatua. Sijainti vaikuttaa myös korkeusasemaan. Maasto laskee lounaaseen päin. Lähempänä puistoa rakennuksen lattiataso sijoittuisi korkeammalle. Alustavien luonnossuunnitelmien perusteella on uudisrakennuksen kattomuotona aumakatto ja julkisivuvärinä valkoinen. Ympäröivä rakennuskanta huomioiden aumakatto tuntuu luontevalta. Läheisten rakennusten värit ovat vaaleita, keltaisia, valkoisia ja punertavia. 13 Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaisjäännökset Alue on tärkeä osa vanhaa kauppalaa ja kuuluu valtakunnallisesti merkittävään kulttuuriympäristöön. Rakentaminen edellyttää huolellista suunnittelua ja toteutusta. Kaavamääräyksissä edellytetään, että rakennuksen julkisivujen tulee sopeutua ympäristön historiallisesti arvokkaiden tai kaupunkikuvan kannalta tärkeiden rakennusten kanssa julkisivun rakennusaineen, mittasuhteiden, pintojen ja värityksen suhteen. Tekninen huolto Alueella on rakennetut verkostot Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Alueella ei ole ympäristöhäiriöitä eikä kaavalla sellaista osoiteta. 4.3.2 Vaikutukset luonnonympäristöön Maisemarakenne, luonnonolot ja luonnon monimuotoisuus, luonnonsuojelu Kyrösjärveltä näkyvässä kaukomaisemassa ei ole merkittäviä muutoksia tulossa. Rakennuksen korkeus ei tule puustoa eikä kirkkoa korkeammalle. Toteutuksella on vaikutuksia lähiasukkaiden näkymiin ja mm. puistonäkymiin. Piha-alueen istutuksilla ja viimeistelyllä on myönteisiä vaikutuksia ympäristöön. Kaava-alueella ei ole luonnontilaista ympäristöä eikä erityisiä luontoarvoja.

Vesistöt ja pohjavedet Alue liittyy olemassa oleviin verkostoihin mm. hulevesien osalta. Kaavalla ei ole erityisiä vaikutuksia vesistöihin. 14 Maaperä Ei erityisiä vaikutuksia maaperään. 4.3.3 Sosiaaliset vaikutukset Viihtyvyys, toimintojen keskinäiset suhteet Toteutus tukee keskustan eheyttämistä. Asukasmäärän kasvu lisää sosiaalista kanssakäymistä. Kaava mahdollistaa liiketilojen säilymisen. Hissin rakentaminen tukee esteetöntä liikkumista. 4.4 Asemakaavan toteutus Kerrostalon rakentaminen on mahdollista, kun asemakaavan muutos on tullut voimaan. Rakentamisessa tulee erityisesti huomioida alueen sopeutuminen arvokkaaseen kulttuuriympäristöön. Kohde edellyttää korkeatasoista suunnittelua ja toteutusta. Rakennusjärjestykseen liittyvissä Wanhan kauppalan rakennustapaohjeissa (20.2.2001, Suunnittelukeskus Oy) on ohjeita mm. nykyisen rakennuskannan korjaamiseen, laajentamiseen sekä miljöön parannustoimenpiteisiin. Uudisrakentamiseen on seuraava ohjeistus:

15 5 TIIVISTELMÄ 5.1 Kaavaprosessin vaiheet Vireille tulosta on tiedotettu 13.8.2010. Kaavoitus on alkanut vuoden 2010 hyväksytyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisella. Suunnitelmaa on täydennetty 24.9.2013 ja prosessi käynnistetty uudelleen. Luonnoksen käsittely Ympäristölautakunnassa 12.11.2013. Luonnosvaiheen nähtävilläolo..-..2013. Ehdotusvaihe Hyväksymisvaihe