Lähiruoan käytön aluetaloudelliset vaikutukset Satakunnassa KTM Leena Viitaharju leena.viitaharju@helsinki.fi, 4.12.2014 Pori Satakunta Sikses parhaita makuelämyksiä 9.10.2013 1 Yleisenä tavoitteena Suomessa on lähiruoan tuotannon ja käytön lisääminen, jalostusasteen nostaminen sekä kysynnän ja tarjonnan parempi kohtaaminen. Selvitys: missä määrin sekä jalostavat yritykset että julkiset keittiöt käyttävät lähialueen raaka-aineita, ja tuottaa arvio lähiruoan käytön nykyisistä ja tulevista vaikutuksista: a) alueen taloudelle b) alueen työllisyydelle 11.12.2013 2 1
Mitä on lähiruoka? Lähellä tuotettua ja kulutettua, kotimaista ruokaa. Lähiruoka on tuoretta, tuottaja pystytään helposti selvittämään. Vuodenaikojen sesongit voidaan helposti hyödyntää. Paikallisen ruokaperinteen vaaliminen. Huoltovarmuus myös tärkeä säilyttää. Työllistävä vaikutus. 3 Julkiseen hankintapyyntöön vastaaminen, koko Suomi Hankintapyyntöön vastattiin pääasiassa yksin (94% niistä, jotka vastasivat kyllä ) Miksi ei? Pienet resurssit. Liian pieni yritys. Kysyntää muutenkin. Julkisen sektorin pilkkahinta ei houkuttele. Tuotteemme ei sovellu julkiselle. Ei ole tullut pyyntöä. Emme ole saaneet. Eipä ole kysytty. 4.12.2014 4 2
Taustaa julkiselta sektorilta Hankintalainsäädäntö ja sen paikallinen soveltaminen koetaan haastavaksi (syrjimättömyysperiaate) EU-parlamentti hyväksyi uudet hankintadirektiivit 15.1.2014. Jäsenvaltioilla on 24 kk aikaa saattaa säännöt osaksi kansallista lainsäädäntöä. 4.12.2014 5 Hankintarengaskysely: Raaka-aineiden osto, koko Suomi 4.12.2014 6 3
Hankintarengas kyselyn tuloksia Keskimäärin n. 15% julkiskeittiösektorin elintarvikkeista ostetaan omasta maakunnasta. (ulkomailta vähän yli 20%) Omasta maakunnasta ostetaan yleensä eniten tuoretta leipää, marjoja, juureksia ja vihanneksia. Suurin osa hankintarenkaista uskoo tulevaisuudessa ostavansa yhä enemmän omasta maakunnasta (n. 20% v. 2020), mutta on myös niitä, jotka näkevät tuontituotteiden määrän kasvavan. Mainittuja ongelmia lähiruoan hankkimisessa: määrärahojen pienuus, pientoimittajien passiivisuus, logistiikka, sa saatavuus, kilpailutus/hankintalaki 7 RegFin-laskentametodi aluetaloudellisten vaikutusten analyysissä TUTKIMUS- ONGELMA Arvio vaikuttavuudesta: taloudellinen kasvu, työllisyys, tulot, kulutus, verotulot, julkiset palvelut, kotimaan ja ulkomaankauppa, muuttoliike, väestökehitys ja sen demografia jne. TULOKSET LASKENTA- METODI Ruralia-instituutti 8 4
Maatalouden ja elintarviketeollisuuden aluetaloudelliset vaikutukset: koko Suomi Maatalouden vaikutus koko Suomen :hen on noin 2,8 %-yksikköä eli reilut 5,2 miljardia euroa. Maatalous työllistää noin 4,1 %-yksikköä maamme työllisistä eli noin 100 000 henkilötyövuotta, kun kerroinvaikutuksetkin otetaan huomioon. Elintarviketeollisuuden vaikutus maan :hen on noin 7,1 %-yksikköä eli noin 13,2 miljardia euroa. Elintarvikkeiden ja juomien valmistuksen vaikutus työllisyyteen on maataloutta hieman pienempi, noin 3,8 %-yksikköä eli reilut 95 000 henkilötyövuotta kerroinvaikutukset huomioon otettuna. Toimiala (milj. euroa) (htv) MAATALOUS 2,82 5 243 4,12 105 016 Lihanjalostus ja teurastus 1,10 2 049 0,72 18 349 Kalanjalostus 0,09 166 0,06 1 417 Hedelmien, marjojen ja vihannesten jalostus 0,21 392 0,14 3 475 Rasvojen ja öljyjen valmistus 0,10 191 0,04 1 132 Maitotuotteiden valmistus 1,35 2 501 0,83 21 148 Myllytuotteiden valmistus 0,24 448 0,09 2 318 Leipomotuotteiden valmistus 0,97 1 800 0,57 14 540 Muu elintarvikkeiden valmistus 1,31 2 439 0,55 14 000 Eläinten ruokien valmistus 0,35 649 0,19 4 801 Juomien valmistus 1,39 2 580 0,58 14 680 ELINTARVIKETEOLLISUUS YHTEENSÄ 7,12 13 217 3,76 11.12.2014 95 8609 SATAKUNTA (milj. euroa) (htv) Toimiala MAATALOUS 5,03 359,44 6,44 6869 Lihanjalostus ja teurastus 2,71 193,38 2,09 2225 Kalanjalostus 0,04 3,00 0,03 31 Hedelmien, marjojen ja vihannesten jalostus 1,08 77,34 0,68 725 Rasvojen ja öljyjen valmistus 0,00 0,20 0,01 11 Maitotuotteiden valmistus 0,33 23,78 0,19 203 Myllytuotteiden valmistus 0,33 23,75 0,13 143 Leipomotuotteiden valmistus 0,84 60,12 0,50 532 Muu elintarvikkeiden valmistus 1,73 123,26 0,71 753 Eläinten ruokien valmistus 0,56 39,96 0,36 382 Juomien valmistus 0,00 0,09 0,01 7 ELINTARVIKETEOLLISUUS YHTEENSÄ 7,63 544,89 4,70 5013 ETELÄ-POHJANMAA Toimiala (milj. euroa) (htv) MAATALOUS 7,55 394,57 12,95 11488 Lihanjalostus ja teurastus 11,95 624,68 5,72 5073 Kalanjalostus 0,01 0,51 0,01 5 Hedelmien, marjojen ja vihannesten jalostus 0,28 14,59 0,13 119 Rasvojen ja öljyjen valmistus 0,00 0,23 0,00 4 Maitotuotteiden valmistus 5,28 275,83 2,85 2531 Myllytuotteiden valmistus 1,10 57,59 0,38 333 Leipomotuotteiden valmistus 1,67 87,31 0,80 714 Muu elintarvikkeiden valmistus 0,32 16,84 0,18 162 Eläinten ruokien valmistus 2,18 113,95 0,47 420 Juomien valmistus 2,58 134,69 1,06 939 ELINTARVIKETEOLLISUUS YHTEENSÄ 25,37 1326,22 11,61 10 10300 5
Elintarviketeollisuuden vaikutukset maakuntien talouteen ja työllisyyteen 11 Elintarviketeollisuuden aluetaloudellisten vaikutusten muutos vuosien 2013 ja 2020 välillä julkisten keittiöiden paikallisten ostojen muuttuessa ETELÄ-POHJANMAA (23 % => 25 %) Paikallisten tuotteiden käytön vaikutukset Vaikutus työllisyyteen (htv) 4 Vaikutus työllisyyteen (htv) / 100 000 2,5 Vaikutus :hen (milj. ) 0,3 POHJOIS-POHJANMAA (5 % => 27 %) Paikallisten tuotteiden käytön vaikutukset Vaikutus työllisyyteen (htv) 402,3 Vaikutus työllisyyteen (htv) / 100 000 11,7 Vaikutus :hen (milj. ) 32,7 UUSIMAA (17 % => 16 %) Paikallisten tuotteiden käytön vaikutukset Vaikutus työllisyyteen (htv) -30,7 Vaikutus työllisyyteen (htv) / 100 000 5,6 Vaikutus :hen (milj. ) -2,1 12 6
Elintarviketeollisuuden aluetaloudellisten vaikutusten muutos vuosien 2013 ja 2020 välillä julkisten keittiöiden paikallisten ostojen muuttuessa 13 Kenen vastuu??? 4.12.2014 14 7
Kiito s! e-mail: leena.viitaharju@helsinki.fi http:///julkaisut/pdf/raportteja118.pdf leena.viitaharju@helsinki.fi http:///julkaisut/pdf/raportteja118.pdf 8