Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 1 (55) Yhtymähallitus Aika 22.01.2015 klo 15:00-19:24 Paikka Iisalmen terveyskeskus, kokoustila Virta, 2 krs. Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 3 Asioiden käsittelyjärjestys 8 4 Yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten tarkastus ja nähtävilläolo 31.12.2015 saakka 5 Kuukausiraportti 10 6 Kuntayhtymän jäsenkunnilta vuokrattujen toimitilojen vuokrasopimukset 2015 7 Sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun bruttotulorajojen korottaminen 1.2.2015 kansaneläkeindeksin mukaan 8 Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiön ja Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän välinen palvelusopimus 9 Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset vuonna 2015 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymässä 10 Savon Vammaisasuntosäätiön asumis- ja päivätoimintapalvelujen ostopalvelusopimus ja hinnat vuodelle 2015 11 Perheneuvolan, lasten psykiatrisen poliklinikan ja nuorten psykiatrisen poliklinikan lääkäripalvelujen kilpailutus 12 Työaikamuodon muuttaminen 28 13 Paikallissopimus terveyskeskuslääkäreiden erillislisästä 31 14 Terveysjohtajan virka 38 15 Avovastaanottojen päällikön virka 41 16 Perhekeskuspäällikön virka 44 17 Yhtymävaltuuston 25.9.2014 ja 16.12.2014 kokousten täytäntöönpanot 18 Toimitusjohtajan asiat 46 19 Muut asiat 47 20 Tiedoksiannot 22.1.2015 48 21 Yhtymähallituksen kokouspaikan ja -ajan määrääminen 31.12.2015 saakka 9 11 14 15 20 23 26 45 50
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 2 (55) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Korolainen Kauko Puheenjohtaja Poissa klo 17.28-17.30 8 ajan Hentilä Leo Jäsen Juuti Satu Jäsen Kauppinen Matti Jäsen Poissa klo 17.28-17.30 8 ajan Koivunurmi Helena Jäsen Laitinen Pirjo Jäsen Poissa klo 17.28-17.30 8 ajan Luttinen Helka Jäsen Poissa klo 17.28-17.30 8 ajan Mustonen Mikko Jäsen Poistui klo 18.51 13 aikana Rytkönen Pirkko Jäsen Tenhunen Jouko Jäsen Poissa klo 17.28-17.30 8 ajan Toppinen Jouni Jäsen Poissa klo 17.28-17.30 8 ajan Ruotsalainen Markku Varajäsen Poissa klo 17.28-17.30 8 ajan Kekkonen Anne Varajäsen Laukkanen Allan Varajäsen Toivanen Sisko Varajäsen Saapui klo 16.57 21 aikana Poissa Happonen Suvi Jäsen Kärkkäinen Ilpo Jäsen Pikkarainen Rauno Varapuheenjohtaja Väisänen Eero Jäsen Muut Pitkänen Pertti valtuuston pj Miettinen Ulla valtuuston varapj Poissa klo 17.28-17.30 8 ajan Pekkanen Leila Esittelijä Kärkkäinen Seija Hyvinvointijohtaja Poissa klo 17.28-17.30 8 ajan Mikkonen Anne Hoito- ja hoivajohtaja Niemeläinen Janne Hallintojohtaja Poistui klo 18.30 13 aikana Forsberg Janne Vs. terveysjohtaja Poissa klo 19.07-19.10 14 ajan Talasterä Tommi Talousjohtaja Kauppinen Virpi Pöytäkirjanpitäjä
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 3 (55) Allekirjoitukset Kauko Korolainen Puheenjohtaja 1-6, 8-21 Virpi Kauppinen Pöytäkirjanpitäjä Mikko Mustonen Puheenjohtaja 7 Asiat 1-21 Pöytäkirja tarkastettu 22.1.2015 Satu Juuti Pöytäkirjantarkastaja Leo Hentilä Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja asetettu nähtäville Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä, Hallintokeskus, Pohjolankatu 21, 29.1.2015 klo. 8-15
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 4 (55) Yhtymähallitus 1 22.01.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhall 22.01.2015 1 Kutsu yhtymähallituksen kokoukseen on toimitettu yhtymähallituksen jäse nille, toimitusjohtajalle ja muille läsnäolo-oikeutetuille sähköisen kokousjärjestelmän kautta. Kutsu on lähetetty sähköpostilla tiedoksi kuntien hallituksille. Kutsu on lähetetty 16.1.2015 kuntalain 54 :n mukaisesti vähintään 4 päivää ennen ko kousta. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan yhtymähallitus on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenkunnista on kokouksessa edustettuina ja niiden edustajat edustavat vähintään kahta kolmannesta (2/3) kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta äänimäärästä. Kunnan äänivalta perustuu kunnan asukasluvun osuuteen yhteistoiminta-alueen asukasluvusta. Kunnan äänivalta määritellään val tuusto kau sit tain. Kunnan äänimäärä jaetaan kokouksessa läsnäolevien edus ta jien kesken yhtä suuriin osiin. Asukaslukuna käytetään kunnal lis vaa lia edeltävän vuoden asukaslukua (31.12). Ää nes tys ti lanteis sa päätökset tehdään 60 %:n äänivallan enemmistöllä. Tätä sään nös tä ei sovelleta henki lövaaleissa eikä mikäli lainsäädännöstä muuta johtuu. Ääniluettelo Jäsenkunta % äänistä Äänimäärä % / jäsen Jäsenet Puolue Iisalmi 55,68 Juuti Satu KOK Kauppinen Matti KOK Korolainen Kauko KESK Laitinen Pirjo VAS Rytkönen Pirkko KESK Toppinen Jouni SDP Väisänen Eero PS Kiuruvesi 22,79 Happonen Suvi KESK Koivunurmi Helena KOK Pikkarainen Rauno VAS Tenhunen Jouko KESK Sonkajärvi 11,57 Kärkkäinen Ilpo PS Mustonen Mikko KESK Vieremä 9,96 Hentilä Leo KESK Luttinen Helka KESK Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 5 (55) Yhtymähallitus 2 22.01.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Yhall 22.01.2015 2 Päätösehdotus: Yhtymähallitus valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajat toiminevat myös ääntenlaskijoina mahdollisten äänestysten sattuessa. Jäsenet aakkosjärjestyksessä Happonen Suvi Hentilä Leo Juuti Satu Kauppinen Matti Koivunurmi Helena Korolainen Kauko, pj. Kärkkäinen Ilpo Laitinen Pirjo Luttinen Helka Mustonen Mikko Pikkarainen Rauno Rytkönen Pirkko Tenhunen Jouko Toppinen Jouni Väisänen Eero Puolue KESK KESK KOK KOK KOK KESK PS VAS KESK KESK VAS KESK KESK SDP PS Vuorossa ovat aakkosjärjestyksessä Suvi Happonen ja Leo Hentilä sekä varalla Satu Juuti ja Matti Kauppinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leo Hentilä ja Satu Juuti sekä varalle Matti Kauppinen ja Helena Koivunurmi.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 6 (55) Yhtymähallitus 3 22.01.2015 Asioiden käsittelyjärjestys Yhall 22.01.2015 3 Yhtymähallitus hyväksyy esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjes tykseksi. Yhtymähallitus päätti, että pykälä 21 Yhtymähallituksen kokouspaikan ja -ajan määrääminen käsitellään seuraavaksi ja pykälä 18 Toimitusjohtajan asiat käsitellään pykälän 4 jälkeen, muutoin asiat käsitellään esityslistan mukaisesti.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 7 (55) Yhtymähallitus 4 22.01.2015 Yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten tarkastus ja nähtävilläolo 31.12.2015 saakka Yhall 22.01.2015 4 Valmistelija: hallintosihteeri Henna Räsänen, henna.rasanen(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 356 0460 Kuntayhtymän hallintosäännön mukaan 14 :n mukaan pöytäkirjan laatii puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Yhtymähallitus päättää, että yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen pöytäkirjat tarkastetaan ja pidetään yleisesti nähtävillä, mikäli salassapitosäännöksistä ei muuta johdu, kuntayhtymän hallinnon tiloissa niiden aukioloaikoina. Pöytäkirjat julkaistaan sähköisesti kuntayhtymän internetsivustolla heti niiden tarkastamisen jälkeen ja pöytäkirjajäljennökset lähetetään tiedoksi jokaisen kuntatyhtymän jäsenkunnan kunnanhallitukselle ennen pöytäkirjan nähtäville asettamista. Viranhaltijapäätökset pidetään nähtävillä kuntayhtymän kirjaamossa, Pohjolankatu 21, päätöksentekoa seuraavan viikon keskiviikkona. Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu SOTE kirjaamo kuntayhtymän internet kuntayhtymän intranet esimiesjakelu toimielinten valmistelijat ja sihteerit
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 8 (55) Yhtymähallitus 5 22.01.2015 Kuukausiraportti 27/02.02.01/2014 Yhall 22.01.2015 5 Valmistelija: Talousjohtaja Tommi Talasterä, tommi.talastera(at)ylasavonsote.fi puh. 040 712 6970. Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mu kaan talousarvion seuranta kuntayhtymä- ja vastuualuetasolla ta pah tuu kuukausittain. Kuukausiraporttiin liitetään vastuualeittain ta lout ta ja henkilöstöä koskevien suoritteiden lisäksi keskeisten toi min nal lis ten suoritteiden seuranta. Kuukausiraportti toimitetaan yh ty mä hal li tuksel le, jäsenkunnille sekä kuntayhtymän esimiehille. Valmistelijan päätösehdotus: Kuukausiraportti esitellään kokouksessa. Raportti merkitään tie doksi. Asia esitellään kokouksessa. Merkittiin tiedoksi. Jakelu jäsenkunnat kuntajohtajat esimiesjakelu
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 9 (55) Yhtymähallitus 6 22.01.2015 Kuntayhtymän jäsenkunnilta vuokrattujen toimitilojen vuokrasopimukset 2015 660/02.08.03.01/2012 Yhall 22.01.2015 6 Valmistelija: Tilapalvelupäällikkö Unto Maunu, unto.maunu(at)ylasavonsote.fi, puh 0400 144 502. Kuntayhtymän jäsenkunnilta vuokrattujen toimitilojen vuok ra so pimuk set 1.1.- 31.12. 2015 on valmistelu perussopimuksen mukaisesti. Tilavastaavien kanssa on pidetty vuokrien määräytymistä val mis te levat työkokoukset 6.5. ja 4.11.2014. Vuokrankorotusprosentti on vuo den 2014 vuokriin verrattuna Kiuruvedeltä, Sonkajärveltä ja Viere mäl tä vuokrattujen tilojen osalta 1 %. Iisalmen kaupungilta vuokrattujen ti lo jen vuokrat alenevat vuoteen 2014 verrattuna. Jäsenkunnilta vuokratuista tilavuokrista ja tilakustannuksista on laadit tu kirjanpidon Tane -tietojen perusteella yhteenveto vuosilta 2010-7/2014. Tilavastaavat ovat todenneet, etteivät Tane- tiedot anna täysin oikeaa kuvaa kokonaiskustannuksista, koska tiedoista puuttuu hal lin to- ja muita yhteisiä kustannuseriä. Kiuruveden, Sonkajärven ja Vieremän vuokrien osalta kuntien ti lavas taa vat eivät todenneet merkittäviä eroavaisuuksia perittyjen vuok rien ja kiinteistökustannusten välillä. Iisalmen kaupungin osalta on kiinteistökohtaisessa tarkastelussa huo mioi tu myös Tanesta puuttuvat kustannustiedot ja laskettu v.2015 vuokrat tällä perusteella. Merkittävimpänä muutoksena on ter veys kes kuk sen vuokran aleneminen. Vuokrasopimusten valmistelusta on vastannut Iisalmen kaupungin tila pääl lik kö Ahti Kurki. Vuokrasopimusten liitteenä olevaa vas tuu jako tau luk koa on päivitetty / tarkennettu tarvittavilta osin. Vastuujakotaulukossa on eritelty tiloja koskevat kuntayhtymän ja jäsen kun tien tiloja koskevat tehtävät. Tilavuokrat koostuvat ylläpito- ja pääomavuokrasta. Ylläpitovuokran tu lee kattaa kiinteistön ylläpidosta aiheutuvat menot ja pää oma vuokran kirjanpidolliset poistot sekä poistamattomalle pääomalle las ketta van 1,5 %:n koron. Vuokrasopimusten irtisanomisaika on 6 kk. Vuoden 2016 tilavuokrien määräytyminen on sovittu tehtäväksi vuosien 2011-2014 kustannusten perusteella, jossa on huomioitu kaikki kiin teis töön kohdistuvat kustannuserät, mm. hallintokustannukset ja vyö ry tet tä vät ns. yhteiset kustannuserät. Vertailulaskelmapohjina käy te tään Iisalmen laatimaa sisältöä tilinpäätöksen 2014 tietojen
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 10 (55) Yhtymähallitus 6 22.01.2015 poh jal ta. Menettelyllä pyritään siihen, että vuokrat vastaavat mah dolli sim man tarkasti kiinteistöjen kokonaisylläpitokustannuksia. Vuokrasopimusten pääsisältö 2015 kunnittain: Iisalmi: Vuokrattavat tilat pääosin ennallaan. Meijerikatu 1- kiinteistö ja Ylä-Savo Talo kokonaan ovat kuntayhtymän käytössä. Kiuruvesi: Vuokrattavat tilat pääosin ennallaan. Ankkurin 272 neliön ti lois ta on vuokrattuna 20 m2. Sonkajärvi: Koivula on jäänyt pois vuokrattavista tiloista. Tuu li kan teleen peruskorjaushanke käynnistyy v. 2015. Vieremä: Uusi terveyskeskus valmistuu siten, että se tulee kun ta yhty män käyttöön 1.7.2015 alkaen. Yrjölä B -rakennus jää vanhusten vuokra-asuntoyksikkönä pois kunta yh ty män vuokrattavista tiloista 1.1.2015 alkaen. Yrjölä A - rakennus on tällä hetkellä terveyskeskuksen väistötilana. Toi min ta siirtyy terveyskeskukseen 1.7. alkaen.yrjölä A:n vuok ra sopi mus päättyy 30.6.2015. Kevään aikana selvitetään rakennuksen käyt tö muutostöiden jälkeen Soten kehitysvammaisten ja vaikeavammaisten yksiköksi. Tätä koskevat pää tök set tehdään erikseen. Esityslistan lisäaineistona: - Jäsenkunnilta vuokrattujen toimitilojen vuokrasopimukset 1.1-31.12.2015 sekä vastuujakotaulukot. Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää hyväksyä jäsenkunnilta vuokrattujen toi mi ti lojen vuokrasopimukset ajalle 1.1-31.12.2015. Asian selostusosassa esitetyt ja lisäaineistona jaetut vuok ra so pimuk set tulevat voimaan ja päättymään, kun ko. tilat ovat valmiit vuok rat ta vak si tai niiden käyttö kuntayhtymän toimintaan päättyy. Vastuujakotaulukoihin oikeutetaan tekemään tarvittaessa pie ni muotoi sia tarkennuksia. Hyväksytään valmistelijan esityksen mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 11 (55) Yhtymähallitus 6 22.01.2015 Jakelu Iisalmen kaupunki/ahti Kurki Kiuruveden kaupunki/matti Jokitalo Sonkajärven kunta/jari Sihvonen Vieremän kunta/mikko Kajanus Lappalainen Anne-Mari Honkanen Veikko Karppinen Matti Paldan Annakaisa
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 12 (55) Yhtymähallitus 7 22.01.2015 Sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun bruttotulorajojen korottaminen 1.2.2015 kansaneläkeindeksin mukaan 135/05.17/2014 Yhall 22.01.2015 7 Valmistelija: Kotihoidon päällikkö Hanna Jokinen, han na.jokinen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 747 0113. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän yhtymähallitus hyväksyi ko kouk sessaan 22.1.2013 14 sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun myön tä mis pe rus teet. Myöntämisperusteissa todetaan, että hakijan brut to tu lo jen ylärajaa korotetaan vuosittain kansaneläkeindeksin mukai ses ti 1.2. alkaen. Vuoden 2014 pisteluku oli 1 630 ja vuoden 2015 pis te lu ku on 1 637. Näin ollen muutos on 0,4 %. Yksin asuvan bruttotulojen yläraja nousee 1 156,85 eurosta 1 161,48 eu roon kuukaudessa ja pariskunnan yhteinen bruttotulojen tu lo ra ja nou see 2 064,49 eurosta 2 072,75 euroon kuukaudessa. Hoito- ja hoivajohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää, että sosiaalihuoltolain mukaisten kul je tuspal ve lu jen myöntämisperuissa 1.2.2015 alkaen yksin asuvan brut totu lo ra ja on 1 161,48 /kk ja pariskunnan yhteinen bruttotulojen tu lora ja on 2 072,75 /kk. Hyväksytään valmistelijan esityksen mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu Jakelu: Kirsi Lappalainen Hanna Jokinen
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 13 (55) Yhtymähallitus 241 11.12.2012 Yhtymähallitus 246 10.12.2013 Yhtymähallitus 8 22.01.2015 Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiön ja Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän välinen palvelusopimus 558/00.01.00/2012 Yhall 11.12.2012 241 Valmistelijat: Sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, ritva.paakkonen(at) ylasavonsote.fi, puh. 040 594 9012, Toimitusjohtaja Esa Saarivainio, esa.saarivainio(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 588 9007. Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiö perustettiin keväällä 2012. Sen perustajajäseniä ovat Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä, Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä, Educaworks Oy, Iisalmen Nuorison Tuki ry, Iisalmen Invalidit ry, Iisalmen Kehitysvammaisten Tuki ry, Iisalmen Mielenterveystuki ry, Kiuruveden Varapäre ry, Sonkajärven Nuorison Tuki ry ja Sonkajärven Mielenterveyskerho ry. Säätiön tarkoituksena on tuottaa, järjestää ja kehittää palveluna tuotannollista ja sosiaalista työtoiminta-, työllistämis-, kuntoutus-, virike-, asumis- ja koulutuspalveluja, joiden tavoitteena on lisätä asiakkaiden omien kykyjen mukaista elämänhallintaa sekä mahdollisuutta hyvään elämään. Säätiö aloittaa toimintansa 1.1.2013. Kuntayhtymästä säätiöön siirtyy Työkeskus Salmituote ja Työkeskus TEKA-tuote. Säätiön hallitus on hyväksynyt 30.10.2012 kokouksessaan säätiön vuoden 2013 alustavan budjetin ja valmennustoiminnan asiakasmäärät vuodelle 2013. Vuoden 2013 alusta alkaen kuntayhtymä tulee ostamaan säätiöltä työkeskusten nykyisiä palveluita. Talousarvioon on vuodelle 2013 budjetoitu työkeskusten tämän vuoden nettokulut sosiaalityön ja vammaispalveluiden tehtäväalueille. Tavoitteena on, että säätiö tuottaa vuonna 2013 säätiön hallituksessa hyväksytyn määrän valmennustoimintaa. Säätiön ja kuntayhtymän välisessä palvelusopimuksessa sovitaan sopimuksen luonteesta, tuotettavista palveluista, kustannuksista, vastuista ja toimintaperiaatteista. Sopimus tulee voimaan 1.1.2013 toistaiseksi. Esityslistan lisäaineistona jaetaan: - Palvelusopimus / jaetaan kokouksessa Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy palvelusopimuksen 1.1.2013 toistaiseksi. Päätösehdotus annetaan kokouksessa sopimusmateriaalin esittelyn
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 14 (55) Yhtymähallitus 241 11.12.2012 Yhtymähallitus 246 10.12.2013 Yhtymähallitus 8 22.01.2015 Yhall 10.12.2013 246 ja käsittelyn jälkeen. Kokouksessa jaettiin Palvelusopimus Toimitusjohtajan kokouksessa annettu päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy palvelusopimuksen 1.1.2013 alkaen toistaiseksi edellyttäen, että palvelusopimukseen tehdään seuraavat tarkennukset: - Kohta 3: Palvelun tuottaja tuottaa vuonna 2013 kaikkia palveluita määrällisesti enintään yhtä paljon kuin vuonna 2012. Mikäli palvelutarpeessa ilmenee muutoksia, siitä neuvotellaan tilaajan eli SOTE kuntayhtymän kanssa - Kohta 7: Kuntayhtymä suorittaa palveluista enintään 1 123 701 euroa. Lisäksi tehdään tarkennus erityistyöllistettyjen henkilöstö- ja muissa kuluissa. Toimitusjohtajan kokouksessa annettu päätösehdotus hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että tämän asian käsittelyyn eivät osallistuneet esteellisinä Tarja Pirkkalainen, Kyösti Kauppinen ja Jouko Tenhunen. Puheenjohtajana toimi tämän pykälän aikana Jouni Toppinen. Mikko Mustonen poistui kokouksesta kello 12.35. Valmistelija: Sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, ritva.paakkonen(at) ylasavonsote.fi puh. 040 594 9012 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymällä ja Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiöllä on 1.1.2013 alkaen toistaiseksi voimassa oleva palvelusopimus työtoimintapalveluiden, kuntouttavan työtoiminnan ja muiden työllistymistä edistävien palveluiden tuottamisesta kuntayhtymälle. Sopimuksen kohdassa 3 todetaan, että palvelun tuottaja tuottaa vuonna 2013 kaikkia palveluita määrällisesti enintään yhtä paljon kuin vuonna 2012 ja että mikäli palveluntarpeessa ilmenee muutoksia, siitä neuvotellaan tilaajan eli SOTE kuntayhtymän kanssa. Lisäksi todetaan, että seuraavan vuoden tuotettavista palveluista ja niiden määrästä sovitaan vuosittain erillisellä sopimuksella 31.10 mennessä. Talousarviossa 2014 on palvelusopimuksen mukaisiin ostopalveluihin varattua yhteenä 1 125 789 euron määräraha, josta sosiaalityön tehtäväalueelle 493 136 euroa ja vammaispalveluiden tehtäväalueelle 632 653 euroa. Vuoden 2013 määräraha on 1 123 701, joten korotusta on 2088 euroa. TOIMI-säätiö on antanut esityksensä talousarvion 2014 laadinnan yhteydessä
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 15 (55) Yhtymähallitus 241 11.12.2012 Yhtymähallitus 246 10.12.2013 Yhtymähallitus 8 22.01.2015 valmennustoiminnan asiakasmääristä vuodelle 2014 kunnittain ja palveluittain. Talousarvioon 2014 on määrärahat varattu esityksen mukaisesti lukuunottamatta Iisalmen kaupungin ja Vieremän kunnan osuutta kehitysvammaisten työtoiminnasta, joihin on varattu määräraha vuoden 2013 tasoisesti. Jäsenkuntien välisissä palvelusopimusneuvotteluissa on todettu, että Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiön kuntalaskutuksen tulee olla aiheuttamisperiaatten mukaista, palvelut tulee tuotetteistaa, hinnoittelu tarkistaa ja siirtyä palvelukohtaiseen hinnoitteluun. Esityslistan lisäaineistona jaetaan: Ylä-Savon TOIMI-säätiön esitys valmennustoiminnan asiakasmääristä vuodelle 2014 Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää suorittaa vuonna 2014 Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiöltä ostetuista palveluista enintään 1 125 789 euroa. Yhtymähallitus hyväksyy Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiön esityksen valmennustoiminnan asiakasmääristä vuodelle 2014. Yhtymähallitus edellyttää, että TOIMI-säätiö tekee tuotteistukseen perustuvan palveluiden hinnoittelun 31.5.2014 mennessä ja esittää, että TOIMI-säätiö perustaa työtä varten työryhmän, johon se kutsuu edustajan kuntayhtymästä. Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Toimitusjohtaja teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen siten, että palvelusopimuksen kokonaissumma muodostuu tuotteistetuista ja hinnotelluista palveluista ja tarkistetuista palvelumääristä. Toimitusjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että Jouko Tenhunen, Matti Kauppinen, Seija Kärkkäinen ja Kauko Korolainen poistuivat käsittelyn ajaksi esteellisinä. Puheenjohtajana toimi Rauno Pikkarainen ja sihteerinä Janne Niemeläinen.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 16 (55) Yhtymähallitus 241 11.12.2012 Yhtymähallitus 246 10.12.2013 Yhtymähallitus 8 22.01.2015 Yhall 22.01.2015 8 Valmistelija: Sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, rit va.paakkonen(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 594 9012. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymällä ja Ylä-Savon TOI MI-työ val men nussää tiöl lä on 1.1.2013 alkaen toistaiseksi voimassa oleva pal ve lu sopi mus työtoimintapalveluiden, kuntouttavan työtoiminnan ja muiden työl lis ty mis tä edistävien palveluiden tuottamisesta kuntayhtymälle. So pi muk sen kohdassa 3 todetaan, että seuraavan vuoden tuo tet tavis ta palveluista ja niiden määrästä sovitaan vuosittain 31.10 mennes sä. Talousarvion 2015 laadinnan yhteydessä sosiaalityön pal velut on käynyt TOIMI-säätiön kanssa neuvottelun vuoden 2015 tuo tetta vis ta palveluista ja niiden kohdentamisesta eri asiakasryhmille. Talous ar vion hyväksymisen jälkeen ostettavien asiakaskohtaisten palve lui den määrä tarkennettiin varatun määrärahan mukaiseksi. Ylä-Sa von SOTE kuntayhtymän talousarviossa on varattu TOI- MI-työ val men nus sää tiöl tä ostoihin kehitysvammaisten työtoiminnan os toi hin yhteensä 660 591, mielenterveyskuntoutujien työ toi minnan ostoihin 342 191 sekä kuntouttavan työtoiminnan ostoihin 160 822. Ostot ovat yhteensä 1 163 604, lisäystä 37 815 euroa vuoteen 2014 nähden. Lisäykset kohdistuvat työtoiminnan ostohin. TOIMI-työvalmennussäätiö tuottaa avopalveluita vammaisille, mielen ter veys kun tou tu jil le sekä työttömille. Säätiön kahden toi min ta vuoden aikana asiakas- ja käyttöpäivät ovat kasvaneet kaikissa asia kasryh mis sä. Säätiöltä ostetut palvelut tukevat asiakkaiden työ- ja toimin ta ky kyä sekä arjen hallintaa ja voivat näin ollen ennalta ehkäistä so si aa li- ja terveydenhuollon palveluiden laajempaa käyttöä. Vuoden 2015 palvelusopimuksen määrällistä tasoa seurataan osa vuo si katsauk sis sa. Esityslistan lisäaineistona: - Ylä-Savon TOIMI-säätiön esitys vuoden 2015 ostopalveluista asiakasryhmittäin - Ylä-Savon TOIMI-säätiön toimintasuunnitelma 2015 - Palvelusopimus Valmistelijan päätösehdotus Yhtymähallitus hyväksyy Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiön esityk sen vuodelle 2015 valmennustoiminnan palveluiden tuot ta mi sesta. Yhtymähallitus päättää suorittaa vuonna 2015 Ylä-Savon TOI- MI-sää tiöl tä ostetuista palveluista enintään 1 163 604 euroa. Hyväksytään valmistelijan esityksen mukaisesti.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 17 (55) Yhtymähallitus 241 11.12.2012 Yhtymähallitus 246 10.12.2013 Yhtymähallitus 8 22.01.2015 Puheenjohtaja Kauko Korolainen, Jouko Pennanen, Matti Kauppinen, Pirjo Laitinen, Ulla Miettinen, Helka Luttinen, Jouni Toppinen, Markku Ruotsalainen ja Seija Kärkkäinen jääväsivät itsensä ja poistuivat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17.28-17.30. Puheenjohtajaksi valittiin asian käsittelyn ajaksi Mikko Mustonen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu Tiedoksi: Heusala Outi Pääkkönen Ritva
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 18 (55) Yhtymähallitus 36 18.02.2014 Yhtymähallitus 9 22.01.2015 Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset vuonna 2015 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymässä 658/00.01.05/2012 Yhall 18.02.2014 36 Valmistelijat: Hoito- ja hoivajohtaja Anne Mikkonen, anne.mikkonen@ylasavonsote.fi, puh. 0400 14450; asumispalveluiden päällikkö Tarja Huttunen, tarja.huttunen@ylasavonsote.fi, puh. 040 8304304, palveluohjaaja Tytti Oinonen, tytti.oinonen@ylasavonsote.fi, puh. 040 7605618, kotihoidon päällikkö Hanna Jokinen,hanna.jokinen@ylasavonsote.fi, puh. 040 7470113, sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, ritva.paakkonen@ylasavonsote.fi, puh. 040 5949012, vammaispalvelujen esimies Tarja Juppi, tarja.juppi@ylasavonsote.fi, puh. 040 8304340 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä on ollut mukana kaksivuotisessa (v. 2013-2014) Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön hallinnoimassa ja Ely-keskuksen ESR-rahoittamassa VOEMA (Vanhuksille Oekeeta Elämää ja Mielekästä Arkee) -hankkeessa. Hankkeen tavoitteena on ollut vanhusten perhehoidon kehittäminen Pohjois-Savossa niin, että laadukas perhehoito on osa vanhusten palvelujärjestelmää kaikissa kunnissa. Kuntayhtymän vammaispalveluissa ja sosiaalityössä perhehoito on ollut jo osa palvelujärjestelmää. Vanhustenhuollossa perhehoito on tavoitteena ottaa käyttöön keväällä 2014. Syksyn 2013 aikana hoitoja hoivapalveluiden, vammaispalveluiden ja sosiaalityön tehtäväalueilla on yhteistyössä valmisteltu yhteinen perhehoidon ohjeistus erillisine ikäihmisten perhehoidon, lasten ja nuorten perhehoidon sekä erityisryhmien perhehoidon yli 18-vuotiaille maksuliitteineen 1.1.2014 lukien. Hoidon ja hoivan vastuualueelle on valmisteltu myös ikäihmisten perhehoidosta perittävät asiakasmaksut omaishoidon tuen lakisääteiseen vapaaseen, lyhytaikaiseen perhehoitoon ja pitkäaikaiseen perhehoitoon 19.2.2014 alkaen. Esityslistan lisäaineistona jaetaan: - Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän perhehoidon ohjeistus 1.1.2014 lukien - Ikäihmisten perhehoidon, lasten ja nuorten perhehoidon sekä erityisryhmien perhehoidon yli 18-vuotiaata (vaikeavammaiset,
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 19 (55) Yhtymähallitus 36 18.02.2014 Yhtymähallitus 9 22.01.2015 kehitysvammaiset, mielenterveys- ja päihdeasiakkaat) maksuliitteet 1.1.2014 lukien - Vanhusten perhehoidosta perittävät asiakasmaksut 19.2.2014 alkaen Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy perhehoidon ohjeistuksen sekä ikäihmisten perhehoidon, lasten ja nuorten perhehoidon sekä erityisryhmien perhehoidon yli 18 -vuotiaat (vaikeavammaiset, kehitysvammaiset, mielenterveys- ja päihdeasiakkaat) maksuliitteet 1.1.2014 lukien. Lisäksi yhtymähallitus hyväksyy vanhusten perhehoidosta perittävät asiakasmaksut 19.2.2014 alkaen. Yhtymähallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Yhall 22.01.2015 9 Valmistelija: Sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen, rit va.paakkonen(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 594 9012, kotona asumisen tuen esimies Kirsi Lappalainen, kir si.lappalainen(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 712 1065. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän yhtymähallitus hyväksyi ko kouk sessaan 18.2.2014 36 kuntayhtymän käyttöön perhehoidon oh jeis tuksen 1.1.2014 lukien. Samalla se hyväksyi perhehoidosta mak set tavat palkkiot ja kulukorvaukset vuodelle 2014. Sosiaali- ja terveysministeriö on vahvistanut vuoden 2015 per he hoidon palkkiot ja korvaukset 1.1.2015 lukien. Vähimmäismääräiset hoi to palk kiot nousevat 0,96 prosenttia vuoden 2014 tasosta elin kustan nus in dek sin muutoksen mukaisesti. Perhehoitolain mukaisen hoito palk kion vähimmäismäärä on 686,25 euroa kuukaudessa, ku lu korvaus 410,66 euroa kuukaudessa ja käynnistämiskorvaus 2916,43 eruoa 1.1.2015 alkaen. Kulukorvauksiin ja käynnistämiskorvauksiin tu lee yhden prosentin korotus. Perhehoidon palkkiot ja korvaukset on Ylä-Savon SOTE kun ta yh tymäs sä määritelty asiakasryhmittäin vuoden 2014 alusta. Vuoden 2014 palkkioihin on lisätty 0,96 prosentin korotus sekä korvauksiin yh den prosentin korotus. Esityslistan liitteenä: - Perhehoidon palkkiot ja korvaukset erityisryhmille yli 18-vuotiaat 2015
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 20 (55) Yhtymähallitus 36 18.02.2014 Yhtymähallitus 9 22.01.2015 - Perhehoidon palkkiot ja korvaukset lapset ja nuoret 2015 - Perhehoidon palkkiot ja korvaukset ikäihmiset 2015 Esityslistan lisäaineistona: - Kuntainfo 7/2014/STM Perhehoidon palkkiot ja korvaukset 2015 Valmistelijan päätösehdotus Yhtymähallitus hyväksyy perhehoidon palkkiot ja korvaukset 1.1.2015 lukien oheisten liitteiden mukaisesti. Hyvinvointijohtajan ja hoito- ja hoivajohtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy perhehoidon palkkiot ja korvaukset 1.1.2015 lukien oheisten liitteiden mukaisesti. Hyväksytään valmistelijan esityksen mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu Tiedoksi: Pääkkönen Ritva Lappalainen Kirsi Jokinen Hanna Strengell Henriikka Korhonen Marja-Liisa
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 1/2015 21 (55) Yhtymähallitus 248 10.12.2013 Yhtymähallitus 10 22.01.2015 Savon Vammaisasuntosäätiön asumis- ja päivätoimintapalvelujen ostopalvelusopimus ja hinnat vuodelle 2015 486/05.00/2013 Yhall 10.12.2013 248 Valmistelijat: Vammaispalvelupäällikkö Tarja Juppi, tarja.juppi(at)ylasavonsote.fu, puh. 040-8304340, Va.sosiaalijohtaja Tarja Huttunen, tarja.huttunen(at)ylasavonsote.fi, puh. 040-8304304. Kuntayhtymän yhtymähallitus on päättänyt 14.6.2013 125 pitämässään kokouksessa hyväksyä sosiaalityön ja vammaispalveluiden palveluasumispaikkojen hankkimisen uusille asiakkaille suorahankintana hankintalain 67pykälän mukaisesti mm. Savon vammaisasuntosäätiöltä.sosiaaalihuollon vastuualueella käynnistetään yhteinen sosiaalilhuoltolain mukaisten palveluasumispalveluiden kilpailutusprosessi IS-Hankinta Oy:n kautta vuoden 2013 aikana. Hankintaprosessi valmistuu vuonna 2014. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ja Savon Vammaisasuntosääntiön kanssa on ostopalvelusopimus kehitysvammaisten asumis- ja päivätoimintapalveluista vuoden 2013 loppuun.seuraavaa vuotta koskevasta sopimuksesta ja hinnoista sovitaan edeltävän vuoden lokakuun loppuun mennessä, ellei sopijapuolten kesken erikseen toisin sovita. Sopimus koskee sosiaalihuoltolain 17 :n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettuja aluehallintoviraston luvan mukaisia asumispalveluja palveluntuottajan ylläpitämissä asumispalveluyksiköissä sekä ilmoituksenvaraisia päivätoimintapalveluja palveluntuottajan ylläpitämissä päivätoimintayksiköissä.hankittavat palvelut ovat vammaispalvelulain mukaista asumsipalvelua, omaishoitajan vapaan aikaista sijaishoitoa ja kehitysvammalain mukaista päivätoimintapalvelua. Kehitysvammaisten asumispalvelujen ostot Savon Vammaisasuntosäätiöltä olivat vuonna 2012 yhteensä 2 793 583,72 euroa. Ajalla 1.1-31.10.2013 ostojen toteuma on 2 425 431,61 euroa, joka on koostunut 63 asiakkaan asumispalvelujen ja lyhytaikasen hoidon järjestämisestä omaishoidon vapaiden aikana. Koka sosiaalihuoltolain mukaisten palveluasumispalveluiden kilpailutusprosessi IS-Hankinnan kautta on vielä kesken, on Savon Vammaisasuntosäätiön kanssa käyty neuvotteluja 1.11.2013 ja 19.11.2013 ostopalvelusopimuksen jatkumisesta yhdellä vuodella