Kokkolan Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimintasuunnitelma 2014 2017
VISIO Kokkolan kaupungin visio Kokkolassa parasta aikaa, kuvastaa hyvin myös sosiaali- ja terveyspalveluiden tavoitetilaa ja visiota kuntalaisten hyvinvoinnista. Tämän vuoksi sosiaali- ja terveyspalveluille ei ole muodostettu omaa visiota. ARVOT Kokkolan Sosiaali- ja terveyspalveluiden arvot: Yksilön ja perheen hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on meille tärkeää Palvelumme ovat laadukkaita ja vaikuttavia Eettisiä arvoja työssämme ovat asiakaslähtöisyys, avoimuus, yhdenvertaisuus, oikeudenmukaisuus ja luottamuksellisuus Vision, arvojen sekä Kokkolan kaupungin strategian pohjalta on työstetty Kokkolan Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimintasuunnitelma vuosille 2014 2017.
KOKKOLAN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN TOIMINTASUUNNITELMA 2014 2017 ELINVOIMAINEN JA KILPAILUKYKYINEN KAUPUNKI / SOTE NÄKÖKULMA Strateginen keskeiset kaupunkitasoiset mittarit Osaava ja oppiva kaupunki Koulutuksen kehittyminen kaikilla asteilla Ammattikorkeakoulun kehittäminen Yliopistokeskuksen kehittäminen Osaamis- ja innovaatiokeskittymän vahvistuminen Alueellinen, kansallinen ja kansainvälinen yhteistyö - Koulutuksen ja tutkimuksen volyymi - Ulkopuolinen kilpailtu rahoitus - Tutkimus- ja kehittämisyksiköiden yhteistyörakenteet - Kansainväliset opiskelijat - Koulutustaso - Valmistellaan maakunnallista sosiaali- ja terveydenhuollon tutkimus- ja kehittämisyksikön perustamista sote tuotantoalueen yhteyteen. - Valmistellaan tuotantoalueelle sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelma. - Osaamistarpeiden selvitystä jatketaan (mittari: aloituspaikkojen/alojen kehitys sote sektorilla)
HYVINVOIVA KUNTALAINEN/ SOTE NÄKÖKULMA Strateginen Kriittiset SoTe palvelujen kannalta Mittarit keskeiset kaupunkitasoiset mittarit Hyvä elämänlaatu, terveys ja aktiivinen kuntalainen Osallistuva ja vastuullinen kuntalainen Kunta luo edellytykset hyvän elämänlaadun ja terveyden ylläpitämiseen Aktiivinen kuntalaisviestintä Kuntapalveluihin tyytyväiset asukkaat Hyvä työllisyys - Hyvinvointikertomuksen mittarit, hyvinvoinnin paraneminen - Panostukset laajaalaiseen hyvinvointityöhön (liikunta, kulttuuri) - Vanhusten kotona asumisen laatusuosituksen toteutuminen - Osallistuva kuntalainen: käyttäjä- ja asiakasraadit ym., kuntalaiskyselyt, palautekanavien käyttö ja käyttäjätilastot - Työllisyysaste ja nuorisotyöttömyys - Hyvinvointikertomuksen painopistealueet ja tavoitteet ohjaavat lautakuntapäätöksiä - Mittaritietoa seurataan ja hyödynnetään (hyvinvointikertomus, TEA mittari) - Ennakoivien vaikutusten arvioinnin käyttöönotto päätöksenteossa - Sote palautejärjestelmä otetaan käyttöön - Väestön terveyserojen kaventaminen ja ennaltaehkäisyn tehostaminen, mahdollisena keinona terveyskioskitoiminta - Vanhusten kotona asumisen laatusuositus (tavoitteena yli 75 vuotiaiden kotona asuvien osuus 91,5 %) - Rai mittariston laatuindikaattoreiden hyödyntäminen - Kotona asuvien vanhusten kotona asumis- ja asiakasturvallisuus mittaristo laaditaan - Edistetään vanhusten esteettömien kuntosalien käyttöä (mittari: ryhmien lukumäärä) - Ennaltaehkäisevän päihdehuollon kehittäminen: Audit mittarin aktiivinen käyttö ja edelleen ohjaus sekä prosessin kehittäminen. - Kuntakokeilussa kehitetään toimintamalleja pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi - Työttömien aktivointiasteen kohottamista ja pitkäaikaistyöttömien maksulistalla olevien määrän vähentämistä edistetään Työvoiman palvelukeskuksessa osana nuorten työttömien syrjäytymisen ehkäisyä - Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivittäminen ja toimenpiteiden toteuttaminen. - Hyvinvointineuvola toiminnan käynnistäminen
Viihtyisä ja turvallinen elinympäristö Monipuoliset asumisvaihtoehdot Viihtyisä, turvallisuutta ja terveyttä edistävä elinympäristö - Kuntalaisten tyytyväisyys elinympäristöön - Monipuolisten asumismahdollisuuksien varmistaminen/edistäminen eri ryhmille (kehitysvammaiset, seniorit, päihde- ja Mielenterveyskuntoutujat ym). - Ikäihmisille sopivan asumistuotannon edistäminen - Edistetään ikäihmisille asumisturvallisen korttelin rakentamista
PALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN JA KONSERNIOHJAUS / SOTE NÄKÖKULMA Strateginen Kriittiset SoTe palvelujen kannalta Mittarit keskeiset kaupunkitasoiset mittarit Vahva ja dynaaminen kunta palvelujen järjestäjänä ja tuottajana Toimivat ja tehokkaat palveluiden järjestämistavat ja palveluprosessi t Kaupunki kustannustehokkaid en palvelujen järjestäjäkuntana Kaupunki palvelujen järjestäjänä ja rahoittajana Palvelusuunnitelma ja hankintojen osaaminen Asiakas-lähtöinen ja osallistava palvelujen organisointi Tehokas palveluverkosto - Sote-alueen vastuullinen järjestäjäkunta - Palvelujen tuottaminen muille kunnille - Yhteistyöverkostot - Hyväksytty palvelusuunnitelma - Ostopalvelujen laadun hallinta - Prosessimaista toimintatapaa tukeva palvelujen ja johtamisrakenteen valmistelu - Vaikuttavien palveluketjujen ja - prosessien kehittäminen - Palvelujen tuottaminen yhdessä asiakkaan kanssa - Sähköisten palvelujen määrä - Asiakaspalautteet TALOUS, OSAAMINEN, HENKILÖSTÖ/ SOTE NÄKÖKULMA - Kokkolan johdolla yhdessä maakunnan ja lähialueen kuntien kanssa perustetaan kuntavetoinen poliittinen ohjausryhmä, jonka alaisuudessa työskentelee työvaliokunta ja projektiorganisaatio. Työvaliokunnan ja projektiorganisaation tehtävänä on valmistella laajan alueellisen päivystysasetuksen mukaisen päivystävän sairaalan palvelut turvaavan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuotanto-organisaation rakentaminen. Tuleva tuotantoorganisaatio integroi sosiaali- ja terveyspalvelut horisontaalisesti ja vertikaalisesti. - Palvelusuunnitelma laaditaan - Ennaltaehkäisyn vahvistaminen ja terveyserojen kaventaminen - Peruspalveluja vahvistetaan/tehostetaan - Matalan kynnyksen palveluita otetaan käyttöön - Saumattomia palveluketjuja kehitetään ja moniammatillisuutta tuetaan organisaation sisällä ja yli organisaatiorajojen - Sähköisten palveluiden käyttöönottoa jatketaan (mittari: sähköistettyjen palveluiden määrä, käyttäjämäärät) - Palautejärjestelmiä otetaan käyttöön (Palveluvaaka (laatukriteerit), Hoitoonpääsyn seurantatilasto, Sote palautejärjestelmä) - Vastaanottojen kokonaisuudistus toteutetaan - Kehitetään aukioloaikoja joustavammaksi ja asiakkaiden tarpeiden mukaisiksi - Terveydenhuoltolain 51 mukaisen hoitoon pääsyn turvaaminen (hoitotakuu) vastaanottopalveluiden kehittämishanketta ja sähköisten palvelumuotojen käyttöönottoa hyödyntäen - Mobiilipalveluiden käytettävyyden ja hyötyjen selvittäminen
Strateginen Kriittiset Mittarit keskeiset kaupunkitasoiset mittarit Kestävä kuntatalous Terveen talouden ja toiminnan edellytysten parantaminen Toimiva ja ennakoiva talousohjaus Ajantasainen sopeuttamisohjelma Reagointivalmius Tuottavuuden ja vaikuttavuuden kehitys - Sopeuttamisohjelman toimeenpano - Vuosikate - Velkaantuneisuus - Palvelujen kustannustaso alle vertailukuntien - Sopeuttamisohjelman toimeenpanoa jatketaan ja päivitetään KH:n ohjeiden mukaisesti - Sopeuttamisohjelman toimenpiteiden toteutumisen arviointi, lautakuntakäsittely 2 x vuodessa - Toimitilaohjelman täytäntöönpano, seuranta ja toteutus - Tavoitteena että palveluiden kustannustaso ja kustannusten kasvu on alle vertailukuntien (Kuntaliiton vertailun hyödyntäminen kaksi kertaa vuodessa) - Kustannusrakenteiden seuranta: Oman toiminnan talouden läpinäkyvyys (mm. suuret kustannuserät). - Talouden raportointijärjestelmän käyttöönotto ja hyödyntäminen Osaava johto ja motivoitunut henkilöstö Kannustava johtaminen Toimivat työyhteisöt ja motivoitunut, osaava henkilöstö Toimiva sisäinen viestintä - Henkilöstö- ja esimieskysely - Kehityskeskustelut - Mentorointi - Sairauspoissaolojen määrän kehitys - Henkilöstökyselyprosessin läpivienti (Henkilöstön hyvinvointi mittarit (SYKE) - Kehityskeskusteluiden toteuttaminen, tavoite: toteutuvat 100 % (yksilö, ryhmä) - Sairauspoissaolojen väheneminen - Osallistuminen täydennyskoulutuksiin - Esimiehillä johtamiskoulutus Vetovoimainen työnantajakuva Kilpailukykyinen työnantajapolitiikka ja aktiivinen rekrytointi - Hakijoiden määrä kapeikkoaloilla - Työnantajamielikuva - Henkilöstön vaihtuvuus - Ulkopuolisen rekrytointiavun käyttäminen - SoTe rekry hankkeen laajentaminen - Mahdollistetaan mm. joustavat työajat - Osaamistarve selvityksen seurantaa jatketaan