Liikenne- ja viestintäministeriön toimet kestävän liikenteen edistämiseksi Saara Jääskeläinen, liikenne- ja viestintäministeriö Kestävän liikkumisen korttelit ja kiinteistöt työpaja 6.11.2009
Miksi toimia tarvitaan? Kioton pöytäkirjan taakanjaossa Suomelle velvoite pitää päästöt v. 1990 tasolla vuosina 2008 2012 EU velvoittaa Suomen vähentämään päästöjä 16 % päästökauppasektorin ulkopuolella (ml. liikenne) v. 2005 2020 Hallituksen ilmasto- ja energiastrategiassa liikenteelle 15 % vähennystavoite Valtioneuvoston ilmastopoliittinen selonteko puolestaan asettaa Suomen tavoitteeksi 80 % päästövähennykset vuoteen 2050 mennessä Myös muut ympäristö- ja muut kysymykset: melu, ilmanlaatu, ruuhkautuminen, kaupunkiympäristön viihtyisyys 2
Miksi toimia tarvitaan? 2 BKT:n ja ajoneuvokilometrien kehitys vuosina 1990-2007 150 140 130 1990=100 120 110 100 90 80 BKT Ajoneuvokm 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 3
Miksi toimia tarvitaan? 3 Joukkoliikenteen ja henkilöautojen kulkumuotoosuuksien kehitys 1990-2007 1,3 1,2 1990=1 1,1 1 Joukkoliikenne Henkilöauto 0,9 0,8 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 4
Miksi toimia tarvitaan? 4 5
LVM:n ilmastopoliittinen ohjelma viisi kohtaa päästöjen vähentämiseksi 1. Henkilöautokantaa uudistetaan 2. Liikenteen energiatehokkuutta parannetaan 3. Kaupunkiseutujen henkilöliikenteen kasvu ohjataan ympäristön kannalta edullisempiin kulkumuotoihin 4. Tietoyhteiskunta- ja viestintäpolitiikalla tuetaan ilmastotavoitteiden saavuttamista 5. Liikenteen taloudellisista ohjauskeinoista päätetään v. 2012 6
3. Kaupunkien henkilöliikenteen kasvu ohjataan ympäristölle edullisempiin kulkumuotoihin v. 2020 tehdään 100 milj. joukkoliikennematkaa ja 300 milj. kävely- ja pyöräilymatkaa nykyistä enemmän (= + 20 %) Keinot: maankäytön ja liikenteen yhteensovittaminen erityisesti kasvavilla kaupunkiseuduilla väyläinvestointien suuntaaminen joukkoliikennettä ja kevyttä liikennettä tukeviin kohteisiin joukkoliikennelainsäädännön kehittäminen joukkoliikenteen kehittämisohjelma (sis. joukkoliikenteen taloudellisen tuen kasvattamisen) (15 M v. 2010, 20 M v. 2011 ja 32 M v. 2012 2015) liikkumisen ohjaus (organisointi + resurssointi) (3 M / vuosi) kevyen liikenteen strategia 7
Maankäytön ja liikenteen yhteensovittaminen 8
Liikkumisen ohjaus Tavoitteena kestävän liikkumisen lisääminen kävely, pyöräily, joukkoliikenne, autojen yhteiskäyttö, kimppakyyti jne. myös järkevämpi auton valinta ja käyttö voidaan laskea osaksi liikkumisen ohjauksen kokonaisuutta Keinot pääasiassa porkkanoita informaatio, kommunikaatio, neuvonta, kampanjointi, markkinointi, yms. kestävän liikkumisen palveluiden koordinointi ja kehittäminen Tehokas, nopea, edullinen ja helposti hyväksyttävissä oleva keino esim. työpaikkojen liikkumisen ohjauksella pystytty vähentämään yksityisautoilun osuutta 10 30 % työpaikkaa kohti 9
Liikkumisen ohjaus on liikkumisen suunnittelua ja liikkumissuunnitelmia työpaikoilla, kouluissa, rakennushankkeissa,... Travel Planning, Travel Plans (Iso-Britannia!) liikkumisen ratkaisuja siellä, missä matkat alkavat ja päättyvät esim. joukkoliikennelippu pääsylipun yhteydessä esim. pyörien ja kärryjen laadukas pysäköinti palveluiden suoramarkkinointia ja henkilökohtaista neuvontaa asuinalueet, uudet asukkaat, perheet, opiskelijat, työpaikat,... yksin autoilun kulkutapaosuus laskenut 10 20 % kohderyhmää kohti tiedon tarjoamista yhdeltä luukulta joukkoliikenteestä, pyöräilystä, autojen yhteiskäytöstä jne. www, reittioppaat, laskurit, lipunmyyntipisteet,... kampanjoita, ilmaiskokeiluja, valmennuksia pyörällä töihin, testresenärer, rescoachning, scrap your old car,... auton kulkutapaosuus eräässä valmennettavassa ryhmässä laski 39 % työmatkoilla (rescoachning, Göteborg) Liikkumisen ohjaus on ihmisten liikkumistottumuksiin vaikuttamista pääasiassa tiedollisen ohjauksen, markkinoinnin ja palveluiden kehittämisen kautta 10
Liikkumisen ohjauksen organisointi Suomessa 2010 LVM on organisoimassa liikkumisen ohjaustoimintaa valtakunnan tasolla vuodesta 2010 alkaen liikkumisen ohjaus vastuutetaan vuonna 2010 aloittavan Liikenneviraston uudeksi tehtäväksi kuluttajien autovalintoihin vaikuttaminen vastuutetaan vuonna 2010 aloittavan Liikenteen turvallisuusviraston tehtäväksi Liikkumisen ohjaustoimintaa on tarkoitus tukea myös seututasolla ainakin neljän suurimman kaupunkiseudun kohdalla 11
Lisätietoja: LVM:n ilmastopoliittinen ohjelma: ( Julkaisuja Ohjelmia ja strategioita) LVM:n selvitys liikkumisen ohjauksen organisoimisesta Suomessa: ( Julkaisuja Julkaisuja-sarja 2008 27/2008) 12