TEKNISTEN PALVELUJEN KILPAILUTTAMISEN HAASTEET. 17.02.2012 Markku Teppo Deveco Oy



Samankaltaiset tiedostot
Osallistumispyyntö: Teuvan kunta - päiväkodin rakennusurakka

Kilpailullinen neuvottelumenettely JHS-seminaari

Innovaatioita ja markkinavuoropuhelua rakennusalan hankinnoissa

Juha-Pekka Koho

HANKINTATOIMI JUHA-PEKKA KOHO

Kansallisarkiston digitointihankkeen kilpailutus. Tuomas Riihivaara

Hankintamenettelyt mikä muuttuu?

Hankintaratkaisuja vuorovaikutuksessa palveluntuottajien kanssa

19 Sote-palveluiden kilpailutus - kilpailutuksen käynnistäminen - esitys valtuustolle (ohm. 7)

H A N K I N TA O H J E. 2018

Harri Kemppi One1. Energiaratkaisun hankinta kokonaispakettina

Innovatiivinen hankintaprosessi

Markus Ukkola TEM. Kokonaisratkaisujen innovatiivinen hankinta

Hankintamenettelyjä koskevat uudistukset ja hankintojen sähköistäminen

Ilmoittaminen ja sähköinen tietojenvaihto, määräajat

Laadunvarmistus julkishallinnon ohjelmistoprojekteissa Antti Sinisalo

PIENHANKINTAOHJEET. Hyväksytty: Kunnanhallitus

Palveluasumisen kilpailuttamisessa huomioitavia näkökohtia

KUNTATEKNIIKAN TOIMIALAN KEHITYSNÄKYMÄT -SEMINAARI , Oulu

Hankinnat innovaatioiden edistäjinä Espoossa. Timo Martelius Hankintajohtaja

LISÄTILAUS. Anne Juutilainen Hallitussihteeri/TEM/ALO/RARA Työkokoukset Joulukuu 2011

Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää tarjoustanne työterveyspalveluiden tuottamisesta Etelä- Savon maakuntaliiton tarpeisiin.

MITEN TAMPERE KILPAILUTTAA?

Hissi jälkiasennuksena - Miten kilpailutan oikein?

Esimerkkejä ja kokemuksia hankintojen kilpailutuksista

Hankintaratkaisuja vuorovaikutuksessa palveluntuottajien kanssa kokemuksia hankintaklinikoista

Uudet hankintatavat julkisissa hankinnoissa

Uudet oikeusturvakeinot

HELSINGIN KAUPUNKI OSALLISTUMISPYYNTÖ 1 (5) HANKINTAKESKUS H HEL

Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA Nro 5

Miten varmistan parhaan toimittajan suunnitteluprojektiini. hankinta-asiantuntija

Ei aina se halvin julkisen hankinnan tarjouskilpailun monet vaihtoehdot Ilpo Peltonen Asunto-, toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry

Uusi hankintalaki ja sote-palvelut. Metropolia AMK Tarja Sinivuori-Boldt

KORTTI 3 Kansalliset hankintamenettelyt

TURUN SEUDUN PUHDISTAMO OY KAKOLANMÄEN JÄTEVEDENPUHDISTAMO POISTOPUTKEN KAPASITEETIN TEHOSTAMINEN JATKUVATOIMISEN MIKROBIANALYSAATTORIN HANKINTA

IPT-HANKKEEN 2. TYÖPAJA. Neuvottelumenettelyn kulku

1(5) Osa-alue A Perusvarusteisilla ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut. Osa-alue B Esteettömillä ajoneuvoilla suoritettavat kuljetuspalvelut

Mikä on innovatiivinen hankinta ja miten innovaatio hankitaan? Veli Sinda, asiantuntija, OTM

TÄYDELLINEN PROSESSI

Horisontissa uusi laki

Äänekosken kaupunki. Päiväys Äänekosken kaupunki. Kati Miettinen Äänekoski K992

TARJOUSPYYNTÖ: LOIMAAN KAUPUNGIN MAANKÄYTÖN SUUNNITTELUPALVE- LUT PUITEJÄRJESTELYNÄ

Kehityshankkeissa huomioon otettavia, hankintamenettelyihin liittyviä seikkoja. Asianajaja Tuomas Aho

IPT-hankkeen 7. Työpaja

Mika Pohjonen. Hankintalaki ja tilaajavastuulaki rakentamisessa opas tilaajalle ja tarjoajalle

TURUN SEUDUN PUHDISTAMO OY KAKOLANMÄEN JÄTEVEDENPUHDISTAMO POISTOPUTKEN KAPASITEETIN TEHOSTAMINEN TURBIININ HANKINTA

Hankinnan sisällön määrittely

Case Sahalahden esikäsittelylaitos. Innovaatiot julkisissa hankinnoissa -seminaari , Antti Heikkilä

Hankinnan valmistelu ja hankinnan kohde

Kansallinen hankintailmoitus: Helsingin kaupunki : Tarjouspyyntö koteloitujen raitiovaunuvalo- /jokerivalo-opastimien hankinnasta

Suomi-Helsinki: Arkkitehti-, rakennus-, insinööri- ja tarkastuspalvelut 2014/S Hankintailmoitus. Palvelut

KILPAILUTTAMISEN KARIKOT

KUNTA HANKKIJANA VUOROPUHELUA HANKINNOISTA. Johanna Vakkuri

Tilaajan (jäljempänä tilaaja ) lietteenkäsittely-palvelut (jäljempänä palvelu ).

Hankintojen kilpailuttaminen ATERIA 14 Helsingin Wanha Satama Sali C: Sosiaalipuolen ammattilaiset

Hankintalainsäädännön keskeisiä uudistuksia

HUITTISTEN KAUPUNGIN PIENHANKINTAOHJEET

1. Hankintayksiköt. Hankintayksiköinä ovat Oy Helsingin Asuntohankinta Ab ja Kiinteistö Oy Auroranlinna.

JULKISET HANKINNAT Miksi ja miten osallistua? Valtimo

YHTEISTYÖTÄ JA KUMPPANUUTTA

Tarjouspyyntö kertakäyttötuotteiden hankinnasta Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan ruoanvalmistusyksiköille

TALOUSOHJATTU HANKINTAMENETTELY. Miika Mielityinen

Suomi-Kouvola: Arkkitehti-, rakennus-, insinööri- ja tarkastuspalvelut 2015/S Hankintailmoitus. Palvelut

Uudistunut dynaaminen hankintajärjestelmä ja paikallisuus hankinnoissa uuden lainsäädännön aikakaudella

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (7) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Pienhankinnat ja kansalliset hankinnat uudessa hankintalaissa

Johtoryhmä Tämä ohje annetaan täydentämään kunnan hankintojen menettelytapaohjetta ja kunnan hankintaohjetta.

TARJOUSPYYNTÖ: TP/LSKKY/UKI/2016/1 Tarjousnimike: VILJELYKONSULTOINTI

Hankintarenkaan jäsenet tekevät kukin oman hankintapäätöksensä asiassa.

Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistamisen onnistumiset ja flopit Eero Vaissi Maisema-seminaari

Potkua hankintaosaamiseen ja menettelyihin. Innovatiiviset hankinnat Innokylä Raili Hilakari

TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS 10/2015. Kokousaika Tekninen toimisto. Asiat :t Asialista

Pohjois-Karjalan hankintatoimi. Päiväys

Uusi hankintadirektiivi miten hankintalaki muuttuu. Valtion hankintapäivä Vanhempi hallitussihteeri Markus Ukkola TEM

Yhteiskehittämistä kilpailutuksissa: toimintamalleilla vauhtia alustojen ja apien käyttöön

TURUN SEUDUN PUHDISTAMO OY KAKOLANMÄEN JÄTEVEDENPUHDISTAMO POISTOPUTKEN KAPASITEETIN TEHOSTAMINEN UV-DESINFIOINTILAITTEISTON HANKINTA

Suomi-Mäntsälä: Rakennustöiden johto 2016/S Hankintailmoitus. Rakennusurakat

ALUSTAVA TARJOUSPYYNTÖ: Teuvan kunta - päiväkodin rakennusurakka

Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä HANKINTAOHJE. Hyväksytty: Yhtymähallitus

Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti seuraavissa liitteissä:

Osatarjoukset eivät ole sallittuja. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.

TARJOUSPYYNTÖ Kunnossapitoauto Hankintayksikön yhteystiedot Virallinen nimi Kansallinen yritys- ja

Tarjousta pyydetään seuraavista työkoneista: kauhan kallistaja, routapiikki

Tarjouspyyntö. YTHS:n Panoraamatomografialaiteet (2 kpl)

TURUN SEUDUN PUHDISTAMO OY KAKOLANMÄEN JÄTEVEDENPUHDISTAMO POISTOPUTKEN KAPASITEETIN TEHOSTAMINEN

Kuntamarkkinat Palveluasuminen ja hankintalainsäädäntö

Hankintalainsäädännön tulevat muutokset

Tarjouspyyntö 1 (5) Hankinnan kohteena ovat seuraavat asiantuntijapalvelut (kaksi osa-aluetta):

Eväitä hyvän tarjouksen tekemiseen Iisalmi

Vuorovaikutteiset hankintamuodot kokemuksia hankintaklinikoista ja kilpailullisesta neuvottelumenettelystä

INKOON KUNNAN HANKINTASÄÄNTÖ Voimaantulo Kunnanhallitus

TARJOUSPYYNTÖ: OY HELSINGIN ASUNTOHANKINTA AB:N VUOKRAHUONEISTOJEN MUUTTOTARKASTUKSET JA REMONTTIEN HALLINNOINTI PUITEJÄRJESTELYNÄ

EU:n uusi hankintadirektiivi mikä muuttuu julkisissa hankinnoissa ensi vuonna? Muista ainakin nämä asiat ottaessasi osaa julkiseen hankintaan

Kansalliset hankinnat sekä sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palveluhankinnat

Inarin kunnan yleiset hankintaohjeet

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (9) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Kotka 2025: elinvoimainen kestävän kehityksen mallikaupunki. Mission Impossible? / Ilmo Larvi

Tilaajavastuulain huomioiminen julkisissa hankinnoissa

Miksi tehdään julkisia hankintoja?

EU:n jäsenvaltiot - Palveluhankintoja koskeva sopimus - hankintailmoitus - Avoin menettely

Transkriptio:

TEKNISTEN PALVELUJEN KILPAILUTTAMISEN HAASTEET 17.02.2012 Markku Teppo Deveco Oy

Kunnan teknisen toimen palvelut ovat tärkeitä asukkaille Kiristyneessä kuntataloudessa kunnilla on ollut vaikeuksia teknisen toimen palvelujen järjestämisessä. Tilanteen hoitamiseen löytyy kuitenkin hyviä keinoja ja menettelytapoja: Erilaisia menettelytapoja: kunnan teknisen omaisuuden ja kuntatekniikan palvelujen hallintaa parannetaan kunnan omaa teknisten palvelujen tuotantoa tehostetaan lisätään hankintayhteistyötä muiden kuntien kesken lisätään kuntatekniikan ostopalveluja, jos ne saadaan edullisesti ja parannetaan kunnan oman tilaajatoiminnan osaamista ja tehokkuutta ulkoistetaan koko palvelutuotanto ja keskitetään tilaajatehtäviin Käytetään palvelutuotannon kehittämisessä alan asiantuntijoiden apua. Asiantuntemusta löytyy.

Lähtökohtia kunnan teknisen toimen kehittämiseen Tekniset palvelut on turvattava asukkaiden peruspalveluina Kunnan talous edellyttää tehokasta toimintaa, on saatava säästöjä Teknisen toimen palvelutuotanto tulee järjestää taloudellisesti edullisimmalla tavalla Kuntalaisten kannalta ei ole merkitystä kuka tuottaa palvelut, vaan se, mikä on palveluiden hinta-laatusuhde Oman toiminnan hintaa ja laatua tulee aina voida verrata markkinahintoihin ja siellä tuotettujen palvelujen laatuun Tähänastiset kokemukset osoittavat, että yksityisten palvelutuottajien tekniset palvelut ovat merkittävästi edullisempia kuin viranomaistyönä toteutetut palvelut (noin 20-40%) Jatkossa tapahtuu kuntaliitoksia ja luodaan yhteistoiminta-alueita ja näiden alueiden toimintatapojen yhtenäistäminen ja uudelleenjärjestely on haasteellinen tehtävä

Kunnan teknisen palvelujen toimintoja Kunnan teknisten palvelujen organisointi vaihtelee kunnittain. Alla on esitetty eräs kuvaus palvelukokonaisuudesta Hallinto!!!!! Maankäyttö Kuntatekniikka Ympäristö Teknisen toimen toimintoja Muut toiminnot esim. satama jne Tilapalvelut Kaupungin varikko, varastotoiminta!!!!! Rakennusvalvonta 4

Kuntatekniikan kehittämissuunnitelman laatiminen Kehittämissuunnitelma voidaan tehdä Kuntatekniikan osalta yhtenä kokonaisuutena. Kuntatekniikan eri yksiköiden (esim. varikko) kehittämissuunnitelmat voidaan tehdä tarpeen mukaan myös erillisinä. Valitun toimintamallin kuvaus ja sen edellyttämät kehittämistoimet Nykytilanneanalyysi Selvitystyön lähtökohdat Kuntatekniikka Kehittämissuunnitelmaan sisältyviä eri osavaiheita voidaan tehdä myös erillisiä selvityksinä. Muiden kaupunkien kokemukset Kuntatekniikan markkinaanalyysi Kuntatekniikan kehittämisen vaihtoehtoiset. mallit

Onko riittävää osaamista palvelujen hankintaan? Kuntatekniikan palvelujen ja niiden tuottamisen kehittämisessä ja palvelujen hankinnoissa tarvitaan yleensä: Asiantuntijapalveluja Fyysisen rakentamisen ja ylläpidon palveluja Molempien hankintaa säätelee hankintalaki Hankintalaki on menettelytapalaki Se antaa kuitenkin enemmän mahdollisuuksia palvelujen hankintaan kuin rajoittaa palvelujen hankintoja ja erilaisten mahdollisuuksien käyttöä

Hankintalain mukaiset hankintamenettelyt 1) Avoin menettely 2) Rajoitettu menettely 3) Neuvottelumenettely Hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen ja kaikki halukkaat voivat osallistua kilpailuun. Tarjoajan arviointi tapahtuu vasta tarjouksen sisääntulon yhteydessä. Hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen ja valitsee osallistumishakemusten perusteella kilpailuun mukaan otettavat tarjoajat. Vain valitut tarjoajat saavat tarjouspyynnön. Hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen ja valitsee osallistumishakemusten perusteella tarjoajat, joiden kanssa se neuvottelee sopimuksen ehdoista. 4) Kilpailullinen neuvottelumenettely 5) Puitejärjestely Hankintayksikkö julkaisee ilmoituksen ja valitsee osallistumishakemusten perusteella ehdokkaat, joiden kanssa se neuvottelee löytääkseen ratkaisun, joka vastaa sen tarpeita ja jonka perusteella valittuja tarjoajia pyydetään tekemään tarjouksensa. Sopimus yhden tai useamman toimittajan kanssa tietyn ajan kuluessa tehtävistä hankinnoista. 6) Suorahankinta Hankintayksikkö valitsee, hankintailmoitusta julkaisematta, menettelyyn mukaan yhden tai usean toimittajan, jonka kanssa neuvottelee sopimuksesta.

Avoimen hankintamenettelyn yleinen kulku

Neuvottelumenettelyn kulku Hankintailmoitus Osallistumishakemus Tarjoajien soveltuvuuden arviointi ja valinta Neuvottelut ratkaisuvaihtoehdoista Neuvottelukutsu, tarjouspyyntö Päätös ratkaisuvaihtoehdoista Päätös neuvotteluun kutsutuista ja mahd. tiedonanto Lopulliset tarjoukset niiden käsittely, päätöksenteko ja tiedonanto

Teknisten palvelujen hankinnan haasteet Kehittämisen tavoitteet Onko olemassa tuotanto/palvelustrategiaa? Miten halutaan kehittää kuntatekniikan palveluja? Mitä asioita halutaan kehittämisellä erityisesti saada aikaan? Mitä päätöksiä on olemassa? Asiantuntijapalvelujen ja fyysisten palvelujen hankinta Kilpailuttamisprosessi ja sen hallinta, käytettävä hankintamenettely Parhaan tarjouksen valinta ja valinnan kriteerit Oma osaaminen/ostopalvelut Riittääkö oma osaaminen kehittämisen tarkempaan analysointiin ja suunnitteluun vai hankitaanko työhön apua asiantuntijapalveluja? Riittääkö oma osaaminen fyysisten palvelujen kilpailuttamiseen, vai hankitaanko siihen asiantuntijaapua. Fyysisten palvelujen valvonta ja laadunvarmistus

Navico Oy Kirkkokatu 8 A 9 90100 Oulu puh.+358(0) 407060415 etunimi.sukunimi@navico.fi www.navico.fi