ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 1 Kaupunginhallitus, julkinen AIKA 16.08.2010 kello 12:00-13:35 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 227 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 228 Pöytäkirjan tarkastus 4 229 RATAKADUN ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI) 5 230 Pertti ja Hilkka Hannulan poikkeamishakemus 7 231 Tommi ja Sari Terävän poikkeamishakemus 9 232 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen 11 233 Keski-Suomen pelastuslaitoksen talousarvioesitys vuodelle 2011 13 234 Keski-Suomen verotoimiston Äänekosken toimipisteen lakkauttaminen 15 235 Palveluasumisen kehittäminen ja asumisyksiköiden perustaminen 17 Suolahden vanhaan vanhainkotiin 236 Hietaman-Kinnarin yksityistien tiekunnan lainan takaus 21 237 Järvenpään-Hirvaanmäen yksityistien tiekunnan lainan takaus 22 238 Myllyntauksen yksityistien tiekunnan lainan takaus 23 239 Perälän yksityistien tiekunnan lainan takaus 24 240 Räihän vesiosuuskunnan lainan takaus 25 241 Ääneseudun Energia Oy:n myöntämä takaus 27 242 Mirka Porrassalmen eroanomus kaupunginvaltuuston varajäsenyydestä 28 243 Ilmoitusasiat 29 244 Lautakuntien pöytäkirjat 31 245 Kaupunginjohtajan päätökset 32 246 Apulaiskaupunginjohtajan päätökset 33 Puheenjohtaja Rolf Nyholm
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nyholm Rolf 12:00-13:35 puheenjohtaja Flinkman Heikki 12:00-13:35 2. varapuheenjohtaja Kiiskinen Kari 12:00-13:35 jäsen Leppänen Pekka 12:00-13:35 jäsen Lunttila Tommi 12:00-13:35 jäsen Närhi Merja 12:00-13:35 jäsen Piilonen Pentti 12:00-13:35 jäsen Soininen Piia 12:00-13:35 jäsen Tani Jaana 12:00-13:35 jäsen Tiusanen Matti 12:00-13:35 jäsen Tuominen Marke 12:00-13:35 jäsen Uusitalo Pirjo 12:00-13:35 jäsen Pohjonen Erja 12:00-13:35 varajäsen POISSA Lindell Leila 1. varapuheenjohtaja MUU Kumpu Risto 12:00-13:35 valtuuston puheenjohtaja Salmelin Simo 12:00-13:35 valtuuston 1. varapj. Martins Sirpa 12:00-13:35 valtuuston 2. varapj. Lång Kyllikki 12:00-13:35 valtuuston 3. varapj. Javanainen Hannu 12:00-13:35 kaupunginjohtaja Kinnunen Olli 12:00-12:15 kaavoituspäällikkö Paikalla klo 12.00-12.15 Lemettinen Pertti 12:00-13:35 hallintojohtaja Orenius Heli 12:00-13:35 apulaiskaupunginjohtaja Salonen Jouko 12:00-13:35 rahoitusjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Rolf Nyholm Puheenjohtaja Pertti Lemettinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 227-246 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 20.8.2010 Piia Soininen Marke Tuominen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 23.8.2010 klo 9.00-12.00 Äänekosken kaupungin hallintopalvelut
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 3
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 4 Kaupunginhallitus, julkinen 227 16.08.2010 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KHALL 227 KuntaL:n 58 :n 2 momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 5 Kaupunginhallitus, julkinen 228 16.08.2010 Pöytäkirjan tarkastus KHALL 228 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Puheenjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja puheenjohtaja määrää pöytäkirjantarkastuksen tapahtuvaksi perjantaina 20. päivänä elokuuta 2010 klo 16 mennessä ja tarkastetun pöytäkir jan pidettäväksi yleisesti nähtävänä 23. päivänä elokuuta 2010 klo 9-12 Äänekosken kaupungintalolla. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Piia Soininen ja Marke Tuominen.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 6 Kaupunginhallitus, julkinen 43 04.02.2008 Kaupunginhallitus, julkinen 229 16.08.2010 RATAKADUN ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI) 19/101001/2008 KHALL 04.02.2008 43 Suolahdessa Äänekoskentien ja rautatien rajaamalla alueella on voimassa asemakaava, jonka vanhimmat osat on vahvistettu 1950-lu vulla. Ratakadun asemakaavan muutos on osa Suolahden asema kaavan ajantasalle saattamista, jonka yhteydessä tarkistetaan kaa vamerkinnät ja -määräykset nykyisten ohjeiden mukaisiksi, arvioi daan toteutumatta jääneiden aluevarausten tarkoituksenmukaisuus sekä yhdenmukaistetaan asemakaavan ja maanomistusten rajoja. Merkittävimmät luonnoksessa esitetyt käyttötarkoituksen muutokset ovat seuraavat: - kortteli 32 / Opintien ja Asemakadun kulmaus (AK-merkinnän muu tos AL-6:ksi, rakentamattomalle kerrostalotontille sallittai siin myös lii ke- ja toi misto ra ken ta mis ta sekä ympäristöhäiriötä ai heutta matonta pal ve lutai tuo tanto toi min taa) - kortteli 38 / Ratakadun ja Asemaraitin kulmaus (Y-merkinnän muu tos AL-6:ksi, tavoite sama kuin edellä) - kortteli 107 / Mikonkadun länsipuoli (AL- ja AO-merkintöjen muu tos K-6:ksi tavoitteena sallia alueelle liike- ja toimistorakentamista sekä ym pä ris tö häi riö tä aiheuttamatonta palvelu- tai tuotantotoimintaa, kahdesta Ratakadun rakentamattomasta AO-tontista muodos tet taisiin uusi K-6 tontti) - kortteli 39 / Mikonkadun-Ratakadun-Äänekoskentien rajaama alue (AL- ja LH-merkinnät AL-6- ja K-7-alueiksi tavoitteena laajentaa tonttien käyttömahdollisuuksia esimerkiksi ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan pal velu- tai tuotantotoimintaan) Kaavamuutoksen vireilläolosta on kuulutettu Kaavoitus katsaukses ta 2007 tiedottamisen yh teydessä (Sisä-Suomen lehti 1.11.2007 sekä kaupungin ilmoitustau lu ja kotisivut). Oheismateriaalina toimitetaan asemakaavan muutosluonnos, voimassa oleva asemakaava sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 040 717 7479) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy, että 29.1.2008 päivätyn luonnoksen ja valmis teluaineiston perusteella suoritetaan valmisteluvaiheen kuule minen. Pyydetään luonnoksesta lausunnot tekniseltä lautakunnalta ja ym pä ristö lautakunnalta sekä Keski-Suomen ympäristökeskuksel ta, Keski-Suomen tiepiiriltä, Keski-Suomen museolta ja Keski-Suo men pe-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 7 lastuslaitokselta. KHALL 229 Valmisteluvaiheen kuuleminen on suoritettu 7. - 22.2.2008. Luonnoksesta on saatu pyydetyt lausunnot. Lausuntojen perusteella ehdotukseen on laadittu Opintien varren kortteleihin kaa va mää räys (AO-14), joka koskee raken ta mi sen soveltu mis ta ar vok kaa seen ra ken nettuun ympäristöön. Äänekoskentiehen, Mikonkatuun ja Ratakatuun rajautuviin liike- ja toi misto raken nusten kort te lei hin 39 ja 107 on li sätty tont tien rajaa mis velvoite katu ja vas taan (lau ta-ai ta ja istu tus alue), joiden li säksi ehdo tuksessa on ympä ristön laatua ylei sesti oh jaavat yleismääräyk set. Kiertoliittymään rajautuvalla korttelin 32 rakentamattomalla tontilla ei sallittaisi jatkossa liikennesijainnista johtuen asumista (kaavamerkin tä K-6, liike- ja toimistorakennusten korttelialue), mutta esimerkiksi ym päris tö häi riöi tä ai heut ta ma ton tuo tan to toiminta toimintaan liittyvi ne myyntiti loi neen katso taan paikkaan soveltuvaksi. Asumiskäyttö poistuisi jatkossa myös Mikonkadun varren tonteilta. Ratakadun ka tu alue on le ven net ty 12 met rin levyiseksi. Lisäksi kort telin 39 huoltoaseman tonttia on laajennettu nykyisen todellisen käy tön mukaiseksi. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy, että 6.8.2010 päivätyn ehdotuksen perusteella suoritetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukainen kuuleminen. Pyydetään lausunnot tekniseltä lautakunnalta ja ympäristölautakunnalta sekä Keski-Suomen ELY-keskukselta ja Keski-Suomen museolta. Oheismateriaali Ratakadun asemakaavan muutos (Suolahti)
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 8 Kaupunginhallitus, julkinen 230 16.08.2010 Pertti ja Hilkka Hannulan poikkeamishakemus KHALL 230 Rakennushanke, rakennuspaikka ja maanomistus: Loma-asunnon (noin 80 k-m2) ra ken ta mi nen purettavan loma-asunnon (noin 45 k-m2) paikalle Liimattalassa si jait se valle Han nu lan tilalle RN:o 992-460-1-335. Rakennuspaikka sijoittuu puuston suojaan laajan pelto alu een ja rantaviivan väliin. Ra ken nus pai kalle on Liimattalan tieltä valmis tieyh teys ja sillä on vesiosuuskunnan vesi- ja viemäri johto. Ra kennus paikka on hakijoiden omis tuk ses sa. Kaavoitustilanne: Suunniteltu rakennuspaikka on kaa voi tettu 18.12.2006 hyväksytyssä Äänekosken rantayleiskaavas sa loma-asuntoalueeksi (RA), jolla tontin rakennusten yhteenlasket tu kerrosala saa olla enintään 250 m2. Korkeintaan 80 k-m2:n suu rui sen rakennuksen etäi syy den keskivedenkorkeuden mukaisesta ran ta viivasta tulee olla vä hin tään 30 m. Yhden kerrosalaltaan enin tään 25 m2:n talousrakennuksen saa sijoittaa vähintään 15 m etäi syy delle rantaviivasta. Rakennuspaikan takana sijaitseva pelto on kaavoitettu MT-2 - merkinnällä maa- ja metsäta lousalueeksi, jolla ra kentamisen on sijainniltaan ja rakentamistaval taan liityttävä olemas sa oleviin tilakeskuksiin siten, että pellot säily vät vapaana rakentami selta. Poikkeaminen: Poik kea mista tar vi taan suunnitellun rakennuksen sijoittuessa 13 metrin etäisyydelle rantaviivasta kun kaavamääräyksen mukainen vähimmäisetäisyys on 30 m. Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista: "Purettavan mökin huono kunto. Ei haluta käyttää peltoa mökin tonttina. Rakennus sijoittuu nykyisten mäntyjen suojaan siten, että se ei näy häiritsevästi. Harja on rannan suuntainen. Rakennuksen väritys on tummasävyinen ja istuu maisemaan. Puuston suojassa pystytään säilyttämään arvokas peltomaisema. Ei haittaa rakentamisen merkittävyyden ja haitallisuuden kannalta." Naapurien kuuleminen: Hakija on suo rittanut naa purin kuu le mi sen (992-460-17-6). Naa pu rilla ei ole huo maut ta mista. Kaavoituspäällikön ehdotus: Ottaen huomioon esitetyn rakentamisen luonne, rakennustapa ja sijoittuminen arvokas peltoalue ja rantapuusto huomioon ottaen se kä Äänekosken rantayleis kaa van si sältö, ei ra ken ta mi sen ole kat sotta va aiheut ta van maan käyttö- ja ra ken nuslain 172 :ssä mainittuja kiel teisiä vaikutuk sia: - ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle (hanke sijoittuu Äänekosken rantayleiskaavassa loma-asuntojen rakentamiseen osoitetun alueen kohdalle / sijoitta mal la rakennus nykyisen rakennuksen paikalle rantapuuston suo jaan voi daan
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 9 luoda edellytykset maisemallisesti merkittävän viljellyn pel to alueen säilymiselle rakentamattomana MT-2 - alueen kaava mää räyksen tavoitteen mukaisesti / tont ti koko ja rakennuspaikan rantakasvillisuuden säilyttäminen nou dat ta vat kaavan oh jeis tusta) - ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (lo ma-asun non rakentaminen Keiteleen rannalle purettavan lo ma-asunnon pai kalle muun ranta-asutuksen lä hei syy teen ei ole ym päris tös tään poik kea vaa ra kenta mista eikä sii tä ai heu du nykyisestä käy töstä poik keavaa ympäristö häi riötä, loma-asunto liitetään keski tet tyyn ve si huolto verkos toon ja jär jes tettyyn jäte huoltoon) Luonnonsuojelua tai rakenne tun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamisen kan nalta hankkeella ei ole merkitystä. Poikkeamiselle on olemassa eri tyiset syyt. (Valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy edellä olevilla perusteilla hakemuksen mukaisen poikkeamisen, joka koskee ti laa 460-1-335. Poikkeamispäätös on voi mas sa kak si vuot ta pää tök sen an to päi västä. Tänä aikana on haetta va ra ken nus- tai toi menpi delu pa. Lupa on saatava rakennus valvon tavi ran omaisel ta en nen min kään laiseen rakennustoimenpitee seen ryh ty mistä. Päätöksen suoritemaksu on 360 euroa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 24.8.2010. Liite nro 1 Pertti ja Hilkka Hannulan poikkeamishakemus
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 10 Kaupunginhallitus, julkinen 231 16.08.2010 Tommi ja Sari Terävän poikkeamishakemus KHALL 231 Rakennushanke, rakennuspaikka ja maanomistus: Autoille tarkoitetun lipan / ka toksen (syvyys 4,5 m, leveys 5,8 m) sekä pyörille tarkoitetun katoksen (syvyys 2,1 m, leveys 6,3 m) rakentaminen oma kotita lon sei nän ja ka tu alu een reu nan vä li selle alu eelle osoit teessa Man nisenka tu 8 si jait se val le tontil le 5-522-4. Suun ni tel tu ra kentamisalue on nykyisin hyvin hoidettua katuun rajoittuvaa omako ti ta lon etupiha-aluetta, jolla sijaitsee kaksi autopaikkaa. Mannisenka dun alueen kaik ki omakotitontit on rakennettu. Rakennuspaikka on ha ki joi den omis tuk ses sa. Kaavoitustilanne: Alueen asemakaava on hyväksytty Äänekosken kaupunginhallituksessa 21.11.1994. Asemakaavassa tontti on kaa voitet tu erillispientalojen korttelialueeksi siten, että tontin kadunpuo leinen rakennusala si jaitsee 5 metrin etäisyydellä ka tu alu een ra jas ta. Kaavamääräysten mukaan rakentamisen tulee so peutua nou da tet tuun rakennustapaan ja olemassaolevaan raken nuskan taan si joituk sen, koon, muodon, ulkomateriaalien ja värityksen sekä julki si vu jen jä sennyksen puolesta. Poikkeaminen: Poikkeamista tarvitaan lipan / katoksen sijoittuessa asemakaavassa osoitetun rakennusalan ulkopuolelle siten, että se ulottuu noin puolen metrin päähän katualueen rajasta. Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista: "Kyseessä on visuaalisesti kevyt ja huomaamaton rakennelma: tolppien päälle asettuva lippa jossa ei ole seiniä. Rakennushanke ei aiheuta haittaa alueen muulle käytölle, maisemalle eikä ympäristölle. Kaikki kadun samalla puolella olevat talot eivät ole samalla rakennuslinjal la, joten myöskään rakennuslinjan eheys ei muuttuisi tämän rakennushankkeen johdosta. Lisäksi talojen ja tien välissä on runsas kasvusto, joka myöskin osaltaan estää rakennuslinjan selkeän erottumisen. Lippa / katos on suunniteltu siten, että se sopii arkkitehtuuril taan, rakennustavaltaan sekä materiaalivalinnoiltaan olemassa ole vaan rakennuskantaan mahdollisimman hyvin. Talon ja tien välisen alueen nykyiseen piharatkaisuun mukaanlukien pensasaita ja muut istutukset ei tule rakennuksen johdosta muutoksia. Näin ollen yleis näkymä tieltä päin katsottuna ei oleellisesti muuttuisi." Naapurien kuuleminen: Hakija on suorittanut naapurien kuulemi sen (Mannisenkatu 5, 6, 7, 9 ja 10). Naapureilla ei ole huo maut ta mis ta. Kaavoituspäällikön ehdotus: Ottaen huomioon esitetyn suun nitelman perusteella arvioitavissa oleva ra ken ta mi sen luon ne, ra ken nusta pa ja so peu tu mi nen ny kyisen ra ken nuk sen arkki teh tuuriin se kä aluetta kos ke van asema kaavan si säl tö, ei ra kentami sen ole kat sotta va ai heut ta van maan käyttö- ja ra ken nus lain 172 :ssä mai nittu ja kieltei siä vai kutuk sia:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 11 - ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käy tön muul le järjestämiselle - ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemis ta koskevien tavoitteiden saavuttamista - ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia Poik kea mi selle on ole massa eri tyi set syyt. (Valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy edellä olevilla perusteilla hakemuksen mukaisen poikkeamisen, joka koskee tonttia 5-522-4. Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäiväs tä. Tänä aikana on haettava rakennus- tai toimenpidelupa. Lupa on saatava rakennusvalvontaviranomaiselta ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Päätöksen suoritemaksu on 360 euroa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 24.8.2010. Liite nro 2 Tommi ja Sari Terävän poikkeamishakemus
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 12 Kaupunginhallitus, julkinen 232 16.08.2010 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen KHALL 232 1. Juha Väisänen on myynyt Tero Sormuselle Paadentaipaleen kylässä sijaitsevan Rantala - nimisen kiinteistön RN:o 992-403-4-54 (pinta-ala 6400 m2). Rakennetun kohteen aiottu käyttötarkoitus on asuinra ken nus paik ka. 2. Marjatta Tourunen ja Marita Ojanen ovat myyneet Tero Hyp pö sel le noin 9900 m2:n määräalan S.Ääne kos ken ky läs sä si jait se vas ta Uusi-Kerimäki - ni mi sestä tilasta RN:o 992-457-7-7. Ar votto mia ra kennuksia käsittävän koh teen ai ottu käyt tötarkoitus on raken nus paik ka. 3. Reijo Hiironen on myynyt Hannu Korkalalle Pyyrinlahden ky lässä sijait se van Korpi-Savolan kiin teistön RN:o 992-460-3-310 (pin ta-ala 8,3350 ha). Rakentamattoman koh teen ai ot tu käyt tö tar koi tus on maaja metsätalous. 4. Sylvi Rahkonen on myynyt Aki Kinnuselle Koiviston kylässä sijaitsevan Mäntykumpu - nimisen tilan RN:o 992-454-9-39 (pinta-ala 6760 m2). Rakentamattoman kohteen aiottu käyttötarkoitus on asuinrakennuspaikka. 5. Sylvi Rahkonen ja Tauno Lehtonen ovat myyneet Aki Kinnuselle noin 9350 m2:n suuruisen mää rä alan Koiviston ky läs sä si jait se vas ta Leh tolan ti las ta RN:o 992-454-9-44. Rakentamattoman kohteen ai ottu käyttötarkoitus on maa- ja metsätalous ja asuinrakennuspaik ka. 6. Jussi Ristonmaa on myynyt Virve ja Jari Aallolle noin 1,1 ha:n suuruisen määräalan Raikkouksen ky lässä sijaitsevasta Niittyaho - nimisestä tilasta RN:o 992-461-2-92. Lomarakennuksia kä sit tä vän koh teen aiottu käyt tötarkoitus on lomarakennuspaikka. 7. Oiva Närhi on myynyt Iikka ja Seija Jokiselle Paa den tai pa leen kylässä sijaitsevan Mäntyranta - nimisen kiinteistön RN:o 992-403-1-356 (pin ta-ala 5450 m2). Lomarakennuksia kä sit tä vän koh teen aiottu käyttötarkoitus on lomarakennuspaikka. 8. Paula Ahonen on myynyt Pasi ja Tanja Janhoselle Pyyrinlahden kyläs sä si jait sevan Latikka - nimisen tilan RN:o 992-460-4-320 (pin ta-ala 7317 m2) ja Pyyrinlahden kylässä sijaitsevan Niityntaus - nimi sen ti lan RN:o 992-460-4-321 (pinta-ala 14915 m2). Rakennetun kohteen ai ot tu käyt tö tar koi tus on asuinrakennuspaikka sekä maa- ja metsä talous. 9. Matti Pietiläisen jakamaton kuolinpesä on myynyt Kari Porrassalmelle Raikkouksen kylässä sijaitsevan Vattuahon tilan RN:o 992-461-7-32 (pinta-ala 6,6 ha), Raikkouksen kylässä sijaitsevan Vattulan tilan RN:o 992-461-7-34 (pinta-ala 19,7 ha) ja Raikkouksen ky lässä sijaitsevan Raivioniityn tilan RN:o 992-461-7-45 (pin ta-ala 1,0 ha). Arvottomia ra kennuksia käsittävän kohteen aiot tu käyt tö tarkoi tus
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 13 Kaupunginjohtajan ehdotus: on maa- ja met sätalous. 10. Monipalvelu Koskinen Oy on myynyt Aapo Toivoselle ja Maire Rossille Paa den tai pa leen ky lässä sijaitsevan Korpinmäki - ni mi sen kiin teis tön RN:o 992-403-17-46 (pin ta-ala 7100 m2). Lo ma ra ken nuksia kä sit tä vän koh teen aiottu käyt tötar koitus on lomarakennuspaik ka. 11. Marita Hakkarainen on myynyt Minna ja Jorma Ahoselle Paa dentai pa leen ky lässä sijaitsevan Pikkula - ni mi sen kiin teis tön RN:o 992-403-8-34 (pin ta-ala 10060 m2). Asuinrakennuksia kä sit tä vän kohteen aiottu käyt tötar koitus on loma ra ken nuspaik ka. 12. Jukka Toivanen on myynyt Armi-Sisko Raiviolle Koiviston ky lässä sijaitsevan Pajula - ni mi sen kiin teis tön RN:o 992-454-11-11 (pin ta-ala 18950 m2). Asuinrakennuksia kä sit tä vän koh teen ai ot tu käyt tötar koitus on asuinrakennuspaikka. 13. Kauko Pietiläisen jakamaton kuollinpesä on myy nyt Jarno-Pekka ja Mirjami Väisäselle noin 5 ha:n suuruisen mää rä alan Sumiaisten ky lässä si jait se vas ta Haapa-aho - nimisestä tilasta RN:o 992-462-3-43. Asuinrakennuksia käsit tävän kohteen ai ottu käyt tö tar koitus on asuinrakennuspaikka sekä maa- ja metsätalous. 14. Antti Hytönen on myynyt Marjo ja Jarmo Parantaiselle Kalanie men ky lässä sijaitsevan Vaarinsaari - ni mi sen kiin teis tön RN:o 992-458-5-115 (pinta-ala 7460 m2). Lomara kennuk sia kä sit tä vän kohteen aiottu käyttötarkoitus on lomarakennuspaikka. 15. Finsilva Oy on myynyt Kirsti ja Arvo Kauppiselle noin 0,6150 ha:n suu rui sen määräalan Raikkouksen kylässä sijait se vas ta Haa pamäki - nimi sestä tilasta RN:o 992-461-2-111. Rakentamattoman koh teen aiottu käyttötarkoitus on loma ra ken nus paik ka. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Hyväksytään, ettei kaupunki käytä etuosto-oikeuttaan edellä mainituissa kiinteistökaupoissa.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 14 Kaupunginhallitus, julkinen 233 16.08.2010 Keski-Suomen pelastuslaitoksen talousarvioesitys vuodelle 2011 KHALL 233 Keski-Suomen pelastuslaitoksen johtokunta on lä het tä nyt vuo den 2011 talousarvioesityksensä kuntiin lausunnolle. Lau sunnot pyyde tään 4.8.2010 mennessä ja johtokunta käsittelee ta lousarviota 17.8.2010. Kaupunginjohtajan ehdotus: Jyväskylän kaupungin laadintaohje pelastuslaitokselle on ollut korkeintaan 8 %:n kasvu maksuosuuksiin ja toiminnan suunnittelemi nen niin, että maksuosuuksilla katetaan toiminnan menot eikä toi minta tuota alijäämää. Pelastuslaitoksen talousarvion valmistelussa on kuitenkin pelastuslaitoksen todelliseksi lisärahoitustarpeeksi las kettu 16 %:n eli 2,6 miljoonan euron suuruinen korotus kuntien maksuosuuksiin. Pelastuslaitoksen mukaan talouden ylijäämätavoite yhdessä maksuosuuksien 8 %:n kasvurajoitteella johtaisi rajuihin leikkauksiin vapaaehtoishenkilöstön ja sopimuspalokuntien ylläpitämään varallaolojärjestelmään maakunnissa, toimintavalmiusohjeessa vaadittujen minimivahvuuksien alittamiseen ja sitä kautta lakien ja asetusten rikkomiseen sekä pelastuslaitoksen johtokunnan vuosille 2009-2012 hyväksymän palvelutasopäätöksen rikkomiseen. Pelastuslaitoksen vuoden 2010 tulos on muodostumassa 500 000 euroa alijäämäiseksi, minkä vuoksi vuoden 2011 talousarvio on laadittava ylijäämäiseksi (alijäämä katettava). Maksuosuuksien kokonaiskasvu 2008-2010 0n ollut keskimäärin 2 %/vuosi. Ristonmaan uuden keskuspaloaseman valmistuminen loppukesällä 2011 lisää vuokria 485 000 eurolla. Ristonmaan vuokra sisältää käyttökulujen ja poistojen lisäksi 3,5 %:n koron poistamattomalle tasearvolle poi keten täten muista tilavuokrista. Pelastuslaitoksen talousarvioesityksen mukaan Äänekosken maksuosuus vuonna 2011 on 1 437 727 euroa eli 188 567 euroa ja 15,1 % kuluvan vuoden osuutta (1 249 160) suurempi. Ohjeen mukainen 8 %:n kasvu nostaisi vuoden 2011 maksuosuuden 1 349 093 euroon (kasvu 100 000 euroa). Pelastuslaitoksen rahoitustarvetta on käsitelty mm. maakunnan kunnanjohtajien kokouksessa. Kokouskutsun liitteenä esitetään pelastuslaitoksen selvitys vuoden 2011 menoperusteista. (valmistelu Jouko Salonen, puh. 020 632 2070) Esitetään lausuntona Keski-Suomen pelas tuslaitoksen johtokunnal le, että vuoden 2011 talousarvion kuntien maksuosuuksin kasvu tu lee
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 15 saada rajoitettua alle 8 %:n. Esitetään lisäksi, että johtokunta saattaa tilavuokrien määräytymisperusteet yhteismitallisiksi ennen Ristonmaan keskuspaloaseman käyttöönottoa ja käynnistää koko maakunnan paloasemaverkoston kriittisen tarvearvioinnin. Liite nro 3 Keski-Suomen pelastuslaitoksen talousarvioesitys 2011, yhteenveto
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 16 Kaupunginhallitus, julkinen 234 16.08.2010 Keski-Suomen verotoimiston Äänekosken toimipisteen lakkauttaminen KHALL 234 Verovirasto on lähettänyt Äänekosken kaupungille suun nitelman Keski-Suomen verotoimiston Äänekosken toimipisteen lak kauttami sesta alueiden kehittämislain mukaista lausunnon anta mista varten. Lau sunto pyydetään elokuun loppuun mennessä. Verohallinto pyrkii vähentämään pienimpien toimipisteiden määrää. Muutos perustuu kokonaispalvelutarpeen vähenemiseen sekä puhe linja internet-asioinnin kehittymiseen. Toimipisteiden lakkauttami sesta on tehty koko Verohallintoa koskeva selvitystyö. Äänekosken toimipisteen palvelut suunnitellaan lakkautettavaksi 1.3.2011 lukien. Äänekosken toimipiste on ollut avoinna paikan päällä käyville asiakkaille maanantaisin ja tiistaisin klo 9-12. Toimipisteessä suoritetaan palkan- ja etuuksien saajien, metsätalouden harjoittajien verotusta, yritysverotusta, kiinteistöverotusta sekä hoidetaan pääasiassa näi den asiakasryhmien asiakaspalvelua. Aiempien suunnitelmien mu kaisesti yritysverotus siirtyy Jyväskylään vuoden 2011 alusta. Kes ki-suomen verotoimiston verotustehtäviä ei ole jaettu toimipisteisiin asiakkaiden kotikuntien mukaan. Puhelinpalvelu on järjestetty asia kasryhmittäin sekä valtakunnallisiin palvelunumeroihin. Asiakaskäynnit verotoimistoissa ovat viime vuosina vähentyneet. Äänekosken toimipisteessä on käynyt asiakkaita alkuvuonna 2010 keskimäärin 122 henkilöasiakasta ja 16 yritysasiakasta viikossa. Toimipisteessä työskentelee noin 10 henkilöä. Yritysverotuksen henkilöstö (4) siirtyy suunnitelman mukaan työskentelemään Jyväsky lään 1.1.2011. Henkilöverotuksen henkilöstö siirtyisi mahdollisesti samanaikaisesti, jolloin alkuvuoden verokorttimuutosten aikana (vii kot 1-5) toimipistettä pidettäisiin vielä auki. Verohallinto on pyrkinyt kehittämään palveluitaan siten, että suoria asiakaskäyntejä tarvittaisiin mahdollisimman harvoin. Inter net-asiointi on lisääntynyt merkittävästi. Pienissä toimipisteissä ei toisaalta pystytä turvaamaan riittävän asiantuntevaa palvelua kaikis sa verotuksen kysymyksissä. Verovirasto ilmoittaa voivansa neuvotella yhteispalveluun osallistu misesta poistuvan toimipisteen korvaamiseksi ja pyytää lau sun nossa kertomaan yhteispalveluun liittyvistä suunnitelmista. Keski-Suomessa vuonna 2011 lakkautettavien toimipisteiden joukossa ovat Äänekoski ja Keuruu, jotka ovat suhteellisen lähellä Jyväskylää. Hieman kauempana sijaitsevien Jämsän ja Saarijärven toimi pis teet säilyvät toistaiseksi. (valmistelu Jouko Salonen, puh. 020 632 2070)
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 17 Kaupunginjohtajan ehdotus: Hyväksytään Äänekosken kaupun gin kannanot tona, että Kes ki-suomen vero toi miston tu lee Keski-Suo men maa kun nassa säilyttää toimipisteet Äänekoski-Jyväskylä- Jämsä -kehittämisvyöhykeprosessin mu kai sesti Jyväskylän ohes sa Ää ne kos kella ja Jäm säs sä tar jo ten täten pal ve luita kes kite tysti pohjoisen ja eteläisen Kes ki-suo men alueella. Tarvittaessa ko. toimipisteiden henkilöstövahvuutta ja osaamista pi tää vahvistaa niiden palvelutason ja tuottavuuden kohottamiseksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 18 Perusturvalautakunta 48 23.06.2010 Kaupunginhallitus, julkinen 235 16.08.2010 Palveluasumisen kehittäminen ja asumisyksiköiden perustaminen Suolahden vanhaan vanhainkotiin PETUR 23.06.2010 48 Perusturvalautakunta on käsitellyt oman toimialansa osalta va kaut tamis oh jel maa ja terveydenhuollon vastaanottopalvelujen tuotta vuus ohjelmaa ko kouk sissaan 19.5.2010 ja 7.6.2010. Vakauttamis oh jel maan sisältyy sosiaalityön tulosalueelta vam maispalvelujen ym pä ri vuo ro kauti sen pal ve lu asu misen vä hentämisen tavoite ja siitä n. 3-4 vuo den täh täyk sellä tavoiteltava n.100 000 euron säästö. Vas taan otto palve lujen tuotta vuus ohjel maan puolestaan sisältyy ta voite vä hentää mielenter veys on gel mais ten asiakkaiden ympärivuo rokau tista hoitoa, jo ka Ää ne koskella on huo mattavan runsasta. Mie lenter veys ongel maisten asumispalveluissa säästötavoite on n. 230 000. Mielenterveysongelmaisten asiakkaiden ympärivuorokautinen hoito on hankittu ostopalveluna, eikä kaupungilla ole omaa varsinaista asumispalveluyksikköä. Pal veluasumista hankitaan täl lä hetkellä ostopalveluna 51 asiakkaalle. Kalevanpirtin kun tou tu mis ko ti on toi mi nut ly hyt ai kai sena kuntou tu mis yk sik könä niin, että hen kilö kunta on pai kal la vain päiväsaikaan. Myös vam maispal ve luissa asu mis palve lut on hankittu pääasiassa ostopal velu na. Ostopalvelupaikkoja on käy tös sä 46:lle vammaispal ve lun asiak kaalle. Oma na yk sikkö nä toi mii Pel to kadun 8 -paikkainen, ri vi ta lo tyyp pinen asun tola, missä ei ole yö val von taa. Vanhusasiakkaiden pääasiallisessa käy tössä on 173 pal ve luta lopaikkaa kaupun gin omana pal veluna. Vanhusten osalta pal velut on päinvas toin kuin edellä maini tuilla asiakasryhmillä järjes tetty pääasiassa omana toimintana ja os topal veluna on hankit tu vain 17 palveluasumispaikkaa. Ympärivuorokautisen palvelun vähentäminen on mah dol lista, mi käli pal ve lu ra ken teeseen saadaan lisää ke vyem piä, väli muo toisia palveluja. Välimuotoisten palvelujen kehittä mi seksi on ryhdyt ty val miste lemaan ei ympärivuorokautisten palvelu asumisen yksiköi den perustamista Suo lahden vanhaan vanhainko tiin. Samalla on valmis teltu muutok sia ko ko palveluasumisketjussa: mm. Kotiran nan palve luta lon asun to jen käyttämistä monipuolisem min myös mui den palve luasumisesta hyö tyvien asukkaiden (vam maiset ja mielen ter veysongelmaiset) kuin vanhusten käyttöön. Muutoksia on valmisteltu sillä periaatteella, et tä kaikille edellä mainituille asiakasryhmille ai kaisempaa paremmin ava taan mahdollisuuk sia käyttää asumisen tuen kaikkia "portaita". Samalla py ri tään myös siihen, et tä kai kille ko. asiakas ryhmil le on palve lu tarjon taa se kä kaupungin oma na palvelu na että osto pal ve luna. Omaa palvelua hyödynnetään eri tyi sesti sil loin, kun asiak kaan hoito- ja pal veluko konaisuus on jär ke vä raken taa useista pal velu verkoston osis ta, ja ti-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 19 lanteissa, jois sa kuntoutus ko tiin ja avo palvelujen jat kumo ovat tär keitä näkö koh tia. Liitteenä on vanhuspalvelujohtajan, sosiaalityön johtajan ja psykososiaalisten palvelujen johtajan yhdessä valmistelema suunnitelma palveluasumisen kehittämiseksi. Suunnitelma sisältää esityksen, että Suolahden vanha vanhainkoti peruskorjataan kahdessa vaiheessa. Heti talousarviokäsittelyn jäl keen esitetään aloitettavaksi toisen kerroksen korjaustyöt mielenterveyskuntoutujien12 -paikkaiseksi palveluasumisyksiköksi. Vuonna 2011 aloi tet tai siin en sim mäi sen ker rok sen pe rus kor jaus pääasiassa van hus ten ly hytai kaista, ko tihoi toa tu kevaa asu mispal velua tarjoa vaksi 10 -paikkaiseksi yksiköksi si ten, et tä se tulisi käyt töön v. 2012 alus sa. Ko. yk si köi den henki lös tö tarve tu lee yh teensä ole maan 8-9 työn tekijää. Vastaavasti vä hen ne tään ras kaamman hoi don porras tuksen ostopalve lun käyt töä niin, et tä kus tannussäästö tulee ole maan n. 230 000 /v (laskelma suun ni telman liitteenä). Suunnitelmaan sisältyy Kotirannan palvelutalon toiminnan suuntaaminen siten, että asuntoja käytetään myös mielenterveysasiakkai den ja vammaisasiakkaiden asumistarpeisiin silloin, kun talon asun not ja palvelutaso ovat asiakkaan tarpeen kannalta soveltuvia. Kun Kotirannan palvelutalossa vapautuu asuntoja vanhusasiakkailta mui den asia kas ryh mien käyttöön, siitä aiheutuu ketjureaktiona muutoksia laajemmin vanhusten palveluasumiseen. Korvaavia paikkoja tulee vapautumaan muissa palvelutaloissa, kun lyhytaikaista, koti hoitoa tukevaa intervallihoitoa siirtyy uuteen yksikköön. Lisäksi uu teen yksikköön siirtyy intervallihoitoa myös Kuntolasta, jonka vapau tuvia paikkoja suunnataan aikaisempaa laajemmalle asiakasryhmäl le. Kuntolaa ke hitetään muutoksen yhteydessä siten, että pääpaino on kotiin suun tautuvassa kun tou tuksessa, mm. jatkohoidon ja palve lu tar peen ar vioinnissa ja suunnittelussa. Yhteistyötä sai raa lan kans sa ke hi te tään. Palveluasumisen porrastuksen muuttaminen on monivaiheinen prosessi, jossa useat osiot liikkuvat. Asiakkaita ei siirrellä isoilla volyymeillä paikasta toiseen, vaan rakennemuutos tapahtuu joustavasti ja portaittain asiakkaiden kuntoisuuden mukaan ja hoito- ja pal ve lu suunni tel man pe ri aat tei den mukaisesti. Sekä vakauttamisohjelman että tuottavuusohjelman mukaiset säätötavoitteet on mahdollista saavuttaa yllä mainituilla muutoksilla. Vanhuspalveluissa ei ole arvioitu saavutettavan varsinaista säästöä, vaan ko. asiakasryhmän osalta kyseessä on lähinnä kustannusten kasvun hallinta. Kaupungin omaan palvelurakenteeseen muutos ei tuo lisää vanhusten palveluasumispaikkoja, koska ar vioilta uut ta yk sikköä vastaava määrä (n. 10) nykyisistä pai kois ta siir tyy mie len ter veys- ja vammais asiakkaiden käyttöön. Säästöt syntyvät vammaispalveluissa ja mielenterveysasiakkaiden
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 20 asumispalveluissa, joihin osoitettavat lisäpaikat ovat nykyisiä osto palvelupaikkoja halvempia kevyemmän hoidon portaan (ei ympärivuorokautisia) paikkoja. Perusturvajohtajan ehdotus: Hyväksytään liitteenä olevan palveluasumisen kehittämissuunnitel man mukainen linjaus jat kotyön pohjaksi. Suunnittelutyötä jatketaan siten, että Suolahden vanhalle vanhainko dille perustettavan mielenterveyskuntoutujien palveluasumisyksikön ja vanhusten intervallihoidon yksikön toiminnallista suunnittelua tarkennetaan, ja valmistellaan tarkempi henkilöstösuunnitelma talousarvokäsittelyn pohjaksi. Jatkotyönä laaditaan myös suunnitelma Kalevanpirtin toiminnallises ta muutoksesta, ja Kun to lan toi min nan muu tok sista osana uutta pal ve lu raken net ta vuo delle 2012. Esitetään kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle, että ta lous ar vion käsittelyn yhteydessä va ra taan mää rä ra hat Suo lahden van han van hainkodin pe rus kor jausta varten: mielenterveyskuntoutujien 12 -paikkaista palveluasumisyksik köä var ten vuo sil le 2010-2011 ja vanhusten intervallihoitoa tarjoavaa 10 -paikkaista palve luasumis yksikköä var ten v. 2011-2012. Määrärahaesitys on alustavan kus tan nus ar vion perusteella yhteensä n. 1 milj. eu roa. Liite nro 5 Palveluasumisen kehittäminen Äänekoskella / yhteenveto 15.6.10 OM KHALL 235 Kaupunginjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi liitteenä oleva perusturvalautakunnan hyväksymä palveluasumisen kehittämissuunnitelma. Kaupunginhallitus toteaa, että kehittämissuunnitelman mukaisesta Suo lah den van han van hain ko din pe rus korjausinvestoinnista ja sii hen liit ty vistä toi min nalli sista asumispalveluratkaisuista päätetään erik seen
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 21 vuoden 2011 ta lous ar vio val mis te lun yh tey des sä. Asia jätettiin pöydälle. Liite nro 4 Palveluasumisen kehittäminen, yhteenveto
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 22 Kaupunginhallitus, julkinen 236 16.08.2010 Hietaman-Kinnarin yksityistien tiekunnan lainan takaus KHALL 236 Hietaman-Kinnarin yksityistien tiekunta on aloittamassa tien perusparannustyöt. Töiden kustannusarvio on 29 000 euroa. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntä nyt hankkeeseen avustusta 17 400 euroa ja enintään 60 % hyväk syttävistä kustannuksista. Kaupungin suunnitteluinsinööri on myön tänyt hankkeeseen 5 800 euron ja enintään 20 %:n avustuksen. Tie kunnan osuus kustannuksista on täten 5 800 euroa eli 20 %. Tiekunta on valmistellut ottavansa hankkeen omarahoitukseen lai naa 5 800 euroa ja pyytää lainalle kaupungin omavelkaista takausta. Laina-aika olisi kolme vuotta. Kaupunginvaltuusto on aiemmin vastaavissa tapauk sis sa myön tä nyt takauksen yksityistien peruskorjauk seen. Ta kauk sista ei ole vaa dit tu vastavakuutta. Em. päätösten yhteydessä on hyväksytty, että kaupunki perii takauksista yhden promillen suuruisen palkkion, kuitenkin vähintään 50 eu roa. (valmistelu rahoitusjohtaja Jouko Salonen, puh. 020 632 2070) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Hietaman-Kinnarin yksityistien tiekunnalle kaupungin omavelkaisen takauksen Keski-Suomen osuuspankista otettavalle 5 800 euron suuruiselle lainalle. Laina-aika on noin kolme vuotta. Takaus käsittää lainan pääoman, koron, viivästyskoron, perimiskulut ja ne lainasopimuksen mukaiset muut velvoitteet, joista lainanottaja vastaa velkakirjan ja lainasopimuksen mukaisesti. Takauksesta ei vaadita vastavakuutta. Takauksesta veloitetaan 50 euron suuruinen takauspalkkio.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 23 Kaupunginhallitus, julkinen 237 16.08.2010 Järvenpään-Hirvaanmäen yksityistien tiekunnan lainan takaus KHALL 237 Hirvaanmäen yksityistien tiekunta on aloittamassa tien perusparannustyöt. Töi den kustannus arvio on 64 600 euroa. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntä nyt hankkeeseen avustusta 32 300 euroa ja enintään 50 % hyväk syttävistä kustannuksista. Kaupungin suunnitteluinsinööri on myön tänyt hankkeeseen 12 920 euron ja enintään 20 %:n avustuksen. Tiekunnan osuus kustannuksista on täten 19 380 euroa eli 30 %. Tiekunta on valmistellut ottavansa hankkeeseen lainaa 19 380 eu roa ja pyytää lainalle kaupungin omavelkaista takausta. Laina-aika olisi viisi vuotta. Kaupunki on valtuuston aiemmilla päätöksillä myöntänyt takauksen vastaavanlaisessa tapauksissa yksityistien peruskorjaukseen. Takauksista ei ole vaadittu vastavakuutta. Em. päätösten yhteydessä on hyväksytty, että kaupunki perii takauksista yhden promillen suuruisen palkkion, kuitenkin vähintään 50 eu roa. (valmistelu rahoitusjohtaja Jouko Salonen, puh. 020 632 2070) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Järvenpään-Hirvaanmäen yksityistien tiekunnalle kaupungin omavelkaisen takauksen Keski-Suomen osuuspankista otettavalle enintään 20 000 euron suuruiselle lainalle. Laina-aika on noin viisi vuot ta. Takaus käsittää lainan pääoman, koron, viivästyskoron, perimiskulut ja ne lainasopimuksen mukaiset muut velvoitteet, joista lainanottaja vastaa velkakirjan ja lainasopimuksen mukaisesti. Takauksesta ei vaadita vastavakuutta. Takauksesta veloitetaan 50 euron suu ruinen takauspalkkio.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 24 Kaupunginhallitus, julkinen 238 16.08.2010 Myllyntauksen yksityistien tiekunnan lainan takaus KHALL 238 Myllyntauksen yksityistien tiekunta (n. 4,8 km) on aloittamassa tien perusparannustyöt. Töi den kustannusarvio on 60 000 euroa. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntä nyt hankkeeseen avustusta 36 000 euroa ja enintään 60 % hyväk syttävistä kustannuksista. Kaupungin suunnitteluinsinööri on myön tänyt hankkeeseen 12 000 euron ja enintään 20 %:n avustuksen. Tiekunnan osuus kustannuksista on täten 12 000 euroa eli 20 %. Tiekunta on valmistellut ottavansa hankkeen omarahoitukseen lai naa 12 000 euroa ja pyytää lainalle kaupungin omavelkaista takaus ta. Laina-aika olisi viisi vuotta. Kaupunginvaltuusto on aiemmin vas taa vissa tapauk sis sa myön tä nyt takauksen yksityistien peruskorjauk seen. Ta kauk sista ei ole vaa dit tu vastavakuutta. Em. päätösten yhteydessä on hyväksytty, että kaupunki perii takauksista yhden promillen suuruisen palkkion, kuitenkin vähintään 50 eu roa. (valmistelu rahoitusjohtaja Jouko Salonen, puh. 020 632 2070) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Myllyntauksen yksityistien tiekunnalle kaupungin omavelkaisen ta kauksen Keski-Suomen osuuspankista otettavalle 12 000 euron suurui selle lainalle. Laina-aika on noin viisi vuotta. Takaus käsittää lainan pääoman, koron, viivästyskoron, perimiskulut ja ne lainasopimuksen mukaiset muut velvoitteet, joista lainanottaja vastaa velkakirjan ja lainasopimuksen mukaisesti. Takauksesta ei vaadita vastavakuutta. Takauksesta veloitetaan 50 euron suuruinen takauspalkkio.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 25 Kaupunginhallitus, julkinen 239 16.08.2010 Perälän yksityistien tiekunnan lainan takaus KHALL 239 Perälän yksityistien tiekunta on aloittamassa tien perusparannus työt. Töi den kustannusar vio on 25 050 euroa. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntä nyt hankkeeseen avustusta 12 525 euroa ja enintään 50 % hyväk syttävistä kustannuksista. Kaupungin suunnitteluinsinööri on myön tänyt hankkeeseen 5 010 euron ja enintään 20 %:n avustuksen. Tie kunnan osuus kustannuksista on täten 7 515 euroa eli 30 %. Tiekunta on valmistellut ottavansa hankkeeseen lainaa enintään 10 000 euroa ja pyytää lainalle kaupungin omavelkaista takausta. Laina-aika olisi viisi vuotta. Kaupunginvaltuusto on aiemmin myöntänyt takauk sen vastaavanlaisissa tapauksissa yksityistien peruskorjaukseen. Ta kauk sista ei ole vaadittu vastavakuutta. Em. päätösten yhteydessä on hyväksytty, että kaupunki perii takauksista yhden promillen suuruisen palkkion, kuitenkin vähintään 50 eu roa. (valmistelu rahoitusjohtaja Jouko Salonen, puh. 020 632 2070) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Perälän yksityistien tiekunnalle kaupungin omavelkaisen takauksen Keski-Suomen osuuspankista otettavalle enintään 10 000 euron suuruiselle lainalle. Laina-aika on noin viisi vuotta. Takaus käsittää lainan pääoman, koron, viivästyskoron, perimiskulut ja ne lainasopimuksen mukaiset muut velvoitteet, joista lainanottaja vastaa velkakirjan ja lainasopimuksen mukaisesti. Takauksesta ei vaadita vastavakuutta. Takauksesta veloitetaan 50 euron suuruinen takauspalkkio.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 26 Kaupunginhallitus, julkinen 240 16.08.2010 Räihän vesiosuuskunnan lainan takaus KHALL 240 Räihän vesiosuuskunta laajentaa toimintaansa ja on laatinut 300 000 euron kustannusarvi oon päätyvän vesi- ja viemäriverkoston ra kentamissuunnitel man. Osuuskunnassa on nyt jäseniä 104. Vesiliittymiä on käytössä 82 ja viemäriliittymiä 78. Osuuskunta on rakentanut valmiiksi Räihän kylän ja Soskonniemen alueen sekä Lekosaaren ja Lintulan alueen ja osan Höyhenniemen alueesta. Verkostoa on 22,4 kilometriä. Kus tannukset ovat olleet 765 000 euroa. Kaupungin avustus on ollut 145 000 euroa ja lainaosuus 470 000 euroa, mille on myönnetty kaupungin takaus. Jatkorakentaminen kohdistuu Ruuttulanlinjaan sekä Riita-ahonlin jaan. Ko. hankkeen jälkeen osuuskunnalla ei ole jatkorakentamissuunnitelmia. Osuuskunta on hakenut uudelle rakentamisvaiheelle 50 000 euron (20 %) avustusta Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, mut ta ei ole toistaiseksi saanut myönteistä päätöstä. Osuuskunta on varautunut myös rakentamiseen ilman ELY-keskuk sen avustusta. Osuuskunta on jättänyt kaupungille 50 000 euron avustushakemuk sen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Osuuskunta on saanut Keski-Suomen osuuspankilta hankkeeseen 250 000 euron lainapäätöksen ja pyytää Äänekosken kaupungilta lainalle kaupungin omavelkaista takausta. Kaupunki on myöntänyt vesiosuuskuntien hankkeille pankkilainojen takaukset sekä avustukset vain niissä tapauksissa, jolloin ELY-kes kus on myöntänyt hankkeille 20 %:n avustuksen. Menettelyä voi daan perustella toisaalta sillä, että ko. avustus helpottaa osuuskun nan taloudellista asemaa ja toisaalta sillä, että ELY-keskuksen myönteinen rahoituspäätös edellyttää hyvin yksilöityä ja valmistelua hankkeen suunnittelua, mikä tulee täten varmistettua. Kaupunki on myöntänyt vesiosuuskunnille lainoituksen takaukset il man vastavakuuksia. Kaupunki on edellyttänyt, että avustusta ja/tai takausta saaneet osuuskunnat valitsevat yhdeksi tilintarkastajak seen kaupungin käyttämän tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. (Valmistelija Jouko Salonen, puh 020 632 2070)
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 27 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Räihän vesiosuuskunnan Keski-Suomen Osuuspankilta otettavalle enintään 200 000 euron suuruiselle lainalle kaupungin omavelkaisen takauksen. Takaus käsittää lainan pääoman, koron, viivästyskoron, perimiskulut ja ne lainasopimuksen mukaiset velvoitteet, joista lainanottaja vastaa velkakirjan ja lainsopimuksen mukaisesti. Takauspäätöksen toimeenpano edellyttää, että osuuskunta saa hankkeelle ELY-keskuksen 20 %:n avustuksen, ellei kaupunginhalli tus erityisestä syystä hyväksy, että avustuspäätöstä ei edellytetä. Tällöin taattava laina voi enimmillään olla 250 000 euroa. Kaupunki edellyttää, että osuuskunta valitsee edelleen yhdeksi tilintarkastajakseen kaupungin käyttämän tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. Takaukselta ei vaadita vastavakuutta. Takauksesta peritään 2 promillen takausmaksu.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 28 Kaupunginhallitus, julkinen 241 16.08.2010 Ääneseudun Energia Oy:n myöntämä takaus KHALL 241 Ääneseudun Energia omistaa 45 % Koskienergia Oy:n osakekannasta. Koskienergia omistaa maakunnallisia vesivoimalai toksia, mm. Laukassa Kuhankosken vesivoimalaitoksen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Koskienergia Oy on käynnistänyt Pyhäjoen Hourunkosken ja Ähtärin Ryötön voimalaitosten uusimisen. Uusimistöiden kustannusarvio on yhteensä 5,0 miljoonaa euroa. Koskienergia Oy rahoittaa työt lainoituksella ja on pyytänyt omistajiltaan ko. pankkilainoille takausta. Ääneseudun Energia Oy:n hallitus on kokouksessaan 30.6.2010 hyväksynyt, että yhtiö takaa Koskienergia Oy:n em. pankkilainoista 2,25 mil joonaa euroa. Yhtiö on aiemmin vuonna 2006 myöntänyt Koskienergia Oy:lle 2,1 miljoonan euron lainan takauksen. Kaupungin konserniohjeen mukaan tytäryhteisöjen tulee hankkia kaupunginhallituksen suostumus takauksen antamiseen. (valmistelu Jouko Salonen, puh. 020 632 2070) Hyväksytään, että Ääneseudun Energia Oy myöntää 2,25 miljoonan euron takauksen Koskienergia Oy:n em. pankkilainoitukselle. Tommi Lunttila ja Simo Salmelin poistuivat kokouksesta esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 29 Kaupunginhallitus, julkinen 242 16.08.2010 Mirka Porrassalmen eroanomus kaupunginvaltuuston varajäsenyydestä KHALL 242 Mirka Porrassalmi anoo eroa valtuuston varajäsenyydestä muuttaessaan asumaan toiselle paikkakunnalle opiskelun vuoksi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Mirka Porrassalmi on toiminut Vasemmistoliiton valtuustoryhmän 1. varavaltuutettuna. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntää eron Mirka Porrassalmelle valtuuston varajäsenyydestä. Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to toteaa Jarkko Kaukometsän siirtyvän Vasemmistoliiton valtuustoryhmän 1. varavaltuutetuksi, Juhani Tirkkosen 2. varavaltuutetuksi, Kalervo Tofferin 3. varavaltuutetuksi, Veijo Nesteen 4. varavaltuutetuksi, Helena Seppälä-Kuparin 5. varavaltuutetuksi, Harri Laineen 6. varavaltuutetuksi ja Juha Poikolaisen 7. varavaltuutetuksi. Vaalilain 93 :n mukaan keskusvaalilautakunta tulee valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määräämään Vasemmistoliiton valtuustoryhmän 8. varavaluutetun.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 30 Kaupunginhallitus, julkinen 243 16.08.2010 Ilmoitusasiat KHALL 243 1. Äänekoskella oli toukokuun lopussa työttömiä työnhakijoita 1218 ja työttömyysaste 13,2 %. Huhtikuun lopun tilanteeseen verrattuna työttömien määrä oli vähentynyt 92 henkilöllä eli 7,0 %:lla. Keski-Suomen ELY-keskuksen alueella työttömien määrä oli vähentynyt vastaavana ajankohtana 5,8 %. Kesäkuun lopussa työttömien määrä oli kasvanut toukokuun lop puun verrattuna 102 hen ki löl lä eli 8,4 %. Vastaava keskimääräinen kasvu ko ko Kes ki-suomen ELY-keskuksen alueella oli 10,1 %. Vuo den 2009 ke sä kuun lopun tilanteeseen verrattuna työttömien määrä vä heni 102 henkilöllä eli 7,2 %. Keski-Suomen ELY-keskuk sen alu eel la työttö mien määrä väheni vuoden aikana keskimäärin 3,9 %. 2. Sari Rantaniva ja 307 muuta henkilöä ovat allekirjoittaneet ja toimittaneet kaupunginhallitukselle seuraavansisältöisen anomuksen: "Äänekosken imagoa on jo vuosia häirinnyt Hujakolla nelostien vieressä entisen huoltoaseman paikalla oleva Savolaisen yritys. Alue on epäsiisti ja täynnä romua. Romut näkyvät erittäin hyvin kaikille ohiajaville, ja pyörätiellä kulkijoille on myös hajuhaittoja epäsiistey destä kyseiseltä alueelta. Anon, että kyseinen yritys siirtyisi täysin muualle, ehdottaisin Koukkuniemen teollisuusaluetta vanhan kaatopaikan takana, siellähän heidän olisi hyvä korjailla autojaan, eikä olisi näkö- tai hajuhaittaa muille. Hujakon alueelle voisi alueen siistiydyttyä laittaa kesäksi esim. Va lion jäätelökioskin, kun kaikki rakennukset olisi purettu ja alueen maa siistitty. Parkkipaikkahan alueella jo on, suora yhteys nelostielle ja Honkola-Huutomäki alueelta löytyy runsaasti teini-ikäisiä, joista voi si potentiaalisia kesätyöntekijöitä löytyä. Samalla kioski palvelisi myös alueen perheitä, kuten myös ohikulkijoita. Jos kioskikokeilu osoittautuisi kannattavaksi, niin myyntiä voisi laajentaa matkailulli sesti. Vieressähän ovat viehättävät Niiniveden maisemat, joiden ym päristö on vaarassa nykyisen yrityksen huolimattoman toiminnan johdosta." Anomus on lähetetty ympäristölautakunnalle valmisteltavaksi, koska ko. asia kuuluu sen toimialaan. 3. Johtava rakennustarkastaja Mikko Jokelainen on antanut seuraavanlaisen lausunnon Vesannon kunnan uudesta rakennusjärjestysehdotuksesta: "Vesannon kunnan rakennustarkastaja on lähettänyt lausunnolle luonnoksen Vesannon kunnan uudeksi rakennusjärjestykseksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 31 Kaupunginjohtajan ehdotus: Rakennusjärjestyksessä on tehty korjaukset aikaisempaan rakennusjärjestykseen mm. jätevesijärjestelmän luvanvaraisuudesta asemakaava-alueella, liikuteltavien laitteiden luvanvaraisuudesta haja-asutusalueella, suunnittelutarvealueiden määrittämisestä ja pohjavesialueiden rakentamiseen liittyvää viittausta ympäristönsuojelumääräyksiin, joita kunnassa ei vielä ole. Rakennusjärjestys on laadittu lähes yhdenmukaiseksi Kuopion ja Suonenjoen uusittujen rakennusjärjestysten kanssa, kuitenkin huomioon ottaen Vesannon kunnan olosuhteet. Tämä rakennusjärjestys tulee voimaan, kun kunnanvaltuuston päätös on saanut lainvoiman. Tällä rakennusjärjestyksellä kumotaan voimassa ollut Vesannon kunnan rkaennusjärjestys, jonka valtuusto on hyväksynyt 3.10.2001. Äänekosken kaupungilla ei ole huomautettavaa rakennusjärjestysehdotukseen." Merkitään tiedoksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 32 Kaupunginhallitus, julkinen 244 16.08.2010 Lautakuntien pöytäkirjat KHALL 244 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavien lauta kuntien pöytäkirjajäljennökset: Kaupunginjohtajan ehdotus: Tekninen lautakunta 04.08.2010 Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen edellä mainitussa kokouksessa tehtyjä päätöksiä.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2010 33 Kaupunginhallitus, julkinen 245 16.08.2010 Kaupunginjohtajan päätökset KHALL 245 Kaupunginhallitukselle on toimitettu kaupunginjohtajan päätökset ajalta 19.7. - 11.8.2010 Yleinen päätös 87 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Suolahden Työttömät ry 88 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Aittatorin Ahertajat ry 89 Terveydenhoitajan toimen täyttölupapäätös Suolahden taajaman kouluterveydenhuollossa 90 Terveydenhoitajan toimen täyttölupapäätös Äänekosken taajaman äitiys- ja perhesuunnitteluneuvolassa 91 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / KehyApu Ystävät ry 92 Liikuntaharrastuksen tukeminen 93 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Kosken Taideyhdistys ry. 94 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Kosken Taideyhdistys ry. 95 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Kosken Taideyhdistys ry. 96 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Lakeuden Maininki Oy 97 Pitkäaikaistyöttömän kuntalisä / Suolahden Ystävän Tupa ry. Henkilöstöpäätös yleinen 51 Koulusihteerin toimen täyttölupa Puheenjohtajan ehdotus: Virkavapaus/työlomapäätös 48 Olli Kinnusen virkavapausanomus 49 Olli Kinnusen anomus talkoovapaasta 50 Toimistosihteeri Esa Salmelan työloma 12.8.2010-31.7.2011 Ei oteta edellä mainittuja kaupunginjohtajan päätöksiä kaupungin hallituksen käsiteltäväksi.