JUVAN KUNTA JUKAJÄRVEN YLEISKAAVAN MUUTTAMINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, että kaavatyön yhteydessä riittävän varhaisessa vaiheessa tulee laatia suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: - Mihin suunnitellaan - Mitä suunnitellaan - Mitä vaikutuksia kaavamuutoksella saattaa olla - Miten vaikutuksia arvioidaan - Miten ja missä vaiheessa voi vaikuttaa kaavan valmisteluun ja sisältöön - Mistä saa tietoa kaavoituksesta 2. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Suunnittelualueet käsittävät nykyisen Jukajärven yleiskaavan mukaisella alueella sijaitsevat muutoskohteet. Suunnittelualueet sijaitsevat Luomasenlammen pohjoispuolella, Jukajärven Mustalahdessa sekä Viiaisen rannalla. Voimassa oleva yleiskaava ja alueen sijainti selviää seuraavan sivun karttakuvista. Ympäristöministeriö on vahvistanut 4.10.2010 Etelä-Savon maakuntakaavan. Maakuntakaavassa yleiskaavan suunnittelualueelle on tehty seuraavat aluevaraukset: - V-rm 5.60 Hasamäki, VIRKISTYSMATKAILUALUE Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 25.3.2002 Jukajärven yleiskaavan.
Kuva: Suunnittelualueiden sijainnit Kuva: Suunnittelualueiden sijainnit Kuva: Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta
Kuvat: Ote voimassa oleva Jukajärven yleiskaava. Muutosalueet on esitetty punaisella ympyrällä Kuvat: Otteet voimassa olevasta Jukajärven yleiskaavasta. Muutosalueet on esitetty punaisella ympyrällä Voimassa olevassa yleiskaavassa suunnittelualueille on osoitettu : - Virkistysalue (V) - Maa- ja metsätalousalue (M), oikeusvaikutukseton - Teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) - Loma-asuntoalue (RA) - Omakotialue (AO-1) 3. YLEISKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET Yleiskaavan muutoksella tullaan selvittämään mahdollisuuksia sijoittaa vakituista asumista ja matkailutoimintoja alueelle. Yhden rakennuskorttelin osalta selvitetään rakennusalueen muotoilu paremmin maastoon soveltuvaksi.
4. YMPÄRISTÖSELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Muutosalueilla tullaan tekemään tarvittavat luonto- ja maisemaselvitykset. Muutostyössä huomioidaan voimassa olevan kaavan yhteydessä teetetyt selvitykset. Odotettavissa olevia vaikutuksia arvioidaan yhdessä asiantuntijoiden viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden sekä suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana vaikutusten arvioinnissa on aiemmin tehdyt selvitykset ja suunnitelmat sekä kaavatyön yhteydessä laadittavat selvitykset. Kaavatyön yhteydessä tullaan arvioimaan seuraavia vaikutuksia: Arviointikohde Näkökanta Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - Miten kaava toteuttaa tavoitteet Yhdyskuntarakenne - Alueiden asema ja liittyminen yhdyskuntarakenteeseen - Olevien rakenteiden hyödyntäminen - Tekninen huolto - Elinkeinot - Matkailu - Palvelut ja asuminen - Virkistys - Maanomistus - Ympäristön suojelu ja ympäristövaikutukset Ympäristö - Kasvillisuus ja eläimistö - Maisemakuva - Vesistö - Rakennettuympäristö - Kulttuuriympäristö - Melu ja päästöt - Erityispiirteet ja kohteet Liikenne - Liikenneverkko Ihmiset - Elinolot ja viihtyisyys Talous - Yksityistaloudelliset kustannukset 5. OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä alueelle työskentelevät. Osallisia ovat myös kaikki muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa kaavoitus käsittelee Maanomistajat ja asukkaat Viranomaiset - Asukkaat - Loma-asukkaat - Maanomistajat - Etelä-Savon Ely-keskus (ympäristö ja luonnonvarat vastuualue)
- Pohjois-Savon Ely-keskus (liikenne ja infrastruktuuri vastuualue) - Etelä-Savon maakuntaliitto Kunnan luottamuselimet - Kunnanvaltuusto - Kunnanhallitus Kunnan hallintokunnat - Hallintotoimisto - Kaavoitus- ja mittausosasto Kunnan muut osalliset - Maaseututoimi - Vapaa-aikatoimi - Sivistystoimi - Etelä-Savon Pelastuslaitos - Ympäristönsuojelu - Rakennusvalvonta Muut yhteisöt - Suur-Savon Sähkö - Metsänhoitoyhdistys - MTK - Luonnonsuojelujärjestöt 6. VUOROVAIKUTUS JA KAAVOITUKSEEN OSALLISTUMINEN SUUNNITTELU- VAIHEET Kesä-syksy 2016 Laatimisprosessin käynnistäminen Kevättalvi 2017 Luonnosvaihe Syksy 2017 Ehdotusvaihe Luontoinventoin nin laatiminen Kaavaluonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi. Luonnos nähtäville TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMI- NEN Osallistumis- ja Aloitus ja arviointisuunnitelma viranomaisneuvottelut. Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen Kaavoituksen aloittamisesta tiedottaminen Kunnanhallitus Työneuvottelu Kunnanhallitus Viranomaisneuvottelu Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyyden arviointi Kaavaluonnos nähtäville. Lausunnot Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen Tilaisuus asianosaisille Kaavaehdotus nähtäville. Lausunnot TIEDOTTAMI- NEN Kuulutukset Tiedottaminen paikallislehdes sä ja kunnan internet kotisivuilla Nähtäville asettamisesta tiedotetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Tiedotus myös kunnan internet kotisivuilla Ilmoitetaan samalla tavalla kuin luonnosvaiheessa.
Vuodenvaihde 2017 / 2018 Hyväksymisvaihe työstetään kaavaehdotus Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta muutetaan tarvittaessa Kaavan hyväksyminen Kunnanhallitus Kunnanvaltuus to Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen. Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa Itä- Suomen hallintooikeuteen Hyväksymispäätökset kuulutetaan virallisesti. Aikataulu on ohjeellinen ja se tarkentuu kaavoitustyön edetessä. 7. YHTEYSTIEDOT Tätä kaavoitustyötä Juvan kunnassa ohjaa kunnanhallitus. Käytännön suunnittelutyöstä vastaa Järvi-Saimaan Palvelut Oy:ssä kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen. Järvi-Saimaan Palvelut Oy Kauppatie 1 58700 Sulkava Puh. 044-417 5243 email: simo.kaksonen@jarvisaimaanpalvelut.fi