Oppijan verkkopalvelukokonaisuus Oppijat uratiedon rakentajina -seminaari Opetushallitus 23.9.2011 Ritva Sammalkivi
Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma, luonnos 13.9.2011 Teema 1 Koulutuspolitiikka rakentuu elinikäisen oppimisen periaatteelle Koulutustarjonta suunnataan työelämän tarpeiden mukaisesti Miten turvata korkea osaamistaso ja työvoiman riittävyys aloittain ja alueittain työikäisen väestön vähetessä ja nuorisoikäluokkien pienetessä? koulutukseen käytettävän kokonaisajan ja keskimääräisen tutkinnon suorittamisiän laskeminen tutkinnon suorittamisaikaa lyhentämällä nivelvaiheiden lyhentäminen tarpeettoman päällekkäiskoulutuksen vähentäminen ja aikaisemmin hankitun osaamisen tunnustamisen tehostaminen koulutuksen läpäisyn parantaminen sekä koulutustarjonnan ja työvoiman kysynnän kohtaannon parantaminen. Elinikäistä oppimista edistetään - Tiedot ja taidot näkyväksi ja osaamiselle täysi arvo riippumatta siitä, missä, milloin ja miten osaaminen on hankittu. - Eri tavoin opitun tunnistaminen ja tunnustaminen lisää onnistuessaan koulutus- ja tutkintojärjestelmän toimivuutta sekä yksikön motivaatiota ja etenemistä koulutuksessa ja työelämässä.
Teema 2 Koulutustakuu osana yhteiskuntatakuuta Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 Yhteiskuntatakuu Toisen asteen koulutuksessa vuoden 2013 alusta lukien jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Koulutustakuu Jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan jatkomahdollisuus lukioissa, ammatillisessa koulutuksessa, oppisopimuskoulutuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin -> v. 2020 mennessä 20-24-vuotiaista yli 90%:lla on perusasteen jälkeinen tutkinto.
Yhteiskuntatakuu koulutuspaikkojen määrän ja alueellisen suuntaamisen yhdeksi keskeiseksi kriteeriksi koulutustakuun toteutuminen osana yhteiskuntatakuuta mahdollistetaan joustavat opintopolut sekä koulutuksen ja työn joustava yhdistäminen sekä hyödyntämällä vapaan sivistystyön oppilaitosten mahdollisuudet ja osaaminen ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijaksi ottamisen perusteita uudistetaan: 1) perusasteen päättäneiden ja ilman toisen asteen tutkintoa olevat voidaan valita ensin toisen asteen opiskelijavalinnassa ja 2) oppilaitosta vaihtaville vahvistetaan erillisvalintoja ja tutkinnon aiemmin suorittaneet ohjataan pääsääntöisesti aikuisille soveltuviin koulutusmuotoihin kuten näyttötutkintokoulutukseen -> uudistetut perusteet käyttöön v. 2013 kehitetään ohjausta ja ohjauksen avuksi rakennetaan sähköisiä tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluita osana SADe -ohjelman Oppijan verkkopalvelua
Teema 3 Joustavat opintopolut Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 Lisätään opiskelijoiden mahdollisuuksia hyödyntää eri oppilaitosten opetustarjontaa. Tutkintojen joustavuus ja tutkinnon osien suorittamismahdollisuudet. Edellytyksenä on sekä ylioppilastutkinnon ja lukiokoulutuksen sisältöjen että ammatillisen koulutuksen tutkintojen uudistaminen. Ammatillisessa koulutuksessa nuorten koulutuksen ensisijaisena tavoitteena on kokonaisen tutkinnon suorittaminen. Aikuiskoulutuksessa tavoitteena on tukea osaamisen kehittämistä työuran eri vaiheissa. Perusopetuksen lisäopetuksen, ammatillisen koulutuksen valmistavien ja valmentavien koulutusten sekä työpajatoiminnan ja etsivän nuorisotyön yhteistyötä vahvistetaan ja työnjakoa selkeytetään siten, että tukevat tehokkaasti jatko-opintoihin siirtymistä.
Teema 4 Ammatillinen koulutus Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 Keskeyttämistä vähennetään toteuttamalla ammatillisen koulutuksen läpäisyn tehostamisohjelma. Ammatillista tutkintojärjestelmää kehitetään, esim. kaikissa ammatillisissa tutkinnoissa otetaan käyttöön opintosuoritusten eurooppalainen siirtojärjestelmä (ECVET) v. 2013. Rahoituksen kannustavuutta lisätään ja ohjausta yhtenäistetään ottamalla rahoituksen määräytymisperusteissa huomioon koko ikäluokan kouluttaminen, koulutuksen läpäisyn parantaminen, nopea siirtyminen työelämään, aiemmin opitun tunnustaminen ja yksilöllisten opintopolkujen toteuttaminen sekä tutkinnon osa kerrallaan etenevän tutkintojen suorittamistavan vaikutukset.
Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 Teema 5 Korkea-asteen koulutus - Laadukkaasta koulutuksesta nopeammin työelämään Uudistetaan korkeakoulujen koulutusvastuuta ja tutkintoja koskeva säätely siten, että korkeakoulujen autonomiaa koulutuksen järjestämistavoissa vahvistetaan. Uudet säädökset tulevat voimaan v. 2014 alusta. Korkeakoulujen rakenteellista kehittämistä vauhditetaan. OKM vastaa yhdessä korkeakoulujen kanssa siitä, että korkeakoulujen opiskelijavalinnat ja korkeakouluopintojen rakenteet uudistetaan nopeuttamaan korkeakoulutukseen pääsyä. Korkeakoulujen päävalinnat varataan ensimmäistä korkeakoulupaikkaa hakeville. käyttöön v. 2013 Kehitetään joustavia opiskelijavalinnan tapoja, joilla mahdollistetaan opintojen aloittaminen aiempien opintojen ja suoritettujen tutkinnon osien perusteella sekä joustava siirtyminen korkeakoulujen sisällä ja välillä.
Teema 6 Aikuiskoulutus Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 Aikuiskoulutuksen tavoitteena on, ettei mikään osa aikuisväestöstä jää pysyvästi aikuiskoulutuksen ulkopuolelle. Konkreettisia tavoitemääriä: vuonna 2016 25-64 vuotiaista 27% on osallistunut aikuiskoulutukseen tiedusteluhetkeä edeltäneen 4 vkon aikana ja 18-64 vuotiaista vähintään 60% edeltäneen 12 kk:n aikana. Aikuisten koulutusmahdollisuuksia parannetaan koulutustilillä, jossa tavoitteena on tukea yksilöllisiä koulutustarpeita -> v. 2012 loppuun mennessä selvitys hallitusohjelman mukaisen henkilökohtaisen aikuiskoulutusmallin muodosta ja käyttöönotosta. Näyttötutkintojärjestelmää kehitetään. Korkeakoulujen aikuiskoulutuksella laajennetaan ja päivitetään osaamista. Vapaan sivistystyön oppilaitosverkon kehittymistä tuetaan. OKM varmistaa, että kansalainen löytää sähköisestä sivistyskeskuksesta kaiken Suomessa tarjotun aikuiskoulutuksen ja että verkkopalvelun kautta voi hakeutua aikuiskoulutukseen. Palvelu kytkeytyy SADe -ohjelman Oppijan verkkopalveluun.
SADe - Oppijan verkkopalveluilla kohti "koulutuksen sähköistä sivistyskeskusta"
Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma SADe -ohjelma Ohjelman tavoitteena on edistää sähköistä asiointia siten, että kansalaisten ja yritysten sähköinen asiointi on mahdollista vuoteen 2013 mennessä kattaen kaikki keskeiset palvelut. Kansalaisten ja yritysten palveluille luodaan yhtenäisesti asiakasrajapinnat eri tahojen tuottamiin julkisiin palveluihin. Oppijan verkkopalvelukokonaisuus toteutetaan valtiovarainministeriön koordinoiman sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelman hankkeena. Ohjelman toimikausi on: 14.4.2009 28.2.2014.
Oppijan verkkopalvelut keväällä 2014 Kansalaisille tarjolla kattavasti opiskelua ja siihen hakeutumista, oppimista ja urasuunnittelua tukevia, erilaisista tarpeista lähteviä palveluita elinikäisen oppimisen periaatteella. Luotettava ja ajantasainen tieto koulutustarjonnasta, ammateista, työelämästä ja uravaihtoehdoista elinikäisen oppimisen eri vaiheissa Palvelun kautta haetaan ja tullaan valituksi koulutukseen Palvelun käyttäjille yhtenäinen palvelukokemus Luotettava ja helppokäyttöinen asiointipalvelu, jossa saavutettavuus, tietoturvallisuus ja esteettömyys ovat olennainen osa palveluiden laadukkuutta Käyttö on ajasta ja paikasta riippumatonta Palvelut lisäävät asiakkaiden oikeusturvaa ja tasa-arvoa
Oppija ja elinikäinen oppiminen Hakeutujan tietopalvelut Opintojen aikaiset palvelut Siirtymä-vaiheen palvelut Työ- ja elinkeinoelämä Hakeutujan palvelut kokoavat hakeutumiseen liittyvät palvelut yhteen riippumatta hakeutumiseen koulutusasteesta. Palvelun käyttäjällä on yhdessä paikassa kaikki tarvittavat informaatiopalvelut ja hakemiseen liittyvät palvelut (koulutustieto-, urasuunnittelu sekä ohjaus- ja neuvontapalvelut). Ensisijaisina käyttäjinä ovat kansalaiset, jotka etsivät tietoa opetuksesta ja koulutuksesta ja hakeutuvat erilaisiin koulutuksiin. Opintojen aikaiset palvelut muodostuvat koulutusasteesta riippumatta informaatio- ja ilmoittautumispalveluista, opintojen suunnitteluun, seurantaan ja etenemiseen liittyvistä palveluista, tutkinnon tai tutkinnon osien suorittamisesta ja työelämään siirtymiseen liittyvistä palveluista. Palvelut tuottavat opetuksen ja koulutuksen järjestäjät. Palvelut tarjotaan pääosin hajautetusti. Toteutus edellyttää opetuksen ja koulutuksen järjestäjien opintohallinnon järjestelmien kehittämistä. Hajautetuista palveluista kerätään määrämuotoinen opintosuoritustieto. Siirtymävaiheen palvelut tarjotaan oppijalle ja palvelun tuottajille keskitetysti kaikissa siirtymävaiheen tilanteissa: esim. alakoulusta yläkouluun, opiskelupaikan vaihtaminen oppilaitoksesta toiseen, työharjoittelun aloittaminen, työssä oppiminen tai työelämään siirtyminen. Siirtymävaiheen palvelut ovat lähinnä rajapintoihin ja integraatioihin liittyviä palveluita. Työ- ja elinkeinoelämäpalveluissa työpaikan haku, työharjoittelun hakeminen ja työssä oppiminen ovat keskeisessä roolissa. Todennetun osaamisen rekisteri tarjoaa todennetun tiedon sähköisessä muodossa, jolloin esim. työnhakuvaiheessa oppija voi itse tulostaa todistukset tai toimittaa ne työnantajalle sähköisessä muodossa. Palvelut tuotetaan pääsääntöisesti keskistetysti. Osa hakeutujan palveluista voi olla myös koulutuspalvelujen tuottajien ylläpitämiä. Todennetun osaamisen rekisteri Todennetun osaamisen rekisteriin (TOR) kerätään julkisin varoin järjestetyn ja julkisin varoin tuetun koulutuksen kautta saatu ja todennettu osaaminen. Rekisteri toimii opetustoimialan keskeisenä tietovarastona ja tarjoaa opintohistoriatiedot yhdestä paikasta sähköisessä muodossa. Tietoja voidaan hyödyntää monin eri tavoin Oppijan verkkopalvelussa. Todennetun osaamisen rekisteri otetaan käyttöön huhtikuussa 2014.
SADeohjelmassa toteutettavat palvelut Oppijan sähköisiä palveluita keskitetään ja yhdenmukaistetaan hallitusti Keskitettyjä, kansallisia oppijan palveluita Opetushallitus toteuttaa v. 2012-2014 Koulutustiedon verkkopalvelu Opiskelumahdollisuuksia koskevan tarjonnan palvelut Opintoihin haun kansallinen palvelu kaikille koulutusasteille (sis. esi- ja perusopetukseen ilm.) Koodistopalvelu, luokitukset sisältäen kansallisen opiskelijatunnuksen Opiskelijavalintojen laskenta- ja tukipalvelut Ajantasaiset tiedot opiskeluoikeuksista Opiskelijoiden läsnäolotietopalvelu Todennetun osaamisen rekisteri sisältäen tunnustetut tutkinnot Tutkintorakenteiden hallintapalvelu väline, jota käytetään sekä keskitetysti että hajautetusti Myöhemmin toteutettavaksi suunnitellut palvelut Todennetun osaamisen rekisteri sisältäen osatutkinto- ja suoritustiedot Työelämäyhteistyön palvelut Opiskelun vuorovaikutuksen hallinnan palvelut Laajennetut koulutusjärjestelmän tieto- ja tilastopalvelut Hajautettuja, paikallisia oppijan palveluita Opintohallinnon paikalliset ratkaisut Hajautettuna, koulutuksen järjestäjän itsenäisesti toteuttamina palveluina lähinnä opintojen käytännön läpivientiin ja koulutuksen järjestäjän ja oppijan väliseen kommunikointiin tarkoitetut verkkopalvelut.
Ajantasaista tietoa hankkeen sivustolta http://www.oph.fi/oppijanpalvelut http://www.minedu.fi/opm/koulutus/artikkelit/oppijanpalvelut/index.html Lisätietoja ritva.sammalkivi@minedu.fi