VERLAN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KOUVOLAN KAUPUNKI KAAVASELOSTUS 15.9.2011 LIITTEET LIITTEET



Samankaltaiset tiedostot
VERLAN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

VESILAHDEN KUNTA LAUKON RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN ANTAMAT LÄHTÖKOHDAT MRL 62, 63 ja 64 SEKÄ MRA 30

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

Utsuvaaran asemakaavan laajennus ja korttelin 802 asemakaavamuutos

ASIKKALAN kunta. Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Päiväys IITTI Piilahden ranta-asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI KESKI-SUOMEN OPISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI)

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Akanrovan asemakaavan muutos ja laajennus (korttelit , ja 1068) II- vaihe

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

PÄLKÄNE SAPPEEN ETU VAINION RANTA ASEMAKAAVAN MUUTOS. Osallistumis ja arviointisuunnitelma

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Korttelin 4001 asemakaava

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

SYVÄRINRANNAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

Stormhälla Stora ja Lilla Tallholmen saarten ja ranta- alueen asemakaava ja asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

JOUTSAN KUNTA RANTA OSAYLEISKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA?

tark Leivonmäen kunta Niinniemen alueen asemakaava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Kolpin asemakaavan muutos, korttelit ja sekä viheralue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

JUANKOSKI Pieksän järvien ja Muuruvesi - Karhonvesi roykmuutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

EURAJOEN KUNTA. Kirkonseudun asemakaavan muutos, korttelin 40 tontti 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Työ: 26024

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

1. SUUNNITTELUALUE 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI VALIONPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS, ROTKOLA

Iso-Räyrinki Kirsinranta ranta-asemakaava

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA RANTA-ASEMAKAAVA

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 24 RM-, YK- ja VL-alueiden sekä katualueen asemakaavan muutos, Hotelli Revontulen

LAPUAN KAUPUNKI 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KORTTELI 849 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.3.

RANTA-ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Kunta : HAUSJÄRVI 86 Kylä : Syvänoja 416 Tila : Honkaranta INSINÖÖRITOIMISTO POUTANEN OY

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

Kemijärven kaupunki 1 (7)

SUOLAHDEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 3. KAUPUNGINOSAN KORTTELEISSA 9, 14 JA KUKKULANPUISTOSSA

KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVAN TARKISTUS RANTA- ALUEILLA JA ERÄILLÄ OSA-ALUEILLA

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

TAMMELA TAAJAMAN ASEMAKAAVAMUUTOS JA LAAJENNUS TAAJAMA-ALUEEN OSA-ALUE 5; RAUHANIEMEN-MATINTUOMION ALUEEN ASEMAKAAVA

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

ASKOLAN KUNTA Sorvasuontien varren asemakaava (tilat ja ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

JOUTSENSUVAN ASEMAKAAVA

PÄLKÄNE. Osallistumis ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

RAATIHUONEEN KORTTELI, ASEMAKAAVAMUUTOS

ASEMAKAAVAN MUUTOS, NEITSYTMÄKI, KORTTELI 658

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Utsuvaara III asemakaava ja korttelin 802 asemakaavamuutos

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka

RAIVION ASEMAKAAVANMUUTOS

Rovaniemen kaupunki Rautiosaaren yleiskaavan muutos Tilan Eskola RN:o 127:6 alueella

EURAJOEN KUNTA. Keskustan asemakaavan muutos, korttelin 18 osa. Työ: Turku, , tark

EURAJOEN KUNTA. Lapijoen päiväkodin asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Työ: 25177

PÄLKÄNEEN KUNTA, RAUTAJÄRVEN OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

TAMMELA TAAJAMAN ASEMAKAAVAMUUTOS JA LAAJENNUS TAAJAMA-ALUEEN OSA-ALUE 5; RAUHANIEMEN-MATINTUOMION ALUEEN ASEMAKAAVA

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

Merikarvia Sata aurinkoista päivää enemmän

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS; VALTATIE 4:N LÄNSIPUOLEN TEOLLISUUS- JA VARASTOALUE OSALLISTUMIS- JA ARVIONTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Ranta-asemakaavan alue Joutsan rantaosayleiskaavassa, muutosalue rajattu punaisella

HAMINAN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu ASEMAKAAVA E18 -TIEN LELUN ERITASOLIITTYMÄN ALUEELLE MAINOSLAITETTA VARTEN

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka Utsuvaaran asemakaavan korttelin 820 asemakaavamuutos

KEMIÖNSAARI KEMIÖN KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PELKOSENNIEMEN KUNTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Taalojärven rinteen asemakaava (Seita) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

PÄLKÄNE HARHALA. KUIKKO RN:o 8:46 KUIKON RANTA-ASEMAKAAVA

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNI- TELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA ( OAS )

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

SAVITAIPALEEN KUNTA SAIMAAN ALUEEN YLEISKAAVAMUUTOKSET Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

ASIKKALA, PÄIJÄNNE RISTIKALLION RANTA-ASEMAKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Liite 4 / Ymp.ltk / 7 VANHA KAUPPALA, KORTTELI 8 ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Transkriptio:

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 2 OTE KYMENLAAKSON MAAKUNTAKAAVASTA 3 VERLAN OSAYLEISKAAVA (2001) 4 OTE JAALAN ITÄOSAN RANTAYLEISKAAVASTA 5 LUONTOSELVITYS kartat 6 VERLAN RAKENNUSINVENTOINTI kartat 7 VERLAN OSAYLEISKAAVAN LAAJENNUS JA JAALAN ITÄOSAN RAN- TAYLEISKAAVAN MUUTOSALUEEN ARKEOLOGINEN INVENTOINTI 8 HAVAINNEKUVA ESIMERKKIRATKAISU UUSIEN RM-ALUEIDEN RA- KENNUSTEN SIJOITTUMISESTA

LIITE 1 VERLAN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS JAALAN ITÄOSAN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 15.9.2011

VERLAN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS JAALAN ITÄOSAN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuvaa laadittavan osayleiskaavan muutoksen ja laajennuksen sekä rantayleiskaavan muutoksen osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyä sekä kaavan vaikutusten arviointia. Suunnitelmaa täydennetään suunnitteluprosessin ajan aina tarpeen mukaan. Päivitetty OAS on nähtävillä Kouvolan kaupungin www-sivuilla. 1. YLEISKAAVOJEN MUUTOS JA LAAJENNUS Tehtävänä on laatia Verlan kyläalueelle Verlankosken itä- ja osin länsipuolelle osayleiskaavan muutos, jonka perusteella vuoden 1964 jälkeen tapahtuneet muutokset alueen rakennuskannassa ja rakennetussa ja luonnonympäristössä tullaan korjaamaan. Tavoitteena on siis ympäristön palauttaminen sellaiseksi, kuin se oli tehtaan toiminnan lakkautuessa vuonna 1964. Lisäksi tehtävänä on laatia Verlan sahan alueelle ja maantien 14570 (Verlantie) eteläpuolisille rantapeltoaukeille osayleiskaavan laajennus sekä rantayleiskaavan muutos, jossa tutkitaan mahdollisen uudisrakentamisen sijoittumista ja määrää. Verlan osayleiskaavan muutos ja laajennus sekä Jaalan itäosan rantayleiskaavan muutos laaditaan oikeusvaikutuksiltaan sitovaksi. 2. SYYT YLEISKAAVOJEN MUUTOKSELLE JA LAAJENNUKSELLE Verlan puuhiomo ja pahvitehdas lakkautettiin vuonna 1964 ja jätettiin vähin äänin siihen tilaan kuin normaalisti työpäivän päättyessä. Vuonna 1996 Verlan ruukkimiljöö hyväksyttiin UNESCON maailmanperintöluettelon kohteeksi. Perusteluiden mukaan Verla on ainutlaatuinen, puunjalostusteollisuutta edustava 1800-luvun lopun teollisuusmiljöö Pohjois-Euroopassa tehdasta ympäröivine, ruukkikylään olennaisesti kuuluvine työväenasuntoineen, myllyineen, voimalaitoksineen sekä uitto- ja sahaustoimintaan liittyvine rakennuksineen ja rakennelmineen. Päätökseen liittyvässä perusteluissa korostettiin lisäksi vanhan kylämiljöön säilyttämistä muuttumattomana. Tehtaan lakkauttamisen jälkeen kylämiljöössä on tapahtunut muutoksia, jotka eivät välttämättä ole sopusoinnussa tavoitellun suojelun tason ja alueelle ominaisen miljöön näkökulmasta. Samoin Vuonna 2001 lainvoiman saaneessa Verlan yleiskaavassa sallitaan rakentamista, joka voi muuttaa alueen ilmettä entisestään. Yleiskaavan muutoksella tuetaan mahdollisuuksia Unescon vaatimusten toteuttamiseksi vanhan kylämiljöön palauttamiseksi. Tämän muutoksen tavoitteena on laatia osayleiskaava, joka vastaa vuoden 1964 tilannetta Verlan kyläalueen rakennuskannassa ja miljöössä. Verlan sahan alueelle ja viereisille peltoaukeille on valmistunut Eriksson Arkkitehdit Oy:n laatima ja TE-keskuksen, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston ja Establish:n rahoittama Omakylä -hankesuunnitelma, jossa alueelle on esitetty maankäytön idealuonnos. Verlan osayleiskaavan laajennuksen ja Jaalan

itäosan rantayleiskaavan muutoksen tehtävänä on selvittää yleiskaavallisesti alueen soveltumista idealuonnoksessa suunniteltuun tarkoitukseen. 3. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Verlankosken äärellä Pohjois-Kymenlaaksossa, noin 30 kilometrin päässä Kouvolan keskustasta. Alue käsittäen Verlan tehdas- ja kyläympäristön sekä peltoaukeita. 4. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA SUUNNITTELUTILANNE Suunnittelun lähtökohtana on Verlan kylän ja tehdasmiljöön ainutlaatuisuuden säilyttäminen ja vaaliminen. Verlan alue sisältyy Kymenlaakson maakuntakaavaan, maaseutu ja luonto, jossa käsitellään maaseutualueita ja yhteysverkoston kokonaisuutta sekä taajamaaluevarauksia niiltä osin kuin ne rajattiin ensimmäisen vaihekaavan suunnittelualueen ulkopuolelle. Ympäristöministeriö on päätöksillään 14.12.2010 vahvistanut kaavan. Maakuntakaavassa Verlan kyläalue on merkitty loma- ja matkailualueeksi, jolla on säilytettäviä, vähintään maakunnallisesti merkittäviä rakennuskulttuurikohteita. Vanha tehdasalue on merkitty UNESCOn maailmanperintökohteeksi. Sekä kyläettä tehdasalue on esitetty maakunnallisesti merkittäväksi kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi. Tehdasalueen pohjoispuolella sijaitsevat, noin 7000 vuotta vanhat kalliomaalaukset on merkitty muinaismuistokohteeksi. Alueen halki kulkevat yhdystie sekä pyöräily-, patikointi- ja melontareitit. LIITE 2 Suunnittelualueella on voimassa 8.6.1999 päivätty Verlan osayleiskaava, joka on vahvistettu Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksessa sekä 3.3.2003 päivätty oikeusvaikutteinen Jaalan itäosan rantayleiskaava. LIITE 3 JA 4 Verlan osayleiskaavaa täydentämään on laadittu rakentamistapaohje 15.3.1999 ja maisemahoitosuunnitelma 30.12.1998. 5. YLEISKAAVAN PAINOPISTEET JA LÄHTÖKOHTAISET TAVOITTEET Yleiskaavan merkittävä tavoite on alun pitäen ollut Verlan osayleiskaavan rakennusoikeuden ja rakennuskannan kokonaisvaltainen tarkastelu. Mitkä rakennukset ja rakennusoikeudet ovat tehdasmuseon kannalta oleellisia. Lähtökohtana oli ns. uusien aluevarauksien kriittinen tarkastelu ja tarvittaessa poistaminen. Kaavoituksen yhteydessä selvitetään museon todelliset tarpeet lisärakennuksille ja mahdollisuudet niiden sijoittamiseksi alueelle. Uutena asiana vanhaan Verlan osayleiskaavaan verrattuna tullaan ehdottamaan maailmanperintökohteen rakennusten suojelemista rakennussuojelulailla (60/85). Alueelta on valmistunut v. 2007 tarveselvitys Verlan tieympäristön kohentamiseksi. Yleiskaavassa selvitetään Verlan sisääntuloliikenteen jakautumista molemmille sisääntuloreiteille (Verlantielle ja Kantokoskentielle) sekä nykyisten ja uusien paikoitusalueiden sijainteja ja suuruuksia. Varsinkin suurten tapahtumien yhteydessä on todettu selvää tarvetta uusien pysäköintialueiden osoittamiseksi. Päivitetään historiallisten rakennusten käyttötarkoitus ja kaavamerkinnät.

Sähkölaitoksen uusien rakennusten ja yksityisten maanomistajien rakennusten sekä alueella tarpeelliseksi katsottavien rakennusten arkkitehtoninen ilme ja parantamismahdollisuudet arvioidaan ja selvitetään rakennussuojelulain soveltamisen vaikutukset näihin. Verlan osayleiskaavan laajennus- ja Jaalan itäosan rantayleiskaavan muutosalueella tutkitaan mahdollisen uudisrakentamisen sijoittumista ja määrää ja sen sopeutumista alueen maisemallisiin ja kulttuurihistoriallisiin arvoihin. 6. SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET Yleiskaavan valmisteluun tarvitaan erilaisia perusselvityksiä, joista osa on tehty ja osan laatimistarve selviää viranomaisneuvotteluissa sekä muissa kaavoituksen johdosta pidettävissä tilaisuuksissa. Tehdyt suunnitelmat ja selvitykset: Rakennushistoriallinen selvitys, Timo Leivonen, Kymenlaakson maakuntamuseo, 1995. Maisemaselvitys, kasvillisuusselvitys ja eläimistöinventointi on laadittu Verlan nykyisen vuonna 1999 voimaan tulleen osayleiskaavan yhteydessä. - Maisemaselvityksestä vastasi Maisemasuunnittelu-Hemgård. - Kasvillisuusselvityksen tekijänä on ollut Frank Hering & Mette Godenhjälm, Helsingin yliopisto, Kotkan tutkimus- ja koulutusyksikkö, 1997. - Eläimistöselvityksen on laatinut Seppo Karjalainen, 1997. Ennen Verlan nykyisen osayleiskaavan virallista nähtävillepanoa on laadittu vesihuollon suunnitelma syksyllä 1998, jossa määriteltiin vedenhankinnan ja jätevesihuollon periaatteet. Verlan tieympäristön kohentaminen, Tarveselvitys, Tiehallinto, 2007. Osayleiskaavan luontoselvitys valmistui toukokuussa 2010. Luontoselvitykset on laatinut Petri Parkko Luontoselvitys Kotkansiivestä. Arkeologinen inventointi Museoviraston toimesta valmistui joulukuussa 2009. Rakennusinventointi, Hanna-Riitta Toivanen, 2010-11 Yleiskaavan vaikutusten arvioinnin tekee kaavaa laativa konsultti. Arvioitavat tekijät on esitetty OAS:ssä kohdassa 7. 7. YLEISKAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavoitukseen kuuluu vaikutusten arviointi, jonka avulla tutkitaan kaavan toteuttamisen merkittävät muutokset ja arvioidaan täyttyvätkö kaikki kaavoitukselle asetetut vaatimukset riittävässä määrin. Kaavan laadinnassa otetaan huomioon yhdyskuntarakenteen taloudellisuus, asumisen ja elämisen tarpeet, rakennettu ympäristö, turvallisuus ja terveellisyys, elinkeinoelämä, liikenne ja tekninen huolto, ympäristöhaitat, maiseman ja luonnonarvojen säilyminen ja virkistyskäyttö. Mainittuja vaikutuksia arvioidaan tarkoituksenmukaisella ja viranomaisten hyväksymällä tavalla kaavoituksen eri vaiheissa. Erityisesti arvioidaan yleiskaavan vaikutuksia UNESCON maailmanperintöluettelon kohteena olevan Verlan tehdasmiljöön rakennushistoriallisiin ja maisemallisiin arvoihin. 8. OSALLISET YLEISKAAVASSA Osallisilla tarkoitetaan kaavoituksessa maanomistajia ja kaikkia niitä, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Yleiskaavan osallisia ovat Verlan alu-

eella asuvat ja toimivat henkilöt, alueen maanomistajat, yhteisöt ja yhdistykset, yritykset ja niiden työntekijät. Viranomaisista osallisia ovat mm. Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Tiehallinto, Kymenlaakson liitto, Kaakkois-Suomen TE-keskus, Kouvolan seudun kuntayhtymä, Kouvolan seudun kansanterveystyön ky, Museovirasto ja Kymenlaakson maakuntamuseo. Muita osallisia ovat mm. KSS ENergia, Verlan museoalueen hoitokunta, Verlan Ruukkikyläyhdistys ry, Verlanseudun kyläyhdistys ry, Verlan Saha Ky, Verlan kalastushoitoyhdistys ry, Voimistelu- ja urheiluseura "Werlan Kiri" ry. 9. YLEISKAAVAN LAATIMISEN VAIHEET, VUOROVAIKUTUS JA TIEDOITTAMINEN Aloitusvaihe: 1. Laatimispäätös ja virelletulosta ilmoittaminen. - Kaavan vireille tulosta julkaistiin kuulutus kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä (Kouvolan sanomat ja Pohjois-Kymenlaakso) 3.6.2009. 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), tavoiteasettelua ja selvitysten laadintaa - Kaavatyön aluksi laaditaan OAS, joka käsitellään Kouvolan teknisessä lautakunnassa ja kaupunginhallituksessa. - OAS pidettiin julkisesti nähtävillä 3.6.-3.7.2009. Nähtävilläolon aikana oli mahdollisuus antaa palautetta OAS:sta. - Viranomaisneuvottelu järjestettiin 3.2.2010. - Osallisella on MRL 64 mukaisesti mahdollisuus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä. Valmisteluvaihe: 3. Tavoitteiden tarkennus ja kaavaratkaisun kehityskuva, perusselvitysten laadinta ja täydentäminen, mitoitusperiaatteiden ja rakennusoikeuksien määrittely, kaavaluonnoksen valmistelu ja valmisteluvaiheen mielipiteiden kuuleminen. - Perusselvitysten täydentämistä ja puuttuvien selvitysten hankintaa. - Yleiskaavamuutoksen ja -laajennuksen luonnos valmistui syksyllä 2011. - Yleiskaavamuutoksen ja -laajennuksen luonnos pidetään julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin kaikilla osallisilla on mahdollisuus tutustua kaavaluonnokseen ja siihen liittyviin asiakirjoihin sekä antaa niistä palautetta suullisesti tai kirjallisesti. Ennakkolausunnot pyydetään keskeisiltä viranomaisilta. Viranomaisille, ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja eri yhteisöille lähetetään erillinen kirje nähtävilläolosta. Ehdotusvaihe: 4. Kaavaehdotuksen valmistelu, ehdotuksen nähtäville asettaminen ja virallisten lausuntojen pyytäminen. - Saadun palautteen perusteella yleiskaavaluonnos viimeistellään yleiskaavaehdotukseksi talvella 2012. - Yleiskaavaehdotus saatetaan luottamusmieselinten käsittelyyn ja hyväksyttäväksi. - Yleiskaavaehdotus pidetään virallisesti nähtävillä 30 päivän ajan. Kaavaehdotuksesta pyydetään samanaikaisesti MRL:n mukaisesti lausunnot. Viranomaisille, ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja eri yhteisöille lähetetään erillinen kirje nähtävilläolosta.

- Kaavaehdotuksesta voi jättää muistutuksia nähtävinä oloaikana. MRA 18 :n mukainen viranomaisneuvottelu pidetään ympäristökeskuksessa nähtävillä olo ajan jälkeen. Hyväksymisvaihe: 5. Hyväksymiskäsittely - Teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen kaavaehdotus menee kaupunginhallitukseen ja edelleen valtuuston hyväksymiskäsittelyyn. - Kaupunginvaltuuston päätöksestä voi valittaa Kouvolan hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Hallinto-oikeuden päätöksestä on edelleen valistusmahdollisuus Korkeimmalle hallintooikeudelle. Tiedottaminen: Yleiskaavan valmistelussa pyritään vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja avoimeen tiedottamiseen. Lisätietoja saa - kuulutuksista kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä (Kouvolan sanomat ja Pohjois-Kymenlaakso), - kaupungin verkkosivulta www.kouvola.fi, - kaupungin ja kaavoituksen ilmoitustauluilta, - maanomistajille lähetettävistä kirjeistä ja - henkilökohtaisista yhteydenotoista. 10. YHTEYSTIEDOT Kaupungin yhteyshenkilöt: Tekniikka- ja ympäristötalo PL 32, 45701 Kuusankoski Marko Luukkonen, yleiskaavapäällikkö puh. 020 615 7169 marko.luukkonen@kouvola.fi Hannu Luotonen, kaavoituspäällikkö puh. 020 615 8448 hannu.luotonen@kouvola.fi Kaavaa laativa konsultti: YMPÄRISTÖNSUUNNITTELU OY PIRKANMAA Itsenäisyydenkatu 11, 33500 Tampere Eero Ritanen, dipl.ins. puh. (03) 2555 446 eero.ritanen@ymparisto.inet.fi Sini Suontausta, arkkit. puh. (03) 2555 331 sini.suontausta@ymparisto.inet.fi

LIITE 2 Ote Kymenlaakson maakuntakaavasta Suunnittelualue osoitettu punaisella.

LIITE 3 Verlan osayleiskaava

VERLAN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS LIITE 4 Ote Jaalan itäosan rantayleiskaavasta Suunnittelualue osoitettu sinisellä.

LIITE 5 Luontoselvitys - kartat

Kartta 10. Verlan eläimistölle tärkeät alueet 1997 selvityksen mukaan. Kartan numeroinnin selitykset löytyvät seuraavalta sivulta.

LIITE 6 Verlan rakennusinventointi - kartat TALOKARTTA 1:5000 TALOKARTAN SELITYKSET KADONNEET RAKENNUKSET KARTTA 1:5000 KADONNEET RAKENNUKSET KARTAN SELITYKSET

TALOKARTTA NYKYTILANNE KARTAN SELITYKSET 1. Kanava ja pato 2. Jaalan puolen mylly (D 1) 3. Selänpään entinen mylly 4. Sauna D 2 5. Sähkölaitosalueen uusi sauna ja vaja 6. Voimalaitos vuodelta 1923 (F 3) 7. Voimalaitos vuodelta 1954 8. Vesivoimalaitoksen koneasemarakennus (rak.1995) 9. Betonisilta vuodelta 1926 10. Tehdas (F 1) 11. Kuivaamo (F 2) 12. Hiomon ja kuivaamon välinen käytävä 13. Kollavarasto (M 1) 14. Talli (D 7) 15. Myllymakasiini (M 2) 16. Patruunan pytinki (JB 1) 17. Palokalustovaja (D 5) 18. Keilaradan paviljonki (D 6) 19. Polkupyöräkatos (D 4) 20. Juurikaskellari (JU 1) 21. Lautavarasto (M 3) 22. Saha (F 7) 23. Puutavaravarasto (F 8) 24. Liiteri (D 8) 25. Tukinsiirtovaunun konehuone ja maakellari 26. Venevaja Valkealan puolella 27. Uittomiesten maja 28. Virkamiestalo (VB 1) 29. Ulkorakennus (VU 1 a) 30. Asuinrakennus ja maakellari (VB 2) 31. Piharakennus (VU 2) 32. Asuinrakennus (VB 3) 33. Ulkorakennus (VU 3 a) 34. Kellari (VB 3) 35. Polttopuukatos ja vaja / koirankoppi 36. Grillikatos ja vaja 37. Myllärin entinen asuinrakennus (Myllytupa) 38. Myllytuvan piharakennus 39. Myllytuvan maakellari 40. Vilkmanien mökki (VB 4) 41. Ulkorakennus (VU 4) 42. Richterien talo (VB 5) 43. Ulkorakennus (VU 5 a) 44. Maakellari (VU 5 b) 45. Leivon mökki (VB 6) 46. Sauna 1 ja grillikatos 47. Rajavartijan tupa eli Lipun torppa (VB 7)

48. Työläiskotimuseo (VB 9) 49. Ulkorakennus (VU 9) 50. Seppälänmäki (VB 10) 51. Ulkorakennus (VU 10 a) 52. Koivulan tontin päärakennus 53. Koivulan tontin aitta 54. Koivulan liiteri 55. Koivulan ulkohuone ja vaja 56. Koivulan sauna 57. UPM Kymmenen sauna 58. Asuinrakennus (VB 13) 59. Liiteri ja ulkorakennus (VU 13 a) 60. Arkon mökki (VB 14) 61. Arkon rantasauna 62. Seurantalo (VB 16) 63. Ulkorakennus (VU 16 b) 64. Maakellari (VU 16 c) 65. Raili Kaarina mökki Tuomi 66. Raili Kaarina mökki Haapa 67. Raili Kaarina mökki Paju 68. Raili Kaarina mökki Pihlaja 69. Ulkohuone (Raili Kaarina mökit) 70. Raili Kaarina mökki Kuusi 71. Raili Kaarina mökki Leppä 72. Ulkohuone (Raili Kaarina mökit) 73. Raili Kaarina mökki Koivu 74. Raili Kaarina mökki Mänty 75. Raili Kaarina mökki Vaahtera 76. Raili Kaarina mökki Tammi 77. Raili Kaarina mökki Lehmus 78. Ulkohuone (Raili Kaarina mökit) 79. Vanha käymälä (Raili Kaarina mökit) 80. Tupsulan (VB 15) kellari 81. Entinen Saaren kauppa (25/18) 82. (25/18) piharakennus I 83. (25/18) piharakennus II 84. Puolakan tontin (25/19) vaja 85. Puolakan tontin (25/19) sauna 86. Asuinrakennus (25/20) 87. (25/20) vaja 88. (25/20) tehtaan uimakoppi 89. (25/20) kaivo 90. Asuinrakennus (25/22) päärakennus, Järvenpää 91. (25/22) aitta, Järvenpää 92. Asuinrakennus (25/23) 93. (25/23) Piharakennus I 94. (25/23) sauna ja ulkohuone 95. Asuinrakennus (25/26) 96. (25/26) sauna 97. Asuinrakennus (25/27) 98. (25/27) Piharakennus I 99. (25/27) Piharakennus II 100. (25/27) vajat. 101. Asuinrakennus (25/36)

102. (25/36) Piharakennus I 103. (25/36) Piharakennus II 104. (25/36) kaivo ja hylätty kanala 105. Hirsniemen mökki Saukko ja ulkohuone 106. Hirsniemen mökki Orava ja ulkohuone 107. Hirsniemen mökki Mäyrä ja ulkohuone 108. Hirsniemen mökki Jänis ja ulkohuone 109. Hirsniemen sauna 110. Aidattu lammashaka ja katos 111. Verlantie 183 A päärakennus ja autotalli 112. Verlantie 183 A konehalli 113. Vanha tienvarsikaivo I 114. Vanha tienvarsikaivo II 115. Verlantie 205: päärakennus ja autotalli 116. Puolakan tila: Alfred Puolakan mökki 117. Puolakan tila: päärakennus 118. Puolakan tila: liiteri ja aittarakennus 119. Puolakan tila: puutavarahöyläämö 120. Puolakan tila: auto ja traktoritalli 121. Puolakan tila: peltinen ulkorakennus tai vaja 122. Verlan Saha: päärakennus 123. Verlan Saha: puutavaran kuivaamot 124. Verlan Saha: varastokatos 125. Verlan Saha: vanha puimala 126. Verlan Saha: vanha viljankuivaamo 127. Verlan saha: varasto 128. Arvilan kesäasunto 129. Arvilan kesäasunto, ulkorakennus 130. Kaijanlahti, omakotitalo 131. Kaijanlahti, aitta 132. Kaijanlahti, maakellari 133. Kaijanlahti, autotalli 134. Kaijanlahti, venevaja 135. Kaijanlahti, huvimaja 136. Kesäasunto Villa Lydia, päärakennus 137. Villa Lydia, aitta 138. Villa Lydia, huvimaja 139. Villa Lydia, sauna 140. Hirsniemen kaivo 141. Myllytuvan kaivo I 142. Myllytuvan kaivo II 143. Vilkmanien mökin (VB 4) kaivo 144. Metsätietopolun kaivo 145. Seurantalon (VB 16) kaivo 146. Koivulan tontin kaivo 147. Kaivo (VB 13) 148. Suljettu lähde

KADONNEET RAKENNUKSET KARTAN SELITYKSET Koodien selitys: M=magasin D=diverse byggnader VB=Valkeala bostad JB= Jaala bostad VU= Valkeala uthus JU= Jaala uthus 1. Tuntematon rakennus 2. Vennukanniemen uimala, käymälät ja laituri 3. Arkon aitta (VU 14 b) 4. Arkon sauna (VU 14 a) 5. D 12 6. VU 13 b 7. VU 15 b 8. VB 15 eli Tupsula 9. VU 15 a 10. VU 16 a 11. VB 11 12. VU 11 13. Sauna D 11 14. VU 12 a 15. VB 12 eli Lotinanpelto 16. VU 12 b 17. VU 10 b 18. VB 17 19. VU 17 20. VB 18 21. VB 8 22. VU 8 a 23. VU 8 b 24. VU 6 25. Sauna D 10 26. VU 3 b 27. VU 1 b 28. Asuin ja koulurakennus 29. Sepän paja ja hiilivarasto 30. Sauna (Pesu ja kylpytupa) 31. Puuliiteri 32. Työläisasuntola 33. Puuliiteri 34. Puinen pahvimakasiini 35. Keilarata ja toinen paviljonki 36. Kesäkuivaamo 37. Käymälä 38. Vanha kuivaamo 39. Raamisahan katos 40. Tunnistamaton rakennuksen pohja 41. Myllärin asunto 42. Liiteri 43. Käymälä D 3 44. Uimakoppi D 4 45. Sähkökeskus 46. Tuntematon rakennus. 47. Vanha mylly. 48. Vanha mylly. 49. Tukinuittoon liittyvät rakennelmat 50. Mylly 51. Tornillinen puinen sähkölaitos

LIITE 7 Verlan osayleiskaavan laajennus- ja Jaalan itäosan rantayleiskaavan muutosalueen arkeologinen inventointi

LIITE 8 Havainnekuva esimerkkiratkaisu uusien RM-alueiden rakennusten sijoittumisesta