Joukkoliikenteen tarjonta muuttui vuonna 2014 useilla seuduilla Muutosten vaikutukset matkustajamääriin, palvelutasoon ja kustannuksiin. Kannattiko muutos? Joukkoliikennepäällikkö Minna Soininen, Oulun kaupunki, Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut
Kuvakoko 910 x 405 pikseliä Pohjoisuus on mahdollisuus
Asukkaiden keski-ikä on 37,4 vuotta Oulu on yksi nuorimmista kaupungeista Euroopassa Uutta luova ilmapiiri Koulutustaso on korkea Oulun yliopisto ja ammattikorkeakoulu: noin 30 000 opiskelijaa Hyvä pohja tulevaisuuden rakentamiseen!
Oulun seutu Oulun seudulla 250 000 asukasta Skandinavian pohjoisten alueiden suurin keskus Sivistys- ja kulttuurikeskus Kaupan ja talouden keskus Logistinen keskus Elämyskeskus
140 km Joukkoliikenteen toimialue 7 kuntaa 250 000 asukasta 7,0 milj. JL-matkaa paikallisliikenteessä n. 4 7 milj. (65 70%) seutuliikenteessä, 7 milj. 0,6 milj. yhteiskunnan maksamia koulumatkoja Talousarvio 2015 menot 25 milj., euroa tulot 13,9 milj. euroa, netto 10,1 milj. euroa Liikennetarjonta: 3 citybussilinjaa 4 runkolinjaa (40 %) 7 (6) kaupunkilinjaa 24 (11) seutulinjaa 6 yölinjaa Peruspalvelutasoisen joukkoliikenteen alue Kilpailukykyisen joukkoliikenteen alue Minimipalvelutaso Minimipalvelutaso
Linjastouudistus ja tarjonnan palvelutason parantaminen
Joukkoliikenteen palvelutaso ja linjastosuunnitelma, vaihe 2, 04/2012 Suunnitteluperiaate: suunnitellaan uusi, selkeämpi linjasto Tarjonnan lisäys nykytasoon verrattuna: lisätään noin 20 % Vuorotarjonnan ryhmittelyä ja selkeytystä Aikatauluriippumattoman matkustuksen alue (vuoroväli arkisin alle 10 minuuttia) Koskelantien varsi Rajakylään ja Pateniemeen Kemintie Linnanmaalle Kuivasrantaan ja Ritaharjuun OYS, Kainuuntie, Maikkulaan Kaukovainio, Hiironen, Kaakkuri Hiukkavaara tulevaisuudessa Tarjonta painotetaan parhaan potentiaalin omaaville runkolinjoille (palvelutasoluokka 1) Uusia suoria yhteyksiä työpaikka-alueille Nopeita moottoritietä hyödyntäviä yhteyksiä alue- ja kuntakeskuksista Ouluun Yhteys Oulun keskustasta lentokentälle 3 kertaa tunnissa Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, Katu- ja viherpalvelut, Joukkoliikennetiimi
Liikkuminen suunnittelun perusteena Alueet, joilla korostuu nykyisin joukkoliikenteellä, henkilöauton matkustajana tai polkupyörällä tehdyt matkat (olemassa olevaa tai potentiaalista joukkoliikenteen kysyntää) Suurimmat asuinalueet, taajamat ja kuntakeskukset Yksin tehtävien henkilöautomatkojen vähentäminen Paljon henkilöautomatkoja tuottaville alueille on lisätty nopeampia joukkoliikenneyhteyksiä silloin kuin se on mahdollista (moottoritien hyödyntäminen) Keskeiset työssäkäynti- ja opiskelualueet Keskusta, Linnanmaa, Kaukovainio, Oulunsuu Autottoman elämäntavan edistäminen ilta- ja viikonloppuliikenteen tarjonnan lisääminen (28 % arkipäivien matkoista tehdään klo 17 jälkeen, vain 2 % ilta-ajan matkoista tehdään joukkoliikenteellä) Parannettukaan vaihtoehto ei vastaa kaikkeen potentiaaliseen joukkoliikenteen kysyntään: Ei suoria työmatkavuoroja asuinalueilta ja taajamista työssäkäyntialueille Ei poikittaisyhteyksiä Ei keskustan ohittavia nopeita vuoroja Edellä mainitut yhteydet sisältyvät palvelutasoon, joka asetettiin vuonna 2011 joukkoliikenteen kehittämisen pitkän aikavälin tavoitteeksi. (Realistinen tulevaisuuden tavoite, jos valittaisiin parannettu vaihtoehto.) Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, Katu- ja viherpalvelut, Joukkoliikennetiimi
Tarkastellut vaihtoehdot verrattuna nykytilaan Vertailu nykytilaan Tarjonnan määrä Matkustajamäärä Nettokustannus Esimerkkejä palvelutasomuutoksista Huomioitavaa Ve 1. Parannettu palvelutaso + 26 % - 5 % + 10-15 % -3 % + n. 4 milj.euroa nykytasolla Runkolinjat arkisin 15-20 min vv Tasavälisyys yhteisillä osilla Tarjontaa parannetaan kaikissa kunnissa, suhteellisesti eniten Kempeleessä Palvelutasotavoitteiden mukainen tarjonta Valtakunnallisten tavoitteiden mukainen kehityssuunta Suurten kaupunkien joukkoliik. Enemmän valtionapua? 5.3.2013 Ve 2. Karsittu palvelutaso Runkolinjat arkisin 30 min vv Tasavälisyys yhteisillä osilla Tarjonnan kokonaismäärää heikennetään Oulussa ja Tyrnävällä. Eteläisten kuntien osalta arjen päiväliikennettä vähennetään. Ei täytä asetettuja palvelutasotavoitteita Palvelutaso heikkenee Joukkoliikenteen laskukierre todennäköisesti jatkuu Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, Katu- ja viherpalvelut, Joukkoliikennetiimi
Liikenteen sopeuttaminen Tarjouskilpailu 2/2013 Linjakilometrit 10 397 998 Linjatunnit 384 008 Autopäivät 27 215 Bruttohinta 25,6 M Tarjonta 2015 Linjakilometrit 8 945 575 (-14 %) Linjatunnit 335 377 Autopäivät 27 121 Bruttohinta 22,2 M
Lopputulema; linjastouudistus ja tarjontamuutos
Matkamäärä kuukausittain Yhteensä Matkamäärä 2013 Matkamäärä 2014 Muutos Matkamäärä 2015 Muutos 1 607464 575 508-5 % 529 405-8,0 % 2 566488 558 035-1 % 547 687-1,9 % 3 531731 501 284-6 % 519 285 3,6 % 4 515761 415 724-19 % 424 105 2,0 % 5 343840 318 383-7 % 1-6 335 223 5,3 % 6 194462 190 340-2 % -7,3 % 229 909 20,8 % 7 182713 165 653-9 % 200 471 21,0 % 8 276301 262 746-5 % 9 354524 355 420 0 % 10 450989 439 764-2 % 11 532149 506 499-5 % 7-12 12 464623 449 425-3 % - 3,6 % 5021045 4 738 781-6 %
01/2012 12,9 % -> 07/2015 19,6 % Joukkoliikenteen tarjonta ei yksin vaikuta 25,0 Työttömyysaste Oulussa 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
Vuosi Matkamäärä Muutos edellisvuot een Asukasmäärä Matkaa/asukas/ vuosi 2001 5 967 453 2001 120 753 49,4 2002 6 074 300 1,79 % 2002 123 274 49,3 2003 6 057 547-0,28 % 2003 124 588 48,6 2004 5 717 335-5,62 % 2004 125 900 45,4 2005 5 389 190-5,74 % 2005 127 226 42,4 2006 5 055 672-6,19 % 2006 128 986 39,2 2007 4 828 533-4,49 % * 2007 130 035 37,1 2008 4 942 839 2,37 % 2008 131 443 37,6 2009 4 949 817 0,14 % 2009 136 935 36,1 2010 4 956 068 0,13 % 2010 139 080 35,6 2011 4 952 905-0,06 % 2011 141 761 34,9 2012 5 063 219 2,23 % 2012 143 988 35,2 2013 5 021 045-0,83 % 2013 145 647 34,5 2014 4 738 781-5,62 % 2014 147 970 32,0
Kannattiko? Linjastouudistus on mahdollisuus uudistua pienin askelein tapahtuva muutos voi olla vaikea selkeyttää tarjontaa kohdentaa tarjontaa vastaamaan liikkumistarpeisiin mikäli taustalla mm. liikennetutkimusta ja joukkoliikenteen matkustustutkimusta luoda pohjaa vuorotarjonnan jatkokehittämiselle pohjustaa esim. BRT ratkaisuja Täytyy samalla parantaa tarjontaa! Matkustajamääräkehityksestä vuoden ajalta ei saa vastausta
Tästä eteenpäin Selkeä ja helppokäyttöinen lippujärjestelmä ja maksamisen helppous Infopalvelujen asiakaslähtöinen kehittäminen helppokäyttöisyys ajantasainformaatio nettipalvelun kehittäminen Liikennesuunnittelu vaiheittaista kehittämistä edelleen parempaan Henkilökuljetusten parempi seuranta, hankinta ja suunnittelu toiminnan organisointia rahoituksen yhteisen vaikuttavuuden miettimistä henkilökuljetusten hankinta (VPL-SHL) ja MYK -hankinta Asiakas-, asukas-, matkustajakyselyt asiakaslähtöinen suunnittelu laadun arviointi
www.oulunjoukkoliikenne.fi