Kurvolan asemakaava Asemakaavan vaiheittainen muutos Ehdotus Kaavan laatija: Akaan kaupunki Päiväys:
KAAVAN TUNNISTETIEDOT Kaavan nimi Kurvolan vaiheittainen asemakaavan muutos Kaavan päiväys Kiinteistöt joita kaava koskee 20-3-3200-21ja 20-3-3200-2 Kaavan laatija Pekka Seppänen kaavasuunnittelija Osoite Akaan kaupungintalo Myllytie 3 37800 Akaa Puhelin 040 335 3208 Sähköposti etunimi.sukunimi@akaa.fi PÄÄTÖKSENTEKO Vireilletulo Ehdotus hyväksytty elinvoimalautakunnassa Hyväksytty elinvoimalautakunnassa Kuulutettu lainvoimaiseksi KAAVANVAIHE TAVOITEAIKATAULU Kaavaehdotus nähtävillä marraskuu 2017 Kaava lainvoimainen tammikuu 2018 2
Sisällys 1 ASEMAKAAVAN VAIHEITTAINEN MUUTOS... 10 1.1 Asemakaavan VAIHEITTAISEN MUUTOKSEN (MRL 50 ) tarkoitus... 10 1.2 Asemakaavan toteuttaminen... 10 2 PERUSTIEDOT... 10 2.1 Alueen sijainti... 10 2.2 Alueen yleiskuvaus... 10 2.3 Maanomistus... 11 3 KaavaA KOSKEVAT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET... 11 3.1 Asemakaava... 11 3.2 Suojelutilanne... 10 3.3 Pohjakartta... 10 4 Kaavan eteneminen ja osallistuminen... 10 4.1 Kaavan vaiheet ja toimenpiteet... 10 4.2 Tiedottamis- ja osallistumismenettelyt... 10 4.3 Palautteen antaminen... 10 4.4 Suunnitelmista annettu palaute... 11 4.4.1 Kaavaehdotuksesta saatu palaute... 11 5 Asemakaavan sisältö ja perustelut... 11 5.1 Sisältö... 11 5.2 Tonttijako... 11 5.3 Kaavan rakenne... 11 5.4 Mitoitus... 11 5.5 Kaavamerkinnät ja -määräykset... 11 6 Kaavan vaikutuksien ARVIOINTI... 12 6.1 Kaavan vaikutukset... 12 7 Asemakaavan toteutuksen seuranta... 13 7
1 ASEMAKAAVAN VAIHEITTAINEN MUUTOS 1.1 ASEMAKAAVAN VAIHEITTAISEN MUUTOKSEN TARKOITUS Kyseessä on maankäyttö- ja rakennuslain 50 :n 2 momentin mukainen vaiheittainen asemakaavan muutos. Kaavaratkaisulla mahdollistetaan ryhmäkotitoiminnan sijoittaminen kaava-alueen rakentamattomalle tontille lisäämällä sen rakennusoikeutta. Aloite kaavan laatimiseen on tullut kiinteistön omistajalta ja toiminnanharjoittajalta. 1.2 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa heti kaavan saatua lainvoiman. 2 PERUSTIEDOT 2.1 ALUEEN SIJAINTI Kaava-alue sijaitsee Toijalan taajaman kaakkoispuolella Kurvolan alueella. Kuva 1. Alueen likimääräinen sijainti. 2.2 ALUEEN YLEISKUVAUS Alue koostuu kahdesta pientalotontista, joista toinen on rakentamaton. Olemassa olevalla tontilla toimii ryhmäkoti. Alueen länsipuolelta kulkee Lontilantie ja pohjoispuolella nuorta koivikkoa. Muutoin alue on osa vuonna 2001 laadittua erillispientalojen kaava-aluetta. 10
2.3 MAANOMISTUS Kaavoitettavan alueen omistaa Akaan kaupunki rakentamattoman tontin osalta ja muutoin yksityinen taho. 3 KAAVAA KOSKEVAT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET 3.1 ASEMAKAAVA Alueella on voimassa Kurvolan asemakaava vuodelta 2001. Aluetta koskevat merkinnät: - Erillispientalojen korttelialue (AO-1). Tontin pinta-alasta voidaan enintään ½ käyttää ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia II-kerroksia verstas- ja varastotiloja tms. tiloja varten, jotka tulee sijoittaa tontin pohjoisosaan. - Kerrosluku II ja tehokkuusluku e=0,20. - Istutettavan alueen osa - Vaara-alue (voimalinja). - Korttelialueella tulee varata vähintään kaksi autopaikkaa asuntoa kohti sekä muun kerrosalan osalta vähintään yksi autopaikka 100 k-m² kohti. Kuva 2. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. 11
3.2 SUOJELUTILANNE 3.3 POHJAKARTTA Asemakaava laaditaan MRL 54 :n täyttävälle pohjakartalle. 4 KAAVAN ETENEMINEN JA OSALLISTUMINEN Tähän asemakaavaan ei ole laadittu erillistä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa (MRL 63 ). 4.1 KAAVAN VAIHEET JA TOIMENPITEET Kaavan vaiheet Toimenpiteet Vireilletulo Elinvoimalautakunnan päätöksentekoon Ehdotusvaihe Elinvoimalautakunnan päätöksentekoon Kuulutus nähtävillä olosta Ehdotus nähtävillä min. 30 pv (MRL 65, MRA 27 ) Mahdollisuus muistutuksen antamiseen Lausuntopyynnöt viranomaisilta yms. tahoilta Hyväksyminen Elinvoimalautakunnan päätöksentakoon 30 pv aikaa jättää valitus hallinto-oikeuteen Kuulutus voimaantulosta 4.2 TIEDOTTAMIS- JA OSALLISTUMISMENETTELYT Tiedottaminen Kuulutus; Akaan seutu sekä kaupungin internet-sivut Nähtävilläolo Kaupungintalo 2. kerros, kaavoituksen ilmoitustaulu, Kaupungin kirjastot ja Kaupungin internet-sivut: http://www.akaa.fi/asuminen_ja_ymparisto/tontit-kaavoitus-jamaankaytto/vireilla_olevat_asemakaavat/ 4.3 PALAUTTEEN ANTAMINEN Palautetta voi jättää kirjallisesti asiakirjojen nähtävilläolon aikana osoitteeseen: 10
Postitse: Sähköpostilla: Akaan kaupunki Kaavoitus ja maankäyttö pekka.seppanen@akaa.fi PL 34, 37801 Akaa Ehdotusvaiheessa muistutuksen tehneille ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto kirjallisesti. Muistutuksen jättäjän tulee tällöin ilmoittaa osoitetietonsa. 4.4 SUUNNITELMISTA ANNETTU PALAUTE 4.4.1 Kaavaehdotuksesta saatu palaute Täydennetään myöhemmin. 5 ASEMAKAAVAN SISÄLTÖ JA PERUSTELUT 5.1 SISÄLTÖ Asemakaavalla osoitetaan erillispientalojen korttelialuetta, johon saa sijoittaa ryhmäkotitoimintaa (AO-2). Rakennusoikeus korotetaan tehokkuuteen e=0,30. Ryhmäkotitoiminta on kodinomaista asumista, mutta erinäisten toimintaa säätelevien vaatimusten sekä asukasmäärän takia tarvittavan rakennusoikeuden määrä on tavallista pientaloa suurempi. 5.2 TONTTIJAKO Asemakaavalla vahvistetaan tonttijako. 5.3 KAAVAN RAKENNE Asemakaavan muutoksella muodostuu erillispientalojen korttelialuetta (AO-2), johon saa sijoittaa ryhmäkotiasumista. Kerrosluku on enintään 2 ja rakennusoikeuden määrittävä tehokkuusluku e=0,30. Tontteja muodostuu 2 kpl. 5.4 MITOITUS Aluevaraus Pinta-ala (ha) Kerrosala (k-m²) Tehokkuus (e) AO-2 0,4927 1478 0,30 Yhteensä 0,4927 1478 0,30 5.5 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja määräykset ovat kaavakartan liitteenä. 11
6 KAAVAN VAIKUTUKSIEN ARVIOINTI MRL 9 :ssä edellytetään, että kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset sekä taloudelliset, liikenteelliset, kulttuuriset ja sosiaaliset vaikutukset. Tärkeätä on tunnistaa juuri tähän kaavaan liittyvien muutosten vaikutukset. Arvioinnissa verrataan nykytilannetta ja kaavassa suunniteltua tilannetta. MRL 50 mukainen vaiheittainen asemakaavan muutos koskee kuitenkin asemakaavojen pienalaisia osakokonaisuuksia, ja muutostoimenpiteet ovat luonteeltaan sellaisia, että kattava vaikutuksien seikkaperäinen arviointi on tarpeetonta (MRL 63 ). Kaavan vaikutukset arvioidaan siinä laajuudessa, kuin suunnitteluympäristö ja tehtävät muutokset vaativat. Tämä kaava mahdollistaa kuitenkin muuta lähialuetta suuremman rakennusoikeuden ja käyttötarkoitukseen tulee pienimuotoinen muutos, joten vaikutukset arvioidaan siltä osin, kuin vaikutuksia voidaan arvioida olevan. 6.1 KAAVAN VAIKUTUKSET 6.1.1 Ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön Asuminen Sosiaalinen ympäristö Ryhmäkoti tarjoaa kodinomaista asumista nuorille, joka ei merkittävällä tavalla poikkea alueen muusta asumisesta. Asuminen rinnastuu tavalliseen suurperheeseen. Ryhmäkoti sijoittuu tavanomaiselle pientaloalueelle, joka tukee siellä asuvien nuorten asumista tarjoten mahdollisimman normaalin elinympäristön. 6.1.2 Kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Maisemarakenne Kaavamuutoksen myötä rakennusoikeuden määrä kasvaa 50 % ja antaa mahdollisuuden rakentaa suuremmat rakennusmassat verrattuna alueen muihin rakennuksiin. Tontin tehokkuus ei ole kuitenkaan millään tavoin poikkeuksellinen ja rakentaminen on kohtuullisen suurelle tontille mahdollista toteuttaa hyvin ympäröivään maisemaan ja olemassa olevaan rakennuskantaan sovittaen. Kaupungin rakennusvalvonta ohjaa rakentamista siten, että mahdolliset vaikutukset minimoidaan. 6.1.3 Elinkeinoelämän toimivan kilpailun kehittymiseen. Palvelut ja työpaikat Uusi ryhmäkoti tuo asukaspaikkojen lisäksi myös uusia pysyviä työpaikkoja. 12
7 ASEMAKAAVAN TOTEUTUKSEN SEURANTA Akaan kaupunki valvoo asemakaavan toteutuminen. 13