PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 240 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 27.03.2017 klo 17:00-22:10 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja poissa 123 ajan Flink Eija jäsen Grekula Toni jäsen saapui klo 17.30 Kallio Tenho jäsen poissa 123 ajan Peltoniemi Raino jäsen poissa 123 ajan, poistui klo 21.00 Pirkola Ari varajäsen saapui klo 18.00 Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja poissa 123 ajan Nousiainen Matti valtuuston poistui klo 19.35 varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa valtuuston varapuheenjohtaja Poissa Keskitalo Tarja jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala :t 107-130 Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 3.4.2017 TARKASTUS Allekirjoitukset Pirkko Lintunen Tenho Kallio PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo YLEISESTI Hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 3.4.2017 klo 9.00-16.00. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 241 Kunnanhallitus 27.03.2017 KOKOUSTIEDOT Aika 27.03.2017 klo 17:00-22:10 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 107 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 242 108 valinta 243 109 Muut mahdolliset asiat 244 110 Tiedoksi annettavat asiat 245 111 Pyhäjokisuun Vesi Oy:n ajankohtainen katsaus 247 112 Polusjärven tuulipuiston kaavoitusaloite / Kaavoittajan hyväksyminen / 248 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Osayleiskaavaluonnos / Osayleiskaavaehdotus / Osayleiskaavan hyväksyminen 113 Annalankangas - Järvisuo asemakaavan muutos kortteleissa 602-603 / 256 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 114 Saarenalue - Koulukeskuksen asemakaavan muutos, kortteleissa 125(osa), 258 130(osa), 502 ja 503(osa) / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 115 Pyhäjoen kunnan kaavasuunnittelun puitejärjestely / Tarjouspyyntö / 259 Puitesuunnittelijan valinta / Allekirjoitettu sopimus 116 Kiinteistönluovutusilmoitukset 261 117 Työllisyystilanne 28.2.2017 262 118 Valtuuston kokouksen 25.1.2017 laillisuustarkkailu 263 119 Vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 264 120 Kunnantalon henkilöstön lomien keskittäminen 2017 ja kunnantalon 267 aukioloajat kesällä 2017 121 Lomarahan maksuaika 2017 268 122 Kielosaaren kehittäminen / Maanvuokrasopimus 269 123 Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy / Omistajaohjaus ja Kiinteistö Oy Kielosaari 270 -hankkeen rahoitus 124 Lisämääräraha Kielosaaren leirintäalueen kehittämiseen 272 125 Edustaja sote- ja maakuntauudistuksen väliaikaishallintoon 273 126 Kuntien yhteisen "Uusi kunta 2019" -hankkeen käynnistäminen 275 127 Metsänhoitopalveluiden kilpailuttaminen vuosille 2017-2021 / Saapuneet 277 tarjoukset 128 Kuntalaisaloite / Olli-Petteri Tuuttila / Vastaus 278 129 Pyhäjoen kunnan lausunto luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon 281 valinnanvapauslainsäädännöksi 130 Kauppakirja Aune Översti / Pyhäjoen kunta (Riihivainio 625-406-9-69) 284
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 242 Kunnanhallitus 107 27.03.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 27.03.2017 107 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 243 Kunnanhallitus 108 27.03.2017 valinta Khall 27.03.2017 108 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 3.4.2017. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Tenho Kallion ja Toni Grekulan. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Pirkko Lintusen ja Tenho Kallion.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 244 Kunnanhallitus 109 27.03.2017 Muut mahdolliset asiat Khall 27.03.2017 109 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 245 Kunnanhallitus 110 27.03.2017 Tiedoksi annettavat asiat Khall 27.03.2017 110 Sosiaali- ja terveysministeriö STM057:00/2016 / Lausuntopyyntö hallituksen esityksen laiksi sosiaali- ja terveys pal ve lu jen tuottamisesta täydentämisestä (sertifiointi) - Ei anneta lausuntoa STM/592/2017 / Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä laeiksi rajat ylittävästä ter vey den huol los ta annetun lain ja sairausvakuutuslain muuttamisesta - Ei anneta lausuntoa Työ- ja elinkeinoministeriö TEM/1590/03.01.01/2016 / Lausuntopyyntö ydinenergialain muutosta kos kevas ta hallituksen esityksen luonnoksesta - Ei anneta lausuntoa, koska sitä ei ole pyydetty Pyhäjoen kunnalta Ympäristöministeriö YM009:00/2017 / Lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi ym pä ris tö vai ku tus ten arviointimenettelystä sekä luonnoksesta valtioneuvoston ase tuk sek si maankäyttö- ja rakennusasetuksen muuttamisesta - Ei anneta lausuntoa Puolustusvoimat BN4319 860/10.02/2016 / Pyhäjoen Polusjärven tuulivoimapuiston osa yleiskaa va eh do tuk seen tehty muutos nähtävilläolon jälkeen Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 9/2017 / Tartuntatautilaki Yleiskirje 10/2017 / Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät Kunnallinen työmarkkinalaitos Yleiskirje 3/2017 / Virka- ja työehtosopimus ryhmähenkivakuutusta vas taa vasta taloudellisesta edusta - kopio palkkatoimisto Sisäinen Markkinointi- ja viestintäsuunnitelman projektisihteeri Heini Kittilän raportti 2/2017 Pyhäjokisuun Vesi Oy Varsinaisen yhtiökokouksen 15.3.2017 pöytäkirja. Suomi-Venäjä -seuran Pohjois-Suomen piirijärjestö Kutsu piirikokoukseen 23.4.2017 Kuusamossa Turun kaupunki, Suomen Kuntaliitto ja Suomi-Venäjä-seura Kutsu 5. Suomalais-Venäläiseen ystävyyskuntakongressiin 22.-24.5.2017 Tu russa
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 246 Kunnanhallitus 110 27.03.2017 Pohjois-Pohjanmaan liitto EURA 2014/1738/09 02 01 01/2015/PPL / Maksatuspäätös maksatuskaudelta 1.7.-31.12.2016, Pyhäjoelta virtaa -kehittämishanke PoPSTer-hankkeen johtoryhmän pöytäkirja 2.3.2017 Raahen kaupunki Seutulautakunnan pöytäkirja nro 2/2017 Ylivieskan kaupunki Ylivieskan seudun musiikkiopiston johtokunnan pöytäkirja nro 1/2017 Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan esityslista nro 2/2017 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Yhtymähallituksen esityslista nro 2/2017 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja nro 2/2017 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 247 Kunnanhallitus 111 27.03.2017 Pyhäjokisuun Vesi Oy:n ajankohtainen katsaus Khall 27.03.2017 111 Pyhäjokisuun Vesi Oy:n toimitusjohtaja Sauli Mankinen saapuu kokoukseen kertomaan vuoden 2016 tilinpäätöksestä sekä antaa katsauksen tulevaisuuden näkymistä. Oheismateriaalina tilinpäätös 2016. Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Toni Grekula saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.30 ja kunnanhallituksen jäsen Ari Pirkola saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 18.00.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 248 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Polusjärven tuulipuiston kaavoitusaloite / Kaavoittajan hyväksyminen / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Osayleiskaavaluonnos / Osayleiskaavaehdotus / Osayleiskaavan hyväksyminen 112/10.02.02/2013 Khall 04.11.2013 358 Greenpower Finland Oy:n Kimmo Krekilä kirjoittaa: " Kaavoitusaloite Greenpower Finland Oy esittää Pyhäjoen kunnalle tuulipuisto kaavan valmistelun käynnistämistä Polusjär ven alueella (liitteenä ympäristöselvitys). Tavoitteena on kaavoittaa ja rakentaa ympäristöselvityksessä näkyvälle alueelle tuulipuis to. Kaavoituksen maksaa Pyhäjoen kuntaan rekisteröitävä yhtiö, jonka nimi Po lusjärven Tuuli puisto Oy. WSP-Finland Oy on tehnyt alueella ympäris töselvityksen ja on myös yksi niistä yrityksistä, joilta tullaan ky symään tarjousta kaavoitukseen ja tuulipuiston suunnitteluun. Ympäristöselvi tyksessä näkyvälle alueelle on olemassa olevat maanvuokrasopimukset. Raahessa 14.10.2013 Kimmo Krekilä TJ Greenpower Finland Oy " Greenpower Finland Oy:n (Polusjärven Tuulipuisto Oy) esittämällä Polusjär ven tuulipuiston alueella ei ole voimassa olevaa osayleiskaavaa. Polusjärven Tuulipuiston alueelle laadittava oikeusvaikutteinen osayleiskaava tulee ohjaamaan ra kentamista ja mahdollistamaan suoraan rakennusluvan myöntämisen tuulivoi maloille (MRL 77a ). Samalla se sovittaa yhteen kaikki lähialueen tuulipuistot yhteisvaikutuksineen. Pyhäjoen kunnan ylimpänä rakennus- ja ym päristöviranomaisena toimiva tekninen lautakunta edellyttää lainvoimaisen tuuli voimayleiskaavan lisäksi jokaiselle tuulivoimayksikölle erilli set, turbiinikohtaiset rakennus- ja ympäristöluvat. Pyhäjoen kunnan alueella on lukuisia erillisiä tuulivoimapuistohankkeita meneillään, joiden yhteisvaikutukset tulevat toteutuessaan olemaan merkittäviä. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 249 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus 1) käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen tuulivoimapuiston sijoittamiseksi Polusjärven (Liminkakylä) alueelle Pohjois-Pohjan maan Ely-keskuksen YVA-tar veharkintapäätöksen saatuaan 2) edellyt tää, että ennen kaavoituksen aloittamista Greenpower Finland Oy:n on hyväksytettävä kunnanhallituksella osayleiskaavan laatija 3) toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleiskaavan laadinnan yhteydessä 4) edellyttää, että Greenpower Finland Oy vastaa kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laadinnasta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoi tukseen liittyvistä muista mahdollisista tutkimuksista ja selvityksistä sekä kaavan rakentamiseen liittyvän infrastruktuurin rakentamisesta 5) edellyttää, että Greenpower Finland Oy:n on tehtävä rajaamalleen osayleiskaavan koko suunnittelualueelle sopimukset maanomistajien kans sa ja esitettävä sopimukset pyydettäessä kunnanhallitukselle 6) edellyt tää, että Greenpower Finland Oy hoitaa myös kaiken mahdollisen kaavoitukseen liittyvän käytännön työn. Kaikki kaavoituksesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan Greenpower Finland Oy:n maksettaviksi. Erillistä kaavoitussopimusta ei tarvita 7) toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä, ei Pyhäjoen kunta ole velvollinen korvaa maan kaavoituksesta aiheutuneita kustannuksia tai muita hank keen johdosta syntyneitä kuluja Greenpower Finland Oy:lle 8) toteaa, että kaavoitushankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallituksen kokouspiiri Khall 10.11.2014 352 Polusjärven hanketoimija ABO Wind Oy esittää Polusjärven tuulivoima hankkeen YVA:n ja osayleiskaavan laatijaksi Pöyry Finland Oy:tä. Pöyryllä YVAhank keen pro jek tipääl likkönä toimii Hanna Kurtti ja kaavoituksessa Pöyry käyttää alikon sulttina Ram boll Finland Oy:tä. Ramboll Oy:llä kaavoitustyöstä vastaavat projektipäällikkönä, arkkitehti Lii sa Märijärvi-Van hanen ja FM Miia Nurmi nen-piirainen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 250 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus hyväksyy Polusjärven tuulipuiston kaavoittajaksi Ramboll Finland Oy:n. Khall 15.12.2014 407 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan laadinta käynnistyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman vireille tulolla. OAS:in päivämäärä on 10.12.2014. Tämän hetken tietojen mukaan alueelle tulee enintään 12 tuulivoimalaa, joiden yksikköteho on noin 3-5 MW. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 6, 3 km2. Liitteenä ovat: Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 10.12.2014 Kuulutus päivämäärällä 15.12.2014 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärällä 10.12.2014 2) kuuluttaa OAS:in vireille tulosta liitteenä olevalla kuulutuksella Pyhäjoen Kuulumiset-lehdessä, Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululla ja sähköisellä ilmoitustaululla 3) toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle viranomaiselle eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Khall 25.01.2016 42 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan aloitusvaiheen mukainen viranomaisneuvottelu pidettiin 4.12.2015 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa. Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään, kun luonnosvaiheen lausunnot
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 251 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 ja palautteet osayleiskaavasta on saatu. Keskikylän kylätalolla pidetään yleisötilaisuus 11.2.2016 klo 17.30, jossa Polusjärven tuulipuistohanketta ja osayleiskaavaluonnosta esitellään osallisille ja kuntalaisille. Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavakarttaluonnokseen on merkitty muinaismuistot kaavakartassa kohdemerkintöjen sijaan yhtenä aluevarauksena (SM) maakuntamuseon ohjeistuksen mukaisesti. Liitteenä seuraavat Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan luonnosasiakirjat: - Luonnos A3 karttapienennöksenä päivämäärällä 25.1.2016 - Kaavaselostus päivämäärällä 25.1.2016 - Lausuntopyyntö päivämäärällä 25.1.2016 - Luonnosvaiheen tiedote maanomistajille päivämäärällä 25.1.2016 - Kuulutus päivämäärällä 25.1.2016 Muu luonnosvaiheen valmisteluaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma (Liite 1) - Luontoselvitys (Liite 2) - Muinaisjäännösinventointi (Liite 3) - Melumallennus (Liite 4) - Vilkuntamallennus (Liite 5) - Polusjärven tuulipuiston mittausraportti (Liite 6) ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla osoitteessa www.pyhajoki.fi koko luonnosvaiheen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksen ja selostuksen päivämäärällä 25.1.2016 2) asettaa Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksen yleisesti nähtäville 2.2.2016-3.3.2016 väliseksi ajaksi 3) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot 3.3.2016 mennessä Khall 12.12.2016 471 YVA-yhteysviranomaisen lausunnon mukaiset toimenpidetarpeet on otettu
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 252 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 huo mi oon ja viety Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotukseen. Samalla ai neis toa on täydennetty saatujen lausuntojen mukaisesti. Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen suunnittelualuetta on pie nennet ty 0,6 km2. Tuulivoimalat 1 ja 4 on poistettu kaavaehdotuksesta luon nos vaihees ta saatujen mielipiteiden vuoksi. Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan luonnoksesta saatiin 11 lausuntoa ja 5 mie li pi det tä, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 12.12.2016. Keskikylän kylätalolla pidetään yleisötilaisuus keskiviikkona 25.01.2017, jossa esi tel lään Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotusta osallisille ja kun ta laisil le. Liitteenä seuraavat Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen asiakirjat: - Kaavoittajan vastine Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksesta saatui hin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 12.12.2016 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kaavakartta A3-pie nen nök senä päivämäärällä 12.12.2016 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kaavaselostus päivämäärällä 12.12.016 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kuulutus päivämäärällä 12.12.2016 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, lausuntopyyntö päivämäärällä 12.12.2016 Muu selvitysaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 12.12.2016 (Lii te 1) - Luontoselvitys (Liite 2) - Muinaisjäännösinventointi (Liite 3) - Melumallennus (Liite 4) - Vilkuntamallennus (Liite 5) - Polusjärven tuulipuiston mittausraportti (Liite 6) - Ely:n lausunto Polusjärven tuulipuiston YVA-selostuksesta (Liite 7) ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla koko osa yleis kaa va ehdo tuk sen nähtävilläoloajan. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy kaavoittajan laatiman vastineen Polusjärven tuulipuiston
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 253 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 osayleiskaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 12.12.2016, 2) hyväksyy Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen kaavakartan ja selostuksen päivämäärällä 12.12.2016, 3) asettaa Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen yleisesti nähtäville 21.12.2016-31.01.2017 väliseksi ajaksi liitteenä olevan kuulutuksen mukaisesti, 4) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot 31.01.2017 mennessä. Khall 27.03.2017 112 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan hyväksyminen Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotukseen saatiin 11 lau sun toa ja 2 muis tu tus ta, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 27.3.2017. Kaavaselostukseen on kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeen tehty seuraavat muu tok set: 1) Kaavaselostukseen on päivitetty maakuntakaavojen ajantasainen tilanne 2) Liityntäratkaisun kuvausta on tarkennettu kaavaselostukseen Kaavakarttaan on kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeen tehty seuraavat muu tok set: 1) Kaavakartalle on päivitetty Hanhikivi 1 ydinvoimalaitoksen voimajohtojen YVA-me net te lys sä jatkosuunnitteluun tammikuussa 2017 valittu voimajohtoreit ti. Johtoreitti sijoittuu kaava-alueen ulkopuolelle. 2) Kaavakartalle on tehty tekninen tarkastus koskien muinaisjäännösosa-alueen kaa va mer kin tää. 3) Kaavakartalle on Puolustusvoimien lausunnon ja vuoropuhelun perusteella li sät ty kaavamääräys "Kaavan toteuttamisella ei saa vaikeuttaa Puolustusvoimien toimintaa. Toteuttamiseen liittyvistä suunnitelmista on tiedotettava Puolustus voi mia. 4) Tuulivoimaloiden osa-aluevarauksia (tv) on supistettu niin, että kaava mahdol lis taa ainoastaan sen ratkaisun ( < 100 metrin siirto), jolla Puolustus voi mi en pääesikunta on jo antanut hyväksyttävyyslausunnon. Tekniset muutokset ovat tarkennuksia, vähäisiä muutoksia, jotka voidaan tehdä il man, että kaavaa on tarpeen laittaa uudelleen nähtäville. Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavoituskustannukset sel vi tyk si neen
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 254 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 on maksanut suoraan tuulivoimatoimija ABO Wind Oy. Pyhäjoen kunta on tehnyt korvauksetta kaavaprosessiin liittyvät tehtävät. Oheismateriaalina: ABO Wind Oy on toimittanut Polusjärven tuu li puis to alu een - Maan vuok ra so pi muk set päivämäärällä 17.2.2017 - Karttaote maan vuok ra so pi muk sis ta päivämäärällä 17.2.2017 - Kiinteistön 625-404-130-2 suostumus, vanha maanomistaja asuu Ruotsissa, hän ei vastusta han ket ta, on palauttanut suostumuksensa, jossa ilmoittaa allekirjoituksellaan hyväksyvänsä hankesuunnitelmat. - Kiinteistön 625-403-4-27 maanomistaja ei saa nut tehdä tuulenottosopimusta ABO Wind Oy:n kanssa, koska hän oli teh nyt jo Maukarinkankaan hankkeen puitteissa vuokrasopimuksen tuulivoimalalle Win dan kanssa, mutta hän ei vastusta Polusjärven hanketta. Liitteenä Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan hyväksymisasia kir jat: - Kaavoittajan laatima vastine Polusjärven tuulipuiston osayleiskaa va eh dotukses ta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin päivämäärällä 27.3.2017, lii te 1 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavaselostus päivämää räl lä 27.3.2017, liite 2 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavakartta A3-pienennökse nä päivä mää räl lä 27.3.2017, liite 3 - Melumallennus päivämäärällä 30.9.2016, liite 4 - Signaalimittaukset päivämäärällä 8.7.2015, liite 5 Muu Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan ehdotusvaiheen taus ta sel vi tyk seen liit ty vä aineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 12.12.2016 - Luontoselvitys päivämäärällä 30.10.2015 - Argeologinen inventointi päivämäärällä 3.9.2015 - Kaavoittajan vastine luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 12.12.2016 - Vilkuntamallennus päivämäärällä 16.9.2016 - Ely:n lausunto Polusjärven tuulipuiston YVA-selostuksesta päivämäärällä 20.5.2016 ovat nähtävillä Pyhäjoen internet sivuilla ilmoitustaululla osoitteessa www.pyhajoki.fi valtuuston hyväksymiskäsittelyyn saakka. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 37 :n mukaisesti Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan liiteasiakirjojen 1-5 mu kai se na. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Tarkistetaan,
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 255 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 onko etäisyys periaatepäätöksen mukainen 2 km lähimmäiseen asuntoon tai onko vaihtoehtoisesti hankittu suostumus asukkailta. - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuuston varapuheenjohtaja Matti Nousiainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19.35. Liitteet 1 Kaavoittajan laatima vastine Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin päivämäärällä 27.3.2017, liite 1 2 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavaselostus päivämäärällä 27.3.2017, liite 2 3 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavakartta A3-pienennöksenä päivämäärällä 27.3.2017, liite 3 4 Melumallennus päivämäärällä 30.9.2016, liite 4 5 Signaalimittaukset päivämäärällä 8.7.2015, liite 5
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 256 Kunnanhallitus 113 27.03.2017 Annalankangas - Järvisuo asemakaavan muutos kortteleissa 602-603 / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 19/10.02.03/2017 Khall 27.03.2017 113 Asemakaavan muutosta koskeva korttelialue sijaitsee Pyhäjoen kuntataajamassa An na lan kan gas - Järvisuon teollisuusalueella kortteleissa 602 ja 603. Kyseessä on TV ja T-alue, jolle sijoittuvat yksityisten yritysten omistamien teol li suus alueiden lisäksi Pyhäjoen kunnanvarikko ja Pyhäjokisuun Vesi Oy:n va rik ko ra kennuk set. Runkokaavoituksen ohjausryhmä teki kokouksessaan 15.2.2017 päätöksen käyn nis tää Annalankangas - Järvisuon teollisuusalueella kortteleissa 602 ja 603 ase ma kaa van muutoksen, jolla päivitetään liikennealueet ja tehdään vähäinen laa jen nus Roskarukan alueen osalle. Annalankangas - Järvisuon teollisuusalueella kortteleissa 602 ja 603 ase ma kaavan muutoksen vireille tulo ja OAS lä he te tään Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuk sel le tiedoksi. Alustavan aikataulun mukaan Annalankangas - Järvisuon teollisuusalueella kortte leis sa 602 ja 603 asemakaavan muutoksen luon nos vai heen vi ran omais neu votte lu pidetään 5.4.2017 ja muu tos luon nos asetetaan sen jälkeen nähtäville. Liitteenä seuraavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 27.3.2017 - Kuulutus päivämäärällä 27.3.2017 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy korttelin Annalankangas - Järvisuon teollisuusalueella kortteleissa 602 ja 603 asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) päivämäärällä 27.3.2017. OAS:ia voidaan tarvittaessa päivittää. 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 1.4.2017 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 4.4.2017 Pyhäjoen kunnan internetilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla. 3) lähettää OAS:in tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 257 Kunnanhallitus 113 27.03.2017 Liitteet 6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 27.3.2017 7 Kuulutus päivämäärällä 27.3.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 258 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Saarenalue - Koulukeskuksen asemakaavan muutos, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 18/10.02.03/2017 Khall 27.03.2017 114 Asemakaavan muutosta koskeva korttelialue sijaitsee Pyhäjoen kuntataajamassa Saa ren alu eel la kortteleissa 125(osa), 130(osa), 501 ja 503(osa). Kyseessä on Y-alue, jolle sijoittuvat Saaren koulu, Lukio ja Monitoimitalo alueineen. Runkokaavoituksen ohjausryhmä teki kokouksessaan 15.2.2017 päätöksen käyn nis tää Saaren koulukeskusalueen ase ma kaa van muutoksen, jolla laa jen netaan Y-aluetta tulevaisuuden koulutustarpeita varten. Saarenalueen - Koulukeskuksen asemakaavan muutos, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) vireille tulo ja OAS lä he te tään Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuk sel le tiedoksi. Alustavan aikataulun mukaan Saarenalueen - Koulukeskuksen asemakaavan muu tos, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) luon nos vai heen vi ranomais neu vot te lu pidetään 5.4.2017 ja muu tos luon nos asetetaan sen jälkeen näh tä vil le. Liitteenä seuraavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 27.3.2017 - Kuulutus päivämäärällä 27.3.2017 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy korttelin Saarenalueen - Koulukeskuksen asemakaavan muutoksen, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) osallistumisja arviointisuunnitelman (OAS) päivämäärällä 27.3.2017. OAS:ia voidaan tarvittaessa päivittää. 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 1.4.2017 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 4.4.2017 Pyhäjoen kunnan internetilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla. 3) lähettää OAS:in tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Liitteet 8 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 27.3.2017 9 Kuulutus päivämäärällä 27.3.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 259 Kunnanhallitus 437 14.11.2016 Kunnanhallitus 470 12.12.2016 Kunnanhallitus 115 27.03.2017 Pyhäjoen kunnan kaavasuunnittelun puitejärjestely / Tarjouspyyntö / Puitesuunnittelijan valinta / Allekirjoitettu sopimus 23/10.00.00/2016 Khall 14.11.2016 437 Pyhäjoen kunta on jättänyt tarjouspyynnön Pyhäjoen kunnan kaavasuunnittelun pui te jär jes te lys tä vuosille 2017-2021. Tarjouspyynnöstä julkaistiin hankintailmoitus TEM:in ylläpitämässä Hil ma-ilmoi tus ka na vas sa 10.11.2016 numerolla 2016-027156. Kyseessä on avoin hankintamenettely, työn ennakoitu arvo ylittää EU-kyn nysar von. Hankinnan kokonaishinta on oletettu jakaantuvan tasaisesti eri vuosille. Tarjousten jättöaika päättyy 02.12.2016 klo 16.00. Avauspöytäkirja ja tarjousten vertailu tarjouskyselyn mukaisesti painotettuna tuo daan kunnanhallituksen päätettäväksi 12.12.2016. Liitteenä: - Tarjouspyyntö 14.11.2016 - Tarjoajan kelpoisuudet ja vertailuperusteet, liite 1 - Tarjousten vertailu ja pisteytys Pyhäjoen keskustan Matinsaaren osa yleis kaavan ja asemakaavan laadinta / Puitejärjestelyyn sisältyvä työohjelma, liite 2 - Pyhäjoen keskustan Matinsaaren osayleiskaavan ja asemakaavan rajaus, liite 3 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. Khall 12.12.2016 470 Tarjouksen jättivät 2.12.2016 määräaikaan mennessä FCG Oy, Sweco Ym pä ristö Oy ja Ramboll Finland Oy. Kaavasuunnittelun puitejärjestelyn tarjousten avaustilaisuus pidettiin 8.12.2016, jos sa todettiin, että saadut tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset. Tarjousten vertailu ja pisteytys, tarjouspyynnössä ilmoitettujen ver tai lu pe rus teiden mukaisesti on liitteenä 2. Tarjouksen liitteenä olevat asiakirjat ovat nähtävänä kunnanhallituksen ko koukses sa 12.12.2016. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 260 Kunnanhallitus 437 14.11.2016 Kunnanhallitus 470 12.12.2016 Kunnanhallitus 115 27.03.2017 Liitteenä: - Allekirjoitettu avauspöytäkirja 08.12.2016, liite 1 - Tarjousten vertailu ja pisteys, liite 2 - FCG Oy:n tarjouksen hinta - Sweco Ympäristö Oy:n tarjouksen hinta - Ramboll Finland Oy:n tarjouksen hinta Kunnanhallitus valitsee kaavoituksen puitesuunnittelijaksi Ramboll Finland Oy:n vuosiksi 2017-2021. Khall 27.03.2017 115 Pyhäjoen kunta ja Ramboll Finland Oy ovat allekirjoittaneet liitteenä olevan kaavoituksen puitesopimuksen 7.2.2017. Kunnanhallitus merkitsee sopimuksen tiedoksi. Liitteet 10 Pyhäjoen kaavasuunnittelun puitejärjestelyn 2017-2021 allekirjoitettu sopimus
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 261 Kunnanhallitus 116 27.03.2017 Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall 27.03.2017 116 Kauppakirja 14.3.2017 Luovuttaja: Aulis Olavi Pelkosen ja Valma Kaarina Pelkosen kuolinpesien osakkaat Luovutuksen saaja: Seija Kovalainen Luovutuksen kohde: Kuusihaka RN:o 42:1 Pyhäjoen kunnan Limingojan kylässä Kauppakirja 22.3.2017 Luovuttaja: Reijo Veli Rautio Luovutuksen saaja: Jarmo Heikki Sakari Keskitalo Luovutuksen kohde: Piimäkivi RN:o 9:8 Pyhäjoen kunnan Pirttikosken kylässä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiinteistökaupoissa.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 262 Kunnanhallitus 117 27.03.2017 Työllisyystilanne 28.2.2017 Khall 27.03.2017 117 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on lähettänyt alueensa työllisyystilanteen 28.2.2017. Pyhäjoen työttömyysaste on 10,8 %. Taulukko ja työllisyyskatsaus helmikuulta 2017 oheismateriaalina. Kunnanhallitus merkitsee tilanteen tiedoksi ja toteaa, että vuoden takaiseen tilanteeseen nähden työttömyys on laskenut 1,1 prosenttiyksikköä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 263 Kunnanhallitus 118 27.03.2017 Valtuuston kokouksen 25.1.2017 laillisuustarkkailu 20/00.02.00/2017 Khall 27.03.2017 118 Valtuusto on pitänyt kokouksen 25.1.2017. Kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja lail li suu den valvonnasta. Valtuuston kokouksen 25.1.2017 päätökset esitellään ko kouk ses sa. Kunnanhallitus on omaksutun käytännön mukaan tehnyt täy tän töön pa no päätök sen yhteydessä valmistelupäätökset mahdollisista valtuustoaloitteista. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset 25.1.2017 ovat syntyneet lail lises sa järjestyksessä, ovat lainmukaisia eivätkä mene valtuuston toimivallan ul kopuo lel le. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Valtuutettu Tiina Tiirola jätti valtuustoaloitteen Pyhäjoen kunnan keskuskoulun / Saaren koulu kehittämisestä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 264 Kunnanhallitus 119 27.03.2017 Vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Khall 27.03.2017 119 Tilinpäätöksestä on kuntalaissa (410/2015) säädetty seuraavaa: Kuntalain 113 Tilinpäätös: "Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laa dit ta va ti li kau delta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun men nes sä ja annet ta va se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilin pää tös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava ti linpää tös tilintarkastuksen jäl keen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on kä si teltä vä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä ole vat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, ta lou del lises ta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava lii te tie dois sa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai por mes ta ri." Kuntalain 114 Konsernitilinpäätös: "Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tu lee laatia ja si sällyt tää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kon ser ni ti lin pää tös tulee laatia samal ta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi kon ser nin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen han kin nas ta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kun nan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai lii kelai tos yh ty mäs sä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vas taavat tiedot." Kuntalain 112 Kirjanpito: "Kunnan kirjanpitovelvollisuuteen, kirjanpitoon ja tilinpäätökseen sovelletaan sen li säk si mitä tässä laissa säädetään, kirjanpitolakia. Kirjanpitolautakunnan kun ta jaos to antaa ohjeita ja lau sun to ja kirjanpitolain ja tämän lain 113-116 :n so vel ta mi ses ta." Kuntalain 115 Toimintakertomus: "Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston aset ta mien toiminnan
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 265 Kunnanhallitus 119 27.03.2017 ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kun ta kon ser nis sa. Toi min taker to muk ses sa on myös annettava tietoja sellaisista kun nan ja kuntakonsernin ta lou teen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kun takon ser nin taseesta, tuloslaskelmasta tai ra hoi tus las kel mas ta. Tällaisia asioita ovat ai na kin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen val vonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitet tä vä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimas sa ole van taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden ta sa pai not ta mi sek si. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen kä sit te lys tä." Nyt käsiteltävänä oleva tilikauden 2015 tilinpäätös on em. kuntalain ja kir jan pito lain sekä Suomen Kuntaliiton ti lin pää tös mal li suo si tuk sen mukainen ti lin päätös. Varsinaisesta tilinpäätöksestä erillisenä laa di taan kunnan henkilöstöraportti. Hen ki lös tö ra port ti ei ole lakimääräinen ja sen muo to ja sisältö vaihtelee kun nittain. Kunnanhallitukselle toimitetaan kuntalain säännösten mukaisesti kuntalain, kirjan pi to lain ja Suomen Kuntaliiton tilinpäätösmallin mukaisesti laadittu ti lin päätös tilinpäätösasiakirjoineen, sisältäen myös toimintakertomuksen, tilikaudelta 2016. Kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sisältyy toi min ta ker tomuk seen, kohta 1.9.2. Tilinpäätösten 2013-2016 keskeisiä lukuja (1000 ): 2013 2014 2015 muutos% 2016 muutos% - toimintatuotot 2.674 4.112 4.413 + 6,8 2.758-37,5 - toimintakulut 20.491-21.203 21.761 + 2,6 22.385 + 2,9 - toimintakate 17.817-17.092 17.348 + 1,5 19.626 + 13,1 - verotulot 9.706 9.829 10.284 + 4,6 10.312 + 0,3 - valtionosuudet 8.885 8.837 9.394 + 6,3 10.182 + 8,4 - rahoitustuotot ja -kulut 677 593 307-48,2 359 + 16,7 - vuosikate 1.452 2.167 2.637 + 21,7 1.226-53,3 - poistot 615 664 887 + 33,7 740-16,6 - tilikauden tulos 837 1.504 1.750 + 16,4 486-72,0 - vuosikate /asukas 433 659 821 + 24,6 385-53,0 Tilikauden tulosta voidaan pitää tyydyttävänä. Kunnanhallitus - päättää osaltaan hyväksyä liitteenä olevan tilikauden 2016 tilinpäätöksen ja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 266 Kunnanhallitus 119 27.03.2017 allekirjoittaa sen, - päättää lähettää tilinpäätöksen tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle hallintosäännön ja kuntalain mukaisesti, - antaa palveluesimiehelle ja pääkirjanpitäjälle oikeuden tehdä teknisiä korjauksia tilinpäätökseen. Liitteet 11 Pyhäjoen kunnan tilinpäätös 2016
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 267 Kunnanhallitus 120 27.03.2017 Kunnantalon henkilöstön lomien keskittäminen 2017 ja kunnantalon aukioloajat kesällä 2017 Khall 27.03.2017 120 Kunnantalon lomia on viime vuosina keskitetty heinäkuulle 4 viikon ajalle. Kokemukset järjestelystä ovat olleet pääosin myönteisiä. Kunnanhallitus päättää, että 1) kunnantalon henkilökunnan loma-aikaa keskitetään ensi kesänä mahdol lisimman paljon ajalle 3.-28.7.2017 ja kun nantalo pide tään suljettuna 17.-21.7.2017. Saatavilla olevista palveluista tiedotetaan www-sivuilla (mm. rakennusvalvonta, kiinteistön hoito jne.). Kunnanhallitus pyytää teknistä toimea huolehtimaan siitä, että rakennusvalvonta- ja ympäristösuojeluviranomaisten palvelut ovat saatavilla koko kesän ajan. 2) kunnantalo pidetään suljettuna myös perjan taina 26.5.2017.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 268 Kunnanhallitus 121 27.03.2017 Lomarahan maksuaika 2017 Khall 27.03.2017 121 Voimassa olevan virka- ja työehtosopimuksen mukaan lomaraha maksetaan elokuussa. Pyhäjoen kunta on vuosia maksanut lomarahan heinäkuun palkanmak sun yhteydessä. Palkkahallinto on esit tänyt, että kunnanhallitus päättäisi lomara han maksamisesta aiemman käytän nön mukaisesti eli että maksu tapahtuisi heinäkuussa. Kunnanhallitus päättää, että lomarahat maksetaan kuluvana vuonna heinäkuussa.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 269 Kunnanhallitus 122 27.03.2017 Kielosaaren kehittäminen / Maanvuokrasopimus 17/10.03.01/2017 Khall 27.03.2017 122 Pyhäjoen kunta sekä perustettavan yhtiön lukuun Kimmo ja Johanna Kivinen ja Py hä joen Teollisuusyhtiö Oy ovat allekirjoittaneet liitteenä olevan maan vuok raso pi muk sen. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan maanvuokrasopimuksen. Liitteet 12 Maanvuokrasopimus Kielosaaresta, Pyhäjoen kunta / Perustettavan yhtiön lukuun Kimmo ja Johanna Kivinen ja Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 270 Kunnanhallitus 123 27.03.2017 Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy / Omistajaohjaus ja Kiinteistö Oy Kielosaari -hankkeen rahoitus Khall 27.03.2017 123 Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:n toimitusjohtaja Helena Widnäs kirjoittaa 21.3.2017: "5 Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:n osakkuus perustettavassa kiinteistöyhtiössä: Kiinteistö Oy Kielosaari Johanna ja Kimmo Kivinen ja Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy (Y-tunnus 0705433-5) ovat neuvotelleet Kiinteistö Oy Kielosaaren perustamisesta. Yhtiön toimialana on vuokrasopimuksella hallita Pyhäjoen kunnan omistamaa mää rä alaa Kielosaari nimisestä kiinteistöstä (625-405-43-0) sekä määräalalla sijait se via rakennuksia. Yhtiö voi rakentaa uusia rakennuksia ja muita rakennelmia vuok ra-alu eel le sekä alivuokrata hallinnassaan olevia alueita. Rakennusten pääasial li nen käyttötarkoitus on toimia Kielosaaren virkistys- ja matkailualuetta palve le vi na rakennuksina. Yhtiö voi omistaa ja hallita muitakin kiinteistöjä ja ar vopa pe rei ta. Hankkeen alustava kustannusarvio on noin 2 000 000 euroa. Pyhäjoen Teol lisuus yh tiö Oy omistaisi 24,75 % ja perustettava yhtiö Kiviset omistaisi 75,25 % pe rus tet ta van kiinteistöyhtiön osakkeista. Pöytäkirjan liitteenä seuraavat asiakirjat: osakassopimusluonnos, yh tiö jär jes tysluon nos ja perustamissopimusluonnos. Pyhäjoen kunnan konserniohjeiden kohta 14: Tytäryhteisöjen neu vot te lu velvoit tei den mukaisesti tytäryhteisön hallituksen on hankittava konsernijohdolta en nak ko kä si tys mm. seuraaviin toimenpiteisiin: osakkeiden merkintä, mikäli osak kei den ostamista ja omistamista ei erityisesti ole annettu yhtiön tehtäväksi. Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:n hallitus 1. sitoutuu merkitsemään itselleen 24,75 % perustettavan Kiinteistö Oy Kielosaaren osakekannasta, mikäli Pyhäjoen kunta myöntää hankkeeseen vaadittavan lainarahoituksen. 2. pyytää Pyhäjoen kunnan konsernijohdolta ennakkokäsityksen hankkeeseen osallistumisesta. 3. esittää Pyhäjoen kunnalle, että se myöntää 495.000 euron lainan Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:lle liitteenä olevan velkakirjan mukaisesti." Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:n hallitus käsittelee asiaa kokouksessaan pe 24.3.2017 klo 15.00. Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:n hallituksen päätös raportoidaan kunnanhallitukselle kokouksessa. Lainaan ei sisälly Euroopan Unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 271 Kunnanhallitus 123 27.03.2017 artiklan mukaista valtiontukea. Kunnanhallitus - hyväksyy konserniohjeen mukaisesti hankkeeseen osallistumisen, - esittää valtuustolle, että se myöntää 495.000 euron lainan Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:lle liitteenä olevan velkakirjan mukaisesti. Kunnanhallitus tarkasti pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä sekä kunnanhallituksen jäsenet Raino Peltoniemi, Pirkko Lintunen ja Tenho Kallio poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Liitteet 13 Velkakirja Pyhäjoen kunta / Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy (Kiinteistö Oy Kielosaaren osakkeet)
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 272 Kunnanhallitus 124 27.03.2017 Lisämääräraha Kielosaaren leirintäalueen kehittämiseen 17/10.03.01/2017 Khall 27.03.2017 124 Kielosaarta ollaan kehittämässä kuntalaisten virkistystoimintaan ja matkailuun ase ma kaa van mukaisesti. Leirintäalueen kehittäminen maanvuokrasopimuksen edel lyt tä mäl lä tavalla velvoittaa nykyisten käyt tö iän lopussa olevien rakennusten pur ka mis ta sekä vesi-, viemäri- ja säh kö joh to jen siirtoja kaavan mukaisen ra kenta mi sen mahdollistamiseksi. Lisäksi saaren leik ki paik ka tulee siirtää saaren kes kiosaan pois rakennusalueelta ja rakentaa pie ni parkkipaikka päärakennuksen viereen. Vuoden 2017 kustannusarvio toimenpiteille olisi noin 60.000 euroa: - päärakennuksen ja saaren puolen rakennusten purkaminen 45 000 - päärakennuksen rakennuspaikan vesi- ja viemärijohdon sekä sähköjohdon siir to pois rakennusalueelta 15 000 Vuodelle 2018 arvioidut kustannukset olisivat noin 75.000 euroa (leikkipuiston siir to, saaren johtojen siirrot ja päärakennuksen parkkipaikan rakentaminen/ jäte as tioi den siirto) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää v. 2017 talousarvioon 60.000 euron lisämäärärahan Kie lo saa ren leirintäalueen kehittämiseen kus tannus pai kal le 3131. - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Raino Peltoniemi poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 21.00.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 273 Kunnanhallitus 125 27.03.2017 Edustaja sote- ja maakuntauudistuksen väliaikaishallintoon Khall 27.03.2017 125 Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntajohtaja Jussi Rämet kirjoittaa 7.3.2017: "Arvoisa vastaanottaja, sote- ja maakuntauudistus siirtyvät 1.7.2017 alkaen esiselvitysvaiheesta vä li aikais hal lin non toimikauteen, joka jatkuu siihen saakka, kunnes vaaleilla valittu maa kun ta val tuus to aloittaa toimintansa. Väliaikaishallinto koostuu Poh jois-pohjan maal la kolmesta eri tasosta: poliittisesta seurantaryhmästä, val mis te lu toi mi elimes tä ja valmisteluhenkilöstöstä. Väliaikaishallinto pohjautuu lakiesitykseen maakuntalain ja sosiaali- ja ter veyden huol lon järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta. Väliaikaisen val mis telu toi mi eli men keskeisenä tehtävänä on organisoida maakunnan toiminnan ja käyn nis tä mi sen valmistelu siihen saakka, kunnes maakuntavaltuusto on valittu al ku vuo des ta 2018. Maakuntaliitto johtaa valmistelutoimielimen valmistelun sopi mus neu vot te lu ja, joissa maakunnan liiton, kuntien, sairaanhoitopiirin, eri tyishuol to pii rin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sekä työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava valmistelutoimielimen kokoonpanosta. Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus linjasi kokouksessaan 20.2.2017 30 valmistelutoimielimen paikkajaosta. Pohjois-Pohjanmaalla edetään val tio varain mi nis te riön ns. perälautamallilla, jossa paikat jakautuvat seuraavasti: Kunnat/ perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueet yhteensä 6 paik kaa, sairaanhoitopiiri ja erityishuoltopiiri yhteensä 3 paikkaa, pe las tus lai tokset yhteensä 1 paikka, maakunnan liitto 1 paikka, elinkeino-, liikenne- ja ym päris tö kes kus 1 paikka ja työ- ja elinkeinotoimisto 1 paikka. Kuntien/ pe rus ter veyden huol lon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueiden paikat jaetaan maa kun nassa seuraavasti: Oulun kaupunki 1 paikka, Oulun seutu 1 paikka, Ylivieskan seutu kun ta 1 paikka, Raahen seutukunta 1 paikka, Nivala-Haapajärvi ja Haa pa vesi-sii ka lat va 1 paikka, Oulunkaari ja Koillismaa 1 paikka. Jokaiselle 13 jäsenelle va li taan henkilökohtainen varajäsen. Väliaikaisen toimielimen sovelletaan miesten ja naisten tasa-arvosta annettua lakia julkisen hallinnon ja julkista valtaa käyttävien toimielinten kokoonpanosta. Val mis te lu toi mi eli men jäsenet on valittava sopimusneuvotteluissa mukana olevien organisaatioiden viranhaltijoista, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa hal lin nos ta ja toiminnasta. Toimielimen jäsenet käyttävät itsenäisesti toi mi valtaan sa, eivätkä he ole tässä tehtävässä työnantajiensa edunvalvojia, vaan vas taavat maakunnan perustamisen täytäntöönpanon valmistelusta ja maakunnan yleises tä edusta. Valitut henkilöt pysyvät virkasuhteessa lähettävään organisaatioon, ja heidät vapautetaan varsinaisista tehtävistään siten, että he voivat käyttää valmis te lu toi mi eli meen työpanoksestaan arviolta 10 20 prosenttia. Heidän työn anta ja vel voit teis taan vastaa tänä aikana kuitenkin täysimääräisesti ne organisaatiot, joi hin he ovat virkasuhteessa. Pyydämme jakelussa olevia organisaatioita toimittamaan yhdessä sopimansa esityk sen sä varsinaisesta ja varajäsenestä huomioiden tasa-arvosta annettu laki (mies ja nainen). Esitykset lähetetään Pohjois-Pohjanmaan liiton kirjaamoon
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 274 Kunnanhallitus 125 27.03.2017 kirjaamo@pohjois-pohjanmaa.fi 31.3.2017 mennessä. Pohjois-Pohjanmaan liitto Jussi Rämet, maakuntajohtaja Kimmo Hinno, projektijohtaja" Pyhäjoen kunta esittää, että väliaikaishallinnon jäseneksi valitaan Raahen seudun hy vin voin ti kun ta yh ty män johtaja Hannu Kallunki.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 275 Kunnanhallitus 126 27.03.2017 Kuntien yhteisen "Uusi kunta 2019" -hankkeen käynnistäminen Khall 27.03.2017 126 Maakunta- ja sote-uudistus muuttavat merkittävällä tavalla jäljelle jäävien kuntien toimintaympäristöä. Uutta maakuntaa ollaan rakentamassa nopeassa tah dissa ja samalla ollaan määrittelemässä kuntien ja maakunnan yhdyspintatehtävien osal ta kunnan roolia suhteessa uuteen maakuntaan. Kuntien kesken käydyissä kes kus te luis sa on oltu huolissaan kuntien roolista tässä muutoksessa ja va rau tumi ses ta uuteen tilanteeseen. Keskusteluissa on todettu, että vaikka kunnat ovat erilaisia ja eri kokoisia, on muu tok seen syytä valmistautua yhdessä. Tässä tarkoituksessa on päädytty yh teisen "Uusi kunta 2019" -hankkeen käynnistämiseen. Alustavasti on mukaan lähdös tä ilmoittanut 21 kuntaa, pois ovat jäämässä Oulu ja sen kehyskunnat sekä Sii ka jo ki ja Reisjärvi. Mukaan lähtijöiden yhteinen asukasluku on noin 149 000. Hankkeessa valmistellaan Pohjois-Pohjanmaan kunnille yhteisiä toimintamalleja kun nil le jäljelle jäävien toimintojen sopeuttamiseksi sote- ja maa kun ta uu dis tuksen aiheuttamiin toimintaympäristön muutoksiin. Hankkeen tavoitteena on yl läpi tää ja vahvistaa osallistuvien kuntien vetovoimaa ja elinvoimaa sekä siten synnyt tää kasvua. Hankkeen keskeisiä toimenpiteitä ovat: Kuntien ja maakunnan yhdyspintatehtävien osalta määritellään kunnan roo leja, tehtäviä ja asemaa suhteessa perustettaviin maakuntiin. Selvitetään tukipalveluiden toimintamalleja sekä haetaan yhteisiä ratkaisuja. Selvitetään kuntien näkökulmia väliaikaishallinnon aikana linjattaviin asioihin. Hankkeen toteutusaika on 15.2.2017-31.12.2019 ja kustannusarvio 157 200 euroa. Hankkeelle haetaan 50 %:n rahoitusta Pohjois-Pohjanmaan liitolta eli kuntien rahoitettavaksi jää 78 600 euroa, joka jaetaan kuntien kesken asukasluvun suh tees sa eli noin 53 senttiä/asukas. On myös alustavasti sovittu, että hanketta hal lin noi Ylivieskan kaupunki. Hankehakemus liitteenä. Oheismateriaalina on lista mukaan lähtevistä kunnista. Kunnanhallitus - päättää osallistua Uusi kunta 2019 -hankkeeseen, - päättää ottaa osaa hankkeen kustannuksiin asukasluvun suhteessa, - nimeää edustajaksi hankkeen ohjausryhmään kunnanjohtaja Matti Sorosen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 276 Kunnanhallitus 126 27.03.2017 Liitteet 14 Hankehakemus / Uusi kunta 2019
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 277 Kunnanhallitus 72 13.02.2017 Kunnanhallitus 127 27.03.2017 Metsänhoitopalveluiden kilpailuttaminen vuosille 2017-2021 / Saapuneet tarjoukset 12/14.03.02/2017 Khall 13.02.2017 72 Pyhäjoen kunnan tulee hoitaa talousmetsiä lainsäädännön ja kestävän ke hi tyksen periaatteiden mukaisesti sekä taloudelliset tavoitteet huomioiden. Pyhäjoen kunta on tähän saakka hoitanut metsätalouteen liittyvät asiat itse ja pää asias sa metsänhoitoyhdistyksen palveluja ostamalla. Metsäsuunnitelma on päivitetty kilpailutusta varten 10/2016. Kunnanhallitus pyytää liitteenä olevien tarjouspyyntöasiakirjojen nojalla tar jousta metsänhoitopalveluista. Tarjouspyyntö kohdennetaan tunnetuille ja hy vä mainei sil le metsäalan toimijoille. Khall 27.03.2017 127 Tarjouspyynnön perusteella saapui kolme tarjousta. Tarjoukset oheis ma te ri aa lina. Liitteenä yhteenveto saapuneista tarjouksista. Kunnanhallitus 1) valitsee saapuneiden tarjousten perusteella metsäomaisuuden hoitajaksi Metsänhoitoyhdistys Pyhä-Kala ry:n. Sopimus laaditaan muotoon 3+2 vuotta. 2) toteaa, että käytännön yhteyshenkilönä toimii projektipäällikkö Veikko Björn, joka kontrolloi ja raportoi metsänhoidosta kaksi kertaa vuodessa (huhtikuussa ja lokakuussa) kunnanjohtajalle ja kunnanhallitukselle. Liitteet 15 Yhteenveto saapuneista tarjouksista, metsänhoitopalvelut Pyhäjoen kunnalle
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 278 Kunnanhallitus 158 11.04.2016 Tekninen lautakunta 90 27.06.2016 Tekninen lautakunta 104 08.09.2016 Kunnanhallitus 128 27.03.2017 Kuntalaisaloite / Olli-Petteri Tuuttila / Vastaus 68/00.04.02/2015 Khall 11.04.2016 158 Olli-Petteri Tuuttila kirjoittaa: "Kuntalaisaloite /2016 1. Palkataan tarvittava työntekijä ja palautetaan monitoimitalon normaali il ta-aukiolo ai ka. Tämän tarpeellisuutta voi kysyä vaikka kunnan työntekijöiltä, jotka vuo ro ja pitäessään rikkovat ovien aukipitosääntöjä... Olisi oikeasti jo korkea aika saada iltasiivoukset ja valvonta pikimmiten takaisin vie lä kun on jotain jäjellä mitä siivota. Korjattavaakin siellä olisi monessa pai kassa. 2. Perustetaan kunnan avoin wifi-verkko samaan tyyliin kuin Raahella ja Ka lajoel la jo on. Kirjastollahan on jo avoin verkko, mutta voisi hommata hieman tehok kaam mat lähettimet ja iskeä niitä kunnan kiinteistöjen kylkeen sinne sun tän ne jotta saadaan vähän kattavampi peitto verkolle. Nimeksi tietty laitetaan Pyhä-wifi. 3. Poistetaan teiden hiekoitus ja siitä seuraava keväisin tehtävä teiden harjaus. * kustannussäästöllä voidaan sitten ostaa vaikka kunnan eläkeläisille sellaiset ken kiin laitettavat nastapohjat * potkukelkoilla pääsee kulkemaan paremmin * ken pyörällä haluaa ajaa niin kaupasta saa nastarenkaita * pyörillä ajo keväällä helpottuu kun irtokiviä ei ole tien täydeltä * teiden pölyäminen vähentyy irtokivien vähetessä, jne, jne... Olli-Petteri Tuuttila" Kunnanhallitus päättää lähettää kuntalaisaloitteen valmisteltavaksi kohdan 1 osal ta sivistyslautakunnalle ja tekniselle lautakunnalle, kohdan 2 osalta pe rustet ta val le työryhmälle (Sami Krank, Matti Vuoti ja Pekka Pelttari) ja kohdan 3 osal ta tekniselle lautakunnalle. Teknltk 27.06.2016 90 Tekninen lautakunta antaa vastauksen kunnanhallitukselle 8.9.2016 kokouksessaan.