Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 1 Kunnanhallitus Aika 09.05.2016 klo 17:00-20:40 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, kokoustila Ervast 1 krs. Läsnäolijat Vahasalo Raija puheenjohtaja Harinen Ari I varapuheenjohtaja Sinisalo Pekka M II varapuheenjohtaja Hedberg Hans jäsen Isomäki-Reik Johanna jäsen Kaurila Matti jäsen Poissa klo 18:45-18:47 137, poistui 141 käsittelyn aikana Kilappa Antti jäsen Poissa 134 Lehtinen Pirkko jäsen Lindholm Michaela jäsen Saloranta-Eriksson Outi jäsen Wichmann Anna-Lotta jäsen Poissa klo 18:30-18:45, 136 Sankalahti Katja varajäsen Muut läsnäolijat Kjerin Ulf valtuuston puheenjohtaja Poissa klo 18:56-18:58 137 Vanhamäki Veikko valtuuston I varapuh.joht. Poissa klo 18:38-18:42 137, poistui klo 20:11 140 käsittelyn jälkeen Wehka-aho Emmi valtuuston II varapuh.joht. Aarnio Tarmo kunnanjohtaja, esittelijä Karkinen Anu hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Arvola Anne talousjohtaja Tirkkonen Jari yhdyskuntatekniikan Saapui klo 17:10 toimialajohtaja Luomajärvi Tero kunnanarkkitehti Läsnä 130-138, poistui klo 19:07 Viljanen Ilmari liikennesuunnitteluinsinööri Läsnä 140 Kujala Hannele sivistystoimen toimialajohtaja Läsnä 141 Santavuori Raili varhaiskasvatuksen johtaja Läsnä 141 Poissa Adlercreutz Anders jäsen Haapaniemi Timo jäsen Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 2 Raija Vahasalo puheenjohtaja Anu Karkinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 16.5.2015 Outi Saloranta-Eriksson pöytäkirjantarkastaja Katja Sankalahti pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 17.5.2016 Pöytäkirja on nähtävänä kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 3 Käsitellyt asiat 130-152 :t Otsikko sivu 130 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen 4 131 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo 5 132 Bjönsinmäen asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville piirustusnumero 3247 mukaisesti 133 Lugnetin asemakaava, asemakaavan hyväksyminen piirustuksen 3255 mukaisesti (kv) 6 14 134 Sopimus asemakaavoituksen käynnistämisestä (Masala, Suvimäki ja Majvik) 21 135 Sopimus asemakaavamuutoksen käynnistämisestä, Sarvvikinranta 24 136 Kantvikin kehityskuvan 2040 hyväksyminen ( kv) 27 137 Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2015-2016 (kv) 32 138 Vesialueen ostaminen Sarvvikissa, kiinteistö 257-473-1-144 35 139 Eerikinkartanon säätiöittäminen, kunnanhallituksen 25.4.2016 127 ottama asia 38 140 Talousarvion 2016 erillisselvitys: Kuljetusten yhteensovittaminen 40 141 Talousarvion 2016 erillisselvitys: Varhaiskasvatuksen asiakaslähtöisten palveluiden kehittäminen 42 142 Talousarvion 2016 erillisselvitys: Digitalisoinnin edistäminen 44 143 Talousarvion 2016 erillisselvitys: avustusten koordinointi (ml. tila-avustukset) sekä kunnan jäsenyydet yhdistyksissä ja yhteisöissä 46 144 Talousarvion 2016 erillisselvitys: Investointiohjelman rahoituskartoitus (PTS) 49 145 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 2/2016, avoimuuden parantaminen kunnan päätöksenteossa ja asioiden valmistelussa (kv) 51 146 Eron myöntäminen tiejaoston puheenjohtajan tehtävästä (SS), Kv 55 147 Eron myöntäminen rakennus- ja ympäristölautakunnan varajäsenyydestä (SS), Kv 57 148 Kunnanvaltuuston 18.4.2016 tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 59 149 Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 61 150 Pöytäkirjoja tiedoksi 63 151 Ilmoitusasioita 64 152 Muut asiat (vastauksia kunnanhallituksen selvityspyyntöihin 25.4.2016 129) 65
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 4 Kunnanhallitus 130 09.05.2016 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanhallitus 09.05.2016 130 Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2 että hallintojohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja ja laatii ennakkotiedon päätöksistä 3 että talousjohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja Päätös Kunnanhallitus: Päätös ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 5 Kunnanhallitus 131 09.05.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo Kunnanhallitus 09.05.2016 131 Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaisesti: Torstaina 12.5.2016 pöytäkirja siirretään luottamushenkilöiden extranetjärjestelmään. Samalla kunnanhallituksen jäsenille lähetetään sähköpostilla tieto, että pöytäkirja on extranetissa luettavissa ja tarkastettavissa. Sihteeri tekee pyydetyt tarkistukset ja lähettää sen jälkeen kunnanhallitukselle sähköpostilla viestin, että pöytäkirjan tiedot on oikaistu. Maanantaina 16.5.2016 puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat lähettävät sähköpostilla hyväksymisviestin kunnanhallitukselle ja sihteerille. Pöytäkirja on tarkastettu sen jälkeen kun tämä viesti on tullut sihteerille. Jos hyväksymisviestiä ei lähetetä maanantaihin 16.5.2016 mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi ja päätökset annetaan tiedoksi seuraavan aikataulun mukaan. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 17.5.2016 kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 18.5.2016. Puheenjohtaja ja pöytäkirjantarkastajat voivat allekirjoittaa pöytäkirjan esimerkiksi kokouksessa 30.5.2016. Päätös Kunnanhallitus: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsen Outi Saloranta-Eriksson ja varajäsen Katja Sankalahti. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 6 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 30 21.04.2016 Kunnanhallitus 132 09.05.2016 Bjönsinmäen asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville piirustusnumero 3247 mukaisesti 887/10.02.03/2013 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 21.04.2016 30 Taustaa Kuntakeskuksen liikealueen jälkeen kunnan asemakaavoituksen painopiste on siirtynyt Masalan keskustan kehittämiseen. Bjönsinmäen asemakaava-alue sijaitsee Masalan keskustassa erittäin keskeisellä paikalla vain muutaman sadan metrin päässä Masalan rautatieasemasta. Asemakaavan tavoitteena on keskusta-alueen kehittäminen ja täydennysrakentaminen, sekä kevyen liikenteen yhteyksien ja liikenneturvallisuuden parantaminen Masalantien yleissuunnittelun yhteydessä. Samalla pyritään turvaamaan Masalantien asema osana kulttuurihistoriallisesti merkittävää Suurta Rantatietä. Suunnittelualueella sijaitsee mm. käytöstä poistunut liikerakennus, jonka maankäyttö muuttuu. Lisäksi tutkitaan alueella sijaitsevan kaupan yksikön laajenemistarpeita ja liiketilan sijoittamista uudisrakennusten maantasokerroksiin. Alueella sijaitsevan Masalan kirkon kaupunkikuvallinen asema huomioidaan suunnittelussa. Asemakaava on tullut vireille 29.11.2013 NCC Oy:n ja yksityisten maanomistajien aloitteesta, ja kunta on solminut kaavoituksen käynnistämissopimuksen NCC Rakennus Oy:n kanssa 18.9.2013. Sopimuksen mukaan maanomistaja vastaa kustannuksellaan kaavoitustyöhön liittyvistä tutkimus- ja selvitystöistä, mutta lopullinen asemakaava laaditaan kunnan toimesta. Bjönsinmäen asemakaavahanke sisältyy Kirkkonummen kaavoitusohjelmaan 2016-2020, joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa 31.8.2015 ( 77). Hankeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on hyväksytty yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 29.11.2013 ( 80). Koska alustavaa suunnittelualuetta laajennettiin merkittävästi, kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma tarkistettiin 23.10.2014 ja asemakaavan muutos kuulutettiin uudelleen vireille 16.1.2015. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Masalan keskustassa vain muutaman sadan metrin päässä Masalan rautatieasemasta. Alue on kooltaan noin 7 ha. Se rajoittuu etelässä Vernerintiehen ja Köpaksenpolkuun ja pohjoisessa Tinankujaan sekä Tinantien pohjoispuolisiin kortteleihin. Suunnittelualue poikki lounaasta kaakkoon kulkeva Masalantie on suunnittelualueen ja koko Masalan pääväylä. Rautatie jää suunnittelualueen kaakkoispuolelle. Alueen suurimmat maanomistajat ovat Kirkkonummen kunnan lisäksi NCC Oy, YIT Oy sekä yksityiset maanomistajat. Alueella on rakennettua kerrosalaa yhteensä noin 6200 k-m2, josta asuinkerrosalaa on noin 3300 k-m2.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 7 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 30 21.04.2016 Kunnanhallitus 132 09.05.2016 Suunnittelualueen pohjoisosassa sijaitsee Masalan kirkko, jolla on merkittävä asema Masalan kaupunkikuvassa. Kirkon takana sijaitsevalla mäellä on vanhaa, osin suojeltua rakennuskantaa Furugårdin tilan alueella. Pihapiirissä on säilynyt kaksi asuinrakennusta, myöhemmin kastelualtaana käytetty tuulimyllyn pohja sekä vanhan päärakennuksen perustusten jäänteitä. Suunnittelualueen eteläosassa on muutamia rakentumassa olevia kortteleita, jotka kuuluvat Ratavallin asemakaava-alueeseen. Työpaikkoja alueella on Kirkkonummen seurakuntayhtymällä sekä alueella sijaitsevalla elintarvikekaupalla. Suunnittelualue sijaitsee Masalan palvelualueella, ja kävelyetäisyydellä sijaitsee useita kunnallisia palveluita mm. kouluja, päiväkoteja ja liikuntapalveluita. Suunnittelualueella on voimassa kolme asemakaavaa: Masalan keskustan rakennuskaavan muutos, joka on saanut lainvoiman 1.10.1998, Masalan keskustan asemakaavan muutos, joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa 30.8.2001, sekä Ratavallin asemakaava, joka tullut voimaan 25.11.2011. Laaditut selvitykset ja suunnitelmat Asemakaava-alueelle laaditaan asemakaavaehdotuksen kanssa rinnakkain katujen ja vesihuollon yleissuunnitelmaa, joka ohjaa kunnallistekniikan rakentamista alueella. Asemakaava-alueelle ei laadita erillistä lähiympäristö- ja rakentamistapaohjetta, mutta kaava-alueen kortteleilla 2026 ja 2030 on voimassa Ratavallin asemakaavan lähiympäristö- ja rakentamistapaohje. Masalantien yleissuunnittelun yhteydessä laaditaan Masalantien laatu- ja ympäristösuunnitelma, johon sisältyy julkisten tilojen suunnittelua ja rakentamista ohjaava laatukäsikirja. Alue sisältyy vuonna 2012 laadittuun arkeologiseen inventointiin (Vitträskin kaava-alueen arkeologinen inventointi, Museovirasto), joten Museovirasto on 19.9.2013 pidetyssä viranomaisneuvottelussa todennut, että selvitykset muinaisjäännösten osalta ovat riittävät. Inventoinnin mukaan kohteen tarkempi arviointi maankäytön muuttuessa edellyttää koekaivauksia, ja alueelle on kaavaehdotuksessa osoitettu omakotitontteja. Kohdealue on kunnan maanomistuksessa, joten kunta on tilannut arkeologisen kohteen tarkkuusinventoinnin Masabyn kiinteään muinaisjäännökseen. Inventointi suoritetaan kevään 2016 aikana. Asemakaavan sisältö lyhyesti Bjönsinmäen asemakaava sijaitsee Masalan keskustan ytimessä maankäytön kehityksen painopistealueella. Kaavan tavoiteasettelu on valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteiden mukainen. Asemakaava tiivistää olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta asemanseudulla, parantaa liikenneturvallisuutta ja joukko- ja kevyen liikenteen toimintaedellytyksiä, sekä huomioi alueella sijaitsevat rakennetut kulttuuriympäristöt. Helsingin seudun kuntien ja valtion kesken ei tällä hetkellä ole voimassa olevaa MAL-sopimusta, mutta sitä koskevat neuvottelut ovat vireillä (tilanne keväällä 2016). Kaavahanke edistää kuitenkin aiemman MAL-aiesopimuksen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 8 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 30 21.04.2016 Kunnanhallitus 132 09.05.2016 mukaista kunnan asuinrakentamisoikeustavoitetta, joka on 30 000 k-m2 vuodessa. Lisäksi Bjönsinmäen asemakaava on Kirkkonummen kehityskuvan 2040 ja Helsingin seudun maankäyttösuunnitelman 2050 mukainen. Asemakaavaehdotus pohjautuu maanomistajien konsulttien laatimiin maankäyttöluonnoksiin. Korttelin 2022 maankäyttöluonnoksen on laatinut Optiplan Oy ja korttelin 2030 tontin 6 Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy. Asemakaavassa osoitetaan alueelle noin 17 500 k-m2 lisää kerrostalorakentamiseen tarkoitettua kerrosalaa, mistä noin 2400 k-m2 on rakennettu. Ratavallin asemakaavan muutoksen alueella sijaitsevilla kortteleilla 2026 ja 2030 sijaitsee 7000 k-m2 rakentamatonta kerrosalaa. Näiden kortteleiden osalta kaavamuutos on pitkälti tekninen. AO- ja AP-kortteleille osoitetaan noin 3100 k-m2 rakennusoikeutta. Kaavaehdotuksessa muodostuu kunnan Suomelanpolun varrelle kuusi AO-tonttia, joista kolme on kunnan omistuksessa. Kirkon takana mäellä sijaitseville neljälle kunnan omistuksessa olevalle asuinrakennukselle esitetään suojelumerkintää, ja alueelle sallitaan pienimuotoista täydennysrakentamista. AK-kortteleiden osalta autopaikkamitoitus on 1 ap/80 k-m2, myymälätiloille 1 ap/40 k-m2, elintarvikkeiden myymälätilalle 1 ap/20 k-m2, AP-kortteleille 1,5 ap/asunto ja AO-kortteleille 2 ap/asunto. Korttelia 2022 sekä korttelin 2023 YK-tonttia palvelevalle LPA-alueelle on kaavamääräyksissä esitetty vaatimus säilyttää alue avoimena näkymien ja Masalan kirkon kaupunkikuvallisen aseman säilyttämiseksi. Olemassa olevan elintarvikekaupan korttelimerkintä muutetaan KL-merkinnäksi ja kaupan rakennusalalle osoitetaan 500 k-m2 laajennusoikeutta, jolloin tontin kokonaisrakennusoikeudeksi muodostuu 1500 k-m2. Suunnittelualueella sijaitsee kaksi virkistysaluetta. Pohjoisosassa on Tinanpuiston lähivirkistysalue (VL), jolle osoitetaan uusia virkistysreittiyhteyksiä jatkumaan pohjoiseen ja itään Tinanpuiston asemakaavan alueelle. Masalantien eteläpuolella sijaitsee Vernerinpuisto (VP). Alueella asuu tällä hetkellä noin 60 henkeä, ja kaavamuutos mahdollistaa asukasluvun nostamisen noin 400 asukkaaseen. Sopimukset Kunta on solminut kaavoituksen käynnistämissopimuksen NCC Rakennus Oy:n kanssa 18.9.2013. Mikäli kaavahankkeen toteuttaminen tuo alueen maanomistajille merkittävää taloudellista hyötyä, kunta solmii heidän kanssaan maankäyttösopimukset asemakaavaehdotuksen valmistuttua. Kaavan toteuttaminen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 9 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 30 21.04.2016 Kunnanhallitus 132 09.05.2016 Kirkkonummen kaavoitusohjelman 2016-2020 tavoitteena on, että asemakaava hyväksytään vuoden 2016 aikana. Asemakaavan toteutusaikataulu on riippuvainen alueen yksityisistä maanomistajista. Kunnan kaavoitus- ja investointiohjelmassa arvioidaan, että alueen kunnallistekniikan suunnittelu ja rakentaminen ajoittuvat vuosille 2017-2018. Talorakentamisen arvioidaan kaavoitusohjelman mukaan alkavan vuonna 2017. Muuta YIT Rakennus Oy on antanut lausunnon koskien kaavamuutoksessa mukana olevia Ratavallin asemakaavan kortteleita 2030 ja 2026. YIT toivoo lausunnossaan, että se voi toteuttaa korttelin 2030 tontin 3 oman hankeaikataulunsa mukaisesti ilman, että nyt esillä oleva kaavamuutos vaikuttaisi siihen. Bjönsinmäen asemakaavassa tontille tehdä muutoksia. Kyseinen kortteli tulee kuitenkin kuulumaan asemakaavan muutokseen teknisesti. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Annika Pousi, puh. 050 327 3413, annika.pousi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: Bjönsinmäen asemakaavan selostuksen liitteineen (sis. kaavakartan pienennöksen piir.nro 3247 ja havainnekuvan piir.nro 3248) Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se asettaa Bjönsinmäen asemakaavaehdotuksen nähtäville MRL 65 :n mukaisesti sekä toimittaa seuraaville tahoille lausuntopyynnöt: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - nimistötoimikunta - vanhusneuvosto - vammaisneuvosto Muut viranomaiset
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 10 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 30 21.04.2016 Kunnanhallitus 132 09.05.2016 - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Helsingin seudun liikenne (HSL) - Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Yhdistykset ja järjestöt - Kyrkslätts hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Kirkkonummen yrittäjät - Kirkkonummen kuntakeskusyhdistys KIDE ry - Masalan asukasyhdistys r.y. Muut lausunnonantajat: - Fortum Espoo Distribution Oy - Fortum Power and Heat Oy - TeliaSonera Oyj - Elisa Oyj 2. ennen asemakaavan hyväksymistä kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien kesken on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. 3. YIT Rakennus Oy saa toteuttaa AK-korttelin 2030 tontin 3 (Asunto Oy Kirkkonummen Koboltti) oman hankeaikataulunsa ja voimassa olevan Ratavallin asemakaavan mukaisesti, sillä kyseessä on tontin osalta tekninen kaavamuutos. Käsittely Lautakunta kiinnitti huomiota AK-korttelin 2022 piha-alueen pienuuteen ja evästi mietittäväksi jatkosuunnittelussa, voitaisiinko autopaikat siirtää viereiselle LPA-alueelle, jolloin piha-alue saataisiin suuremmaksi. Samoin lautakunta katsoi, että toimialan tulee valmistella nopealla aikataululla uudet autopaikkanormit erityisesti hyvien julkisten liikenneyhteyksien alueilla. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Evästyksenä jatkosuunnitteluun lautakunta totesi, että - tulee miettiä AK-korttelin 2022 autopaikkojen siirtämistä viereiseen LPA-kortteliin - toimialan tulee valmistella ja tuoda lautakunnalle hyväksyttäväksi uudet autopaikkanormit, erityisesti hyvien julkisten liikenneyhteyksien
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 11 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 30 21.04.2016 Kunnanhallitus 132 09.05.2016 alueilla, ennen Bjönsinmäen asemakaavan hyväksymiskäsittelyä. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua Kunnanhallitus 09.05.2016 132 MRL 65 säätää asemakaavan nähtävillepanosta. Esityslistan liite: Bjönsinmäen asemakaavan selostus liitteineen (sis. kaavakartan piir.nro 3247 ja havainnekuvan piir.nro 3248) Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. että yhdyskuntatekniikan lautakunnan evästykset huomioidaan asemakaavan jatkovalmistelussa - tulee miettiä AK-korttelin 2022 autopaikkojen siirtämistä viereiseen LPA-kortteliin - toimialan tulee valmistella ja tuoda lautakunnalle hyväksyttäväksi uudet autopaikkanormit, erityisesti hyvien julkisten liikenneyhteyksien alueilla, ennen Bjönsinmäen asemakaavan hyväksymiskäsittelyä. 2 asettaa Bjönsinmäen asemakaavaehdotuksen nähtäville piirustuksen 3247 mu kai ses ti sekä toimittaa seuraaville tahoille lausuntopyynnöt: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - nimistötoimikunta - vanhusneuvosto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 12 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 30 21.04.2016 Kunnanhallitus 132 09.05.2016 - vammaisneuvosto - vesihuoltolaitos - kuntatekniikka Muut viranomaiset - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Helsingin seudun liikenne (HSL) - Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Yhdistykset ja järjestöt - Kyrkslätts hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Kirkkonummen yrittäjät - Kirkkonummen kuntakeskusyhdistys KIDE ry - Masalan asukasyhdistys r.y. Muut lausunnonantajat: - Caruna Oy - Fortum Power and Heat Oy - TeliaSonera Oyj - Elisa Oyj 3 todeta, että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnan ja kaavoitusaloitteen teh nei den maanomistajien kesken on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyt tö so pi mus. Käsittely Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi alusti asian kunnanhallitukselle. Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen saapui kokoukseen asian kä sit telyn aikana klo 17:10. Käsittelyn aikana jäsen Matti Kaurila teki kaksi muutosehdotusta: 1) Kun nanhal li tus päättää, että asemakaavan ehdotusta muutetaan siten, että kaavan py sä köin nin mitoituksesta mitoitusnormiksi muutetaan vähintään 1 ap./asunto asuin ker ros ta lo jen (AK) korttelialueilla ja 2) jotta kerrostalojen pihoille jää riittä väs ti oleskelu- ja leikkialuetta vähennetään rakennusoikeutta siten, että kort te lin 2026 pistetalon kaavassa sallittu kerroskorkeus on enintään kuusi. Puheenjohtaja Raija Vahasalo kannatti ehdotuksia. Kaurilan ehdotuksista äänestettiin seuraavasti: Muutosehdotus nro 1: pohjaehdotus jaa ja Kaurilan muutosehdotus ei. Poh jaeh do tuk sen puolesta (jaa) äänestivät Ari Harinen, Hans Hedberg, Johanna Iso mä ki-reik, Antti Kilappa, Pirkko Lehtinen, Michaela Lindholm, Outi Sa lo-
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 13 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 30 21.04.2016 Kunnanhallitus 132 09.05.2016 ran ta-eriks son, Katja Sankalahti ja Anna-Lotta Wichmann. Kaurilan muu toseh do tuk sen puolesta (ei) äänestivät Matti Kaurila, Pekka M. Sinisalo ja Raija Va ha sa lo. Pohjaehdotus hyväksyttiin äänin 9-3. Muutosehdotus nro 2: pohjaehdotus jaa ja Kaurilan muutosehdotus ei. Poh jaeh do tuk sen puolesta (jaa) äänestivät Ari Harinen, Hans Hedberg, Johanna Iso mä ki-reik, Antti Kilappa, Pirkko Lehtinen, Michaela Lindholm, Outi Sa loran ta-eriks son, Katja Sankalahti, Pekka M. Sinisalo ja Anna-Lotta Wichmann. Kau ri lan muutosehdotuksen puolesta (ei) äänestivät Matti Kaurila ja Raija Vaha sa lo. Pohjaehdotus hyväksyttiin äänin 10-2. Päätös Päätös ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liite: Kh 1 / 9.5.2016, Bjönsinmäen asemakaavan selostus liitteineen (sis. kaavakartan piir.nro 3247 ja havainnekuvan piir.nro 3248) Tiedoksi Muutoksenhakuohje Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi Ei muutoksenhakua (valmistelua)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 14 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Lugnetin asemakaava, asemakaavan hyväksyminen piirustuksen 3255 mukaisesti (kv) 241/10.02.03/2014 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23.03.2016 23 Kaavan vireilletulo ja aikataulu Lugnetin asemakaava on sisältynyt kunnanvaltuuston vuosille 2013-2017 hyväksymään kaavoitusohjelmaan. Asemakaava on tullut vireille alueen maanomistajien hakemuksesta. Kaavoitusohjelman mukaan Lugnetin asemakaava oli tarkoitus hyväksyä kunnanvaltuustossa viimeistään vuonna 2014, mutta kaavoituksen käynnistymisen siirryttyä vuodelle 2014, hyväksymisaikataulu siirtyy myös vastaavasti eteenpäin vuodelle 2015. Yhdyskuntatekniikan lautakunta on hyväksynyt Lugnetin asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman 12.6.2014 (47 ). Hanke on kuulutettu vireille 12.9.2014. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä vuoden 2014 loppuvuodesta ja asemakaavaehdotus 10.8. - 11.9.2015. Siitä saatiin 6 lausuntoa ja 6 muistutusta. Suunnittelualueen sijainti ja suunnittelun taustaa Suunnittelualueena on kahdelle kiinteistölle sijoittuvan kauppapuutarhan alue Pohjois-Kirkkonummella, Kylmälässä. Alue sijaitsee Tampaja-järven eteläpuolella noin 12 kilometrin etäisyydellä kunnan keskustasta pohjoiseen. Suunnittelualueen lähiympäristössä ja sen vaikutusalueella on muutamia kymmeniä asuinkiinteistöjä, joista noin puolet on ympärivuotisessa asuinkäytössä ja loput loma-asuinkäytössä. Suunnittelualue on kokonaan yksityisessä omistuksessa. Kauppapuutarha on vaikutusalueen merkittävä työpaikka-alue, työllistäen enimmillään noin kymmenen henkilöä. Kylmälän vanhan kyläkeskuksen alueella sijaitsevan Sjökullan koulun lisäksi lähimmät palvelut löytyvät Lapinkylän keskustasta sekä Veikkolasta. Helsingin hallinto-oikeus ja korkein hallinto-oikeus ovat antaneet vuosien mittaan useita päätöksiä alueelle eri lupamenettelyillä haettujen hankkeiden toteuttamisedellytyksistä. Päätöksissä on edellytetty yksittäistä lupamenettelyä tarkempaa vuorovaikutteista kaavoitusmenettelyä, joka perustuisi riittäviin perus- ja vaikutusselvityksiin. Mainittuja alueelle toteutettavaksi haettuja hankkeita ovat mm. hakevarasto, hakkeenkäsittelylaitos, laitesääsuoja sekä niihin liittyvät kompostointikenttä ja kuivatuskenttä. Asemakaavassa selvitetään lisäksi kasvihuoneviljelyyn tarvittavien kasvihuoneiden lisärakentamismahdollisuudet sekä alueella muodostuvien hulevesien hallinta. Asemakaavoitettavan alueen rajauksen mukainen pinta-ala on yhteensä noin 15 hehtaaria.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 15 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaava Uudenmaan 2. vaiheen maakuntakaavassa (tullut voimaan 2014) on Kylmälän alueelle osoitettu kyläalueen kohdemerkintä. Merkinnän kuvauksessa todetaan, että kyläalueen kohdemerkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät kylät, joihin ohjataan määrältään merkittävää asuin- ja työpaikkarakentamista. Merkinnän mukaiset kylät ovat aluerakenteen kannalta keskeinen osa maakunnan kyläverkkoa. Suunnittelumääräyksessä edellytetään, että Kylän sijainti ja laajuus määritellään yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tavoitteena on ympäröivää haja-asutusaluetta tiiviimpi rakentaminen. Lisäksi kylän suunnittelussa on otettava huomioon liikenteen ja vesihuollon järjestäminen, ekologiset yhteydet sekä kulttuurihistorialliset ja maisemalliset ominaispiirteet. Maakuntakaavassa suunnittelualueen koillispuolella kulkeva Sjökullantie on merkitty seututieksi. Voimassa olevissa kahdessa muussa Uudenmaan vaihemaakuntakaavassa (vaihekaavat 1 ja 3) ei suunnittelualueelle ole osoitettu aluevarauksia tai merkintöjä. Kirkkonummen yleiskaava 2020 Yleiskaavassa suunnittelualue sijoittuu pääasiassa kyläkeskuksen alueelle (AT), joka varataan määräyksen mukaan kyläasutukselle sekä sen tarvitsemille palvelu- ja työtiloille. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuin- ja talousrakennuksineen. Alueelle tulee laatia osayleiskaava. Osa suunnittelualueen länsiosasta sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M), joka varataan ensisijaisesti maatila- ja metsätalouskäyttöön. Kylmälän osayleiskaavoitus Suunnittelualue on osa Kylmälän osayleiskaavoitettavaa aluetta. Osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä vuonna 2010 ja osayleiskaavaehdotus vuonna 2015. Kaavaehdotuksessa suunnittelualueen kasvihuoneet sijoittuvat puutarha- ja kasvihuonealueelle (MP). Määräysten mukaan merkinnällä osoitetaan alueet, joilla on tai joille saa sijoittaa puutarha- tai kasvihuoneviljelyyn liittyviä rakennuksia. Alue sisältää myös toiminnan edellyttämät suojavyöhykkeet, jotka tulee toteuttaa puustoistutuksin. Suunnittelualueen länsi- ja eteläosa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU) sekä maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi. Määräysten mukaan MU-alueelle on sallittua rakentaa ulkoilureittejä sekä maa- ja metsätaloutta palvelevia rakennuksia ja rakenteita. Alueen lounaispuolella sijaitsee kiinteistö, joka on osoitettu erillispientalojen asuntoalueeksi (AO) ja jolle saa sijoittaa yksiasuntoisia erillispientaloja. Lisäksi alueen lounaisnurkkaa sivuaa luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen merkittävä alue. Määräyksen mukaan alueella ei ole sallittua tehdä sen luonnonarvoja heikentäviä toimenpiteitä. Kyseessä on Lammibergenin kalliolakialue, jota luonnehtii niille tyypillinen puusto avokalliopintoineen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 16 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Sjökullantie on osoitettu katu- tai tiealueena, jonka alueelle on sallittua sijoittaa jalankulku- ja pyörätie. Asemakaavat Suunnittelualueella tai sen välittömässä lähiympäristössä ei ole voimassa tai vireillä olevia asemakaavoja Sjökullan oppimiskeskuksen asemakaavaa lukuun ottamatta, joka on tullut lainvoimaiseksi vuonna 2013. Asemakaavan keskeinen sisältö ja muutokset asemakaavaehdotuksesta Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa alueella toimivan kauppapuutarhan toiminnan laajentaminen ja kehittäminen. Asemakaavalla parannetaan puutarhan toimintaedellytyksiä osoittamalla rakennusoikeutta uusien kasvihuoneiden ja muiden toimintaa tukevien rakennusten, kuten kasvihuoneiden lämmitykseen käytettävän hakkeen varastotilojen, kalustovajojen, henkilökunnan taukotilojen sekä toimistotilan rakentamista varten. Asemakaavalla osoitetaan puutarha- ja kasvihuonealue (MP), jolle mahdollistetaan rakennusoikeutta yhteensä 33 140 k-m2. Siitä noin 11 500 k-m2 on jo toteutettu. Asemakaavalla osoitetaan lisäksi puutarhatoiminnan kannalta välttämättömien toimintojen, kuten haketus- ja kompostointikentän sekä risujen käyttövaraston sijoittuminen kiinteistön alueella. Lisäksi asemakaavalla ratkaistaan alueella muodostuvien hulevesien käsittely varaamalla paikka hulevesien viivytysaltaalle. Asemakaavassa osoitetaan myös näkö- ja melusuojan sijainti voimassa olevan ympäristöluvan edellyttämällä tavalla ja myös sitä laajemmin. Uusille kasvihuoneille osoitetaan varaus suunnittelualueen länsiosasta, alueen keskellä sijaitsevien jo olemassa olevien kasvihuonerakennelmien länsipuolelta. Muut jo olemassa olevat kasvihuoneet sijoittuvat aivan alueen eteläosaan. Haketus- ja kompostointikentälle, risujen käyttövarastolle, lumen läjitysalueelle sekä hulevesien käsittelylle varataan alueet suunnittelualueen pohjoispuolisesta osasta. Alueelle ei ole tarkoitus osoittaa uutta asumista muuten kuin yhden alueen pääkäyttötarkoitusta palvelevan asunnon muodossa. Sen taustalla on mahdollinen tulevaisuuden tarve puutarhan työntekijöiden asunnon rakentamiselle esimerkiksi kausityöntekijöiden käyttöä varten. Tällä edesautettaisiin myös kauppapuutarhan hoidon ja valvonnan järjestämistä. Asunto, joka on suuruudeltaan 120 k-m2 ja johon liittyy 20 k-m2 suuruinen talousrakennus, sijoittuu alueen länsiosaan. Sekä kaavaluonnoksesta että -ehdotuksesta saadussa palautteessa nousi esiin erityisesti alueen hulevesien käsittelyä ja niiden johtamista koskevat kysymykset lainsäädännölliseltä ja tekniseltä kannalta. Maankäyttö- ja rakennuslain luku 13 sisältää hulevesiä koskevat erityiset säännökset. Palautteessa on oltu huolissaan myös alueella tapahtuvan toiminnan suorista ja epäsuorista ympäristövaikutuksista, suojapuustolle varattavan vyöhykkeen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 17 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 mitoituksesta sekä yleensä voimassa olevan ympäristöluvan määräysten ja ehtojen valvonnasta. Lisäksi palautteessa on otettu kantaa asemakaavoituksen ja alueella meneillään olevan osayleiskaavoituksen samoin kuin lainvoimaisen Kirkkonummen yleiskaavan 2020 keskinäiseen suhteeseen. Asemakaavaehdotuksesta saadun palautteen ja muiden suunnittelun aikana esiin nousseiden asioiden perusteella asemakaavaa on tarkistettu vähäisesti seuraavilta osin ehdotusvaiheen nähtävilläolon jälkeen: - suojavyöhykkeenä toimivaa alueen osaa Sjökullantien varressa on laajennettu 5 metriä kiinteistön suuntaan - Sjökullantien ja Aurinkolaakso ajoyhteyden liittymän alaa on laajennettu hieman lännen suuntaan näkemän parantamiseksi - mp-2 kaavamääräykseen on lisätty kohta alueen osa, jolle saa sijoittaa kasvihuoneita ja alueen pääkäyttötarkoitusta palvelevan" haketuskentän - muuntamon ja puhdistamon merkintätapaa on tarkistettu Selvitykset Asemakaavoitusta varten ei ole teetetty erillisiä selvityksiä, sillä Kylmälän osayleiskaavaa varten laadituissa luontoselvityksissä sekä arkeologisessa inventoinnissa vuosilta 2008 ja 2009 on myös nyt asemakaavoitettava alue tutkittu riittävällä tarkkuudella. Lisäksi vuonna 2011 valmistuneen Kylmälän liikenneselvityksen mukaan kauppapuutarhan alueella ei ole erityisiä liikenteellisiä ongelmia. Museovirasto ja Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo ovat todenneet, että alueella ei ole erityisiä kulttuuriperintöarvoja. Kauppapuutarhan ympäristöluvan yhteydessä on myös teetetty selvityksiä ja mittauksia ympäristövaikutuksista. Muuta Kirkkonummen kunnanhallitus on hyväksynyt maanomistajien ja kunnan välillä neuvotellun kaavoituksen käynnistämissopimuksen 5.6.2014. Asemakaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa 27.3.2014. Viranomaisneuvottelussa todettiin mm. hankkeen lähtökohdat, alueelta jo olemassa olevien selvitysten riittävyys sekä vaikutusten arvioinnin kohdentuminen. Erityisesti arvioitavia vaikutuksia ovat mm. valo, melu, haju, vesistöpäästöt sekä liikenne. Museovirasto on ilmoittanut viranomaisneuvottelun yhteydessä, että kaava-alueen arkeologiset selvitykset ovat erittäin hyvin ajan tasalla, joten kaavaa ei ole ollut tarpeen sen eri käsittelyvaiheissa lähettää Museovirastoon kommentoitavaksi. Kyseisestä syystä Museovirastolta ei ole pyydetty lausuntoja. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen, puh. 040 538 9587, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 18 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 huomautuksiin - Lugnetin asemakaava, piirustus 3243 - Lugnetin asemakaava, kaavaselostus liitteineen Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää 1. esittää kunnanhallitukselle, että kaavoittajan laatimat vastineet Lugnetin asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin hyväksytään. 2. esittää kunnanhallitukselle, että ennen Lugnetin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja alueen yksityisten maanomistajien välillä olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Mikäli maankäyttösopimusta ei tarvita, tulee sovellettavaksi kaavoitusohjausmaksu yhdyskuntatekniikan lautakunnan 16.2.2012 ( 15) päätöksen mukaisesti. 3. esittää kunnanhallitukselle, että Lugnetin asemakaava, piir. nro 3243 hyväksytään ja lähetetään edelleen kunnanvaltuustolle hyväksymistä varten. Käsittely Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen esitteli kaavaehdotuksen lautakunnalle sekä kaavoittajan laatimat vastineet asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi Muutoksenhakuohje jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle muutoksenhakukielto Kunnanhallitus 09.05.2016 133 Yhdyskuntatekniikan lautakunnan kokouksen 23.3.2016 jälkeen on tullut tarkistuksia kaavavalmisteluun ja kaavoitusohjausmaksun soveltamiseen. Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen: Yhdyskuntatekniikan lautakunnan käsittelyn 23.3.2016 jälkeen asemakaavakarttaan sekä asemakaavamerkintöihin ja määräyksiin, kaavaselostukseen ja asemakaavan tilastolomakkeeseen on tehty seuraavat tekniset korjaukset:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 19 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 - asemakaavakarttaan ja -määräyksiin on tarkennettu muuntamoa ja jätevedenpuhdistamoa koskevia kaavamääräystekstejä. - osa kaavamääräyksistä on muutettu helpommin luettavaan muotoon (sisennys) - asemakaavaselostuksen teksti on tasattu tasalevyiseksi palstaksi - tilastolomakkeen (liite 1) rakennusoikeuslaskelma on tarkistettu vastaamaan asemakaavakartassa ja -määräyksissä osoitettuja rakennusoikeuksia Korjausten johdosta ranta-asemakaavalle on annettu uusi piirustusnumero, joka on 3255. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätösehdotuksen kohta 2 on muutettu. Uuden päätösehdotuksen mukaan ennen Lugnetin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa, tulee maanomistajan suorittaa vähintään 50 % asemakaavahanketta koskevasta kaavoitusohjausmaksusta yhdyskuntatekniikan lautakunnan 16.2.2012 ( 15) tekemän päätöksen perusteella. Mainitun päätöksen kriteereiden mukaan on asemakaavaa koskevan kaavoitusohjausmaksun maksuluokka III ja kokonaissumma 11 400. Kaavoitusohjausmaksun määräämisestä on säädetty maankäyttö- ja rakennuslaissa ( 59). Kunta ei edellytä maanomistajilta maankäyttösopimusta, koska kunnalle ei synny kohteeseen investointikustannuksia. Tämän pohjalta asiassa tulee soveltaa kaavoitusohjausmaksua. Esityslistan liitteet: - kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin - Lugnetin asemakaavan kaavaselostus piirustus 3255 liitteineen Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. että kaavoittajan laatimat vastineet Lugnetin asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin hyväksytään. 2. esittää kunnanvaltuustolle, että ennen Lugnetin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee maanomistajan suorittaa vähintään 50 % asemakaavahanketta koskevasta kaavoitusohjausmaksusta yhdyskuntatekniikan lautakunnan 16.2.2012 ( 15) tekemän päätöksen perusteella ja että mainitun päätöksen kriteereiden mukaan on asemakaavaa koskevan kaavoitusohjausmaksun maksuluokka III. 3. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Lugnetin asemakaavan piirustuksen 3255 mukaisesti
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 20 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 23 23.03.2016 Kunnanhallitus 133 09.05.2016 Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen ja kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi olivat paikalla kokouksessa asian käsittelyn ajan. Käsittelyn aikana esittelijä muutti ehdotustaan muotoon: Kunnanhallitus päättää 1 että kaavoittajan laatimat vastineet Lugnetin asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin hyväksytään; 2 hulevesien käsittely on rakennettava kaavan toteuttamisen yhteydessä; 3 esittää kunnanvaltuustolle, että ennen Lugnetin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee maanomistajan suorittaa vähintään 50 % asemakaavahanketta koskevasta kaavoitusohjausmaksusta yhdyskuntatekniikan lautakunnan 16.2.2012 ( 15) tekemän päätöksen perusteella ja että mainitun päätöksen kriteereiden mukaan on asemakaavaa koskevan kaavoitusohjausmaksun maksuluokka III; 4 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Lugnetin asemakaavan piirustuksen 3255 mukaisesti. Päätös Kunnanhallitus: Päätös muutetun ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liite: Kh 2 / 9.5.2016, Lugnetin asemakaava, kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin Tiedoksi Muutoksenhakuohje Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustolle Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi Kaavoittajan vastineet, jotka kunnanhallitus hyväksyy, merkitään kunnanhallituksen liitteeksi. Niistä voi valittaa vasta valtuuston päätöksenteon jälkeen. Valtuuston päätös ja kaavoittajan vastineet toimitetaan lausunnon ja muistutuksen antajille valtuustokäsittelyn jälkeen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 21 Konsernijaosto 29 02.05.2016 Kunnanhallitus 134 09.05.2016 Sopimus asemakaavoituksen käynnistämisestä (Masala, Suvimäki ja Majvik) 371/10.00.00/2016 Konsernijaosto 02.05.2016 29 Kaavoitusohjelmassa on mukana "Masala, Suvimäki ja Majvik" -niminen asemakaava ja -kaavamuutos vuonna 2016 käynnistyvänä hankkeena. Kaava-alue sijaitsee Kehä III ja Espoonlahden välissä (sijainti karttapalvelussa). Kaavoitusohjelmaan kirjattu lähtökohta on asuinalue, joka sijoittuu Natura-alueen tuntumaan ja Kartanonrannan pohjoispuolelle. Liikennejärjestelyt edellyttävät mm. Sundetin ylittävää siltaa. Kaava-alueeseen sisältyy myös Majvikin alue, jonka asemakaavan ajanmukaisuus tutkitaan. Asemakaavoitus käynnistetään alueen merkittävän maanomistajan PKS Hankekehitys Oy:n aloitteesta. Yhtiön kanssa tehdään liitteenä oleva sopimus asemakaavoituksen käynnistämisestä. Sopimuksessa todetaan lähtökohtia ja tavoitteita kaavoitukselle sekä kaavoituksen suunniteltu aikataulu. Maanomistajat maksavat kaavoitusprosessin kustannukset sopimusalueen osalta. Asemakaavoituksen käynnistämisestä on neuvoteltu myös alueen muiden merkittävien maanomistajien edustajien (Majvikin kokous- ja kongresihotelli, Senaatti-Kiinteistöt) kanssa. Sopimukset tehdään tarvittaessa myöhemmin. Varsinaiset maankäyttösopimukset neuvotellaan maanomistajien kanssa asemakaavaluonnoksen valmistuttua. Valmistelija: kunnangeodeetti Anna-Kaisa Kauppinen, puh. 050 414 0754, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Sopimus asemakaavan "Masala, Suvimäki ja Majvik" käynnistämisestä, ehdotus konsernijaostolle 2.5.2015 - Liitekartta, sopimus asemakaavan "Masala, Suvimäki ja Majvik" käynnistämisestä, ehdotus konsernijaostolle 2.5.2015 Ehdotus kunnanjohtaja Konsernijaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen asemakaavan "Masala, Suvimäki ja Majvik" käynnistämisestä. Käsittely Kunnangeodeetti Anna-Kaisa Kauppinen ja kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi olivat kokouksessa läsnä tämän asian aikana esittelemässä asiaa ja vastaamassa konsernijaoston kysymyksiin. Kunnanjohtaja ehdotti lisäyksenä pohjaehdotukseensa, että pöytäkirja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 22 Konsernijaosto 29 02.05.2016 Kunnanhallitus 134 09.05.2016 tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Konsernijaosto hyväksyi lisäyksen pohjaehdotukseen. Päätös Konsernijaosto päätti 1 esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen asemakaavan "Masala, Suvimäki ja Majvik" käynnistämisestä 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kunnanhallitukselle jatkokäsittelyyn Muutoksenhakukielto, asia koskee valmistelua (kuntalaki 91 ) Kunnanhallitus 09.05.2016 134 Esityslistan liite: - Sopimus asemakaavan "Masala, Suvimäki ja Majvik" käynnistämisestä, ehdotus kunnanhallitukselle 9.5.2015 - Liitekartta, sopimus asemakaavan "Masala, Suvimäki ja Majvik" käynnistämisestä Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen asemakaavan "Masala, Suvimäki ja Majvik" käynnistämisestä Käsittely Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen ja kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi olivat paikalla kokouksessa asian käsittelyn ajan. Jäsen Antti Kilappa ilmoitti olevansa jäävi (intressijääviys, maanomistus), ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Päätös Kunnanhallitus: Päätös ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liitteet: Kh 3 / 9.5.2016, Sopimus asemakaavan "Masala, Suvimäki ja Majvik" käynnistämisestä, kunnanhallituksen päätös 9.5.2015 Kh 4 / 9.5.2016, Liitekartta, sopimus asemakaavan "Masala, Suvimäki ja Majvik" käynnistämisestä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 23 Konsernijaosto 29 02.05.2016 Kunnanhallitus 134 09.05.2016 Tiedoksi Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 24 Konsernijaosto 27 02.05.2016 Kunnanhallitus 135 09.05.2016 Sopimus asemakaavamuutoksen käynnistämisestä, Sarvvikinranta 369/10.00.00/2016 Konsernijaosto 02.05.2016 27 Kaavoitusohjelmassa on mukana "Sarvvikinranta" -niminen asemakaavamuutos vuonna 2016 käynnistyvänä hankkeena. Kaavamuutosalue sijaitsee Länsiväylän eteläpuolella Sarvvikin asemakaava-alueen itäpäässä (sijainti karttapalvelussa). Kaavoitusohjelmaan kirjattu lähtökohta kaavamuutokselle on voimassa olevan asemakaavan mukaisen matkailupalvelujen ja edustustilojen alueen muuttaminen kerrostalosumiseen siten, että ranta-alue varataan virkistykseen ja yleiseen käyttöön. Alueen maanomistajia edustaa kiinteistökaupan esisopimuksen perusteella Westpro cc Oy, jonka kanssa tehdään liitteenä oleva sopimus asemakaavamuutoksen käynnistämisestä. Sopimuksessa todetaan lähtökohtia ja tavoitteita kaavoitukselle sekä kaavoituksen suunniteltu aikataulu. Westpro cc Oy maksaa kaavoitusprosessin kustannukset. Varsinaiset maankäyttösopimukset neuvotellaan maanomistajien kanssa asemakaavaluonnoksen valmistuttua. Valmistelija: kunnangeodeetti Anna-Kaisa Kauppinen, puh. 050 414 0754, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Sopimus asemakaavamuutoksen "Sarvvikinranta" käynnistämisestä Westpro cc Oy -nimisen yhtiön kanssa, ehdotus konsernijaostolle 2.5.2015 - Liitekartta, sopimus asemakaavamuutoksen "Sarvvikinranta" käynnistämisestä Westpro cc Oy -nimisen yhtiön kanssa Ehdotus kunnanjohtaja: Konsernijaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Westpro cc Oy-nimisen yhtiön kanssa tehtävän sopimuksen asemakaavamuutoksen käynnistämisestä. Käsittely Kunnangeodeetti Anna-Kaisa Kauppinen ja kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi olivat kokouksessa läsnä tämän pykälän aikana esittelemässä asiaa ja vastaamassa konsernijaoston kysymyksiin. Kunnanjohtaja lisäsi pohjaehdotukseensa, että pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Konsernijaosto hyväksyi lisäyksen pohjaehdotukseen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 25 Konsernijaosto 27 02.05.2016 Kunnanhallitus 135 09.05.2016 Päätös Konsernijaosto päätti 1 esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Westpro cc Oy-nimisen yhtiön kanssa tehtävän sopimuksen asemakaavamuutoksen käynnistämisestä 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kunnanhallitukselle jatkokäsittelyyn Muutoksenhakukielto, asia koskee valmistelua (kuntalaki 91 ) Kunnanhallitus 09.05.2016 135 Esityslistan liite: - Sopimus asemakaavamuutoksen "Sarvvikinranta" käynnistämisestä Westpro cc Oy -nimisen yhtiön kanssa, ehdotus kunnanhallitukselle 9.5.2015 - Liitekartta, sopimus asemakaavamuutoksen "Sarvvikinranta" käyn nis tä mises tä Westpro cc Oy -nimisen yhtiön kanssa Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Westpro cc Oy-nimisen yhtiön kanssa tehtävän sopimuksen asemakaavamuutoksen käynnistämisestä Käsittely Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen ja kunnanarkkitehti Tero Luo ma jär vi olivat läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Käsittelyn aikana jäsen Matti Kaurila teki seuraavan muutosehdotuksen so pimus koh taan 6: Maisemallisesti merkittävälle alueelle Espoonlahdelle suun nitel laan nykyisten matkailupalvelujen ja edustustilojen paikalle asuin ra ken tamis ta siten, että rantavyöhykkeelle rakennetaan kevytliikenneväylä ja mah dollis te taan pienvenesatama. Asemakaavan yhteydessä tulee laatia lä hi ym pä ristö- ja rakentamistapaohjeet, selvittää hulevesien käsittelytapa sekä liikenneja pysäköintijärjestelyt. Kaurilan ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana. Päätös Kunnanhallitus: Päätös ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 26 Konsernijaosto 27 02.05.2016 Kunnanhallitus 135 09.05.2016 Tiedoksi Muutoksenhakuohje Pöytäkirjan liitteet: Kh 5 / 9.5.2016, Sopimus asemakaavamuutoksen "Sarvvikinranta" käynnistämisestä Westpro cc Oy -nimisen yhtiön kanssa, kunnanhallituksen päätös 9.5.2015 Kh 6 / 9.5.2016, Liitekartta, sopimus asemakaavamuutoksen "Sarvvikinranta" käynnistämisestä Westpro cc Oy -nimisen yhtiön kanssa Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Jari Tirkkonen Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi OIkaisuvaatimus kunnanhallitukselle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 27 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31 21.04.2016 Kunnanhallitus 136 09.05.2016 Kantvikin kehityskuvan 2040 hyväksyminen ( kv) 248/00.01.05/2016 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 21.04.2016 31 Kehityskuvan tarkoitus Kantvikin kehityskuva 2040 on laadittu alueelle valmisteltavan osayleiskaavoituksen pohjaksi. Osayleiskaava on tullut vireille vuonna 2013. Kehityskuvassa hahmotellaan maankäytön tavoiteltua kehitystä yleispiirteisesti ja periaatetasoisesti. Se on alueen kehittämistavoitteet sisältävä strateginen suunnitelma, jossa korostuu yhdyskunnan rakenteelliset kysymykset, kuten toimivuus, lisärakentamisen sijoittumisperiaatteet, keskusja palveluverkon suunnittelu, liikenteen järjestelyt sekä yhdyskunnan viherrakenteen kehittäminen. Maankäytön kehityskuvalla ei ole maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuja oikeusvaikutuksia. Kehityskuvakartassa esitetyt merkinnät ovat symbolisia ja yleispiirteisiä, eikä niitä tule tulkita tarkkoina aluevarauksina. Kehityskuvassa on otettu kantaa maankäytön kehitykseen Kantvikin osayleiskaavan rajausta jonkin verran laajemmalla alueella. Lähtökohdat, tausta-aineisto ja tavoitteet Kantvik sijoittuu Lounais-Kirkkonummelle meren äärelle. Alueen läpi kulkee Upinniementie etelään Upinniemen varuskunta-alueelle. Kantvikin taajama ryhmittyy pääasiassa Sokeritehtaantien ympärille. Muita asuinalueita ovat Sepänkannaksen asuinalue sekä rakenteille tuleva Haapiorinteen alue. Alueelle on sijoittunut myös teollisuutta sekä satamatoimintoja. Kehityskuvaa laadittaessa on käytetty hyväksi mm. strategisia suunnitelma-asiakirjoja sekä alueelta laadittuja erilaisia selvityksiä. Maankäytön suunnittelussa tulee ottaa lähtökohdaksi kestävän yhdyskunnan rakentumisen tukeminen ja sitä kautta yhdyskuntarakenteen eheyttäminen. Liikennejärjestelmän ja maankäytön yhteensovittaminen on tässä tavoitteessa keskeisessä roolissa. Uusien alueiden suunnittelussa tulee sen vuoksi tavoitella autoriippuvuuden vähentämistä ja suunnitella uudet alueet lähtökohtaisesti tukeutumaan joukkoliikenteeseen. Energiatehokkuuden kannalta tavoitteena on siirtyminen vähähiiliseen yhteiskuntaan, jossa ilmastovaikutuksia pyritään vähentämään. Myös lähienergian käyttöönottoa pyritään tukemaan maankäytön suunnittelulla. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan tavoitekeskustelu Yhdyskuntatekniikan lautakunta kävi Kantvikin osayleiskaavan tavoitteista keskustelun 19.9.2013 ( 70). Evästyksenään Kantvikin osayleiskaavan laatimiselle lautakunta esitti seuraavaa: - kyseessä on kunnan kärkihanke, ainutlaatuinen merenrantakohde - rakentamista tulee keskittää etenkin Kantvikin keskustaan, jolloin turvataan
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 28 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31 21.04.2016 Kunnanhallitus 136 09.05.2016 monipuolinen palvelujen kehittyminen - alueelle tulee saada riittävästi monimuotoista, elämän eri tilanteet huomioon ottavaa asuinrakentamista - lähtökohtana tulee olla korkealuokkainen merenranta-asuminen ja siihen liittyvät palvelut - yleinen uimaranta ja veneenlaskuramppi ovat välttämättömiä - ainutlaatuista satamaa syväväylineen tulee hyödyntää - kevytliikenneyhteydet tulee suunnitella omana verkostonaan ja siten, että sisäinen väylästö toimii, mutta on myös sujuvat yhteydet sekä Helsingin että Hangon suuntaan - suunnittelukilpailun järjestämistä tulisi harkita Kehityskuvan sisältö ja teemat Kantvikin kehityskuvan keskeiset tavoitteet kuvataan neljänä teemana, jotka on nostettu esiin eri strategisten suunnitelmien ja lähtötietojen tuottamien lähtökohtien joukosta. Teemat ovat: - merellisyys - paikallishistoria - virkistys ja luonto sekä - energiantuotanto. Kaikki teemoissa esiin nostetut asiat toimivat jo tällä hetkellä Kantvikin voimavaroina ja potentiaaleina. Kehityskuvan ja sitä seuraavan jatkosuunnittelun kautta niiden tarjoamat mahdollisuudet pystytään konkretisoimaan ja yhdistämään toisiaan tukevaksi ja toimivaksi kokonaisuudeksi. Teemojen lisäksi kehityskuvassa korostetaan monimuotoisen asumisen, toimivan liikennejärjestelmän sekä lähipalveluiden ja elinkeinojen kehittämistä ja niiden yhteensovittamista. Mitä seuraavaksi? Kehityskuvassa esitettyjä teemoja ja maankäytön suuntaviivoja edistetään ja tarkennetaan alueelle laadittavassa osayleiskaavassa sekä asemakaavahankkeissa. Kehityskuvaan sisältyviä linjauksia edistetään myös muissa alueelle kohdistuvissa suunnitelmissa sekä erillishankkeissa. Maankäytön suunnittelujärjestelmä on luonteeltaan vaiheittain tarkentuva. Tästä johtuen teemojen toteuttamisen kannalta olennaiset toimenpiteet konkretisoidaan tarkemmin yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa. Samalla esitetään myös tarvittavat keinot ja määräykset kyseiseen tavoitteeseen pääsemiseksi. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki, puh 050 413 7467, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Merellinen Kantvik - Kantvikin kehityskuva 2040 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: