Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 1 / 56 Kokoustiedot Aika 12.02.2014 keskiviikko klo 18:45-20:00 Paikka Kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoushuone Kirkkojärventie 6 B Saapuvilla olleet jäsenet Markku Markkula, puheenjohtaja Stefan Ahlman Suvi Karhu Pirjo Kemppi-Virtanen Harriet Klar-Nykvist Jukka Lahti Kai Lintunen Kirsi Louhelainen Risto Nevanlinna Kimmo Oila Ulla Palomäki Paula Pöntynen Seppo Salo Muut saapuvilla olleet Torsti Hokkanen Markku Antinoja Ossi Keränen Mauri Hämäläinen Tiina Elo Yusef Abu Madi Marita Forsberg kaupunkisuunnittelupäällikkö liikennesuunnittelupäällikkö asemakaavapäällikkö lakimies kaupunginhallituksen edustaja nuorisovaltuuston edustaja palvelupäällikkö, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 2 / 56 Allekirjoitukset Markku Markkula puheenjohtaja Marita Forsberg sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 14.2.2014 Kai Lintunen Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2013 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 21.2.2014 Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asiakaspalvelupisteessä osoitteessa Kirkkojärventie 6 B 4. krs, Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 3 / 56 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 6 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 7 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen 5 8 1-2 Viherlaakso eteläinen, ehdotus kaupunginhallitukselle 6 asemakaavan muutokseksi, alue 150521, 61. kaupunginosa, Viherlaakso (Kh-asia), pöydälle 22.1.2014 9 3 Velskolan Pitkäjärvi, eteläosa, ehdotus 18 kaupunginhallitukselle ranta-asemakaavaksi, alue 641100, 78. kaupunginosa Nuuksio ja 84. kaupunginosa Röylä, (Kh-Kv-asia) 10 4-5 Albergan kartano, muutos, asemakaavan muutoksen 26 hyväksyminen, alue 111305, 51. kaupunginosa Leppävaara 11 Rakennuskiellon jatkaminen Tapiolassa 38 rakennuskieltoalueella 110, Otsolahti ja Itäranta sekä rakennuskieltoalueella 111, Länsikorkee ja Kaskenkaataja 12 6 Kaupunkisuunnittelulautakunnan vuoden 2014 41 käyttösuunnitelman hyväksyminen 13 Kaupunkisuunnittelulautakunnan ennakkotilinpäätös vuodelta 2013 48
Espoon kaupunki Pöytäkirja 6 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 4 / 56 6 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunkisuunnittelulautakunta oli kutsuttu koolle kaupunkisuunnittelulautakunnan puheenjohtajan allekirjoittamalla 4.2.2014 päivätyllä kaupunkisuunnittelulautakunnan jäsenille, kaupunginhallituksen edustajalle sekä nuorisovaltuuston edustajalle toimitetulla kokouskutsulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 7 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 5 / 56 7 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Kai Lintunen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 6 / 56 2453/10.02.03/2012 Kaupunkisuunnittelulautakunta 168 12.12.2012 Kaupunkisuunnittelulautakunta 3 23.1.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 3 22.1.2014 8 Viherlaakso eteläinen, ehdotus kaupunginhallitukselle asemakaavan muutokseksi, alue 150521, 61. kaupunginosa, Viherlaakso (Kh-asia), pöydälle 22.1.2014 Valmistelijat / lisätiedot: Jukka Anttila, puh. 043 825 1380 Tarja Pennanen, puh. 046 877 3002 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Muistutus, lausunnot ja kannanotot on annettu Viherlaakso, eteläinen, asemakaavan muutosehdotuksesta, alue 150521, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 9.2.2009 päivätyn ja 23.1.2013 muutetun Viherlaakso, eteläinen, Viherlaakso, Viherlaakso, eteläinen, muutos asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6455, joka käsittää korttelin 61024, tontin 1 korttelissa 61023 ja katualuetta 61. kaupunginosassa (Viherlaakso), alue 150521, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 1 400 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 733,33 euroa, eli yhteensä 2 133,33 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä teki seuraavat lisäykset esityslistaan: Lautakunnan edellyttämänä lisäselvityksenä on laadittu oheismateriaaliin liitetyt havainnekuvat, jotka havainnollistavat paikan nykyisiä ja kaavanmuutoksen mukaisia katujärjestelyjä. Asemakaavanmuutoksen mukaisella rakentamisella saadaan seuraavat hyödyt nykytilaan verrattuna:
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 7 / 56 - Kortteliin 61024 voidaan rakentaa viitesuunnitelman mukaan 28 uutta asuntoa tyhjillään olevan ja rappeutuvan liikerakennuksen tilalle. Ympäristö siistiytyy. - Risteysalue selkeytyy ja sen turvallisuus paranee. Katualueella olevat pysäköintipaikat poistuvat. - Kortteliin 61023 tulee 26 uutta pysäköintipaikkaa. Molemmilla tonteilla tulee kaavanmuutoksen toteutumisen myötä olemaan yksi autopaikka jokaista asuntoa kohden. - Ratkaistaan yksittäistä korttelia laajemman alueen liikenteelliset järjestelyt selkeämmiksi ja tavallisimmiksi. Lisäksi esittelijä teki seuraavan lisäyksen oheismateriaaleihin: - Viherlaakso eteläinen, lisäselvitys. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko esittelijän tekemä korjattu ehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut tätä, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa ja sen liitteissä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Muistutus, lausunnot ja kannanotot on annettu Viherlaakso, eteläinen, asemakaavan muutosehdotuksesta, alue 150521, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 9.2.2009 päivätyn ja 23.1.2012 muutetun Viherlaakso, eteläinen, Viherlaakso, Viherlaakso, eteläinen, muutos asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6455, joka käsittää korttelin 61024, tontin 1 korttelissa 61023 ja katualuetta 61. kaupunginosassa (Viherlaakso), alue 150521, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 1 400 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 733,33 euroa, eli yhteensä 2 133,33 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Liite 1 Viherlaakso eteläinen, lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 2 Viherlaakso eteläinen, muistutusten lyhennelmät ja vastineet
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 8 / 56 Oheismateriaali Selostus - Viherlaakso eteläinen, tapahtumaluettelo - Viherlaakso eteläinen, kaavamääräykset - Viherlaakso eteläinen, kaavakartta - Viherlaakso eteläinen, ajantasa-asemakaava - Viherlaakso eteläinen, havainnekuva - Viherlaakso eteläinen, lisäselvitys Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan kuusikerroksisen asuinkerrostalon rakentaminen olemassa olevan, kaksikerroksisen asuin- ja liikerakennuksen tilalle kortteliin 61024, sekä autopaikkojen lisärakentaminen korttelin 61023 tontilla 1 liittämällä osa katualuetta tonttiin. Korttelissa 61024 rakennusoikeus kasvaa 1 350 k-m 2. Korttelin 61023 tontilla 1 autotallirakennuksen rakennusoikeus pienenee 280 k-m 2 vastaten toteutunutta rakennusta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Lautakunnan edellyttämänä lisäselvityksenä on laadittu oheismateriaaliin liitetyt havainnekuvat, jotka havainnollistavat paikan nykyisiä ja kaavamuutoksen mukaisia katujärjestelyjä. Asemakaavanmuutoksen mukaisella rakentamisella saadaan seuraavat hyödyt nykytilaan verrattuna:
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 9 / 56 - Kortteliin 61024 voidaan rakentaa viitesuunnitelman mukaan 28 uutta asuntoa tyhjillään olevan ja rappeutuvan liikerakennuksen tilalle. Ympäristö siistiytyy. - Liittymäalue selkeytyy ja sen turvallisuus paranee. Katualueella olevat pysäköintipaikat poistuvat. - Kortteliin 61023 tulee 26 uutta pysäköintipaikkaa. Molemmilla tonteilla tulee kaavanmuutoksen toteutumisen myötä olemaan yksi autopaikka jokaista asuntoa kohden. Viherlaakso, eteläinen - Gröndal, södra, Viherlaakso - Gröndal, Viherlaakso, eteläinen, muutos - Gröndal, södra, ändring asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6455 käsittää korttelin 61024, tontin 1 korttelissa 61023 ja katualueet 61. kaupunginosassa (Viherlaakso), alue 150521. Vireilletulo Kiinteistön 61024/1 omistaja, on hakenut asemakaavan muutosta 15.9.2008 saapuneella hakemuksella. Asemakaavan muutos on kuulutettu vireille 14.1.2009. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esitetty kaavaselostuksen kohdassa 7.2. Alueen kuvaus Kaavanmuutosalue sijaitsee neljän kadun, Viherlaaksonrannan, Törmäniityntien, Kuusiniementien ja Kuusiniemen risteyksessä. Viherlaaksonrannan ja Kuusiniemen rajaamassa korttelissa 61024 on tyhjillään oleva, kaksikerroksinen asuin- ja liikerakennus. Viherlaaksonrannan toisella puolella, korttelin 61023 tontilla 1 on kaksi viisikerroksista asuinkerrostaloa ja kaksikerroksinen autotallirakennus. Kiinteistön 61023/1 omistaa Asunto Oy Espoon Viherlaaksonranta 3-5 c/o Realia Management Oy ja Kiinteistön 61024/1 Kiinteistö Oy Espoon Viherlaaksonranta 4 c/o Sato Oyj. Katualueen omistaa Espoon kaupunki. Kaavanmuutosalue rajautuu pohjoisessa ja lännessä puistoon. Aivan korttelin 61024 länsirajalla kulkee syvässä laaksossa Lippajärveen laskeva puro. Muutosalueen itäpuolella, korttelin 61023 tontilla 2 on neljä- ja viisikerroksinen asuinkerrostalo. Törmäniityntien eteläpuolella on yksikerroksinen rivitalokortteli ja Kuusiniemen eteläpuolella kaksikerroksinen toimitilarakennus. Voimassa oleva yleiskaava- ja asemakaavatilanne Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 10 / 56 suuralueet. Viherlaakso kuuluu Leppävaaran suuralueeseen. Kaava sai Viherlaakson osalta lainvoiman vuonna 2010. Suunnittelualue on yleiskaavassa merkitty asuntoalueeksi. Lippajärven rannassa on virkistysaluetta ja ulkoilureitti. Nyt laadittu asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen. Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella ovat voimassa Viherlaakso eteläinen, Viherlaakso ja Viherlaakso, eteläinen, muutos nimiset asemakaavat. Suunnittelualue käsittää yhdistettyjen liike- ja asuinkerrostalojen korttelialueen (ALK) 61024, muuntamon rakennusalan (VM), asuntokerrostalojen korttelialueen (AK 7) 61023 tontin 1, sekä katualuetta. Korttelissa 61024 suurin sallittu kerrosluku on kaksi ja rakennusoikeus 650 k-m². Korttelin 61023 tontilla 1 suurin sallittu kerrosluku asuntokerrostaloissa on viisi ja huoltorakennuksessa yksi. Rakennusoikeus asuntokerrostaloissa on 3 350 k-m² ja huoltorakennuksessa 580 k-m². ALK-korttelissa 61024 autopaikkoja on oltava vähintään 1 ap / 85 k-m² tai 1 ap / asunto ja lisäksi 1 ap / 50 m² liiketilaa kohden. AK7-korttelissa 61023 autopaikkoja on oltava vähintään 1 ap / asunto. MRA 27 :n mukainen kuuleminen Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 23.1.2013 asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville MRA 27 :n mukaisesti. Lisäksi lautakunta päätti, että poistetaan tontin pihalle ehdotettu pieni pysäköintiä varten varattu rakennusala (5 ap). Rakennusalalle suunnitellusta viidestä autopaikasta kolme pystytään sijoittamaan jäljelle jääville pysäköintialueille tarkemmalla suunnittelulla. Kaksi tontille rakennettavasta autopaikasta on suunniteltava invapaikoiksi. Ne saa sijoittaa tontille rakennusalan rajoista riippumatta. Niitä varten kaavassa ei tarvita erillistä määräystä. Asia ratkaistaan rakennusluvan yhteydessä. Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä 11.2. 12.3.2013. Siitä saatiin yksi muistutus ja seitsemän lausuntoa/kannanottoa. Viherlaaksolaiset ry:n jättämässä muistutuksessa vastustetaan kaavahanketta eri syistä. Muistutus, lausunnot ja kannanotot ovat vastineineen asian liitteinä. Asemakaavakarttaan ja -määräyksiin ei ole tehty muutoksia nähtävilläolon jälkeen. Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan kuusikerroksisen asuinkerrostalon rakentaminen korttelin 61024 vanhan, kaksikerroksisen asuinliiketalon paikalle sekä riittävä määrä autopaikkoja molemmille
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 11 / 56 tonteille niin, että nykyisin katualueella olevat asuinkorttelin autopaikat sijoittuvat kaavanmuutoksessa laajennetulle asuinkorttelialueelle. Samalla Viherlaaksonrannan sekä Viherlaaksonrannan ja Kuusiniemen välisen liittymän liikennejärjestelyjä muutetaan niin, että koko liittymän toiminnallinen ja tilallinen ilme selkeytyy ja liikenneturvallisuus paranee. Uusi kerrostalo vastaa kooltaan, suuntaukseltaan ja korkeudeltaan alueen olemassa olevia kerrostaloja ja muodostaa vanhojen rakennusten kanssa luontevan kokonaisuuden katujen risteysalueelle, joka katualueen kaventumisen ja autokatosten rakentamisen myötä tiivistyy ja muuttuu kaupunkimaisemmaksi. Korttelin 61024 yhdistettyjen liike- ja asuinrakennusten korttelialue (ALK) muutetaan asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Rakennusoikeus kasvaa 650 kerrosalaneliömetristä 2 000 kerrosalaneliömetriin ja kerrosluku kahdesta kuuteen. Uusi, kadunpuolelta viisikerroksinen asuinkerrostalo on sijoitettu nykyisen alapihan tukimuurin linjaan. Oleskelu- ja leikkialueet sijoittuvat etupihalle. Autopaikat, vieraspaikkoja lukuun ottamatta on sijoitettu etupihan kannen alle, jonne ajetaan Kuusiniemi -kadulta. Osa Viherlaaksonrannan katualueesta liitetään korttelin 61023 tonttiin 1. Tontti 1 / 61023 säilyy edelleen asuinkerrostalojen korttelialueena AK (ennen muutosta AK 7). Asuinkerrostalojen rakennusoikeus, rakennusala ja kerrosluku säilyvät ennallaan. Autotallirakennuksen merkinnät (käyttötarkoitus, rakennusala, kerrosluku, rakennusoikeus) muutetaan nykytilannetta vastaaviksi, jolloin autotallirakennuksen rakennusoikeus pienenee 280 kerrosneliömetriä. Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 ap asuntokerrosalan 80 m² kohti, kuitenkin vähintään 1 ap / asunto. Viherlaaksonranta kadun linjausta ja tasausta sekä Viherlaaksonrannan ja Kuusiniemen välisen liittymän järjestelyjä muutetaan siten, että liikennejärjestelyt selkeytyvät ja liikenneturvallisuus paranee. Viherlaaksonrannan katualue säilyy kaavamuutoksessa edelleen riittävän levyisenä (14m) tarvittavien kadun rakenteiden ja talvikunnossapidon kannalta. Bussipysäkkikatos sijoittuu osittain korttelin 61024 alueelle. Alueelle on tehty alustava kunnallistekniikan yleissuunnitelma. Sopimusneuvottelut Maanomistajien kanssa neuvotellaan maankäyttö- ja kunnallistekniikkasopimus siten, että se on allekirjoitettu tai kaupunginhallitus on sen hyväksynyt ennen, kuin asemakaavan muutos on kaupunginhallituksen hyväksyttävänä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 12 / 56 Päätöshistoria Perittävät maksut Hakija on maksanut 10.3.2009 asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen Kaupunkisuunnittelulautakunta 21.10.2009 / 5 Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. Ehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö: Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Mielipiteet ja kannanotto on annettu Viherlaakso, eteläinen asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue 150521 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 9.2.2009 päivätyn ja 12.10.2009 muutetun Viherlaakso, eteläinen - Gröndal, södra delen asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6455, joka käsittää korttelin 61024, ja Viherlaakso - Gröndal asemakaavan muutosehdotuksen, joka käsittää katualueen 61. kaupunginosassa (Viherlaakso), alue 150521 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Päätös Keskustelun kuluessa jäsen Klar ehdotti jäsen Rastimon kannattamana, että asia jätetään tutustumista varten pöydälle. Julistettuaan keskustelun pöydällepanosta päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko jäsen Klarin ehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut sitä, totesi puheenjohtaja pöydällepanoehdotuksen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Kaupunkisuunnittelulautakunta Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle seuraavaan 11.11.2009 pidettävään kokoukseen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 13 / 56 Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.11.2009 / 3 Ehdotus Asemakaavapäällikkö Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Mielipiteet ja kannanotto on annettu Viherlaakso, eteläinen asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue 150521 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 9.2.2009 päivätyn ja 12.10.2009 muutetun Viherlaakso, eteläinen - Gröndal, södra delen asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6455, joka käsittää korttelin 61024, ja Viherlaakso - Gröndal asemakaavan muutosehdotuksen, joka käsittää katualueen 61. kaupunginosassa (Viherlaakso), alue 150521 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Kaupunkisuunnittelupäällikön poissa ollessa, asian esitteli asemakaavapäällikkö Ossi Keränen. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula ehdotti varapuheenjohtaja Elon kannattamana, että kaupunkisuunnittelulautakunta palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi, sillä tällaisenaan asemakaavaehdotus ei paranna tämän ja lähialueen kaupunkirakennetta ja alueen toimivuutta. Asemakaavan muutosta tulee tarkastella nyt esitettyä laajempana kokonaisuutena, ottaen huomioon myös autopaikoitustarpeet, joukkoliikenne, erilaiset asumis- ja hoitopalvelut sekä kulttuuriympäristö. Tarkastelun tuloksena asemakaavan muutosalue tulee tarvittaessa rajata nyt esitettyä huomattavasti laajempana. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko hänen tekemänsä palautusehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut sitä, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta palautti asian uudelleen valmisteltavaksi, sillä tällaisenaan asemakaavaehdotus ei paranna tämän ja lähialueen kaupunkirakennetta ja alueen toimivuutta. Asemakaavan muutosta tulee tarkastella nyt esitettyä laajempana kokonaisuutena, ottaen huomioon myös autopaikoitustarpeet,
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 14 / 56 joukkoliikenne, erilaiset asumis- ja hoitopalvelut sekä kulttuuriympäristö. Tarkastelun tuloksena asemakaavamuutosalue tulee tarvittaessa rajata nyt esitettyä huomattavasti laajempana. Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.12.2012 168 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineeseen, joka ilmenee asian liitteestä. Mielipide on annettu Viherlaakso, eteläinen, asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue 150521. 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 9.2.2009 päivätyn ja 21.5.2012 muutetun Viherlaakso, eteläinen, Viherlaakso, Viherlaakso, eteläinen, muutos asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6455, joka käsittää korttelin 61024, tontin 1 korttelissa 61023 ja katualuetta 61. kaupunginosassa (Viherlaakso), alue 150521. 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä. Käsittely Päätös Keskustelun kuluessa jäsen Harriet Klar ehdotti jäsen Kaisa Rastimon kannattamana, että asia jätetään pöydälle seuraavaan kokoukseen. Julistettuaan keskustelun pöydällepanosta päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko pöydällepanoehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut ehdotusta, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle seuraavaan 23.1.2013 pidettävään kokoukseen. Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.1.2013 3 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineeseen, joka ilmenee asian liitteestä. Mielipide on annettu Viherlaakso, eteläinen, asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue 150521.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 15 / 56 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 9.2.2009 päivätyn ja 21.5.2012 muutetun Viherlaakso, eteläinen, Viherlaakso, Viherlaakso, eteläinen, muutos asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6455, joka käsittää korttelin 61024, tontin 1 korttelissa 61023 ja katualuetta 61. kaupunginosassa (Viherlaakso), alue 150521. 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä. Käsittely Esittelijä lisäsi esityslistaan pöydälle jaetun selostusosan päätöshistoriasta sekä poisti tekstistä kahteen kertaan toistetun otsakkeen ja tekstin sivulta 8 otsakkeen alta: Voimassa oleva yleiskaava- ja asemakaavatilanne. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula varapuheenjohtaja Elon kannattamana teki seuraavan ehdotuksen: Poistetaan tontin pihalle ehdotettu pieni pysäköintiä varten varattu rakennusala (5 ap). Perustelu: Rakennusalalle suunnitellusta viidestä autopaikasta kolme pystytään sijoittamaan jäljelle jääville pysäköintialueille tarkemmalla suunnittelulla. Kaksi tontille rakennettavasta autopaikasta on suunniteltava invapaikoiksi. Ne saa sijoittaa tontille rakennusalan rajoista riippumatta. Niitä varten kaavassa ei tarvita erillistä määräystä. Asia ratkaistaan rakennusluvan yhteydessä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli voidaanko hänen tekemänsä muutosehdotus hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineeseen, joka ilmenee asian liitteestä. Mielipide on annettu Viherlaakso, eteläinen, asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta, alue 150521 2 Poistetaan tontin 1 korttelissa 61023 pihalle ehdotettu pieni pysäköintiä varten varattu rakennusala (5 ap). 3 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville edellä mainituin tavoin muutetun 9.2.2009 päivätyn ja 21.5.2012 muutetun Viherlaakso, eteläinen, Viherlaakso, Viherlaakso, eteläinen, muutos asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6455, joka käsittää korttelin 61024, tontin 1 korttelissa 61023 ja katualuetta 61. kaupunginosassa (Viherlaakso), alue 150521
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 16 / 56 Kaupunkisuunnittelulautakunta 22.1.2014 3 4 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Muistutus, lausunnot ja kannanotot on annettu Viherlaakso, eteläinen, asemakaavan muutosehdotuksesta, alue 150521, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 9.2.2009 päivätyn ja 21.5.2012 muutetun Viherlaakso, eteläinen, Viherlaakso, Viherlaakso, eteläinen, muutos asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6455, joka käsittää korttelin 61024, tontin 1 korttelissa 61023 ja katualuetta 61. kaupunginosassa (Viherlaakso), alue 150521, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 1 400 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 733,33 euroa, eli yhteensä 2 133,33 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä teki seuraavan teknisen korjauksen: päätösehdotuksen 2 :n päivämäärä 21.5.2012 muutetaan päivämääräksi 23.1.2013. Keskustelun kuluessa jäsen Klar-Nykvist ehdotti jäsen Lahden kannattamana, että asia jätetään pöydälle 12.2.2014 kokoukseen, johon virasto tuottaa täydentävät selvitykset tässä kokouksessa käydyn keskustelun perusteella. Julistettuaan keskustelun pöydällepanosta päättyneeksi, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä, koska jäsen Lintunen on vastustanut pöydällepanoehdotusta. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus, että ne, jotka ovat pöydällepanoehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat vastustavat pöydällepanoa äänestävät EI. Nimenhuutoäänestyksessä asian pöydällepanoehdotuksen puolesta (JAA) äänestivät jäsenet Pöntynen, Lahti, Klar-Nykvist, Nevanlinna, Louhelainen, Ahlman, Oila, Päivinen ja Markkula eli yhdeksän (9) jäsentä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 17 / 56 Pöydällepanoehdotusta vastustivat jäsenet Salo, Palomäki ja Lintunen eli kolme (3) jäsentä. Poissa oli jäsen Karhu. Puheenjohtaja totesi lautakunnan yhdeksällä äänellä kolmea (9/3) vastaan, yhden ollessa poissa, hyväksyneen pöydällepanoehdotuksen ja asian käsittelyn jatkuvan 12.2.2014 kokouksessa. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle 12.2.2014 pidettävään kokoukseen viraston täydentäviä selvityksiä varten. Tiedoksi - Hakijat, ote ilman liitteitä - Toimenpiteitä varten, jatkokäsittely kaupunginhallitukseen - Toimenpiteitä varten, vastineet muistutusten jättäneille
Espoon kaupunki Pöytäkirja 9 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 18 / 56 2582/10.02.04/2011 Kaupunkisuunnittelulautakunta 27 26.2.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 171 30.10.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 175 13.11.2013 9 Velskolan Pitkäjärvi, eteläosa, ehdotus kaupunginhallitukselle ranta-asemakaavaksi, alue 641100, 78. kaupunginosa Nuuksio ja 84. kaupunginosa Röylä, (Kh-Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Leena Kaasinen, puh. 050 347 5943 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmanevät asian liitteistä. Lausunnot on annettu Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaavaehdotuksesta, alue 641100, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 10.10.2011 päivätyn ja 27.1.2014 muutetun Velskolan Pitkäjärvi, eteläosa - Vällskog Långträsk, södra delen, ranta-asemakaavaehdotuksen, piirustusnumero 6679, joka käsittää korttelit 78006 78012 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 78. kaupunginosassa (Nuuksio) ja korttelit 84010 84013 ja 84015 84016 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 84. kaupunginosassa (Röylä), alue 641100, 3 ilmoittaa asemakaavan hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan laatimiskulujen loppuosan, 3 120 euroa sekä 1/2 kuulutuskustannuksista, 1 150 euroa, eli yhteensä 4 270 euroa asemakaavan hyväksymisen jälkeen. Päätös Liite Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 3 Velskolan Pitkäjärvi, lausuntojen ja kannanottojen lyhennelmät ja vastineet
Espoon kaupunki Pöytäkirja 9 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 19 / 56 Oheismateriaali Selostus - Velskolan Pitkäjärvi, tapahtumaluettelo - Velskolan Pitkäjärvi, kaavamääräykset I - Velskolan Pitkäjärvi, kaavamääräykset II - Velskolan Pitkäjärvi, kaavakartta 1 - Velskolan Pitkäjärvi, kaavakartta 2a - Velskolan Pitkäjärvi, kaavakartta 2b - Velskolan Pitkäjärvi, kaavakartta 2c Tavoitteena on turvata Velskolan Pitkäjärven keski- ja eteläosan rannoilla sijaitsevien loma- ja vakituisten asuntojen säilyminen ja sallia vähäinen lisärakentaminen paikalliset rakennushistorialliset, luonnon ja maiseman arvot säilyttäen. Asemakaavaehdotuksen kokonaiskerrosala on 6 500 k-m 2. Kaupunkisuunnittelulautakunnan päätöksen 13.11.2013 mukaisesti tilojen Rno:t 1:168 ja 1:169 uusi rakennusoikeus on siirretty pois Natura-alueelta ja kauemmaksi rantavyöhykkeeltä. Tilojen omistaja Suomen Merimies- Unioni ei kuitenkaan halua sijoittaa matkailukäyttöön tarkoitettua uutta korttelialuetta Velskolantien varteen. Ammattiliitto haluaa säilyttää myös 1980-luvulla valmistuneen lomarakennuksen nykyisellä paikallaan. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Nuuksion Pitkäjärven eteläosa - Vällskog Långträsk, södra delen, rantaasemakaavasehdotus, piirustusnumero 6679, joka käsittää korttelit 78006 78012 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 78. kaupunginosassa (Nuuksio) ja korttelit 84010 84013 ja 84015 84016 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 84. kaupunginosassa (Röylä), alue 641100.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 9 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 20 / 56 Vireilletulo Aloitteen ranta-asemakaavan laatimiseksi on tehnyt maanomistajien valtuuttamana MA-arkkitehdit ay 15.6.2009 kirjatulla kaavoitushakemuksella. Vireilletulosta on ilmoitettu Espoon kaavoituskatsauksessa 2011 nimikkeellä Velskolan Pitkäjärven eteläosa ja lisäksi tiedotettu kuulutuksella 27.4.2011. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavaan liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on viimeksi päivitetty 24.10.2012. Alueen kuvaus Kaava-alue sijaitsee Pohjois-Espoossa Velskolan Pitkäjärven etelä- ja keskiosassa ja osaksi Kattilajärven rannalla rajautuen Nuuksion kansallispuistoon luoteessa. Suunnittelualueen pinta-ala on yhteensä n.120 ha ja rantaviivaa on 5,784 km. Kulkuyhteys järven itä- ja etelärannalle on Velskolantieltä ja länsirannalle Nuuksiontien ja Kattilajärventien kautta. Kaava-alue kuuluu Pohjois-Espoon järviylänköalueeseen. Maiseman visuaalinen keskipiste on pitkä ja kapea Velskolan Pitkäjärvi, jonka rannoilla on monin paikoin jyrkkiä kallioseinämiä ja rantojen korkeilta kalliomäiltä avautuu näkymiä järvelle. Rantojen maisema on pääosin metsän peitossa. Kaava-alueen osakastiloja on yhteensä 21 kpl. Tilat ovat yksityisten omistuksessa ja maanomistajia on 11 kpl. Alueella on 14 rakennuspaikkaa, joista 2 on ympärivuotisessa käytössä. Voimassa oleva yleiskaava- ja asemakaavatilanne Espoon pohjoisosien yleiskaavassa suunnittelualue on pääosin maa- ja metsätalousaluetta MT. Osa alueesta on varattu luonnonsuojelualueiksi SL 1 ja SL 3. Osa alueesta on virkistysaluetta V1. Suunnittelualue rajautuu suurelta osin laajoihin virkistysalueisiin V1 ja luonnonsuojelualueisiin SL1 ja SL3. Alueella ei ole asemakaavaa. MRA 27 :n mukainen kuuleminen Ranta-asemakaavaehdotus oli nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti 18.3. 18.4.2013. Nähtävilläolon aikana ei jätetty muistutuksia. Lausuntoja ja kannanottoja (4 kpl) antoivat Uudenmaan liitto, Uudenmaan ELY-keskus, tonttiyksikkö ja ympäristökeskus. ELY-keskus kritisoi mm. rakennuspaikkojen määrää ja sijoitusta sekä jätevesien käsittelyä koskevaa määräystä. Sittemmin ELY-keskuksen kanssa on neuvoteltu ja se on hyväksynyt tarkistetun kaavaratkaisun.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 9 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 21 / 56 Palautteen perusteella kaavaan on tehty mm. seuraavat muutokset: - luonnonsuojelualuetta (SL-1) on lisätty rantaan kortteleiden 78006 ja 78009 kohdalla sekä korttelin 84015 eteläpuolella, - SLnat-alueet on laajennettu Natura 2000-verkoston mukaisiksi, - kuuden korttelin muotoa ja sijoitusta on vähäisesti tarkistettu, - rantasaunan rakennusala on poistettu korttelin 84015 eteläpuolelta, - rantojen suojeluohjelman ja valtakunnallisesti arvokkaan kallioalueen merkinnät on poistettu kaavakartasta, - kaavan teille ja joillekin viheralueille on lisätty nimet, - kaavamääräyksiä on tarkistettu, mm. on lisätty määräys, että korttelissa 84013 matkailurakennusten rakennusoikeus on sijoitettava 3 erilliseen rakennukseen. Ehdotetut tarkistukset eivät ole olennaisia ja asianosaiset hyväksyvät ne, joten ehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville. Ranta-asemakaava Ranta-asemakaava-alueesta valtaosa on osoitettu maa- ja metsätaloussekä luonnonsuojelualueiksi. Loma-asuntojen ja matkailurakennusten korttelialueita on kaavoitettu pääosin jo oleville rakennuspaikoille tai niiden yhteyteen. Erillispientalojen korttelialuetta on kaavoitettu vain yhdelle kiinteistölle, joka on jo nyt ympärivuotisessa asuinkäytössä. 1. Mitoitus Kaava-alueen pinta-ala on n.120 ha. Suojelu-, virkistys- sekä maa- ja metsätalousalueita on yhteensä n.106 ha ja korttelialueita n.14 ha. Asemakaavan kokonaiskerrosala on n. 6500 k-m 2, mikä vastaa kaavan aluetehokkuutta 0,005. Kaavassa on 13 korttelia, joiden keskimääräinen korttelitehokkuus on 0,05. 2. Korttelialueet Loma-asuntojen korttelialueita RA on 11 kpl ja niillä on yhteensä 18 ohjeellista rakennuspaikkaa. Pääosalla korttelialueista sijaitsee jo lomarakennuksia ja kaava osoittaa lisärakentamista. Lomarakennusten sallitut kerrosalat vaihtelevat pääosin välillä 120 k-m 2 200 k-m 2. Lisäksi rakennuspaikoille saa rakentaa talous- ja saunarakennuksia. Rakennuspaikoilla saa yleensä olla enintään yksi asunto. Matkailua palvelevien rakennusten korttelialueita RM on 2 kpl. RMkorttelialue 84011 on nykyään ympärivuotisessa matkailukäytössä ja pääosa sen rakennuksista suojellaan. RM-kortteli 84013 on uusi ja sen länsipuolisella luonnonsuojelualueella on nykyinen ammattiliiton perhelomamökki. Uudelle rakennuspaikalle voidaan rakentaa 3 uutta matkailukäyttöön tarkoitettua rakennusta. Rakennusoikeus on 300 k-m 2 + 20 k-m 2 taloustiloja. Erillispientalojen korttelissa 84015 on olemassa oleva omakotirakennus, jota voidaan laajentaa. AO-kortteliin saa rakentaa yhden asunnon, jonka
Espoon kaupunki Pöytäkirja 9 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 22 / 56 Päätöshistoria kerrosala saa olla 300 k-m 2. Lisäksi saa rakentaa lomarakennuksen ja taloustiloja. Kaikilla korttelialueilla rakennuspaikkojen vähimmäiskooksi on määrätty 2000 m 2. Asemakaavaehdotuksessa on merkitty suojeltavaksi monta historiallista rakennusta Espoon kaupunginmuseon suositusten mukaisesti. 3. Virkistys- suojelu sekä maa- ja metsätalousalueet Kaksi nykyistä tenniskenttää on osoitettu yksityisiksi virkistysalueiksi. Voimassa olevat luonnonsuojelualueet on kaavoitettu SL-merkinnällä ja Natura 2000 verkostoon kuuluvat luonnonsuojelualueet SLnat-merkinnällä. Lisäksi on osoitettu 12 uutta aluetta, joille perustetaan yksityismaiden luonnonsuojelualueet (SL-1). Niillä jokamiehen oikeuteen perustuva ulkoilu on sallittu. Suurin osa maa- ja metsätalousalueista on osoitettu maisemallisesti arvokkaiksi metsätalousalueiksi MM ja maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY). Maisemallisesti arvokkaaksi niittyalueeksi MA-1 on osoitettu Erä-Mattilan entinen pelto. M-alueeksi on osoitettu Särkilahden eteläpäässä oleva venevalkama lähialueineen ja Erä-Mattilan pihapiiriin liittyvä pieni alue, jossa on vanhoja, suojeltavia talousrakennuksia. Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että kaava-alueen maanomistajien kanssa ei ole tarpeen laatia maankäyttösopimuksia. Selvitykset Asemakaavoituksen yhteydessä on tehty luontoselvitys, maisemaselvitys, kulttuuriympäristöselvitys, rakentamisen mitoitusselvitys ja Natura-selvitys. Lisäksi on laadittu vesihuoltosuunnitelma. Hyväksyminen Ranta-asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Nähtävänä kokouksessa - Asemakaavakartta - Asemakaavan selostus liitteineen Kaupunkisuunnittelulautakunta 26.2.2013 27 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen
Espoon kaupunki Pöytäkirja 9 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 23 / 56 Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 10.10.2011 päivätyn ja 14.2.2013 muutetun Velskolan Pitkäjärvi, eteläosa Vällskog Långträsk, södra delen, ranta-asemakaavaehdotuksen, piirustusnumero 6679, joka käsittää korttelit 78006 78012 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 78. kaupunginosassa (Nuuksio) ja korttelit 84010 84013 ja 84015 84016 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 84. kaupunginosassa (Röylä), alue 641100 2 pyytää ranta-asemakaavan ehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannantotot kahden kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 10.10.2011 päivätyn ja 14.2.2013 muutetun Velskolan Pitkäjärvi, eteläosa Vällskog Långträsk, södra delen, ranta-asemakaavaehdotuksen, piirustusnumero 6679, joka käsittää korttelit 78006 78012 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 78. kaupunginosassa (Nuuksio) ja korttelit 84010 84013 ja 84015 84016 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 84. kaupunginosassa (Röylä), alue 641100 2 pyytää ranta-asemakaavan ehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannantotot kahden kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä. Kaupunkisuunnittelulautakunta 30.10.2013 171 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmanevät asian liitteistä. Lausunnot on annettu Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaavaehdotuksesta, alue 641100. 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 10.10.2011 päivätyn ja 21.10.2013 muutetun Velskolan Pitkäjärvi, eteläosa - Vällskog Långträsk, södra delen, ranta-asemakaavaehdotuksen, piirustusnumero 6679, joka käsittää korttelit 78006 78012 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 78. kaupunginosassa (Nuuksio) ja korttelit 84010
Espoon kaupunki Pöytäkirja 9 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 24 / 56 84013 ja 84015 84016 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 84. kaupunginosassa (Röylä), alue 641100. Käsittely Puheenjohtaja Markkula ehdotti jäsen Klar-Nykvistin kannattamana, että asia jätetään pöydälle seuraavaan kokoukseen. Julistettuaan keskustelun pöydällepanosta päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko pöydällepanoehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut ehdotusta, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle 13.11.2013 pidettävään kokoukseen. Kaupunkisuunnittelulautakunta 13.11.2013 175 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmanevät asian liitteistä. Lausunnot on annettu Velskolan Pitkäjärvi, eteläosan ranta-asemakaavaehdotuksesta, alue 641100. 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 10.10.2011 päivätyn ja 21.10.2013 muutetun Velskolan Pitkäjärvi, eteläosa - Vällskog Långträsk, södra delen, ranta-asemakaavaehdotuksen, piirustusnumero 6679, joka käsittää korttelit 78006 78012 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 78. kaupunginosassa (Nuuksio) ja korttelit 84010 84013 ja 84015 84016 sekä virkistys-, suojelu- ja maa- ja metsätalousalueet 84. kaupunginosassa (Röylä), alue 641100. Käsittely Puheenjohtaja Markkula esitti varapuheenjohtaja Louhelaisen kannattamana, että lautakunta palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että maanomistajien ja muiden tahojen kanssa neuvotellen saadaan aikaan ratkaisu, jossa tilojen Rno:t 1:168 ja 1:169 osalta koko rakennuskanta siirretään ranta- ja naturavyöhykkeeltä esim. Velskolantien varteen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja tiedusteli voidaanko hänen tekemänsä palautusehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut ehdotusta, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 9 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 25 / 56 Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että maanomistajien ja muiden tahojen kanssa neuvotellen saadaan aikaan ratkaisu, jossa tilojen Rno:t 1:168 ja 1:169 osalta koko rakennuskanta siirretään ranta- ja naturavyöhykkeeltä esim. Velskolantien varteen. Tiedoksi - hakija: ote ilman liitteitä - kaupunginhallitus, jatkokäsittely
Espoon kaupunki Pöytäkirja 10 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 26 / 56 453/10.02.03/2011 Kaupunkisuunnittelulautakunta 27 16.3.2011 Kaupunkisuunnittelulautakunta 105 12.6.2013 10 Albergan kartano, muutos, asemakaavan muutoksen hyväksyminen, alue 111305, 51. kaupunginosa Leppävaara Valmistelijat / lisätiedot: Matias Kallio, puh. 043 825 4590 Tarja Pennanen, puh. 046 877 3002 matias.l.kallio@espoo.fi etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot, kannanotot ja muistutus on annettu Albergan kartanon asemakaavan muutosehdotuksesta, alue 111305, 2 hyväksyy 7.3.2011 päivätyn ja 3.2.2014 muutetun Albergan kartano, muutos - Alberga gård, ändring asemakaavan muutoksen, piirustusnumero 6620, joka käsittää osan korttelista 51204 51. kaupunginosassa (Leppävaara), alue 111305, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 1 560 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 500 euroa, eli yhteensä 2 060 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Käsittely Puheenjohtaja Markkula ehdotti varapuheenjohtaja Louhelaisen kannattamana, että päätösehdotukseen lisätään seuraavat kohdat 3 ja 4: 3 esittää asianosaisille tahoille, että Albergan kartanon puiston suunnittelussa ja toteuttamisessa korostetaan puiston toiminnallisuutta tämän elä ja asu - seniorikeskuksen asukkaiden ja siellä vierailevien kannalta. Rakennuksen välittömään läheisyyteen tulevien meluesteiden lisäksi on mahdollisimman pikaisesti toteutettava Kehä 1:n varteen tarvittavat meluesteet. Osa meluongelmasta voidaan hoitaa puistoon toteutettavien vallien ja istutuksien avulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 10 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 27 / 56 4 päättää asettaa poikkihallinnollisen luottamushenkilötyöryhmän, jonka tehtävänä on seurata virkamiesvalmistelua siten, että kaupunkisuunnittelun käyttöön saadaan kuvaus elä ja asu - konseptista ja sen perusteella kaupunkikehityksen toimenpiteitä ja kaupunkisuunnittelua ohjaavat periaatteet ja toimenpidelinjaukset. Työryhmään nimetään kaupunkisuunnittelulautakunnasta varajäsen Fredrik Lindberg, jäsen Ulla Palomäki, jäsen Paula Pöntynen ja lautakunnan kunnanhallituksen edustaja Tiina Elo sekä pyydetään mukaan jäsenet sosiaali- ja terveyslautakunnasta ja Elinvoimaa ikääntyville ohjelmaryhmästä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko esittelijän ja hänen tekemät ehdotukset hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot, kannanotot ja muistutus on annettu Albergan kartanon asemakaavan muutosehdotuksesta, alue 111305, 2 hyväksyy 7.3.2011 päivätyn ja 3.2.2014 muutetun Albergan kartano, muutos - Alberga gård, ändring asemakaavan muutoksen, piirustusnumero 6620, joka käsittää osan korttelista 51204 51. kaupunginosassa (Leppävaara), alue 111305, 3 esittää asianosaisille tahoille, että Albergan kartanon puiston suunnittelussa ja toteuttamisessa korostetaan puiston toiminnallisuutta tämän elä ja asu - seniorikeskuksen asukkaiden ja siellä vierailevien kannalta. Rakennuksen välittömään läheisyyteen tulevien meluesteiden lisäksi on mahdollisimman pikaisesti toteutettava Kehä 1:n varteen tarvittavat meluesteet. Osa meluongelmasta voidaan hoitaa puistoon toteutettavien vallien ja istutuksien avulla. 4 päättää asettaa poikkihallinnollisen luottamushenkilötyöryhmän, jonka tehtävänä on seurata virkamiesvalmistelua siten, että kaupunkisuunnittelun käyttöön saadaan kuvaus elä ja asu -konseptista ja sen perusteella kaupunkikehityksen toimenpiteitä ja kaupunkisuunnittelua ohjaavat periaatteet ja toimenpidelinjaukset. Työryhmään nimetään kaupunkisuunnittelulautakunnasta varajäsen Fredrik Lindberg, jäsen Ulla Palomäki, jäsen Paula Pöntynen ja lautakunnan kunnanhallituksen edustaja Tiina Elo sekä pyydetään mukaan jäsenet sosiaali- ja terveyslautakunnasta ja Elinvoimaa ikääntyville ohjelmaryhmästä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 10 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 28 / 56 5 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 1 560 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 500 euroa, eli yhteensä 2 060 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Liite 4 Albergan kartano, lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet 5 Albergan kartano, muistutusten lyhennelmät ja vastineet Oheismateriaali - Albergan kartano, tapahtumaluettelo - Albergan kartano, kaavamääräykset - Albergan kartano, kaavakartta - Albergan kartano, ajantasa-asemakaava - Albergan kartano, havainnekuva - Albergan kartano, havainnekuva viistokuva Selostus Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan Leppävaaran elä ja asu - seniorikeskuksen toteuttaminen Albergan kartanon lounaispuolelle. Suurin sallittu kerrosten lukumäärä nousee kolmesta viiteen ja rakennusoikeus 6 000 k-m²:stä 9 500 k-m²:iin. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä:
Espoon kaupunki Pöytäkirja 10 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 29 / 56 Albergan kartano, muutos - Alberga gård, ändring, asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6620, käsittää osan korttelista 51204 51. kaupunginosassa (Leppävaara), alue 111305. Vireilletulo Vireilletulosta on tiedotettu Espoon kaavoituskatsauksessa 2008. Tonttiyksikkö on hakenut asemakaavan muutosta 10.11.2010 saapuneella hakemuksella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esitetty kaavaselostuksen kohdassa 7.2. Alueen kuvaus Suunnittelualue käsittää rakentamattoman yleisten rakennusten korttelialueen (Y-1), jonka pinta-ala on 9 310 m². Alueen koillispuolella sijaitsee suojeltu Albergan kartano. Suunnittelualueella sijaitsee väliaikainen pysäköintialue ja alueen itäosan läpi kulkee kävelytie Albergan kartanolle ja Kartanonpuistoon. Suunnittelualueen alle louhitaan vesihuollon yhteiskäyttötunnelia. Säterinkadun eteläpuolella sijaitsee kuusikerroksinen toimistorakennus. Alberganesplanadin länsipuolella ja Kartanonpuiston pohjoispuolella sijaitsee asuinkerrostaloja. Voimassa oleva yleiskaava- ja asemakaavatilanne Espoon eteläosien yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna 2010. Suunnittelualue on yleiskaavassa julkisten palveluiden ja hallinnon aluetta (PY). Alueelle voidaan sijoittaa palveluasuntoja. Alue on yleiskaavassa kyläkuvallisesti tai maisemakuvallisesti arvokasta aluetta. Laadittavana oleva asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen. Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Albergan kartano asemakaavan muutos, joka on hyväksytty kaupunginhallituksessa 17.10.1995. Alue on voimassa olevassa asemakaavassa yleisten rakennusten korttelialuetta (Y-1), jonka rakennusoikeus on 6 000 k-m² ja suurin sallittu kerrosten lukumäärä on kolme. MRA 27 :n mukainen kuuleminen Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 12.6.2013 asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville MRA 27 :n mukaisesti. Asemakaavan
Espoon kaupunki Pöytäkirja 10 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 30 / 56 muutosehdotus oli nähtävillä 12.8. 10.9.2013. Ehdotuksesta saatiin yksi muistutus ja seitsemän lausuntoa/kannanottoa. Leppävaara-seuran muistutus koski suurelta osin Kartanonpuiston melunsuojausta, koska Kehä I:n varteen ei ole rakennettu meluestettä. Lisäksi muistutuksessa kiinnitettiin huomiota mm. arvokkaaseen ympäristöön, maisemaan, Kartanonpuiston kunnostamiseen ja pysäköintiin. Fortum Espoo Distribution Oy lausui muuntamotarpeesta ja olemassa olevista maakaapeleista. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) ei pidä kaavaratkaisua onnistuneena rakennetun kulttuuriympäristön kannalta. Lisäksi ELY-keskus huomautti melu- ja ilmanlaatumääräyksistä sekä vaikutusten selvittämisestä maisemaselvityksen perusteella. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos kiinnitti huomiota tarvittaviin sammutuslaitteistoihin ja pelastusreitteihin. Tekninen keskus kiinnitti huomiota puustoon, liikenteeseen ja autopaikkamääräyksiin. Espoon ympäristökeskus katsoi, että suunniteltu hanke on melun ja ilmanlaatutekijöiden puolesta niillä rajoilla, että se täyttää maankäyttö ja rakennuslain mukaiset terveellisyyden ja viihtyisyyden vaatimukset. Kaavamääräyksissä on tosin kiinnitetty sangen hyvin huomiota liikennemelusta ja ilmanlaadusta johtuviin rakenteellisiin määräyksiin. Espoon kaupunginmuseo katsoi, että rakennusvolyymi ja korkeus ovat liian suuret. Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä (HSY) lausui vesihuoltoverkostosta ja suunnittelualueen alle rakennettavasta vesihuoltotunnelista. Muistutus, lausunnot ja kannanotot ovat vastineineen asian liitteinä. Asemakaavan muutoksesta on laadittu nähtävilläolon jälkeen kaupunkikuva- ja maisemavaikutusten arviointi. Muutosehdotusta on tarkistettu seuraavasti: - täydennetty julkisivumääräyksiä - määritelty rakennusalat tarkemmin kaavakarttaan - tarkistettu melu- ja korvausilmanottoa koskevia määräyksiä - lisätty tarvittavat meluesteet kaavakarttaan - lisätty muuntamotiloja koskeva kaavamääräys - lisätty maanalainen Leppävaaran vesihuollon yhteiskäyttötunneli kaavakarttaan ja -määräyksiin
Espoon kaupunki Pöytäkirja 10 Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.02.2014 Sivu 31 / 56 - muutettu maanalaisen pysäköintilaitoksen mahdollistamaa kaavamerkintää siten, että se käsittää vain itäosan pysäköintialueen. Tarkistukset eivät edellytä asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä uudelleen nähtäville. Kaupunkisuunnittelulautakunnan päätös 12.6.2013 ja hankkeen suunnittelutilanne Kaupunkisuunnittelulautakunta totesi 12.6.2013 päätöksessään, että hankkeesta toistaiseksi esitetyt suunnitelma / havainnekuvat eivät täytä kaavamääräyksen ehtoja. Asemakaavan seuraavassa käsittelyvaiheessa pitää esittää kuvaus hankkeen toteutussuunnitelmasta ja miten siinä varmistetaan toteutuksen laatutaso. Valtuusto hyväksyi 21.10.2013 Leppävaaran elä ja asu -seniorikeskuksen hankesuunnitelman. Hanke on tarkoitus toteuttaa Espoon Elä ja Asu Oy:n taseeseen. Sen tavoitehinta on hankesuunnitelman mukaan 28 milj. euroa (ALV 0 %, kustannustasossa 03/ 2013, Haahtela ind. 83). Yhtiö rahoittaa hankkeen kaupungin osoittamalla omarahoitusosuudella, yhtiön ottamalla lainalla sekä erityisryhmien asumiseen tarkoitetulla Aran avustuksella, joka on maksimissaan 40 % Aran hyväksymistä kustannuksista. Hanke täyttää Aran säädökset rakentamiskustannusten osalta. Lainalle tullaan anomaan kaupungin omavelkainen takaus. Hankkeen talouden kannalta merkittävän Aran avustuksen saaminen on välttämätöntä. Hankkeen rakennussuunnittelu on käynnissä ja rakentaminen alkaa keväällä 2015. Rakennus otetaan käyttöön syksyllä 2016. Hankkeen suunnittelu on edennyt nähtävilläolon jälkeen. Rakennuksen ulkoasua ja piha-alueen liittymistä Kartanonpuistoon on kehitetty. Kaupunkikuvatoimikunta on puoltanut hanketta 11.11.2013. Asemakaavan muutoksesta on laadittu kaupunkikuva- ja maisemavaikutusten arviointi sekä kaavamääräyksiä on täydennetty. Hankkeen laatutaso varmistetaan kaavamääräyksien avulla. Asemakaavan muutos Yleisperustelu ja -kuvaus Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi 20.3.2013 Leppävaaran elä ja asu -seniorikeskuksen tarkistetun tarveselvityksen. Asemakaavan muutos perustuu valtuustossa 21.10.2013 hyväksyttyyn hankesuunnitelmaan ja Arkkitehdit Frondelius Keppo Salmenperä Oy:n laatimaan viitesuunnitelmaan. Hankkeessa toteutetaan yhteensä 140 asuntoa ja avopalvelukeskus. Yhdessä asuinkerroksessa on 35 asuntoa, jotka muodostuvat pienemmistä noin 8-10 asukkaan asuinryhmistä yhteistiloineen. Hankkeen rakentaminen on tarkoitus alkaa 2015 keväällä ja rakennus otetaan käyttöön syksyllä 2016.