PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 316 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 24.04.2017 klo 17:00-19:20 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Grekula Toni jäsen Keskitalo Tarja jäsen Peltoniemi Raino jäsen Impola Anja varajäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja poissa 156 ajan Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Nousiainen Matti valtuuston varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa valtuuston varapuheenjohtaja Poissa Kallio Tenho jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala Matti Soronen Matti Pahkala 156 :t 146-165 PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 2.5.2017 TARKASTUS Allekirjoitukset Tarja Keskitalo Raino Peltoniemi PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo YLEISESTI Hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 28.4.2017 klo 9.00-16.00. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 317 Kunnanhallitus 24.04.2017 KOKOUSTIEDOT Aika 24.04.2017 klo 17:00-19:20 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 146 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 318 147 valinta 319 148 Muut mahdolliset asiat 320 149 Tiedoksi annettavat asiat 321 150 Kirkonseudun asemakaavan muutos - Hautausmaan uusi laajennusalue / OAS 323 / Luonnos /Ehdotus 151 Kuntapoikkeama kiinteistöllä Kukkula 625-405-4-256 327 152 Polusjärven tuulipuiston kaavoitusaloite / Kaavoittajan hyväksyminen / 329 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Osayleiskaavaluonnos / Osayleiskaavaehdotus / Osayleiskaavan hyväksyminen 153 Osallistuminen Maaseudun arjen palveluverkosto -hankkeeseen 338 154 Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteet 2015 / 339 Toimenpidesuunnitelma ja tarjous / Väliraportti / Vesilupien hakeminen 155 Virkanimikkeiden muutos 346 156 Kunnanjohtaja Matti Sorosen vuosiloma-aika 2016-2017 347 157 Yhteistyösopimus / Kaavoitusvastaava / Laskujen vastaanotto-oikeus 349 158 Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi alueiden 351 kehittämisestä ja kasvupalveluista 159 Lausunto yksityisen haudan perustamislupahakemukseen 355 160 Kunniamerkkiesitykset v. 2017 valtiovarainministeriön ja sosiaali- ja 356 terveysministeriön hallinnonalojen osalta sekä sivistyshallinnon alalla 161 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Antti Isola ja Minna Kangas 359 162 Fisso Oy (kortt 708 tontti 2) / Varaussopimus 360 163 Fisso Oy (kortt 708 tontti 3) / Varaussopimus 361 164 Yppärin ryhmäperhepäiväkoti / Päiväkodin rakennuttaminen / 362 Ryhmäperhepäiväkodin rakennuttaminen / Urakoitsijan valinta / Maanrakennusurakoitsijan valinta 165 Rautiperän liikunta- ja virkistysalueen kehittämishankkeen esteettömyyslausunto / Rautiperän maanrakennustöiden rakennussuunnitelmien ja urakkaohjelman laatijan valinta sekä valvojan valinta / rakentamistoimikunta / Valtionavustuspäätös / Urakoitsijan valinta / Aluevalaistuksen urakoitsijan valinta / Lisäavustus / Latusilta ja maatuet 369
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 318 Kunnanhallitus 146 24.04.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 24.04.2017 146 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 319 Kunnanhallitus 147 24.04.2017 valinta Khall 24.04.2017 147 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 2.5.2017. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Tarja Keskitalon ja Raino Peltoniemen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 320 Kunnanhallitus 148 24.04.2017 Muut mahdolliset asiat Khall 24.04.2017 148 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 321 Kunnanhallitus 149 24.04.2017 Tiedoksi annettavat asiat Khall 24.04.2017 149 Ympäristöministeriö Haja-asutusalueiden talousjätevesien käsittelyn muuttuneet säädökset - kopio ympäristösihteeri, tekninen ja rakennustoimisto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Muistio Pyhäjoen tulvapenkereiden keskustelutilaisuudesta pengerrysyhtiöille 4.4.2017. KEHA-keskus Maksupäätös PIRELY/0301/05.02.09/2015 / Energiatuen maksaminen - kopio Heikki Hirvikoski, kirjanpito Liikennevirasto Tiesuunnitelman hyväksymispäätös LIVI/1353/04.01.01/2017 / Valtatie 8 kevyen liikenteen väylä välillä Rajaniementie-Etelänkyläntie, Pyhäjoki Tiesuunnitelman hyväksymispäätös LIVI/1354/04.01.01/2017 / Valtatie 8 tiejär jes te lyt välillä Rannanmäentie-Petäjäsojantie, Pyhäjoki Suomen Kuntaliitto Kuntasäätiön koulutuskierros: Valtuutetut tulevaisuuden kunnan rakentajina Kunnallinen työmarkkinalaitos Yleiskirje 4/2017 / Lappeenranta-seminaari 40 vuotta 17.8.-18.8.2017 Työsuojelutoimikunta Muistio 18.4.2017 Tekninen lautakunta Pöytäkirja nro 4/2017 Raahen kaupunki Ote kaupunginvaltuuston pöytäkirjasta 27.3.2017 39 / Hallinnon uu dis ta minen/raa hen kaupungin hallintosäännön hyväksyminen Ylivieskan kaupunki Ylivieskan kaupungin hallintosäännön uudistaminen Uusi kunta 2019 -hanke Esityslista ohjausryhmän kokoukseen 19.4.2017 Nouseva rannikkoseutu Esityslista sääntömääräiseen vuosikokoukseen 26.4.2017 Sweco Ympäristö Oy Kutsu osallistua Pyhäjoen Maukarinkankaan tuulivoimapuiston YVA-seu ran taryh män työskentelyyn 3.5.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 322 Kunnanhallitus 149 24.04.2017 Pohjois-Pohjanmaan liitto Kutsu PIKE-kevätseminaariin 11.5.2017 Raahessa Kutsu Pohjois-Pohjanmaan älykäs erikoistuminen -seminaariin 25.4.2017 Oulus sa Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Ote yhtymähallituksen pöytäkirjasta 22.3.2017 26 / Raahen seutukunnan edus ta jan nimeäminen uuden maakunnan väliaikaishallinnon val mis te lu toi mi elimeen Ote yhtymähallituksen pöytäkirjasta 22.3.2017 18 / Lausunnon antaminen sote-uu dis tuk seen liit ty väs tä valinnanvapauslain luonnoksesta Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja nro 3/2017 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 323 Kunnanhallitus 331 05.09.2016 Kunnanhallitus 8 16.01.2017 Kunnanhallitus 150 24.04.2017 Kirkonseudun asemakaavan muutos - Hautausmaan uusi laajennusalue / OAS / Luonnos /Ehdotus 12/10.02.03/2016 Khall 05.09.2016 331 Asemakaavan muutos koskee Pyhäjoen kirkon ja hautausmaan eteläpuolella sijait se vaa aluetta, joka rajautuu Kittiläntiehen. Alueen itäpuolella sijaitsee Pyhäjoen vanhan pappilan pihapiiri ja länsipuolella on maisemallisesti arvokasta niittyaluetta. Kittiläntien eteläpuolella on Pyhäjoen Poh jois haa ran rantaan rajautuva asuinalue. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on saada Pyhäjoen seurakunnalle lisää hau taus maa-aluet ta. Kirkon läheisyydessä sijaitsee vanha hautausmaa ja sen laajen nus alue, joiden läheisyyteen myös uusi laajennusalue on sijoitettavissa. Seurakunta omistaa itäpuolisen osan Kittiläntien ja hautausmaan väliin jäävästä maa-alu ees ta, johon laajennus on suunnitteilla. Seurakunta on teettänyt alueesta esi sel vi tyk sen pohjatutkimuksineen ja teettää myös hulevesiselvityksen. Hautausmaan alueen laajennukseen on sisällytetty myös kirkkoalueen lähelle uur na- ja sirotteluhautausmaa-alue. Kittiläntien varteen on tarkoitus sijoittaa myös pysäköintialue (noin 50 autopaikkaa). Hautausmaan alueen laajennus edellyt tää asemakaavamuutosta. Varsinainen rakennessuunnittelu on mahdollista tehdä siinä vaiheessa, kun alueel le on laadittu asemakaavan muutos, joka mahdollistaa alueen käyttöönoton hau taus maa-alu ee na. Pyhäjoen kunnan runkokaavoituksen ohjausryhmä käsitteli hautausmaan laa jennus asiaa kokouksessaan 7.6.2016 ja päätti, että kunta vastaa kaavanlaadinnasta kus tan nuk si neen ja runkokaavoituksen puitteissa laaditaan kaavamuutos. Seu rakun nan ei tarvitse tehdä kaavoitusaloitetta, mutta seurakunnan kanta otetaan huo mi oon selvitysten osalta. Runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti kokouksessaan 16.8.2016 laittaa vireille hau taus maan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman syyskuun alussa. Alustavan aikataulun mukaan hautausmaan laajennusalueen muutoksen luonnos vai heen viranomaisneuvottelu pidetään 5.10.2016 ja muutosluonnos ase tetaan nähtäville sen jälkeen. Liitteenä: - Kirkonseudun asemakaavan muutos -Hautausmaan uusi laajennusalue, osallis tu mis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 5.9.2016 - Kuulutus päivämäärällä 5.9.2016 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 324 Kunnanhallitus 331 05.09.2016 Kunnanhallitus 8 16.01.2017 Kunnanhallitus 150 24.04.2017 Khall 16.01.2017 8 Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun asemakaavan Hautausmaan uuden laajennusalueen muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman( OAS päivämäärällä 5.9.2016). OAS:ia voidaan tarvittaessa päivittää 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 10.9.2016 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 13.9.2016 Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla 3) lähettää OAS:in tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen luon nos vaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksessa 5.10.2016. Runkokaavoituksen ohjausryhmä käsitteli suunnitelmia kokouksessaan 22.11.2016. Liitteenä seuraavat Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen ase makaa va muu tok sen lunnosvaiheen asiakirjat: - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, luon nos vai heen kaavakartta A3-piennöksenä, päivämäärällä 16.1.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, luon nos vai heen kaavaselostus, päivämäärällä 16.1.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, luon nos vai heen lausuntopyyntö, päivämäärällä 16.1.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, luon nos vai heen kuulutus, päivämäärällä 16.1.2017 Muu Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen ase ma kaa va muu toksen luonnosvaiheen valmisteluaineisto: - Päivitetty OAS, päivämäärällä 16.1.2017 - Maisemaselvitys Vanhantien ympäristö päivämäärällä 27.8.2012 - Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.1.2012 - Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 muinaisjäännösinventointi 2014 - Luonnosvaiheen havainnekuva päivämäärällä 16.1.2017 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla kaavamuutoksen luon nos vai heen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 325 Kunnanhallitus 331 05.09.2016 Kunnanhallitus 8 16.01.2017 Kunnanhallitus 150 24.04.2017 Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutoksen luonnosvaiheen kaavakartan ja kaavaselostuksen, päivämäärällä 16.1.2017 2) asettaa Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutoksen, luonnosvaiheen valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäväksi 24.1.2017-23.2.2017 väliseksi ajaksi liitteenä olevan kuulutuksen mukaisesti 3) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muita osallisilta liitteenä olevan lausuntopyynnön mukaisesti 23.2.2017 mennessä. - - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall 24.04.2017 150 Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen asemakaavan muutosehdotus Runkokaavoituksen ohjausryhmä käsitteli suunnitelmia kokouksessaan 4.4.2017. Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutoksen luon nos vai heesta saatiin 3 lausuntoa ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen epävirallinen kannanotto, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 24.4.2017. Liitteenä seuraavat Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen ase makaa va muu tok sen ehdotusvaiheen asiakirjat: - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, vastine luonnosvaiheesta saatuihin lausuntoihin, päivämäärällä 24.4.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen kaavakartta A3-piennöksenä, päivämäärällä 24.4.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotusvai heen kaavaselostus, päivämäärällä 24.4.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen lausuntopyyntö, päivämäärällä 24.4.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen kuulutus, päivämäärällä 24.4.2017 Muu Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen ase ma kaa va muu toksen ehdotusvaiheen oheisaineisto: - Päivitetty OAS, päivämäärällä 24.4.2017 - Maisemaselvitys Vanhantien ympäristö päivämäärällä 27.8.2012
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 326 Kunnanhallitus 331 05.09.2016 Kunnanhallitus 8 16.01.2017 Kunnanhallitus 150 24.04.2017 - Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.1.2012 - Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 muinaisjäännösinventointi 2014 - Luonnosvaiheen havainnekuva päivämäärällä 16.1.2017 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla kaavamuutoksen ehdotusvai heen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutoksen luonnosvaiheen lausuntojen vastineen päivämäärällä 24.4.2017 2) hyväksyy Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavamuutoksen ehdotusvaiheen kaavakartan ja kaavaselostuksen, päivämäärällä 24.4.2017 3) asettaa Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutoksen, ehdotusvaiheen oheisaineistoineen yleisesti nähtäväksi 2.5.2017-2.6.2017 väliseksi ajaksi liitteenä olevan kuulutuksen mukaisesti 4) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muita osallisilta liitteenä olevan lausuntopyynnön mukaisesti 2.6.2017 mennessä. Liitteet 1 Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, vastine luonnosvaiheesta saatuihin lausuntoihin, päivämäärällä 24.4.2017 2 Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotusvaiheen kaavakartta A3-piennöksenä, päivämäärällä 24.4.2017 3 Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotusvaiheen kaavaselostus, päivämäärällä 24.4.2017 4 Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotusvaiheen lausuntopyyntö, päivämäärällä 24.4.2017 5 Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotusvaiheen kuulutus, päivämäärällä 24.4.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 327 Kunnanhallitus 151 24.04.2017 Kuntapoikkeama kiinteistöllä Kukkula 625-405-4-256 Khall 24.04.2017 151 Poikkeamislupahakemus: Antti ja Marianne Salmivuori jättivät Pyhäjoen kunnan rakennusvalvontaan poikkeamislupaha ke muk sen 27.1.2017 liitteineen, jota on täydennetty 28.2.2017. Kyseessä on Pyhäjoen keskustassa Jokikartanon asemakaava-alueella korttelissa 510 tontilla 3 olevan asuinrakennuksen pihapiiriin rakennettava uusi autokatos, joka sijoittuu rakennusalueen rajan ulkopuolelle 4 metriä (autokatos rakentuu Pajahaantien liikennealueen rajaan kiinni). Kyseisellä paikalla on ollut pressukatos monien vuosien ajan ja nyt omistajanvihdoksen yhteydessä tontin pihapiirim ulkonäköä halutaan siistiä. Rakennustarkastaja on jo myöntänyt erillisen toimenpideluvan aidan rakentamiselle rakennusalueen rajan ulkopuolelle. Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset: MRL:n mukaan poikkeamispäätöksen tekemisessä on ensisijaisesti kyse oi keushar kin nas ta, joka vaatii, että tehdään tarvittavat selvitykset, joiden perusteella kat so taan täyttyvätkö MRL:n edellytykset. Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa sää de tys tä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä kos kevas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavut ta mis ta; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä raken ta mi se na ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai sa ta ma-alu eek si osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suun nit te lu tar ve alueel la. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä poikkeamista kos ke vas ta hakemuksesta. Poikkeamispäätösten muutoksenhaku: Päätökseen haetaan muutosta suoraan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudesta hallin to va li tuk se na liit tee nä olevan julkipanon mukaisesti. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 328 Kunnanhallitus 151 24.04.2017 Liitteet:: - Antti ja Mariannne Salmivuoren poikkeuslupahakemus 27.1.2017 - Lainhuutotodistus 28.2.2017 - Asemakaavaote Jokikartanon alueesta - Kaavakartta korttelista 510 tontista 3 - Asemapiirros päivämäärällä 11.11.2016 - Autokatoksen pohja ja julkisivut 11.11.2016 - Täydennetyt valitusohjeet - Julkipano päivämäärällä 24.4.2017 Kunnanhallitus myöntää MRL:n 171 :n mukaisen kuntapoikkeaman tilalle Kukkula 625-405-4-256. Poikkeamispäätös liitteineen lähetetään tiedoksi hakijalle ja ilmoitetaan MRL:n 174, MRA 88 mukaan tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle. Liitteet 6 Antti ja Mariannne Salmivuoren poikkeuslupahakemus 27.1.2017 7 Lainhuutotodistus 28.2.2017 8 Asemakaavaote Jokikartanon alueesta 9 Kaavakartta korttelista 510 tontista 3 10 Asemapiirros päivämäärällä 11.11.2016 11 Autokatoksen pohja ja julkisivut 11.11.2016 12 Täydennetyt valitusohjeet 13 Julkipano päivämäärällä 24.4.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 329 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus 152 24.04.2017 Polusjärven tuulipuiston kaavoitusaloite / Kaavoittajan hyväksyminen / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Osayleiskaavaluonnos / Osayleiskaavaehdotus / Osayleiskaavan hyväksyminen 112/10.02.02/2013 Khall 04.11.2013 358 Greenpower Finland Oy:n Kimmo Krekilä kirjoittaa: " Kaavoitusaloite Greenpower Finland Oy esittää Pyhäjoen kunnalle tuulipuisto kaavan valmistelun käynnistämistä Polusjär ven alueella (liitteenä ympäristöselvitys). Tavoitteena on kaavoittaa ja rakentaa ympäristöselvityksessä näkyvälle alueelle tuulipuis to. Kaavoituksen maksaa Pyhäjoen kuntaan rekisteröitävä yhtiö, jonka nimi Po lusjärven Tuuli puisto Oy. WSP-Finland Oy on tehnyt alueella ympäris töselvityksen ja on myös yksi niistä yrityksistä, joilta tullaan ky symään tarjousta kaavoitukseen ja tuulipuiston suunnitteluun. Ympäristöselvi tyksessä näkyvälle alueelle on olemassa olevat maanvuokrasopimukset. Raahessa 14.10.2013 Kimmo Krekilä TJ Greenpower Finland Oy " Greenpower Finland Oy:n (Polusjärven Tuulipuisto Oy) esittämällä Polusjär ven tuulipuiston alueella ei ole voimassa olevaa osayleiskaavaa. Polusjärven Tuulipuiston alueelle laadittava oikeusvaikutteinen osayleiskaava tulee ohjaamaan ra kentamista ja mahdollistamaan suoraan rakennusluvan myöntämisen tuulivoi maloille (MRL 77a ). Samalla se sovittaa yhteen kaikki lähialueen tuulipuistot yhteisvaikutuksineen. Pyhäjoen kunnan ylimpänä rakennus- ja ym päristöviranomaisena toimiva tekninen lautakunta edellyttää lainvoimaisen tuuli voimayleiskaavan lisäksi jokaiselle tuulivoimayksikölle erilli set, turbiinikohtaiset rakennus- ja ympäristöluvat. Pyhäjoen kunnan alueella on lukuisia erillisiä tuulivoimapuistohankkeita meneillään, joiden yhteisvaikutukset tulevat toteutuessaan olemaan merkittäviä. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 330 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus 152 24.04.2017 Kunnanhallitus 1) käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen tuulivoimapuiston sijoittamiseksi Polusjärven (Liminkakylä) alueelle Pohjois-Pohjan maan Ely-keskuksen YVA-tar veharkintapäätöksen saatuaan 2) edellyt tää, että ennen kaavoituksen aloittamista Greenpower Finland Oy:n on hyväksytettävä kunnanhallituksella osayleiskaavan laatija 3) toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleiskaavan laadinnan yhteydessä 4) edellyttää, että Greenpower Finland Oy vastaa kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laadinnasta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoi tukseen liittyvistä muista mahdollisista tutkimuksista ja selvityksistä sekä kaavan rakentamiseen liittyvän infrastruktuurin rakentamisesta 5) edellyttää, että Greenpower Finland Oy:n on tehtävä rajaamalleen osayleiskaavan koko suunnittelualueelle sopimukset maanomistajien kans sa ja esitettävä sopimukset pyydettäessä kunnanhallitukselle 6) edellyt tää, että Greenpower Finland Oy hoitaa myös kaiken mahdollisen kaavoitukseen liittyvän käytännön työn. Kaikki kaavoituksesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan Greenpower Finland Oy:n maksettaviksi. Erillistä kaavoitussopimusta ei tarvita 7) toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä, ei Pyhäjoen kunta ole velvollinen korvaa maan kaavoituksesta aiheutuneita kustannuksia tai muita hank keen johdosta syntyneitä kuluja Greenpower Finland Oy:lle 8) toteaa, että kaavoitushankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallituksen kokouspiiri Khall 10.11.2014 352 Polusjärven hanketoimija ABO Wind Oy esittää Polusjärven tuulivoima hankkeen YVA:n ja osayleiskaavan laatijaksi Pöyry Finland Oy:tä. Pöyryllä YVAhank keen pro jek tipääl likkönä toimii Hanna Kurtti ja kaavoituksessa Pöyry käyttää alikon sulttina Ram boll Finland Oy:tä. Ramboll Oy:llä kaavoitustyöstä vastaavat projektipäällikkönä, arkkitehti Lii sa Märijärvi-Van hanen ja FM Miia Nur-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 331 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus 152 24.04.2017 mi nen-piirainen. Kunnanhallitus hyväksyy Polusjärven tuulipuiston kaavoittajaksi Ramboll Finland Oy:n. Khall 15.12.2014 407 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan laadinta käynnistyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman vireille tulolla. OAS:in päivämäärä on 10.12.2014. Tämän hetken tietojen mukaan alueelle tulee enintään 12 tuulivoimalaa, joiden yksikköteho on noin 3-5 MW. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 6, 3 km2. Liitteenä ovat: Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 10.12.2014 Kuulutus päivämäärällä 15.12.2014 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärällä 10.12.2014 2) kuuluttaa OAS:in vireille tulosta liitteenä olevalla kuulutuksella Pyhäjoen Kuulumiset-lehdessä, Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululla ja sähköisellä ilmoitustaululla 3) toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle viranomaiselle eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Khall 25.01.2016 42 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan aloitusvaiheen mukainen viranomais-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 332 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus 152 24.04.2017 neuvottelu pidettiin 4.12.2015 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa. Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään, kun luonnosvaiheen lausunnot ja palautteet osayleiskaavasta on saatu. Keskikylän kylätalolla pidetään yleisötilaisuus 11.2.2016 klo 17.30, jossa Polusjärven tuulipuistohanketta ja osayleiskaavaluonnosta esitellään osallisille ja kuntalaisille. Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavakarttaluonnokseen on merkitty muinaismuistot kaavakartassa kohdemerkintöjen sijaan yhtenä aluevarauksena (SM) maakuntamuseon ohjeistuksen mukaisesti. Liitteenä seuraavat Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan luonnosasiakirjat: - Luonnos A3 karttapienennöksenä päivämäärällä 25.1.2016 - Kaavaselostus päivämäärällä 25.1.2016 - Lausuntopyyntö päivämäärällä 25.1.2016 - Luonnosvaiheen tiedote maanomistajille päivämäärällä 25.1.2016 - Kuulutus päivämäärällä 25.1.2016 Muu luonnosvaiheen valmisteluaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma (Liite 1) - Luontoselvitys (Liite 2) - Muinaisjäännösinventointi (Liite 3) - Melumallennus (Liite 4) - Vilkuntamallennus (Liite 5) - Polusjärven tuulipuiston mittausraportti (Liite 6) ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla osoitteessa www.pyhajoki.fi koko luonnosvaiheen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksen ja selostuksen päivämäärällä 25.1.2016 2) asettaa Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksen yleisesti nähtäville 2.2.2016-3.3.2016 väliseksi ajaksi 3) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot 3.3.2016 mennessä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 333 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus 152 24.04.2017 Khall 12.12.2016 471 YVA-yhteysviranomaisen lausunnon mukaiset toimenpidetarpeet on otettu huo mi oon ja viety Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotukseen. Samalla ai neis toa on täydennetty saatujen lausuntojen mukaisesti. Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen suunnittelualuetta on pie nennet ty 0,6 km2. Tuulivoimalat 1 ja 4 on poistettu kaavaehdotuksesta luon nos vaihees ta saatujen mielipiteiden vuoksi. Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan luonnoksesta saatiin 11 lausuntoa ja 5 mie li pi det tä, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 12.12.2016. Keskikylän kylätalolla pidetään yleisötilaisuus keskiviikkona 25.01.2017, jossa esi tel lään Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotusta osallisille ja kun ta laisil le. Liitteenä seuraavat Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen asiakirjat: - Kaavoittajan vastine Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksesta saatui hin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 12.12.2016 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kaavakartta A3-pie nen nök senä päivämäärällä 12.12.2016 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kaavaselostus päivämäärällä 12.12.016 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kuulutus päivämäärällä 12.12.2016 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, lausuntopyyntö päivämäärällä 12.12.2016 Muu selvitysaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 12.12.2016 (Lii te 1) - Luontoselvitys (Liite 2) - Muinaisjäännösinventointi (Liite 3) - Melumallennus (Liite 4) - Vilkuntamallennus (Liite 5) - Polusjärven tuulipuiston mittausraportti (Liite 6) - Ely:n lausunto Polusjärven tuulipuiston YVA-selostuksesta (Liite 7) ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla koko osa yleis kaa va ehdo tuk sen nähtävilläoloajan. Valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 334 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus 152 24.04.2017 Kunnanhallitus 1) hyväksyy kaavoittajan laatiman vastineen Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 12.12.2016, 2) hyväksyy Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen kaavakartan ja selostuksen päivämäärällä 12.12.2016, 3) asettaa Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen yleisesti nähtäville 21.12.2016-31.01.2017 väliseksi ajaksi liitteenä olevan kuulutuksen mukaisesti, 4) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot 31.01.2017 mennessä. Khall 27.03.2017 112 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan hyväksyminen Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotukseen saatiin 11 lau sun toa ja 2 muis tu tus ta, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 27.3.2017. Kaavaselostukseen on kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeen tehty seuraavat muu tok set: 1) Kaavaselostukseen on päivitetty maakuntakaavojen ajantasainen tilanne 2) Liityntäratkaisun kuvausta on tarkennettu kaavaselostukseen Kaavakarttaan on kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeen tehty seuraavat muu tok set: 1) Kaavakartalle on päivitetty Hanhikivi 1 ydinvoimalaitoksen voimajohtojen YVA-me net te lys sä jatkosuunnitteluun tammikuussa 2017 valittu voimajohtoreit ti. Johtoreitti sijoittuu kaava-alueen ulkopuolelle. 2) Kaavakartalle on tehty tekninen tarkastus koskien muinaisjäännösosa-alueen kaa va mer kin tää. 3) Kaavakartalle on Puolustusvoimien lausunnon ja vuoropuhelun perusteella li sät ty kaavamääräys "Kaavan toteuttamisella ei saa vaikeuttaa Puolustusvoimien toimintaa. Toteuttamiseen liittyvistä suunnitelmista on tiedotettava Puolustus voi mia. 4) Tuulivoimaloiden osa-aluevarauksia (tv) on supistettu niin, että kaava mahdol lis taa ainoastaan sen ratkaisun ( < 100 metrin siirto), jolla Puolustus voi mi en
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 335 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus 152 24.04.2017 pääesikunta on jo antanut hyväksyttävyyslausunnon. Tekniset muutokset ovat tarkennuksia, vähäisiä muutoksia, jotka voidaan tehdä il man, että kaavaa on tarpeen laittaa uudelleen nähtäville. Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavoituskustannukset sel vi tyk si neen on maksanut suoraan tuulivoimatoimija ABO Wind Oy. Pyhäjoen kunta on tehnyt korvauksetta kaavaprosessiin liittyvät tehtävät. Oheismateriaalina: ABO Wind Oy on toimittanut Polusjärven tuu li puis to alu een - Maan vuok ra so pi muk set päivämäärällä 17.2.2017 - Karttaote maan vuok ra so pi muk sis ta päivämäärällä 17.2.2017 - Kiinteistön 625-404-130-2 suostumus, vanha maanomistaja asuu Ruotsissa, hän ei vastusta han ket ta, on palauttanut suostumuksensa, jossa ilmoittaa allekirjoituksellaan hyväksyvänsä hankesuunnitelmat. - Kiinteistön 625-403-4-27 maanomistaja ei saa nut tehdä tuulenottosopimusta ABO Wind Oy:n kanssa, koska hän oli teh nyt jo Maukarinkankaan hankkeen puitteissa vuokrasopimuksen tuulivoimalalle Win dan kanssa, mutta hän ei vastusta Polusjärven hanketta. Liitteenä Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan hyväksymisasia kir jat: - Kaavoittajan laatima vastine Polusjärven tuulipuiston osayleiskaa va eh dotukses ta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin päivämäärällä 27.3.2017, lii te 1 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavaselostus päivämää räl lä 27.3.2017, liite 2 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavakartta A3-pienennökse nä päivä mää räl lä 27.3.2017, liite 3 - Melumallennus päivämäärällä 30.9.2016, liite 4 - Signaalimittaukset päivämäärällä 8.7.2015, liite 5 Muu Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan ehdotusvaiheen taus ta sel vi tyk seen liit ty vä aineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 12.12.2016 - Luontoselvitys päivämäärällä 30.10.2015 - Argeologinen inventointi päivämäärällä 3.9.2015 - Kaavoittajan vastine luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 12.12.2016 - Vilkuntamallennus päivämäärällä 16.9.2016 - Ely:n lausunto Polusjärven tuulipuiston YVA-selostuksesta päivämäärällä 20.5.2016 ovat nähtävillä Pyhäjoen internet sivuilla ilmoitustaululla osoitteessa www.pyhajoki.fi valtuuston hyväksymiskäsittelyyn saakka. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 336 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus 152 24.04.2017 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 37 :n mukaisesti Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan liiteasiakirjojen 1-5 mu kai se na. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Tarkistetaan, onko etäisyys periaatepäätöksen mukainen 2 km lähimmäiseen asuntoon tai onko vaihtoehtoisesti hankittu suostumus asukkailta. - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuuston varapuheenjohtaja Matti Nousiainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19.35. Khall 24.04.2017 152 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan hyväksyminen (teknisten tar kistus ten jälkeen) 24.4.2017 Polusjärven tuulipuiston kaavaehdotusta on tarkistettu (periaatepäätös 2 km etäi syys vaa ti mus lähimpään vakinaiseen asuntoon) siten, että kolmen ete läi simmän voimalan sijantia on siirretty (1-75 metriä) etäämmälle asuinrakennuksista sa moil la kiinteistöillä. Ehdotusvaiheen nähtävillä olon jälkeen melu- ja välkemallennukset on päi vi tetty vastaamaan tätä tarkistettua, kaavassa esitettyä sijoitussuunnitelmaa. Tehdyt muutokset ovat tarkennuksia, vähäisiä teknisiä muutoksia, jotka voidaan teh dä ilman, että kaavaa on tarpeen laittaa uudelleen nähtäville. Oheismateriaalina: ABO Wind Oy on toimittanut Polusjärven tuulipuistoalueen - Etäisyys vakinaiseen asutukseen päivämäärällä 24.4.2017 - Maanvuokraopimukset päivämäärällä 17.2.2017 - Karttaote maanvuokrasopimuksista päivämäärällä 17.2.2017 - Kiinteistön 625-404-130-2 suostumus, maanomistaja asuu Ruotsissa, hän ei vas tus ta hanketta, on palauttanut suostumuksensa, jossa ilmoittaa al le kir joi tuksel laan hyväksyvänsä hankesuunnitelmat. - Kiinteistön 625-403-4-27 maanomistaja ei saanut tehdä tuulenottosopimusta ABO Wind Oy:n kanssa, koska hän oli tehnyt jo Maukarinkankaan hankkeen puit teis sa vuokrasopimuksen tuulivoimalalle Windan kanssa, mutta hän ei vastus ta Polusjärven hanketta. Liitteenä Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan hyväksymisasiakirjat: - Kaavoittajan laatima vastine Polusjärven tuulipuiston osayleiskaava- eh do tukses ta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin päivämäärällä 24.4.2017, liite 1
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 337 Kunnanhallitus 358 04.11.2013 Kunnanhallitus 352 10.11.2014 Kunnanhallitus 407 15.12.2014 Kunnanhallitus 42 25.01.2016 Kunnanhallitus 471 12.12.2016 Kunnanhallitus 112 27.03.2017 Kunnanhallitus 152 24.04.2017 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavaselostus päivämäärällä 24.4.2017, liite 2 - Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavakartta A3-pienennöksenä päivä mää räl lä 24.4.2017, liite 3 - Melumallennus päivämäärällä 12.4.2017, liite 4 - Välkemallennukset päivämäärällä 12.4.2017, liite 5 - Signaalimittaukset päivämäärällä 8.7.2015, liite 6 Muu Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan ehdotusvaiheen taustaselvitykeen liit ty vä aineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 12.12.2016 - Luontoselvitys päivämäärällä 30.10.2015 - Argeologinen inventointi päivämäärällä 3.9.2015 - Kaavoittajan vastine luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin päi vä määräl lä 12.12.2016 - Ely:n lausunto Polusjärven tuulipuiston YVA-selostuksesta päivämäärällä 20.5.2016 ovat nähtävillä Pyhäjoen internet sivuilla ilmoitustaululla osoitteessa www.pyhajoki.fi valtuuston hyväksymiskäsittelyyn saakka. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 37 :n mukaisesti Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan liiteasiakirjojen 1-6 mukaisena. Liitteet 14 Etäisyys vakinaiseen asutukseen päivämäärällä 24.4.2017 15 Maanvuokrasopimukset päivämäärällä 17.2.2017 16 Karttaote maanvuokrasopimuksista päivämäärällä 17.2.2017 17 Kiinteistön 625-404-130-2 suostumus 18 Kaavoittajan laatima vastine Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin päivämäärällä 24.4.2017, liite 1 19 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavaselostus päivämäärällä 24.4.2017, liite 2 20 Polusjärven tuulipuiston osayleiskaavan kaavakartta A3-pienennöksenä päivämäärällä 24.4.2017, liite 3 21 Melumallennus päivämäärällä 12.4.2017, liite 4 22 Välkemallennukset päivämäärällä 12.4.2017, liite 5 23 Signaalimittaukset päivämäärällä 8.7.2015, liite 6
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 338 Kunnanhallitus 140 10.04.2017 Kunnanhallitus 153 24.04.2017 Osallistuminen Maaseudun arjen palveluverkosto -hankkeeseen 21/00.01.05/2017 Khall 10.04.2017 140 Pyhäjoen vanhus- ja vammaisneuvosto on kokouksessaan 18.1.2017 päättänyt esit tää kunnanhallitukselle, että Pyhäjoen kunta osallistuu Maaseudun arjen palve lu ver kos to -hankkeeseen ja nimeää siihen yhteyshenkilön. Liitteenä hankkeen esite ja hankesuunnitelma. Kunnanhallitus päättää, että Pyhäjoen kunta osallistuu Maaseudun arjen pal velu ver kos to -hankkeeseen ja nimeää yhteyshenkilöksi Pirkko Lintusen. Khall 24.04.2017 153 Verkostokoordinaattori Pirjo Nikula saapuu kunnanhallituksen kokoukseen esittelemään hanketta. Kunnanhallitus merkitsee esittelyn tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 339 Kunnanhallitus 305 20.07.2015 Kunnanhallitus 50 25.01.2016 Kunnanhallitus 154 24.04.2017 Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteet 2015 / Toimenpidesuunnitelma ja tarjous / Väliraportti / Vesilupien hakeminen 61/11.03.09/2015 Khall 20.07.2015 305 Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus ja Pyhäjoen kunta sopivat 22.4.2015 tarpeesta käynnistää suunnitteluhanke Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteille 2015 ja vesilain mukaisen hakemussuunnitelman laatiminen. Alustava tulvariskien hallinnan suunnitteluun perustuva lyhytaikaisten tulvasuojelutoimenpiteiden ja lupahakemusten suunnitteluohjelma 2015 laadittiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksessa yhteistyönä Ely-keskuksen asiantuntijan Veli-Pekka Latvalan ja Pyhäjoen kunnan edustajien kanssa 20.5.2015. Pyhäjoen kunnan edustajina suunnittelutyöryhmässä ovat tekninen johtaja Pirkko Tuuttila ja projektipäällikkö Antero Tiirinki. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus maksaa suunnitteluhankkeesta 50 % ja Pyhäjoen kunta 50 %. Kun suunnittelutyö on tehty ja vesilain mukaiset lupahakemukset on jätetty Pohjois-Suomen AVI:lle, aloitetaan tulvasuojelutoimenpiteiden rahoituksen selvittely. Vesilupien saaminen kestää arviolta 1,5-2 vuotta. Toimenpoidesuunnitelman lyhyen ajan suunnittelukohteet (tärkeysjärjestyksessä): 1. Pohjois- ja Etelähaaran risteyksen ruoppaus ja samanaikaisesti etelähaaran alaosan ruoppaukset 1. Purasenkosken ja tulvareittien ruoppaus/louhinta sekä Kittilän suvannon ja Kaukon suvannon välien ruoppaus 1. Purasenkosken yläpään penkereet 4. Rookinmutkan ruoppaus/louhinta 5. Lipintien penger 6. Tunkemaojan alaosan perkaus Pyhäjoen kunta laati tarjouspyynnön liiteasiakirjoineen ja tarjouspyyntö laitettiin HILMA:aan, siten että tarjoukset piti jättää 17.6.2015 klo 15.00 mennessä Pyhäjoen kuntaan. Tarjouspyynnössä on, että Pyhäjoen kunta laatii maanomistajasopimukset ja toimittaa mahdolliset lisämittaus/lisämaastotutkimukset suunnittelijan tekemän mittaus/maastotutkimusohjelman mukaisesti. Suunnittelutyö voidaan aloittaa, kun suunnittelusopimus on allekirjoitettu. Suunnittelutyön pitää olla valmis 30.11.2011. Tarjousten avaustilaisuus pidettiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksessa 18.6.2015, jossa yhteydessä tarjoukset ensin pisteytettiin laatukriteerien
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 340 Kunnanhallitus 305 20.07.2015 Kunnanhallitus 50 25.01.2016 Kunnanhallitus 154 24.04.2017 perusteella ja vasta sen jälkeen avattiin hintakuoret ja tarjoushinnat pisteytettiin. Tarjouksia saatiin kolme ja niistä pisteytyksen jälkeen 1. sijalle sijoittui FCG suunnittelu ja tekniikka Oy hinnalla 30 820 + alv. Pyhäjoen kunnan/kalajoen mittausosaston tekemät lisämittaukset ja maastotutkimukset maksavat arviolta noin 30 000 + alv. Lähtötilanne selontekoneuvottelu FCG suunnittelu ja tekniikka Oy:n, Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen, Pyhäjoen kunnan ja Kalajoen mittausosaston kesken pidettiin 24.6.2015. Pyhäjoen kunnan talousarviossa 2015 ei ole varattu rahaa investointihankkeelle Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteen suunnittelun käynnistämiselle. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Liitteenä: - Tarjouspyyntö 20.5.2015 - Suunnitteluohjelma 20.5.2015 - Saatujen tarjousten avaustilaisuuden pöytäkirja 18.6.2015 - Saatujen tarjousten pisteystaulukko laatu - Saatujen tarjousten pisteystaulukko hinta Kunnanhallitus 1) hyväksyy Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuunnittelutoimenpiteiden suunnitteluhankkeen käynnistämisen yhteishankkeena Pohjois- Pohjanmaan Ely-keskuksen kanssa 2) hyväksyy suunnittelijaksi FCG suunnittelu ja tekniikka Oy:n tarjouksen mukaisella hinnalla 3) esittää valtuustolle, että lisätalousarvioon vuodelle 2015 varataan Pyhäjoen lyhyen ajan tulvasuunnittelulle 30 000 euroa (alv 0 %). Khall 25.01.2016 50 Projektipäällikkö Antero Tiirinki kirjoittaa 14.1.2016: "Pyhäjoen kunta Tulvasuojelun lyhyen ajan suunnitelmat.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 341 Kunnanhallitus 305 20.07.2015 Kunnanhallitus 50 25.01.2016 Kunnanhallitus 154 24.04.2017 Projektin väliraportti Kunnanhallitus on hyväksynyt päätöksessään 20.7.2015 määrärahan Pyhäjoen ly hyen ajan tulvasuojelutöiden suunnittelulle ja valinnut suunnittelijaksi FCG Suun nit te lu ja tekniikka Oy n. Projektipäälliköksi nimitettiin osa aikaisena ins. Antero Tiirinki. Suunnittelutyö käynnistyi elokuussa 2015 joen vedensyvyyden ja kallioluotojen kar toi tuk sel la ja mittauksilla ennalta sovituilla alueilla ja tehdyn suun nit te lu so pimuk sen mukaan suunnittelutoimiston laatima suunnittelutyö tuli valmistua marras kuun 2015 loppuun mennessä. Suunnittelutyön etenemistä ovat Pyhäjoen kunnan puolesta ovat valvoneen Pirk ko Tuuttila ja Antero Tiirinki. Ely-keskuksen osalta suunnittelua on valvonut rakennusmestari Velipekka Latva la. 1. Suunnittelutyöt Suunnittelutyön seurantakokouksia on pidetty kaksi kertaa. Niiden aikana on todet tu ettei suunnittelija ole saanut suunnittelu tehtäväänsä suoritettua sovittujen ta voit tei den mukaisesti vaan seurantakokouksissa on jouduttu myöntämään suun nit te lu työl le lisäaikaa. Nyt viimeisessä kokouksessa on sovittu että suunnitelmien tulee valmistus helmi kuun 2016 alussa jolloin laaditut suunnitelmat lähetetään Pyhäjoen kuntaan ja Ou lun ELY-keskukseen tarkistettaviksi. Lopullinen suunnitelmien hyväksyntä pidetään Pyhäjoen kunnantalolla pi det täväs sä loppukokouksessa 18.2.2016. 2. Tiedoittaminen Olemme sopineet että laaditut suunnitelmat toimenpide-ehdotuksineen esi tellään Pyhäjokisille kunnantalolla pidettävässä info- tilaisuudessa 25.2.2016 klo 16.30 alkaen. 3. Jatkotoimenpiteet Laaditun suunnitelman ja kustannusarvion sekä info-tilaisuudesta saatujen palaut tei den pohjalta kunnanhallituksen tulee linjata miten ja millä aikataululla suun ni tel man hanketta lähdetään toteuttamaan. 14.1.2016 Antero Tiirinki" Kunnanhallitus merkitsee väliraportin tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 342 Kunnanhallitus 305 20.07.2015 Kunnanhallitus 50 25.01.2016 Kunnanhallitus 154 24.04.2017 Khall 24.04.2017 154 Investointihanke Pyhäjoen tulvasuojelutoimenpiteet 900145 Tulvariskien hallintasuunnitelmaa ja Pyhäjoen tulvasuojelutoimenpiteitä esi teltiin yleisötilaisuudessa 25.2.2016. Keväällä 2016 lisättiin Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteisiin Ma tin saa ren tulvauoman ruoppaus ja kunnostustoimenpiteet. Runkokaavoituksen ohjausryhmälle esiteltiin tulvariskien hallintasuunnitelmaa ja Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteitä 4.10.2016. Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteet ovat mukana valtuuston hy väk sy mäs sä talousarviossa 2017 ja talousarviosuunnitelmissa 2017-2020 inves toin ti suun ni tel mis sa kustannuspaikka 900145, jossa hanketta on kuvattu: "Hanke ajoittuu vuosille 2016-2020, vesilupahakemus liitteineen jätetään AVI:lle v. 2016 aikana. Vesiluvan käsittelyaika tarvittavineen kuulemis-, ja lau sun topyyn töi neen on arviolta 18 kuukautta, jolloin vesilupa saataneen syksyn 2018 aikana. Käynnistetään 1-vaiheen töiden kilpailutus ja urakointi tam mi-maa liskuus sa 2019 toteutettavien ns. kiireellisimmin toteutettavien töiden osal ta. Syksyn 2018 aikana käynnistetään puuston ja muun kasvillisuuden poisto kohde-, ja läjitysalueilta. 1. Vaihe: Rookin mutkan, Purasenkosken ylä- ja alaosan työt sekä Kittilän suvan non alapuoliset ruoppaustyöt sekä Lipintien korotus talvella 2019. 2. Vaihe: muut kohteet; Tiironsuvanto, Tuuttilankoski, Markkinasija, Tun kemanoja ja Matinsaaren veneväylän ruoppaustoimenpiteet talvella 2020. 3. Vaihe: maisemoidaan ruopattujen massojen läjitysalueet kesällä 2020. Hankkeen kustannusarvio on 1 712 100 euroa (alv 0 %), hankkeen to teut ta minen edellyttää 50 % valtion avustuksen saamista. Kunnan netto-osuudeksi jää noin 856 000 euroa (alv 0 %). " Tulvasuojelusuunnitelman mukaisten vesilupien hakeminen FCG: Suunnittelu ja Tekniikka Oy valmistelivat Pyhäjoen tul va suo je lu toi men pitei den toteuttamiseen tarvittavat vesilupahakemukset liitteineen Poh jois-suomen aluehallintovirastolle. Kun kunta saa vesilain luvan toimenpiteille, se voi hakea Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kautta maa- ja met sä ta lous mi nis teriöl tä valtion avustusta hankkeen toteuttamiselle. Valtion avustuksen suuruus on normaalisti 50 % (esimerkki: Kalajoen kaupunki, Les ti joen tulvasuojelutyöt, vesilupa PSAVI/2933/2014). Jotta vesilupahakemuksemme käsittely Pohjois-Suomen aluehallintovirastossa ete ni si viiveettä, pidettiin Pohjois-Suomen aluehallintovirastossa epävirallinen ja alus ta va vesilupahakemuksen tarkastelu 23.3.2017. Läsnä olivat Pyhäjoen kuntaa edustanut projektipäällikkö Antero Tiirinki ja suunnitelman laatinut FCG:n suun nit te li ja sekä AVI:sta ryhmäpäälllikkö Hannu Puranen ja esittelijä Mari
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 343 Kunnanhallitus 305 20.07.2015 Kunnanhallitus 50 25.01.2016 Kunnanhallitus 154 24.04.2017 Mur to maa- Haarala. Hakemuksemme todettiin olevan pääosin riittävä, vähäisiä täsmennyksiä ja lii tetie to ja, jotka sovittiin lisättäviksi 15.4.2017 mennessä. AVI:n edustajien alus tavan ja epävirallisen arvion mukaan on todennäköistä, ettei luvan myöntämiselle oli si estettä. Luvan käsittelyaika tässä tapauksessa olisi luultavasti noin 12 kuukaut ta. Asian valmistelijoina ovat toimineet projektipäällikkö Antero Tiirinki ja kaa voitus vas taa va Pirkko Tuuttila. Liitteet: - Yleisötilaisuuden 25.2.2017 kuulutus - Yleisötilaisuuden Pyhäjoen tulvasuojelutoimenpiteiden esitys, liite 8 - Lupahakemus, liite 12 Oheismateriaalit: - Liite 1 sijainti - Liite 2 - Liite 3 - Liite 4 suojelualueet - Liite 5 kulttuuriympäristö - Liite 6 valuma-alueet - Liite 7 suunnitelmapiirustukset VRT 200-VRT 225, (yhteensä 25 suun ni telma-asia kir jaa) - Liite 9 kustannukset - Työselostus, liite 10 - Liite 11 - Siikanivan etelärannan penger, liite 13 (8 suunnitema-asiakirjaa) - Siikanivan pohjoisrannan penger, liite 14 (11 suunnitelma-asiakirjaa) - Kirkonkylän peneger, liite 15 (18 suunnitelma-asiakirjaa) - Uimusuvannon etelärannan penger, liite 16 (8 suunnitelma-asiakirjaa) - Uimusuvannan pohjoisrannan penger, liite 17 (4 suunnitelma-asiakirjaa) Kunnanhallitus 1) hyväksyy lopulliset Pyhäjoen kunnan lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteiden suunnitelma-asiakirjat ja lupahakemukset, liitteet 1-17 2) hakee Pyhäjoen lyhyen ajan tulvasuojelutoimenpiteille vesilain mukaista lupaa Pohjois-Suomen aluehalllintovirastolta 3) valtuuttaa kunnanjohtajan ja palveluesimiehen allekirjoittamaan tarvittavat vesilupahakemukset.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 344 Kunnanhallitus 305 20.07.2015 Kunnanhallitus 50 25.01.2016 Kunnanhallitus 154 24.04.2017 Liitteet 24 Yleisötilaisuuden 25.2.2017 kuulutus 25 Yleisötilaisuuden Pyhäjoen tulvasuojelutoimenpiteiden esitys 26 Lupahakemus 27 Liite 1 sijainti 28 Liite 2 29 Liite 3 30 Liite 4 suojelualueet 31 Liite 5 kulttuuriympäristö 32 Liite 6 valuma-alueet 33 Liite 7, VRT 200 34 Liite 7, VRT 201 35 Liite 7, VRT 202 36 Liite 7, VRT 203 37 Liite 7, VRT 204 38 Liite 7, VRT 205 39 Liite 7, VRT 206 40 Liite 7, VRT 207 41 Liite 7, VRT 208 42 Liite 7, VRT 209 43 Liite 7, VRT 210 44 Liite 7, VRT 211 45 Liite 7, VRT 212 46 Liite 7, VRT 213 47 Liite 7, VRT 214 48 Liite 7, VRT 215 49 Liite 7, VRT 216 50 Liite 7, VRT 217 51 Liite 7, VRT 218 52 Liite 7, VRT 219 53 Liite 7, VRT 220 54 Liite 7, VRT 221 55 Liite 7, VRT 222 56 Liite 7, VRT 223 57 Liite 7, VRT 224 58 Liite 7, VRT 225 59 Liite 13, suunnitelma-asiakirja 4 60 Liite 12, suunnitelma-asiakirja 7.2 61 Liite 13, suunnitelma-asiakirja 11 62 Liite 13, suunnitelma-asiakirja 5 63 Liite 13, suunnitelma-asiakirja 6 64 Liite 13, suunnitelma-asiakirja 7.1 65 Liite 13, suunnitelma-asiakirja 8.1 66 Liite 13, suunnitelma-asiakirja 8.2 67 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 7a 68 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 7b 69 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 7c 70 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 7d 71 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 7e
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 345 Kunnanhallitus 305 20.07.2015 Kunnanhallitus 50 25.01.2016 Kunnanhallitus 154 24.04.2017 72 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 7f 73 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 7g 74 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 7h 75 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 5 76 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 5a 77 Liite 14, suunnitelma-asiakirja 6 78 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 4 79 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 5 80 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6a 81 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6b 82 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6c 83 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6d 84 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6e 85 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6f 86 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6g 87 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6h 88 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6i 89 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6j 90 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6k 91 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 6l 92 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 7 93 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 8 94 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 10 95 Liite 15, suunnitelma-asiakirja 11 96 Liite 16, suunnitelma-asiakirja 11 97 Liite 16, suunnitelma-asiakirja 12 98 Liite 16, suunnitelma-asiakirja 4 99 Liite 16, suunnitelma-asiakirja 5 100 Liite 16, suunnitelma-asiakirja 7 101 Liite 16, suunnitelma-asiakirja 8 102 Liite 16, suunnitelma-asiakirja 9a 103 Liite 16, suunnitelma-asiakirja 9b 104 Liite 17, suunnitelma-asiakirja 4 105 Liite 17, suunnitelma-asiakirja 5a 106 Liite 17, suunnitelma-asiakirja 5b 107 Liite 17, suunnitelma-asiakirja 6a