Lähiruoan aluetaloudelliset vaikutukset ja käytön edistäminen julkisissa ammattikeittiöissä KTM Leena Viitaharju ja HTM Susanna Määttä leena.viitaharju@helsinki.fi, susanna.maatta@helsinki.fi 11.6.2014 Helsinki 9.10.2013 1
Yleisenä tavoitteena Suomessa on lähiruoan tuotannon ja käytön lisääminen, jalostusasteen nostaminen sekä kysynnän ja tarjonnan parempi kohtaaminen. Selvitys: missä määrin sekä jalostavat yritykset että julkiset keittiöt käyttävät lähialueen raaka-aineita, ja tuottaa arvio lähiruoan käytön nykyisistä ja tulevista vaikutuksista: a) alueen taloudelle b) alueen työllisyydelle 11.12.2013 2
Aiemmat lähiruokatutkimukset 2012-2013 Laskelmat voidaan tehdä useille aluetasoille: Suomi Maakunnat Seutukunnat Kunnat Edellisten kombinaatioille Ruralia-instituutti 3
Mitä on lähiruoka? Lähellä tuotettua ja kulutettua, kotimaista ruokaa. Lähiruoka on tuoretta, tuottaja pystytään helposti selvittämään. Vuodenaikojen sesongit voidaan helposti hyödyntää. Paikallisen ruokaperinteen vaaliminen. Huoltovarmuus myös tärkeä säilyttää. Työllistävä vaikutus. 4
Yrityskysely: Raaka-aineiden osto, koko Suomi 11.6.2014 5
Julkiseen hankintapyyntöön vastaaminen, koko Suomi Hankintapyyntöön vastattiin pääasiassa yksin (94% niistä, jotka vastasivat kyllä ) Miksi ei? Pienet resurssit. Liian pieni yritys. Kysyntää muutenkin. Julkisen sektorin pilkkahinta ei houkuttele. Tuotteemme ei sovellu julkiselle. Ei ole tullut pyyntöä. Emme ole saaneet. Eipä ole kysytty. 11.6.2014 6
Taustaa julkiselta sektorilta Hankintalainsäädäntö ja sen paikallinen soveltaminen koetaan haastavaksi (syrjimättömyysperiaate) EU-parlamentti hyväksyi uudet hankintadirektiivit 15.1.2014. Jäsenvaltioilla on 24 kk aikaa saattaa säännöt osaksi kansallista lainsäädäntöä. Loppujen lopuksi riippuu kuntapäättäjien, kuntien virkamiesten sekä ruokapalveluhenkilöstön asenteista ja tahtotilasta miten paljon lähellä tuotettua ruokaa kunnassa tarjotaan. 11.6.2014 7
Hankintarengaskysely: Raaka-aineiden osto, koko Suomi 11.6.2014 8
Hankintarengas kyselyn tuloksia Keskimäärin n. 15% julkiskeittiösektorin elintarvikkeista ostetaan omasta maakunnasta. (ulkomailta vähän yli 20%) Omasta maakunnasta ostetaan yleensä eniten tuoretta leipää, marjoja, juureksia ja vihanneksia. Suurin osa hankintarenkaista uskoo tulevaisuudessa ostavansa yhä enemmän omasta maakunnasta (n. 20% v. 2020), mutta on myös niitä, jotka näkevät tuontituotteiden määrän kasvavan. Mainittuja ongelmia lähiruoan hankkimisessa: määrärahojen pienuus, pientoimittajien passiivisuus, logistiikka, sa saatavuus, kilpailutus/hankintalaki 9
RegFin-laskentametodi aluetaloudellisten vaikutusten analyysissä Ruralia-instituutti 10
Laskelmilla kättä pitempää päätöksenteon tueksi Suomalaiset pitävät numeroista Arvio vaikuttavuudesta: taloudellinen kasvu, työllisyys, tulot, kulutus, verotulot, julkiset palvelut, kotimaan ja ulkomaankauppa, muuttoliike, väestökehitys ja sen demografia jne. TULOKSET TUTKIMUS- ONGELMA LASKENTA- METODI Asiakkaalla on suunnitelmia, visioita, toiveita, pelkoja, mutta mikä on niiden taloudellinen merkitys? RegFin-aluemallit, datat ja niillä lasketut skenaariot 11
Maatalouden ja elintarviketeollisuuden aluetaloudelliset vaikutukset: koko Suomi Maatalouden vaikutus koko Suomen BKT:hen on noin 2,8 %-yksikköä eli reilut 5,2 miljardia euroa. Maatalous työllistää noin 4,1 %-yksikköä maamme työllisistä eli noin 100 000 henkilötyövuotta, kun kerroinvaikutuksetkin otetaan huomioon. Elintarviketeollisuuden vaikutus maan BKT:hen on noin 7,1 %-yksikköä eli noin 13,2 miljardia euroa. Elintarvikkeiden ja juomien valmistuksen vaikutus työllisyyteen on maataloutta hieman pienempi, noin 3,8 %-yksikköä eli reilut 95 000 henkilötyövuotta kerroinvaikutukset huomioon otettuna. Toimiala BKT (%-yksikköä) BKT (milj. euroa) Työllisyys (%-yksikköä) Työllisyys (htv) MAATALOUS 2,82 5 243 4,12 105 016 Lihanjalostus ja teurastus 1,10 2 049 0,72 18 349 Kalanjalostus 0,09 166 0,06 1 417 Hedelmien, marjojen ja vihannesten jalostus 0,21 392 0,14 3 475 Rasvojen ja öljyjen valmistus 0,10 191 0,04 1 132 Maitotuotteiden valmistus 1,35 2 501 0,83 21 148 Myllytuotteiden valmistus 0,24 448 0,09 2 318 Leipomotuotteiden valmistus 0,97 1 800 0,57 14 540 Muu elintarvikkeiden valmistus 1,31 2 439 0,55 14 000 Eläinten ruokien valmistus 0,35 649 0,19 4 801 Juomien valmistus 1,39 2 580 0,58 14 680 ELINTARVIKETEOLLISUUS YHTEENSÄ 7,12 13 217 3,76 95 860 9.6.2014 12
ETELÄ-POHJANMAA Toimiala BKT (%-yksikköä) BKT (milj. euroa) Työllisyys (%-yksikköä) Työllisyys (htv) MAATALOUS 7,55 394,57 12,95 11488 Lihanjalostus ja teurastus 11,95 624,68 5,72 5073 Kalanjalostus 0,01 0,51 0,01 5 Hedelmien, marjojen ja vihannesten jalostus 0,28 14,59 0,13 119 Rasvojen ja öljyjen valmistus 0,00 0,23 0,00 4 Maitotuotteiden valmistus 5,28 275,83 2,85 2531 Myllytuotteiden valmistus 1,10 57,59 0,38 333 Leipomotuotteiden valmistus 1,67 87,31 0,80 714 Muu elintarvikkeiden valmistus 0,32 16,84 0,18 162 Eläinten ruokien valmistus 2,18 113,95 0,47 420 Juomien valmistus 2,58 134,69 1,06 939 ELINTARVIKETEOLLISUUS YHTEENSÄ 25,37 1326,22 11,61 10300 LAPPI Toimiala BKT (%-yksikköä) BKT (milj. euroa) Työllisyys (%-yksikköä) Työllisyys (htv) MAATALOUS 0,87 46,89 4,22 3327 Lihanjalostus ja teurastus 041 21,91 0,35 273 Kalanjalostus 0,02 1,01 0,02 18 Hedelmien, marjojen ja vihannesten jalostus 0,01 0,69 0,02 13 Maitotuotteiden valmistus 0,00 0,08 0,00 3 Myllytuotteiden valmistus 0,00 0,08 0,00 1 Leipomotuotteiden valmistus 0,30 16,35 0,27 212 Muu elintarvikkeiden valmistus 0,06 3,39 0,04 35 Eläinten ruokien valmistus 0,00 0,08 0,00 3 Juomien valmistus 1,64 88,74 0,79 625 ELINTARVIKETEOLLISUUS YHTEENSÄ 2,45 132,32 1,50 1183 13
Elintarviketeollisuuden vaikutukset maakuntien talouteen ja työllisyyteen 14
Elintarviketeollisuuden aluetaloudellisten vaikutusten muutos vuosien 2013 ja 2020 välillä julkisten keittiöiden paikallisten ostojen muuttuessa ETELÄ-POHJANMAA (23 % => 25 %) Paikallisten tuotteiden käytön vaikutukset Vaikutus työllisyyteen (htv) 4 Vaikutus työllisyyteen (htv)/100 000 2,5 Vaikutus BKT:hen (milj. ) 0,3 PIRKANMAA (10 % => 28 %) Paikallisten tuotteiden käytön vaikutukset Vaikutus työllisyyteen (htv) 187 Vaikutus työllisyyteen (htv)/100 000 5,3 Vaikutus BKT:hen (milj. ) 13,3 VARSINAIS-SUOMI (26 % => 20 %) Paikallisten tuotteiden käytön vaikutukset Vaikutus työllisyyteen (htv) -35 Vaikutus työllisyyteen (htv)/100 000 4,1 Vaikutus BKT:hen (milj. ) -2,6 15
Elintarviketeollisuuden aluetaloudellisten vaikutusten muutos vuosien 2013 ja 2020 välillä julkisten keittiöiden paikallisten ostojen muuttuessa 16
lähiruoka, julkiskeittiöt, toimialakehitys, infra-hankkeet, bioen ministeriöt, maakuntien liitot, kunnat, yritykset, EU-hankkeet yli 50. http:///asiantuntijapalvelut/regfin.htm Professori Hannu Törmä, +358 50 5389 680, hannu.torma@helsinki.fi Projektisuunnittelija Susanna Määttä, +358 50 4151158, susanna.maatta@helsinki.fi Ruralia-instituutti 9.6.2014 17
Kiitos! Tack! e-mail: leena.viitaharju@helsinki.fi susanna.maatta@helsinki.fi