Kunnanhallitus 88 18.04.2017 Kunnanvaltuusto 30 29.05.2017 Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin nykyisen yhteistyösopimuksen irtisanominen / Pihtipudas Viitasaaren kaupunginhallitus 03.04.2017 80 Maamme hallitus esittää eduskunnalle uusien maakuntien perustamista 1.7.2017 alkaen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuun siirtämistä kunnilta maakunnille 1.1.2019 alkaen. Hallitus antoi sote- ja maakuntauudistusta koskevan esityksen eduskunnalle 2. maaliskuuta. Viitasaaren kaupunki ja Pihtiputaan kunta ovat sopineet kuntien yhteisestä palvelutuotannosta yhteistyösopimuksella eli ns. Wiitaunionin sopimuksella, joka koskee sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja eli perusturvaa, sivistystointa, teknistä tointa sekä hallinnon tukipalveluja. Sote- ja maakuntauudistuksen johdosta sopimuskuntien toimintaympäristö ja organisaatio muuttuu olennaisesti mm. sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen siirtyessä maakunnan järjestämisvastuulle, jolloin pohja nykyiseltä Wiitaunionin organisaatiolta ja sopimukselta putoaa pois. Wiitaunionin sopimuksen mukaan: - sopimus on voimassa toistaiseksi - sopimuksen irtisanomisaika on irtisanomisvuotta seuraavan täyden kalenterivuoden loppu - sopimuksen irtisanomisen tulee tapahtua kesäkuun loppuun mennessä - mikäli sopimus irtisanotaan, henkilöstö siirretään liikkeenluovutusta koskevien määräysten mukaisesti vastaavia tehtäviä sillä hetkellä hoitavalle peruskunnalle tai vastaavia tehtäviä sillä hetkellä hoitavalle toiselle organisaatiolle Wiitaunionin sopimuksen irtisanomisen yhteydessä on irtisanottava myös sopimus Viitasaaren kaupungin esi- ja perusopetuksen järjestämisvastuun, koska henkilöstön siirtyessä irtisanomistilanteessa liikkeenluovutusta koskevien määräysten mukaisesti Viitasaaren kaupungille, tulee myös perusopetuksen järjestämislupa siirtää kaupungille. Perusopetuslain mukaan kunnalla on vastuu järjestää perusopetus joko itse tai toisen kunnan kanssa ja järjestäjällä tulee olla opetushenkilöstö, koska perusopetusta ei voida järjestää ostopalveluna. Sopimus Viitasaaren kaupungin esi- ja perusopetuksen järjestämisvastuun on irtisanottava ja ilmoitettava
sopimuksen irtisanomisesta Valtiovarainministeriölle tämän vuoden aikana, jotta valtionosuudet vuodesta 2019 alkaen saadaan peruskuntiin. - Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin yhteistyösopimus Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin hallitusten yhteiskokous päätti 28.11.2016, että Wiitaunionin perussopimusta aletaan käsittelemään johtoryhmässä ja työvaliokunnassa pohtien samalla, miten sitä voidaan uudistaa yhteishallituksen käymän keskustelun tiimoilta. Yhteishallitus teki kokouksessaan seuraavia linjauksia: - Yhteisten lautakuntien halutaan säilyvän myös tulevaisuuden toimintamallissa. - Wiitaunioni terminä tullaan säilyttämään. - Lautakuntien puheenjohtajuuden tulisi olla vaihtuva. - Henkilöstö tultaisiin palauttamaan omiin kuntiinsa. - Otto-oikeus tultaisiin ottamaan käyttöön. Wiitaunionin uutta organisaatiomallia on valmisteltu tämän jälkeen tulevaisuuden kunnan roolista käsin siltä pohjalta, mitä toimintoja ja palveluja kunnat järjestäisivät itse ja mitä yhdessä. Vasta tämän jälkeen tarkasteltaisiin sitä, kumpi kunta näitä palveluja tuottaa. Yhteistä näkemystä hallintorakenteesta ja palveluiden tuottamisvastuusta kuntien kesken ei vielä ole saavutettu. Uuden organisaatiomallin mukaan kunnat itse tuottaisivat kansalaiskunnan palvelujen lisäksi elinvoimapalvelut sekä kuntaidentiteetin ja yhteisöllisyyden edistämiseen liittyvät kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalvelut. Yhteisesti kunnat tuottaisivat seuraavat lautakuntien palvelut: - kasvatus- ja koulutuslautakunta (palvelulautakunta) - tekninen lautakunta (resurssilautakunta) - ympäristölautakunta, toimii 6-8 kunnan yhteistoiminta-alueena. Kunnat tuottaisivat lisäksi yhteisesti seuraavat palvelut: - opistot, kirjasto - talous-, henkilöstö- ja tietohallinto Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin hallitusten yhteiskokous on 13.3.2017 päättänyt, että Wiitaunionin toiminnan valmistelua jatketaan esitetyn mallin pohjalta, nykyinen yhteistoimintasopimus irtisanotaan aikataulun puitteissa ja uudet yhteistoimintasopimukset pyritään laatimaan vielä v. 2017 aikana.
Kaupunginvaltuusto on iltakoulussaan 20.3.2017 yksimielisesti päättänyt Wiitaunionin yhteistyösopimuksen irtisanomisesta rakentavassa hengessä siten, että uutta yhteistoimintasopimusta päästään valmistelemaan niin, että vuoden 2017 aikana saadaan uusi organisaatio ja johtamisjärjestelmä valmiiksi. Sopimusta on myös mahdollista jatkaa yhteisen sopimisen pohjalta, mikäli sote- ja maakuntauudistus ei suunnitellussa aikataulussa toteutuisikaan. Lisätiedot: Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää tehdä periaatepäätöksen siitä, että Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan yhteistyösopimuksen irtisanominen valmistellaan nykyisen valtuuston päätettäväksi keväällä 2017, jotta Wiitaunionin toiminnan valmistelua voidaan jatkaa uuden organisaatiorakenteen ja yhteistoimintasopimuksen pohjalta vuoden 2017 aikana. Samassa yhteydessä on tarkoituksenmukaista irtisanoa sopimus Viitasaaren kaupungin esi- ja perusopetuksen järjestämisvastuun. Kaupunginhallitus päättää käynnistää yt-neuvottelut henkilöstön kanssa - - - - Toimenpiteet Kaupunginjohtaja esitteli kokouksessa tarkemmin asiaan liittyvää kaupungin sopimuskokonaisuutta, tulevia toimenpiteitä ja aikataulutusta. Hyväksyttiin. kielto Ote henkilöstö- ja taloussihteeri, ote Pihtiputaan kunnanhallitus, jatkokäsittelyyn kaupunginhallitus Kunnanhallitus 18.04.2017 88 Viitasaaren kaupunginhallitus on 3.4.2017 ( 80) tehnyt periaatepäätöksen siitä, että Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan yhteistyösopimuksen irtisanominen valmistellaan nykyisen valtuuston päätettäväksi kevään 2017 aikana, jotta Wiitaunionin toiminnan valmistelua voidaan jatkaa uuden organisaatiorakenteen ja yhteistoimintasopimuksen pohjalta vuoden 2017 aikana. Samassa yhteydessä Viitasaaren kaupunki pitää tarkoituksenmukaisena
irtisanoa sopimus Viitasaaren kaupungin esi- ja perusopetuksen järjestämisvastuun. Henkilöstön kanssa aloitetaan yt-neuvottelut sopimuksen irtisanomisesta aiheutuvien henkilöstövaikutusten - Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin yhteistyösopimus Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805 ja kunnanjohtaja Ari Kinnunen, puh. 044 459 6806. Kunnanjohtaja: Pihtiputaan kunnanhallitus esittää valtuustolle seuraavaa: 1. Pihtiputaan kunta merkitsee Viitasaaren kaupungin päätöksen tiedoksi. 2. Valtuusto toteaa, että henkilöstön kanssa on käynnistetty yt -neuvottelut 3. Pihtiputaan kunta käy vuoden 2017 loppuun mennessä neuvotteluja Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin yhteistyön jatkamisesta 1.1.2019 lukien. Mikäli neuvottelutulosta uudesta yhteistyöstä ei synny loppuvuoden 2017 aikana, käytetään vuosi 2018 oman palveluorganisaation valmisteluun. 1. Merkittiin tiedoksi 2. Hyväksyttiin 3. Hyväksyttiin kielto Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn seuraavaan valtuustoon 29.5.2017. Tied: Viitasaaren kaupunginhallitus, Wiitaunionin toimialajohtajat, talousja henkilöstösihteeri. Kunnanvaltuusto 29.05.2017 30
- Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin yhteistyösopimus Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805 ja kunnanjohtaja Ari Kinnunen, puh. 044 459 6806. Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Pihtiputaan kunnanhallitus esittää valtuustolle seuraavaa: 1. Pihtiputaan kunta merkitsee Viitasaaren kaupungin päätöksen tiedoksi. 2. Valtuusto toteaa, että henkilöstön kanssa on käynnistetty yt -neuvottelut 3. Pihtiputaan kunta käy vuoden 2017 loppuun mennessä neuvotteluja Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin yhteistyön jatkamisesta 1.1.2019 lukien. Mikäli neuvottelutulosta uudesta yhteistyöstä ei synny loppuvuoden 2017 aikana, käytetään vuosi 2018 oman palveluorganisaation valmisteluun. Toimenpiteet Hyväksyttiin. Kunnallisvalitus Ote: Viitasaaren kaupunginhallitus, yhteislautakunnat.