Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Kaupunginvaltuusto

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Kaupunginvaltuusto Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Kaupunginhallitus Asianro 677/ / Valtuutettu Mika Koiviston ym. valtuutettujen aloite koskien Raision ja ELYkeskuksen välisen sopimuksen uudelleenarviointia maahanmuuttajien vastaanotosta historia Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Mika Koivisto jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Raision kaupungin ja ELY-keskuksen välillä on sopimus pakolaisten vastaanotosta ja sopimus on vuodelta Ajat ovat muuttuneet 15 vuodessa ja on aika myös muuttaa sopimusta. Sopimuksessa ei ole määritelty vastaanotettavien määriä millään lailla, eikä myöskään sitä mikä taho päättää Raisioon sijoitettavien määrästä. Koska mm. Naantalikin on arvioinut uudelleen sopimuksen ELY-keskuksen kanssa tulisi myös Raision näin tehdä. Meillä on huomattavasti enemmän maahanmuuttajia Raisiossa ja on erittäin todennäköistä, että muiden kuntien kiristäessä vastaanottoa paine Raisiota kohtaan lisääntyy edelleen. Myös vastuuhenkilöt tulisi selkeästi osoittaa sopimuksessa, ettei pääse syntymään tilannetta, missä muuttama virkamies keskenään sopii asioista ja mahdollisesti tekee kunnalle taloudellista vahinkoa. Esitämme, että Raisio neuvottelee sopimuksen pakolaisten vastaanotosta uudelleen ELY-keskuksen kanssa (ja vastaanotettavien määrä rajoitetaan 1-5 henkilöön vuodessa). Raision Perussuomalaisten valtuustoryhmä Mika Koivisto Teemu Seikkula Jyrki Heiskari Raimo Perälahti Leila Myllyoja" Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (2) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta : Sosiaalityön johtaja Arja Iho : Raision kaupunki on tehnyt sopimuksen pakolaisten vastaanoton järjestämisestä ja kustannusten korvaamisesta Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kanssa Sopimus on liitteenä. Sopimuksessa ei ole sovittu tarkkoja määriä vastaanotettavien pakolaisten määrästä. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja siinä on kuuden kuukauden irtisanomisaika. Vuonna 2005 Raision kaupunki käynnisti selvityksen ja myöhemmin projektin pakolaisten vastaanoton kehittämisestä Turun seutukunnassa. Tavoitteena oli pakolaisten tasaisempi sijoittuminen Turun seudun kuntiin kotoutumisen edistämiseksi ja vastuun jakamiseksi seudun kuntien välillä. Hankkeen kuluessa Turun ympäristökunnista Lieto ja Kaarina uudistivat vastaanottosopimuksensa ja Naantali teki uuden pakolaisten vastaanottosopimuksen. Oleskeluluvan saaneilla turvapaikanhakijoilla ja kiintiöpakolaisilla on oikeus jäädä tai saapua maahan ja heille pitää osoittaa kotikunta. Kuntapaikkaneuvottelut on delegoitu alueellisille ELY-keskuksille. Käytäntö on kaikissa kunnissa se, että kuntaan sijoitettavan pakolaisen vastaanotosta neuvottelee ELY-keskuksen maahanmuuttopäällikkö ja kunnan sosiaalitoimen kotoutumisesta vastaava johtava viranhaltija vastaanottosopimuksen puitteissa. Yhteistyö Varsinais-Suomen ELY-keskuksen, Raision kaupungin ja seudun muiden kuntien kanssa on toiminut hyvin. Jos Raisio kiristää vastaanotettavien pakolaisten määrää ja moni muukin kunta tekisi samoin, pakolaisten hallitsematon kuntiin muutto lisääntyisi eikä se olisi kenenkään etu. Hallittu vastaanotto ja kotoutuminen tulevat yhteiskunnalle edullisemmiksi kuin maahanmuuttajien syrjäytyminen ja keskittyminen omiin yhteisöihinsä samoihin lähiöihin. Pakolaisten vastaanoton ja maahanmuuttajaväestön määrän tulisi olla nykyistä tasapuolisempaa kuntien välillä ja valtionosuuksissa tulisi enemmän ottaa huomioon heidän osuutensa väestöstä Raisio saa pakolaisten vastaanotosta korvausta sosiaali- ja terveyskuluihin. Sen lisäksi korvataan suuria sairauskuluja toteutuneiden kustannusten mukaan 10 vuoden ajalta, toimeentulotukimenot kokonaisuudessaan 4 vuoden ajalta sekä alaikäisenä ilman huoltajaa tulleiden nuorten ohjauskulut kokonaisuudessaan. (Oheismateriaalina haetut ja saadut korvaukset viime vuosilta.) Raisioon muuttaa pakolaisia, mutta heitä muuttaa myös pois. Tänne jäävät pakolaiset ovat kotoutuneet pääosin erittäin hyvin ja he ovat sitoutuneet perustamaan kotinsa tänne ja tulleet raisiolaisiksi. Raisio on hoitanut vastuunsa pakolaisten vastaanotossa. Vastaanotettavien määrä ei ole ollut ylimitoitettua, mutta Raisio ei ole myöskään siirtänyt omaa vastuutaan muiden kannettavaksi. Uutta sopimusta neuvoteltaessa tulee

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (3) huomioida ELY-keskuksen todellinen tarve saada kotikunta sijoitettaville pakolaisille. Raision kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt, että sopimus päivitetään ja neuvotellaan uudelleen Ely-keskuksen kanssa. ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää antaa edellä esitetyn selvityksen vastauksena valtuustoaloitteeseen. Tuija Hyytiä ehdotti, että ELY-keskuksen kanssa neuvoteltavassa uudessa sopimuksessa Raisio sitoutuu vastaanottamaan vuosittain yhdestä viiteen pakolaista. Leila Myllyoja kannatti Hyytiän ehdotusta. Kaupunginhallitus Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty käsittelyn pohjana olevasta sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotuksesta poikkeava päätösehdotus, jota oli kannatettu, asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen. Ne, jotka kannattavat sosiaali- ja terveysjohtajan esitystä, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Hyytiän ehdotusta, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä annettiin kuusi jaa -ääntä (Heiniola, Jalonen, Kalliotie, Kiiski, Pulkkinen, Sinilaakso), kolme ei -ääntä (Hyytiä, Myllyoja, Puoskari) sekä kolme tyhjää ääntä (Laine, Rusi, Varjo). Puheenjohtaja totesi, että lautakunta oli hyväksynyt sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotuksen. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää - merkitä aloitteeseen annetun vastauksen tiedokseen ja - saattaa sen valtuuston tietoon ja esittää valtuustolle, että se toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Oheismateriaali 1 Pakolaisten vastaanottosopimus 2 Haetut korvaukset

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (4) ehdotus Kaupunginhallitus saattaa aloitteeseen annetun vastauksen valtuuston tietoon ja esittää valtuustolle, että se toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (5)