Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 1 / 39 Kokoustiedot Aika 25.03.2015 keskiviikko klo 17:40-18:50 Paikka Kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoushuone, Kirkkojärventie 6 B Saapuvilla olleet jäsenet Markku Markkula, puheenjohtaja Stefan Ahlman Suvi Karhu Pirjo Kemppi-Virtanen Raili Päivinen Harriet Klar-Nykvist Jukka Lahti Kai Lintunen Kirsi Louhelainen Risto Nevanlinna Kimmo Oila Ulla Palomäki Paula Pöntynen Seppo Salo Muut saapuvilla olleet Torsti Hokkanen Ossi Keränen Markku Antinoja Tiina Elo Yusef Abu Madi Ritva Helminen-Halkola kaupunkisuunnittelupäällikkö asemakaavapäällikkö liikennesuunnittelupäällikkö kaupunginhallituksen edustaja nuorisovaltuuston edustaja tutkimuspäällikkö, paikalla klo 18:00 18:50 52 Juho Kiuru tutkija, paikalla klo 18:00 18:50 52 Sanna Jaatinen tutkija, paikalla klo 18:00 18:50 52 Marita Forsberg palvelupäällikkö, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 2 / 39 Allekirjoitukset Markku Markkula puheenjohtaja Marita Forsberg sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 30.3.2015 Kirsi Louhelainen Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2014 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 7.4.2015 Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asiakaspalvelupisteessä, osoitteessa Kirkkojärventie 6 B 4 krs, Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 3 / 39 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 46 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 47 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen 5 48 1-2 Keilaniemi, ehdotus kaupunginhallitukselle asemakaavan 6 muutokseksi, alue 220826, 10. kaupunginosa Otaniemi (Kh-asia) 49 Dipoli, asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen 19 nähtäville (MRA 27 ), alue 220210, 10. kaupunginosa Otaniemi 50 3-4 Piispanportti (Kalapuisto), asemakaavan 25 muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), alue 312401, 23. kaupunginosa Matinkylä 51 Espoon liikennekatsaus 2015 33 52 Yleiskaavan kudelmien esittely ja tilannekatsaus 36
Espoon kaupunki Pöytäkirja 46 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 4 / 39 46 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunkisuunnittelulautakunta oli kutsuttu koolle kaupunkisuunnittelulautakunnan puheenjohtajan allekirjoittamalla 18.3.2015 päivätyllä kaupunkisuunnittelulautakunnan jäsenille, kaupunginhallituksen edustajalle sekä nuorisovaltuuston edustajalle toimitetulla kokouskutsulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 47 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 5 / 39 47 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Kirsi Louhelainen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 6 / 39 2079/10.02.03/2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 113 2.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 120 15.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta 147 26.11.2014 48 Keilaniemi, ehdotus kaupunginhallitukselle asemakaavan muutokseksi, alue 220826, 10. kaupunginosa Otaniemi (Kh-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Olli Pitkänen, puh. 050 347 5980 Aino Aspiala, puh. 043 824 4837 Olli Koivula, puh. 046 877 3003 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot, kannanotot ja muistutukset on annettu Keilaniemen kaavamuutoksen ehdotuksesta, alue 220826, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 22.9.2014 päivätyn ja 16.3.2015 muutetun Keilaniemi - Kägeludden asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6861, joka käsittää korttelin 10030 tontit 5,6 ja 7 sekä torialuetta 10. kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220826, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 7 200 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 766,67 euroa, eli yhteensä 7 966,67 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Käsittely Esittelijä korjasi päätösehdotustaan siten, että: - kaavamääräyksen 11 lisätään uusi kappale, joka kuuluu: Tornin käyttötarkoituksen ja julkisivun muutoksen yhteydessä on kiinnitettävä erityistä huomiota tornin julkisivuihin oleellisesti liittyvän paikoituslaitoksen kadunpuoleisen julkisivun istumiseen ympäristöönsä ja itse torniin. - kaavamääräyksiin lisätään uusi määräyskohta, 14, joka kuuluu:
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 7 / 39 Likimääräisellä tasolla +10.00 oleva pysäköintilaitoksen kansitason pinta-alasta vain puolta saa käyttää pysäköintiin ja ajoneuvoliikenteeseen, toinen puoli kansitasosta tulee olla ilmeeltään vehreä. Kansitasolle tulee istuttaa puita ja pensaita. Kansitaso tulee suunnitella ja toteuttaa yhtenäisenä kokonaisuutena mahdollisesta tonttijaosta riippumattomana. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko esittelijän korjattu päätösehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut sitä, totesi puheenjohtaja Markkula sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa ja sen liitteissä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot, kannanotot ja muistutukset on annettu Keilaniemen kaavamuutoksen ehdotuksesta, alue 220826, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 22.9.2014 päivätyn ja 25.3.2015 muutetun Keilaniemi - Kägeludden asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6861, joka käsittää korttelin 10030 tontit 5,6 ja 7 sekä torialuetta 10. kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220826, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 7 200 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 766,67 euroa, eli yhteensä 7 966,67 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Liite Oheismateriaali Selostus 1 Keilaniemi, muistutusten lyhennelmät ja vastineet 2 Keilaniemi, lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet - Keilaniemi, tapahtumaluettelo - Keilaniemi, kaavamääräykset - Keilaniemi, kaavakartta ja ajantasa-asemakaava - Keilaniemi, havainnekuva - Keilaniemi, viistokuva etelästä maantasolta - Keilaniemi, viistokuva luoteesta Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa peruskorjaustarpeessa olevan Fortum Oyj:n (aiemmin Nesteen) pääkonttorin muuttaminen asuinkäyttöön. Tornin jalustaosa peruskorjataan
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 8 / 39 palvelu- ja liiketiloiksi. Korttelin pohjoisosaan rakennetaan kaksi asuinkerrostaloa. Rakennusoikeus ei nouse. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti 5.5.2014 kehottaa kaupunkisuunnittelulautakuntaa ja kaupunkisuunnittelukeskusta käynnistämään viipymättä toimenpiteet, joilla mahdollistetaan Fortumin nykyisen toimistotornin muuttaminen asuntokäyttöön ja, joilla muutetaan yhtiön käyttämätön rakennusoikeus sellaiseksi, että se mahdollistaa myös asuntorakentamisen. 14.5.2014 kaupunkisuunnittelulautakunta päätti merkitä tiedoksi kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailujaoston päätöksen 5.5.2014 42. Valtuustosopimuksessa 2013-2016 on valtuustokauden tavoitteena mm. olemassa olevan kaupunkirakenteen tiivistäminen. Lautakuntasopimuksessa 12.2.2014 on mm. että tämän kauden näkyvä muutos kaupunkirakenteessa on metron käyttööotto, asemanseudut ovat avainasemassa. Kaupunkisuunnittelulautakunnan teesit ja jatkotoimenpiteitä ohjaavat linjaukset Otaniemen ja Keilaniemen alueelle 25.9.2013. Teeseissä oli Fortumin tornia koskien mm.: - Asumisen lisääminen alueella - Keilaniemen elävöittäminen - Keilaniemen rantaa aktivoidaan ja rantaraittia kehitetään katettuine tiloineen toimimaan eri vuodenaikoina ja eri säätiloissa. Kaava 220826 toteuttaa osaltaan hyvin teesien tavoitteita. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 9 / 39 Keilaniemi - Kägeludden, asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 220826, joka käsittää korttelin 10030 tontit 5,6 ja 7 sekä torialuetta 10. kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220826. Vireilletulo Kaavoitushakemus on saapunut 10.6.2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kuulutettu 21.5.2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 15.5.2014. Alueen kuvaus Kaavamuutosalue sijaitsee Keilaniemessä Keilaniementien itäpuolella käsittäen osan korttelista 10030 sekä Keilaniementorin. Korttelialueella sijaitsee kaksi toimistokäytössä olevaa rakennusta, joiden valmistumisvuodet ovat 1976 ja 1994. Molemmat rakennuksista on arkkitehtitoimisto Castrén-Jauhiainen-Nuuttila suunnittelemat. Keilaniemen tornin, alueen kaksikymmentäkerroksisen maamerkin kaksi- ja osittain kolmekerroksisessa jalustaosassa on mm. ruokasali, liikuntatiloja sekä asuntoja. 1994 valmistunut toimistorakennus säilyy entisessä käytössä ja jää tämän asemakaavan muutosalueen ulkopuolelle. Kaavamuutosalueen ympäristössä Keilaniemessä on tällä hetkellä vain toimitilarakennuksia. Voimassa oleva maakunta-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu YM 8.11.2006) alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Kaava-alueen länsipuolella on seutuliikenteen rata (länsimetro) ja moottoriväylä (Kehä I). Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen 17.2.2010) alue on kehitettävää työpaikka-aluetta. Meren rantaviivaa myötäilee virkistysyhteys. Työpaikka-alue rajautuu satama-alueeseen. Yleiskaavassa suunnittelualueen länsipuolella olevat maanalainen raide asemineen sekä kaksiajoratainen päätie tai pääkatu on esitetty punaisella; punaisella on esitetty merkittävästi parannettavat ja uudet liikenneverkon ja raideliikenneverkon osuudet. Suunnitelma on yleiskaavan mukainen, kun pääkäyttötarkoituksen mukaista rakentamista on yli puolet rakennusoikeudesta. Yleiskaavan TP-alueella on asumista vähemmän, kuin puolet kokonaiskerrosalasta. Keilaniemen asemakaavassa 220810 (hyväksytty kaupunginvaltuustossa 12.8.2002.) kortteli 10030 on liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta. Korttelin pohjoisosassa on 3-kerroksinen rakennusala (rakentamaton) ja 16-kerroksinen rakennusala (rakentamaton), korttelin keskellä on
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 10 / 39 20-kerroksinen rakennusala, joka liittyy 3-kerroksiseen rakennusalaan (Fortumin päärakennus jalustaosineen), Keilaniementien varrella on 4-kerroksinen rakennusala (rakentamaton) ja korttelin eteläreunassa 3-kerroksinen rakennusala (rakennettu toimistotalo). Kortteliin saa sijoittaa pääosin 2-kerroksisen pysäköintilaitoksen rakennusten ja pihakannen alle. Kaavan merkinnöillä on osoitettu myös maanalaiset tilat. Rakennusoikeutta koko kortteli 10030:ssa on yhteensä 51 570 k-m 2, asemakaavan muutosalueella 220826 on rakennusoikeutta 39 880 k-m 2, josta 14 230 k-m 2 on rakentamatta. Maanalainen joukkoliikenteelle varattu tila kulkee korttelin läpi. Rantaa reunustaa yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa. Keilaniementorin kohdalla on uloke, jonka kerrosala luetaan viereisen rakennuksen rakennusoikeuteen. Katualueen rajoille on merkitty kohdat, joihin ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. MRA 27 :n mukainen kuuleminen Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 26.6.2014 asemakaavan muutosehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville. Ehdotus oli nähtävillä 15.12.2014-20.1.2015. Nähtävilläoloaikana jätettiin 1 kirjallinen muistutus ja saatiin 2 lausunto ja 2 kannanottoa. Saadussa mielipiteessä mm. haluttiin uusia asuintorneja korkeammiksi. Kannanotoissa kaupunginmuseo esitti rakennuksen vähäeleisen yleisilmeen säilyttämistä ja sisätilojen suojelutarpeen tutkimista. Tonttiyksikkö ilmoitti, että asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimusta. Lausunnossaan ELY esitti mm. että rakennuksen perushahmo säilytetään, kaavaan merkitään leikki- ja oleskelualue ja sen melunsuojaus. Kaupunkisuunnittelulautakunnan päätös 15.10.2014 Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 päättää, että ehdotus palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että lautakunnalle 15.10.2014 esiteltyä massoittelua kehitetään sijoittaen esitetty läntinen uusi korkea rakennusmassa vaakasuorana matalana rakennusoikeutena kaavamuutosalueen länsilaitaan. Tällöin Nesteen torni kaupunkikuvallisena rakennuksena on avoimemmin esillä sekä metroaseman edessä oleva katutila ja torialue korostuvat. Massoittelua on muutettu yo. esitetyllä tavalla. 2 päättää, että ennen kaavamuutoksen vahvistamiskäsittelyä tarvitaan myös Keilaniemen toiminnallista kehitystä koskeva tarkastelu.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 11 / 39 Toiminnallista kehitystä koskeva alustava tarkastelu on tehty. 3 päättää edellyttää, että tämän kaavamuutoksen rinnalla jatketaan pikaisesti koko Keilaniemen alueen potentiaalisten kehitysmahdollisuuksien selvityksiä korostaen erityisesti lautakunnan Otaniemi - Keilaniemi teesipäätöksiä 25.9.2013. Koko Keilaniemen kehitysmahdollisuuksien selvitys on käynnistetty. 4 päättää, että pikaisesti on selvitettävä mitä lupa- yms. selvityksiä ja - päätöksiä tarvitaan, jotta voidaan suorittaa myös tarvittavia mahdollisia merenrantatäyttöjä. Jos asumista runsaasti laajennetaan tarvitaan osayleiskaava ja kaikissa tapauksissa mm. luontoselvitys ja vaikutustenarviointiselvitys. 5 päättää, että jatkotoimissa kiinnitetään erityistä huomiota siihen, miten ja millainen parvekeratkaisu on tehtävissä ottaen huomioon rakennuksen kulttuurihistoriallinen arvo. Parvekkeista esitetään rakennuksen kulttuurihistoriallisen arvon huomioiva ratkaisu. Asemakaavan muutos Kaavanmuutoksella mahdollistetaan Fortumin toimistotornin ja tontin rakentamattoman kerrosalan rakentaminen asunnoiksi sekä liike- ja palvelutilojen sijoittamisen alueelle, metroaseman läheisyyteen. AL-1 Asuin-, liike-, toimistorakennusten korttelialue. Myymäläkeskittymän kerrosalan tulee olla alle 2 000 k-m 2. Myymälöiden lisäksi saa rakentaa ravintola-, hoitola-, lääkäriasema-, päiväkoti-, kuntokeskus yms. rakennusoikeuteen laskettavia julkisia ja yksityisiä palvelutiloja. Asuintornien suurin sallittu kerrosluku on 21 ja se on olemassa olevassa Fortumin tornissa. Rakennusoikeus ei muutu 39 880 k-m 2 (rakentamatta 14 230 k-m 2 ), josta asuntokerrosalaa tulisi olemaan noin 32 490 as k-m 2. Kaupunkisuunnittelulautakunnan päätös 26.11.2014 5 velvoittaa kaupunkisuunnittelukeskusta korjaamaan ja täydentämään Keilaniemi-Otaniemi alueen toiminnallinen tarkastelu asiakirjaa siten, että se vastaa lautakunnan päätöksiä ja nostaa esille lautakunnan hyväksymien teesien mukaisen kehityksen mahdollisia tulevaisuuskuvia.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 12 / 39 Kaupunkisuunnittelukeskus on laatinut em. asiakirjaa täydentävän Otaniemen palvelurakenneanalyysin 18.2.2015. Lisäksi kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 10.12.2014 työohjelmaan tätä tukevan selvitys- ja suunnittelutyön Otaniemi-Keilaniemi innovaatiokeskittymä. Työssä tutkitaan yhtenäisen Otaniemi-Keilaniemi innovaatiokeskittymän kaupunkirakenteellisia ja toiminnallisia mahdollisuuksia. Liikenne ja pysäköinti Autopaikkoja on rakennettava vähintään seuraavasti: - Asunnot 1 ap / 110 k-m 2 kuitenkin vähintään 0,5 ap / asunto - Liiketilat 1 ap / 50 k-m 2 - Toimistotilat 1 ap / 70 k-m 2 - Ravintola-, hoitola-, lääkäriasema, päiväkoti, päiväkodit, kuntokeskus yms. palvelutilat 1 ap / 150 k-m 2 Pyöräpaikkoja on rakennettava vähintään seuraavasti: - Asunnot 1 pp / 30 k-m 2 tai vähintään 2 pp / asunto, pyöräpaikkojen tulee sijaita katetussa ja lukitussa tilassa - Liiketilat 1 pp / 40 k-m 2 - Toimistot 1 pp / 80 k-m 2. Vähintään puolet pyöräpaikoista tulee sijaita katetussa paikassa - Päiväkodit 1 pp / 50 k-m 2. Vähintään puolet pyöräpaikoista tulee sijaita katetussa paikassa - Muut palvelutilat kuin päiväkodit 1 pp / 100 k-m 2 Liiketilojen ja palvelutilojen autopaikat tulee olla yhteiskäytössä nimeämättöminä. Kaavassa osoitetun rakennusoikeuden lisäksi sallittuja tiloja ei oteta huomioon kaavan vaatimia autopaikkoja ja pyöräpaikkoja laskettaessa. Tontille on rakennettu mittava paikoituslaitos, jota käytetään myös uusien asuntojen paikoituslaitoksena. Mitoitus Kaava-alueen kokonaispinta-ala 15 645 m 2 AL-1: 13 920 m 2, tori: 1 725 m 2 Kokonaiskerrosala on 39 880 k-m 2, josta rakentamatta noin 14 230 k-m 2. (tehokkuus e = 2.86) Likimääräiset asuntokerrosalat: 15 020 > n. 13 390 as. k-m 2 5 860 > n. 2 900 as. k-m 2 19 000 > n. 16 200 as. k-m 2 Yht. 39 880 > n. 32 490 as. k-m 2
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 13 / 39 Päätöshistoria Asemakaavan myötä alueen rakennusoikeus ei muutu. Selvitykset Osa selvityksistä on Keilaniemi, alue 220826, asemakaavan muutoksen selostuksen liitteinä. K1, Keilaniemi, Ulko-oleskelualueiden meluselvitys, 11.8.2014 Kaupallisten vaikutusten arviointi, Keilaniemen Fortum-torni asunnoiksi ja palveluiksi, lausunto 7.8.2014 Raaden hammas, Pääkonttorin rakennushistoriallinen selvitys 1976-2014, versio 15.8.2014 Keilaniemi-Otaniemi -alueen toiminnallinen katsaus, lausunto 19.11.2014 Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen. Sopimus tulee olla allekirjoitettu ennen, kuin asemakaavan muutos on kaupunginhallituksen hyväksyttävänä. Perittävät maksut Hakija on 24.6.2014 maksanut asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3 yht. 12 333,33 euroa (kokonaissumma 20 300 euroa). Hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. Nähtävänä kokouksessa - Asemakaavakartta - Asemakaavaselostus liitteineen - Kopiot alkuperäisistä muistutuksista, lausunnoista ja kannanotoista liitteineen - Raaden hammas, pääkonttorin rakennushistoriallinen selvitys 1976-2014, versio 15.8.2014, Marja-Riitta Norri Kaupunkisuunnittelulautakunta 2.10.2014 113 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta:
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 14 / 39 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Keilaniemen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, alue 220826, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 22.9.2014 päivätyn Keilaniemi - Kägeludden asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6861, joka käsittää korttelin 10030 tontit 5,6 ja 7 sekä torialuetta 10. kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220826, 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Louhelainen ehdotti jäsen Kemppi- Virtasen ja varajäsen Syrjäsen kannattamana, että asia jätetään pöydälle lautakunnan seuraavaan kokoukseen ja että asian pöydällä olon aikana tehdään seuraavat selvitykset ja tarkennukset: - suunnitelmaa ja havainnekuvia täsmennetään kaupunkikuvallisesti korkeatasoisemmiksi ja tutkitaan eri massoitteluvaihtoehtoja, - laaditaan alueen kaavataloudelliset tarkastelut, - tarkennetaan vielä mahdollisia katutason kaavamääräyksiä erityisesti alueen viihtyvyyttä huomioiden (erityisesti Keilaniementie), - tuodaan materiaaliin mukaan tehdyt kokonaisselvitykset sekä arvio siitä, millä aikataululla ja missä järjestyksessä Keilaniemeä muuten lähdetään jatkokehittämään, - tarkastetaan parkkinormin sopivuus. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Louhelainen tiedusteli, voidaanko hänen tekemä ehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut ehdotusta, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen ja että pöydällä olon aikana tehdään seuraavat selvitykset ja tarkennukset: - suunnitelmaa ja havainnekuvia täsmennetään kaupunkikuvallisesti korkeatasoisemmiksi ja tutkitaan eri massoitteluvaihtoehtoja, - laaditaan alueen kaavataloudelliset tarkastelut, - tarkennetaan vielä mahdollisia katutason kaavamääräyksiä erityisesti alueen viihtyvyyttä huomioiden (erityisesti Keilaniementie), - tuodaan materiaaliin mukaan tehdyt kokonaisselvitykset sekä arvio siitä, millä aikataululla ja missä järjestyksessä Keilaniemeä muuten lähdetään jatkokehittämään, - tarkastetaan parkkinormin sopivuus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 15 / 39 Kaupunkisuunnittelulautakunta 15.10.2014 120 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Keilaniemen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, alue 220826, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 22.9.2014 päivätyn Keilaniemi - Kägeludden asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6861, joka käsittää korttelin 10030 tontit 5,6 ja 7 sekä torialuetta 10. kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220826, 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä korjasi päätösehdotustaan siten, että: 22.9.2014 päivättyyn Keilaniemen asemakaavan muutosehdotukseen tehdään seuraavat muutokset: - määräysosaan lisätään 11 Rakennusten ja paikoituslaitoksen julkisivut tulee toteuttaa materiaaleiltaan ja käsittelyltään korkeatasoisena ja ympäristöön sopivana, - rakentumattoman rakennuksen suurimmaksi kerroslukumääräksi merkitään XVI ja muutetaan rakennusalaa, - Keilaniemen asemakaavan muutoksen selostukseen ja sen liitteisiin tehdään edellä mainitusta johtuvat korjaukset. Edellisestä johtuen muutetaan päätösklemmin kohta 2 kuulumaan seuraavasti: hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 22.9.2014 päivätyn ja 15.10.2014 tarkistetun Keilaniemi - Kägeludden asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6861, joka käsittää korttelin 10030 tontit 5, 6 ja 7 sekä torialuetta 10. Kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220826, Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula ehdotti jäsen Ahlmanin kannattamana, että: Ehdotus palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että lautakunnalle 15.10.2014 esiteltyä massoittelua kehitetään sijoittaen esitetty läntinen uusi korkea rakennusmassa vaakasuorana matalana rakennusoikeutena kaavamuutosalueen länsilaitaan. Tällöin Nesteen torni kaupunkikuvallisena rakennuksena on avoimemmin esillä sekä metroaseman edessä oleva katutila ja torialue korostuvat. Samalla kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että ennen kaavamuutoksen vahvistamiskäsittelyä tarvitaan myös Keilaniemen toiminnallista kehitystä koskeva tarkastelu. Kaupunkisuunnittelulautakunta
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 16 / 39 edellyttää, että tämän kaavamuutoksen rinnalla jatketaan pikaisesti koko Keilaniemen alueen potentiaalisten kehitysmahdollisuuksien selvityksiä korostaen erityisesti lautakunnan Otaniemi-Keilaniemi teesipäätöksiä 25.9.2013. Pikaisesti on selvitettävä mitä lupa- yms. selvityksiä ja - päätöksiä tarvitaan, jotta voidaan suorittaa myös tarvittavia mahdollisia merenrantatäyttöjä. Jäsen Lintunen ehdotti jäsen Klar-Nykvistin, jäsen Ahlmannin ja jäsen Louhelaisen kannattamana, että jatkotoimissa kiinnitetään erityistä huomiota siihen, miten ja millainen parvekeratkaisu on tehtävissä ottaen huomioon rakennuksen kulttuurihistoriallinen arvo. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli voidaanko puheenjohtajan ja jäsen Lintusen ehdotukset yksimielisesti hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tuleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 päättää, että ehdotus palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että lautakunnalle 15.10.2014 esiteltyä massoittelua kehitetään sijoittaen esitetty läntinen uusi korkea rakennusmassa vaakasuorana matalana rakennusoikeutena kaavamuutosalueen länsilaitaan. Tällöin Nesteen torni kaupunkikuvallisena rakennuksena on avoimemmin esillä sekä metroaseman edessä oleva katutila ja torialue korostuvat, 2 päättää, että ennen kaavamuutoksen vahvistamiskäsittelyä tarvitaan myös Keilaniemen toiminnallista kehitystä koskeva tarkastelu, 3 päättää edellyttää, että tämän kaavamuutoksen rinnalla jatketaan pikaisesti koko Keilaniemen alueen potentiaalisten kehitysmahdollisuuksien selvityksiä korostaen erityisesti lautakunnan Otaniemi-Keilaniemi teesipäätöksiä 25.9.2013, 4 päättää, että pikaisesti on selvitettävä mitä lupa- yms. selvityksiä ja - päätöksiä tarvitaan, jotta voidaan suorittaa myös tarvittavia mahdollisia merenrantatäyttöjä, 5 päättää, että jatkotoimissa kiinnitetään erityistä huomiota siihen, miten ja millainen parvekeratkaisu on tehtävissä ottaen huomioon rakennuksen kulttuurihistoriallinen arvo. Kaupunkisuunnittelulautakunta 26.11.2014 147 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 17 / 39 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Keilaniemen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, alue 220826, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 22.9.2014 päivätyn ja 17.11.2014 muutetun Keilaniemi - Kägeludden asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6861, joka käsittää korttelin 10030 tontit 5,6 ja 7 sekä torialuetta 10. kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220826, 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula teki varapuheenjohtaja Louhelaisen kannattamana seuraavan lisäysehdotuksen: 4 valtuuttaa kaupunkisuunnittelukeskuksen tekemään muuttuneista suunnitelmista johtuvat muutokset asiakirjoihin, kuten oheis- ja liiteaineistoon sekä lausuntoihin ja mielipiteisiin valmisteltuihin vastineisiin. 5 velvoittaa kaupunkisuunnittelukeskusta korjaamaan ja täydentämään Keilaniemi-Otaniemi alueen toiminnallinen tarkastelu asiakirjaa siten, että se vastaa lautakunnan päätöksiä ja nostaa esille lautakunnan hyväksymien teesien mukaisen kehityksen mahdollisia tulevaisuuskuvia. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Keilaniemen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, alue 220826, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 22.9.2014 päivätyn ja 17.11.2014 muutetun Keilaniemi - Kägeludden asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6861, joka käsittää korttelin 10030 tontit 5,6 ja 7 sekä torialuetta 10. kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220826, 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot,
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 18 / 39 4 valtuuttaa kaupunkisuunnittelukeskuksen tekemään muuttuneista suunnitelmista johtuvat muutokset asiakirjoihin, kuten oheis- ja liiteaineistoon sekä lausuntoihin ja mielipiteisiin valmisteltuihin vastineisiin, 5 velvoittaa kaupunkisuunnittelukeskusta korjaamaan ja täydentämään Keilaniemi-Otaniemi alueen toiminnallinen tarkastelu asiakirjaa siten, että se vastaa lautakunnan päätöksiä ja nostaa esille lautakunnan hyväksymien teesien mukaisen kehityksen mahdollisia tulevaisuuskuvia. Tiedoksi - Ote ilman liitteitä, hakija - Toimenpiteitä varten: Jatkokäsittely kaupunginhallitus - Vastineet muistutuksen jättäneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. - Laskutus: Kaupunkisuunnittelukeskus, palvelu- ja kehittämisyksikkö - Toimenpiteitä varten: kuulutus ja kuulutuskirjeet
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 19 / 39 636/10.02.03/2015 49 Dipoli, asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), alue 220210, 10. kaupunginosa Otaniemi Valmistelijat / lisätiedot: Matias Kallio, puh. 043 825 4590 etunimi.l.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 16.3.2015 päivätyn Dipolin asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6897, joka käsittää osan korttelista 10010 10. Kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220210, 2 pyytää asemakaavan muutoksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Puheenjohtaja Markkula ehdotti varapuheenjohtaja Louhelaisen kannattamana, että päätösehdotukseen lisätään uusi päätöskohta: Lisäksi kaupunkisuunnittelulautakunta edellyttää, että seuraavaan käsittelyvaiheeseen laaditaan riittävän yksityiskohtaiset suunnitelmat, joissa osoitetaan miten pysäköinti hoidetaan, kun Dipolissa järjestetään suuria autopysäköintejä edellyttäviä tilaisuuksia; miten jalankulun ja pyöräilyn yhteyksiä Dipolin lähialueilla parannetaan nykyisestä. Etenkin on tarpeen edistää metron käyttöä Dipolin tilaisuuksiin tultaessa ja niistä lähdettäessä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko hänen tekemät ehdotukset yksimielisesti hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja Markkula niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 16.3.2015 päivätyn Dipolin asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6897, joka käsittää osan korttelista 10010 10. Kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220210, 2 pyytää asemakaavan muutoksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 20 / 39 3 Lisäksi kaupunkisuunnittelulautakunta edellyttää, että seuraavaan käsittelyvaiheeseen laaditaan riittävän yksityiskohtaiset suunnitelmat, joissa osoitetaan miten pysäköinti hoidetaan, kun Dipolissa järjestetään suuria autopysäköintejä edellyttäviä tilaisuuksia; miten jalankulun ja pyöräilyn yhteyksiä Dipolin lähialueilla parannetaan nykyisestä. Etenkin on tarpeen edistää metron käyttöä Dipolin tilaisuuksiin tultaessa ja niistä lähdettäessä. Oheismateriaali Selostus - Dipoli, tapahtumaluettelo - Dipoli, kaavamääräykset - Dipoli, kaavakartta - Dipoli, ajantasa-asemakaava - Dipoli, havainnekuva Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Aalto-yliopiston toimintojen sijoittaminen Dipoliin. Peruskorjauksen valmistuttua rakennukseen tulevat sijoittumaan yliopiston hallinnon työtilat, osa yliopiston yhteisten palveluiden toiminnoista sekä opetuksen ja oppimisen tiloja. Lisäksi Dipoli tulee edelleen toimimaan näyttämönä niin yliopiston tärkeille luentotilaisuuksille ja konferensseille, ylioppilaskunnan juhlille kuin koko yliopistoyhteisön ja yhteistyökumppaneiden näyttelyillekin. Rakennuksen ravintolatilat palvelevat jatkossa sekä opiskelijoita, henkilöstöä että arvovieraita. Lisäksi asemakaavan muutoksessa Dipolille annetaan suojelumerkintä ja -määräykset, jotka turvaavat sen arvokkaiden sisätilojen, ulkoasun sekä lähiympäristön säilymisen. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla:
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 21 / 39 Dipoli, asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6897, käsittää osan korttelista 10010 10. kaupunginosassa (Otaniemi), alue 220210. Vireilletulo Kiinteistö Oy Jämeränjälki / Aalto-yliopistokiinteistöt Oy on hakenut asemakaavan muutosta 13.2.2015 saapuneella hakemuksella. Vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman kuulutuksen yhteydessä 18.2.2015. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 9.2.2015. Alueen nykytila Suunnittelualue sijaitsee Otaniemen kampusalueen keskellä Otakaaren ja Luolamiehentien välisellä tontilla. Suunnittelualue käsittää Dipolin tontin 10010 / 3. Dipoli on Reima Pietilän ja Raili Paatelaisen (myöh. Pietilä) suunnittelema vuonna 1966 valmistunut rakennus, joka rakennettiin alun perin Teknillisen Korkeakoulun Ylioppilaskunnan (TKY) taloksi. Tällä hetkellä Dipolia isännöi Dipoli kokous- ja kongressi-palvelut ja tiloissa toimii myös Aalto PRO. Dipolissa on kokoustiloja 300 1 000 henkilölle, 250-paikkainen auditorio, 16 erikokoista kokoustilaa sekä toimisto-, aulaja ravintolatiloja. Suunnittelualue on voimassa olevan asemakaavan mukaan viihde- ja ravitsemustarkoituksia palvelevien rakennusten korttelialue. Voimassa olevassa asemakaavassa Dipolia ei ole suojeltu. Otaniemen kampusalue on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (RKY 2009). RKY on Museoviraston laatima inventointi, joka on valtioneuvoston päätöksellä 22.12.2009 otettu maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuvien valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden (VAT) tarkoittamaksi inventoinniksi rakennetun kulttuuriympäristön osalta 1.1.2010 alkaen. Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita koskeva valtioneuvoston päätös on tullut voimaan 30.11.2000 ja sen tarkistus 1.3.2009. Otaniemen kampusalue on Suomen vanhimmalle tekniikan ja arkkitehtuurin yliopistolle rakennettu, aikansa laajin yhtenäinen korkeakoulu-, tutkimus- ja asuinalue. Teknillisen korkeakoulun ja Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen laitos- ja asuntoalueiden asemakaavaa pidetään yhtenä arkkitehti Alvar Aallon parhaista. Kaavalle on leimallista maaston muotojen hyväksikäyttö, avoimet ja laajat viheralueet sekä punatiilisten laitosrakennusten väljä ja monipuolinen ryhmittely. Korkeakoulun päärakennus kuuluu kansainvälisen DOCOMOMO-järjestön hyväksymään suomalaisen modernin arkkitehtuurin merkkiteosvalikoimaan, kuten Otaniemen kappeli ja Dipoli. Voimassa oleva yleiskaava- ja asemakaavatilanne Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen 17.2.2010) suunnittelualue on julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PY). Otaniemen alue on kaupunkikuvallisesti arvokasta aluetta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 22 / 39 Otarannan asemakaavassa (lainvoimainen 9.7.1979) suunnittelualue on osoitettu viihde- ja ravitsemustarkoituksia palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YV X ). Suurin sallittu rakennusoikeus on 13 000 k-m² ja lisäksi asemakaavassa on sallittu maanalaisten tilojen rakentaminen. Kortteliin 10010 on rakennettava 290 autopaikkaa, jotka on sijoitettava p- paikoille ja Ap-tonteille. Voimassa olevassa asemakaavassa Dipolia ei ole suojeltu. MRA 30 :n mukainen kuuleminen Kaupunkisuunnittelupäällikkö hyväksyi 9.2.2015 Dipolin osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 23.2. 9.3.2015. Siitä ei saatu palautetta. Nähtävilläolon jälkeen on laadittu asemakaavakartta määräyksineen. Asemakaavan muutos Dipoli peruskorjataan ja sinne sijoitetaan Aalto-yliopiston tiloja vähäisin muutoksin. Voimassa olevan asemakaavan mukainen käyttötarkoitus (viihde- ja ravitsemustatarkoituksia palvelevien rakennusten korttelialue) ei mahdollista yliopistotoimintojen sijoittamista. Tontin käyttötarkoitus muutetaan opetus-, tutkimus-, kokous- ja ravintolatoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (Y-1/s), joka on kaupunkikuvallisesti, maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti merkittävä. Rakennuksen luontoja viherympäristöä sekä niihin liittyviä rakenteita tulee hoitaa ja käyttää siten, että kokonaisuuden kulttuurihistoriallinen arvo säilyy. Dipoli on rakennustaiteellisesti ja kulttuurihistoriallisesti huomattavan arvokas rakennus, joka suojellaan kattavalla suojelumääräyksellä sr-1. Rakennusoikeus ja maanalaisten tilojen merkinnät säilyvät ennallaan. Arkkitehtitoimisto ALA Oy on laatinut Dipolin peruskorjauksesta hankesuunnitelman. Rakennuksen käyttötarkoitus muuttuu lähemmäs alkuperäistä, kun se palaa yliopistoyhteisön käyttöön. Monimuotoisia puuverhouksia ja arkkitehtuurin yksityiskohtia säilytetään ja pintamateriaaleja palautetaan ennalleen. Talotekniikan uusiminen tehdään rakennuksen ehdoilla. Muun muassa auloissa puretaan myöhemmin lisättyjä seiniä ja palautetaan alkuperäisiä tilasarjoja. Suurin muutos kohdistuu vanhaan laitoskeittiöön. Jakelukeittiötoiminta lopetetaan ja keittiön tilantarve vähenee selvästi. Vapautuvaan tilaan rakennetaan uusi ruoantarjoilutila ja Aalto-yliopiston johdon kotipesä. Uusi tila on vanhasta arkkitehtuurista erottuva, mutta sitä kunnioittava. Ravintolatiloihin saavutaan käyttöön palautettavia portaita pitkin suoraan aulasta. Julkisivuihin ei suunnitella merkittäviä muutoksia. Katolle suunnitellut aurinkopaneelit ja kulkuväylät sovitetaan katon arkkitehtuuriin ja ne sijoitetaan niin, etteivät ne näy tärkeimmiltä näkymälinjoilta. Suunnittelutyön edistymistä on esitelty Museovirastolle ja Pietilöiden tyttärelle Annukka Pietilälle. Tavoitteena on aloittaa rakennuksen peruskorjaus kesällä 2015. Pysäköintialueet säilyvät pääosin ennallaan. Polkupyöräpysäköintiä lisätään ja autopaikkoja vähennetään. Rakennuksen pohjoissivulla on
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 23 / 39 tavoitteena kevyen liikenteen yhteyksien parantaminen ja siten olemassa olevien autopaikkojen poistaminen. Rakennuksen länsisivulla puolestaan selvitetään kolmen autopaikan sijoittamista läntisen portaan läheisyyteen. Pysäköintinormi muutetaan vastaamaan Otaniemen pysäköintiohjetta ja kaavaan lisätään polkupyöräpysäköintiä koskeva kaavamääräys. Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaavan muutos ei edellytä maankäyttösopimusta. Selvitykset Arkkitehtitoimisto ALA Oy on laatinut Dipolista rakennushistoriaselvityksen. Suunnittelussa huomioidaan Dipolin omaleimainen arkkitehtuuri ja sen asema yhtenä Pietilöiden päätöistä. Dipoli oli alkujaan viimeistä detaljia myöten suunniteltu kokonaistaideteos. Asemakaavan muutoksessa Dipolille annetaan suojelumerkintä ja -määräykset, jotka turvaavat sen arvokkaiden sisätilojen, ulkoasun sekä lähiympäristön säilymisen. Suojelumääräyksistä on neuvoteltu Museoviraston kanssa ja heiltä pyydetään lausunto kaavaehdotuksesta. Perittävät maksut Hakija on maksanut asemakaavan muutosten kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunkisuunnittelulautakunta. Nähtävänä kokouksessa Asemakaavan muutoksen kartta Asemakaavan muutoksen selostus liitteineen Dipolin peruskorjauksen hankesuunnitelma (Arkkitehtitoimisto ALA Oy) Dipolin rakennushistoriaselvitys (Arkkitehtitoimisto ALA Oy) Otaniemen pysäköintiohje ja pysäköinnin kehittämisen toimenpideohjelma (22.1.2014) Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: Hakija - Museovirasto, lausuntopyyntö - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, lausuntopyyntö - Länsi-Uudenmaan pelastus-liikelaitos, kannanottopyyntö - Tekninen keskus, kannanottopyyntö - Tonttiyksikkö, kannanottopyyntö - Elisa Oyj, lausuntopyyntö - Caruna Oy, lausuntopyyntö - Fortum Power and Heat Oy, lausuntopyyntö - HSY, lausuntopyyntö
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 24 / 39 - Toimenpiteitä varten: Kuulutus ja kuulutuskirjeet - Kaupunginmuseo, kannanottopyyntö - Sivistystoimi, tilat ja alueet -yksikkö, kannanottopyyntö
Espoon kaupunki Pöytäkirja 50 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 25 / 39 787/10.02.03/2014 50 Piispanportti (Kalapuisto), asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), alue 312401, 23. kaupunginosa Matinkylä Valmistelijat / lisätiedot: Outi Ruski, puh. 043 825 3629 Aino Aspiala, puh. 043 824 4837 Ross Snell, puh. 046 877 3240 Sirpa Sivonen-Rauramo, puh. 050 347 5494 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Mielipiteet ja kannanotto on annettu Piispanportti (Kalapuisto) - asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, alue 312401. 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 16. päivänä maaliskuuta 2015 päivätyn Piispanportti (Kalapuisto) - asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6899, joka käsittää korttelin 23285, osan korttelista 23125 sekä katu- ja virkistysalueet 23. kaupunginosassa (Matinkylä), alue 312401. 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Keskustelun kuluessa jäsen Nevanlinna ehdotti jäsen Klar-Nykvistin kannattamana, että asia jätetään pöydälle seuraavaan 8.4.2015 pidettävään kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoukseen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko jäsen Nevanlinnan tekemä ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja Markkula totesi kaupunkisuunnittelulautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan 8.4.2015 pidettävään kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoukseen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 50 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 26 / 39 Liite Oheismateriaali Selostus 3 Piispanportti (Kalapuisto), mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 4 Piispanportti (Kalapuisto), lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet - Piispanportti (Kalapuisto), tapahtumaluettelo - Piispanportti (Kalapuisto), kaavamääräykset 1 - Piispanportti (Kalapuisto), kaavamääräykset 2 - Piispanportti (Kalapuisto), kaavakartta - Piispanportti (Kalapuisto), ajantasa-asemakaava - Piispanportti (Kalapuisto), havainnekuva Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan uuden, toiminnoiltaan monipuolisen Matinkylän elä ja asu -seniorikeskuksen rakentaminen Matinkylän keskukseen hyvien palvelujen ja joukkoliikenneyhteyksien ääreen. Voimassa olevassa asemakaavassa kortteliin 23285 on kaavoitettu 4 500 k-m 2 uimahallia varten. Uimahalli on esitetty sijoitettavaksi Suomenlahdentien pohjoispuolelle Tynnyripuiston asemakaavan valmisteluaineistossa. Kaavamuutoksella kortteliin 23285 ehdotetaan 10 250 k-m 2 Matinkylän elä ja asu -seniorikeskusta varten. Rakennusoikeuden lisäys on 5 750 k-m 2. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaos (EKYJ) päätti 14.1.2013, että kaupungin elä ja asu -keskus sijoittuu Suomenlahdentien varteen, mahdollisimman lähelle metroasemaa. Elä ja asu -keskuksen läheisyyteen varataan mahdollisuus sijoittaa itsenäiseen senioriasumiseen soveltuvaa asumista. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi 12.11.2014 Matinkylän elä ja asu - seniorikeskuksen tarveselvityksen. Tavoitteena on mahdollisimman suuri seniorikeskus, jotta hankkeesta saadaan taloudellisesti ja toiminnallisesti kestävä. Kaavaehdotus perustuu tarveselvityksen pohjalta laadittuun viitesuunnitelmaan.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 50 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 27 / 39 Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla: Piispanportti (Kalapuisto) - asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6899, käsittää korttelin 23285, osan korttelista 23125 sekä katu- ja virkistysalueet 23. kaupunginosassa (Matinkylä), alue 312401. Vireilletulo Asemakaavoitus on tullut vireille EKYJ:n päätöksen johdosta. Hakijana on Espoon Elä ja asu Oy. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 10.3.2014. Alueen nykytila Suunnittelualueena on rakenteilla olevan Matinkylän metroaseman eteläpuolella olevat uimahallille varattu kortteli 23285, asuin-liikekorttelin 23125 tontit 3 ja 4, Kalapuisto sekä osat Kala-Maijan polusta, Kala-Maijanimisestä kadusta ja Suomenlahdentiestä. Kalapuisto on rakennettu ja paljon käytetty lähipuisto. Kortteli 23285 ja viereiset puiston osat on aidattu osaksi Matinkylän metroaseman työmaaaluetta. Korttelissa 23125 on IV VII - kerroksinen asuinkerrostalo, kansipiha ja kansipihan alainen pysäköintilaitos. Korttelin länsireuna on istutettu ja se toimii puiston osana. Alueen läpi kulkevat Matinkylän asukkaille tärkeät pohjois-etelä- ja itälänsisuuntaiset jalankulun ja pyöräilyn reitit. Rakenteilla olevan Suomenlahdentien uusi linjaus tulee kulkemaan alueen pohjoisreunaa myötäillen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 50 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 28 / 39 Suunnittelualuetta ympäröivät V VII kerroksisten asuinkerrostalojen korttelialueet. Etelässä asemakaavan muutosalue rajautuu Matinkylän vanhan ostarin asemakaavan muutosalueeseen. Kaupunki omistaa kaavamuutosalueen yleiset alueet ja aiemmin uimahallia varten kaavoitetun yleisten rakennusten korttelialueen. Muut korttelialueet ovat yksityisessä omistuksessa. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Uudenmaan maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi, jonka pohjoispuolella sijaitsee keskustatoimintojen alue ja näiden välissä ohjeellinen seutuliikenteen rata. Uudenmaan 2. vaihemaankuntakaavassa Matinkylän keskus on osoitettu tiivistettävänä taajama- ja keskustatoimintojen alueena, joka tukeutuu kestävään liikennejärjestelmään. Espoon eteläosien yleiskaavassa alue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C-K), jonka läpi kulkee sijainniltaan ohjeellinen, yhteydeltään sitova virkistysyhteys. Suunnittelualueen itä- ja länsireuna on osoitettu asuntoalueeksi (A). Pohjoisreunassa kulkee maanalainen raide asemineen. Suunnittelualueella ovat voimassa Piispanportti (Matinkylän metrokeskus) asemakaava ja asemakaavan muutos, Matinkylän keskus I asemakaava, sekä Matinkylän keskus I asemakaavan muutos. Piispanportin asemakaavassa alue on osoitettu uimahallille varatuksi kortteli-alueeksi (YU), jonka itä-, etelä- ja länsireunat rajautuvat puistoon (VP). Uimahallin korttelialueella on 4 500 k-m 2 rakennusoikeutta ja kerroslukuna II. Rakennus on määrätty sijoitettavaksi osittain maan alle. Matinkylän keskus I asemakaavasta suunnittelualueessa ovat mukana osat Kala-Maijan polku -nimistä jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katua sekä Kala-Maija -nimistä katua. Matinkylän keskus I asemakaavan muutoksesta suunnittelualueessa on mukana Kala-Maijan pohjoispuolella olevan korttelin 23125 tontit 3 ja 4. Tontti 3 on varattu liikerakennusten korttelialueeksi (KL) ja tontti 4 on varattu asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Tonttien länsireuna on osoitettu yleiselle jalankululle ja pyöräilylle varatuksi korttelin osaksi (pp), Kala-Maijan polku. Asemakaavassa tontille 4 on sallittu asuntorakentamista 6 200 km 2 ja tontille 3 liikerakentamista 300 km 2, liikerakennusta ei ole rakennettu. Maanalaisen autonsäilytyspaikan rakennusala ulottuu lännessä yleiselle jalankululle ja pyöräilylle varatun korttelin osan reunaan. Korttelissa sallitaan myös Kala-Maijan eteläpuolella olevan korttelin 23123 pysäköinti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 50 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 29 / 39 MRA 30 :n mukainen kuuleminen Kaupunkisuunnittelupäällikkö hyväksyi 10.3.2014 osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. OAS oli nähtävillä 24.3. 24.4.2014. Nähtävilläolon aikana jätettiin 3 kirjallista mielipidettä, joista kaksi oli alueen asukkailta ja yksi viereiseltä kauppakeskusyhtiöltä. Asukasmielipiteissä kritisoitiin voimakkaasti Kalapuistoon esitetyn suuren, möhkälemäisen ja huomattavan korkean rakennusmassan tuomista aivan olemassa olevien asuinrakennusten viereen. Hankkeen todettiin aiheuttavan kohtuutonta haittaa viereisen taloyhtiön asukkaille. Myös asukkaille tärkeän puiston pieneneminen herätti vastustusta. Kauppakeskusyhtiön mielipiteessä todettiin, että esitetty kevyen liikenteen siltayhteys Suomenlahdentien yli on erittäin toivottava ja myönteinen ratkaisu. Nähtävilläolon aikana jätettiin yksi kannanotto Espoon ympäristökeskuksesta, jossa kritisoitiin elä ja asu -keskuksen sijoittamista vilkkaan kadun varteen liian lähelle ajorataa. Seniorikeskuksen asukkaat kuuluvat ns. herkkään väestöryhmään, jotka saavat oireita ja heidän toimintakykynsä heikentyy jo pienistä saastepitoisuuksista. Asemakaavan muutos Yleisperustelu Asemakaavanmuutoksella mahdollistetaan uuden, toiminnoiltaan monipuolisen Matinkylän elä ja asu -seniorikeskuksen rakentaminen Matinkylän keskukseen hyvien palvelujen ja joukkoliikenneyhteyksien ääreen. Lisäksi asemakaavamuutoksella tarkistetaan asuin-liikekorttelin 23125 ja Kalapuiston välistä rajaa sekä ajanmukaistetaan korttelin asemakaavamääräyksiä. YSA-1-kortteli Matinkylän elä ja asu -seniorikeskukselle varattava kortteli 23285 on voimassa olevassa asemakaavassa pääosin uimahallille varattua korttelialuetta. Uimahallille on esitetty uutta paikkaa Suomenlahdentien pohjoispuolelle Tynnyripuiston asemakaavan valmisteluaineistossa. Osa elä ja asu -keskukselle varattavasta korttelista on voimassa olevassa asemakaavassa puisto- tai katualuetta. Voimassa olevan asemakaavan mukainen rakennusoikeus on 4 500 k-m 2 ja kerrosluku II. Asemakaavan muutoksen myötä rakennusoikeus nousee 10 250 k-m 2 :in ja kerrosluku VIII:aan. Rakennuksen korkeuteen on haettu linjaa naapurirakennuksista tavoitteena ehjä ja selkeä kaupunkikuva ja katutila. Rakennus on vedetty viereisten rakennusten katulinjasta puistoon päin johtuen suurista
Espoon kaupunki Pöytäkirja 50 Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.03.2015 Sivu 30 / 39 kunnallistekniikan johdoista Suomenlahdentien eteläpuolella. Muodostuva aukio antaa väljyyttä rakennuksen sisäänkäynnille ja tilaa saattoalueelle rakennuksen edessä. Puiston puolella rakentamisen rajana on pidetty itälänsi-suuntaista jalankulun ja pyöräilyn reittiä. Suuri tavoiteltu tilaohjelma on kutistanut rakennuksen massoittelun vaihtoehtojen määrää. Lähimmäksi naapurirakennuksia on suunniteltu päädyt, jotta säilytettäisiin naapureiden näkymiä pidempinä. Puistoon työntyvä sakara on suunnilleen keskellä, mahdollisimman kaukana naapureista. Rakennuksen arkkitehtuurissa tavoitellaan sovittamista olemassa olevaan ympäristöön, vaaleisiin betonielementtirakenteisiin asuinkerrostaloihin ja vastapäätä rakenteilla olevaan vaaleaksi suunniteltuun Matinkylän metrokeskukseen. Suomenlahdentien varren katutason kerrokseen on suunniteltu palvelukeskus: päivätoiminnan tilat, kokoustilat, ravintola, harraste- ja liikuntatilat, jotka on tarkoitettu sekä kotona, että seniorikeskuksessa asuvien ikäihmisten käyttöön. Saattoalue sekä huoltotilat ja -piha sijoittuvat korttelin länsiosaan, koska ainut mahdollinen ajoliittymä kortteliin voi olla rakennuksen länsipuolelta Suomenlahdentieltä. Rakennuksen 2.-7. kerros ovat asuinkerroksia. 12.11.2014 hyväksytyn tarveselvityksen mukaan rakennuksessa tulisi olla 163 palveluasuntoa. Matinkylän elä ja asu - seniorikeskuksessa tulisi työskentelemään yhteensä noin 145 työntekijää. Elä ja asu -seniorikeskuksen autopaikat on suunniteltu rakennuksen ja kannen alaisiin tiloihin tasolle noin +3.25. Pysäköintitasolle on ajoyhteys Suomenlahdentien ja Markkinakadun risteyksen alla olevasta kannenalaisesta liikenneympyrästä. Alueen suunnitteluhaasteena ovat Suomenlahdentien liikennemelu ja päästöt. HSY:n hallituksen hyväksymän ilmanlaatuohjeen mukaan Elä ja asu-keskus on herkkä kohde, jota koskevat normaalia tiukemmat suositusetäisyydet. Kohde ei täytä HSY:n ohjeen mukaista etäisyysminimiä (40 metriä). Tämän johdosta asemakaavaehdotusta varten on laadittu erillinen ilmanlaatuselvitys, jonka mukaan ulkoilman ilmanlaatuvaatimukset (VNp 480/1996) täyttyvät vuoden 2024 2025 liikennetilanteessa. Liikenteen aiheuttamien päästöjen vaikutuksia lieventäviä keinoja on koottu kaavaselostuksen liitteenä oleviin kaavioihin alueen pienilmastoolosuhteista. Liikenteen aiheuttama melu on mallinnettu kunnallistekniikan yleissuunnitelmassa. AK-korttelialue Asuinkerrostalolle varattu korttelin osa, korttelin 23125 tontti 4, on voimassa olevaan asemakaavaan verrattuna kapeampi, koska läntisin osa korttelista muutetaan kevyen liikenteen kaduksi. Korttelin raja on piirretty asuinrakennuksen ja pysäköintihallin seinälinjaan. Korttelia koskevat määräykset ajanmukaistetaan.