PORIN KAUPUNGIN HANKINTAPALVELUJEN SEUDULLISEN YHTEISTOIMINTA-ALUEEN HANKINTAOHJEET (n KH hyväksynyt 17.7.2017, voimaan 1.8.2017) PORIN KAUPUNGIN HANKINTAPALVELUJEN SEUDULLINEN YHTEISTOIMINTA- ALUE Harjavallan, Huittisten, Kokemäen, n ja Ulvilan kaupungit, sekä Honkajoen, Merikarvian, Nakkilan ja Pomarkun kunnat
Hankintaohjeet 17.7.2017 2/13 1. Soveltamisala Hankinnalla tässä ohjeessa tarkoitetaan tavaroiden ja palvelujen ostamista ja vuokraamista (myös leasing-hankinnat) sekä urakalla teettämistä. Mm. kuntien, kuntayhtymien ja seurakuntien hankinnat ovat julkisia hankintoja. Hankintalainsäädäntö velvoittaa julkisten hankintojen kilpailuttamiseen sekä kilpailumenettelyyn osallistuvien tasapuoliseen ja syrjimättömään kohteluun. Kunnan oman organisaation tekemää työtä ei tarvitse kilpailuttaa. 2. Hankintoihin liittyvä lainsäädäntö Hankintoja suoritettaessa on noudatettava seuraavaa lainsäädäntöä: Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1398/2016) Tilaajavastuulaki (1233/2006) Kuntalaki (410/2015) Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) Sen lisäksi mitä julkisiin hankintoihin liittyvissä laeissa sekä kunkin kaupungin / kunnan hallintosäännöissä määrätään, noudatetaan n kaupungin hankintapalvelujen seudullisella yhteistoiminta-alueella hankinnoissa näitä ohjeita. Tämä ohje ei koske n Veden hankintoja niiltä osin kuin kyse on vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista annetun lain (1398/2016) mukaista toimintaa varten tehdyistä hankinnoista. 3. Hankintaperiaatteet Hankinnat suoritetaan taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti huomioiden seuraavat asiat: tasapuolisuus ja syrjimättömyys ehdokkaiden ja tarjoajien kesken hankinnan eri vaiheissa kilpailuolosuhteiden hyödyntäminen eli olemassa olevien kilpailuttamismahdollisuuksien käyttäminen avoimuus ja läpinäkyvyys eli tiedottaminen hankinnoista riittävän laajasti suhteellisuus hankinnoissa ja hankintamenettelyissä eli vaatimusten suhteuttaminen tavoiteltavaan päämäärään ympäristövaikutukset, jotka liittyvät tuotteiden ja palvelujen koko elinkaaren aikaisiin vaikutuksiin sekä energiatehokkuuteen, ja erityistä huomiota kiinnitetään tuotteiden kuljetusketjujen pituuteen ja hiilijalanjälkeen sosiaali- ja työlainsäädäntöön liittyviä vaatimukset, kuten työllisyysmahdollisuuksien luomiseen, palveluiden tai tavaroiden saavutettavuuteen ja esteettömään käyttöön sekä eettiseen kauppaan 4. Yhteis- ja erillishankinnat Hankinnat toteutetaan yhteishankintoina tai erillishankintoina. n kaupunginhallitus määrittää puitesopimusten ja yhteishankintojen piiriin kuuluvat tuote- ja palveluryhmät (liite 1.). Hankintapalvelujen seudullisen yhteistoimintaalueen kunnilla on halutessaan mahdollisuus liittyä yhteishankintasopimuksiin tai jättäytyä tietyn yhteishankinnan ulkopuolelle ilmoittamalla siitä n kaupungin hankintapalveluille hyvissä ajoin ennen kilpailuttamisen aloittamista.
Hankintaohjeet 17.7.2017 3/13 n kaupungin hankintapalvelut kilpailuttaa yhteishankinnalla hankittavat tavarat ja palvelut ja hankintapäällikkö tekee hankintapäätöksen. Hankintayksiköiden on noudatettava näiden päätösten perusteella tehtyjä sopimuksia. Niin sanottu ohi ostaminen on ehdottomasti kiellettyä ja laskujen hyväksyjät ovat vastuussa siitä, ettei sopimusrikkomuksiin syyllistytä. Erillishankinnoista vastaa hankinnan suorittava toimiala; erillishankinnoissa toimialoja avustaa hankintapalvelut, jonka kanssa yhteistyössä päätetään hankintamenettelystä ja -ilmoitustavoista. Päätös erillishankinnasta tehdään toimialalla vahvistettujen hankintavaltuuksien mukaisesti. Hankinnat ns. kiertäviltä kaupustelijoilta on ehdottomasti kielletty. 5. Kilpailuttaminen Hankinnat on kilpailutettava hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävän laajasti, julkisista hankinnoista annetun lain puitteissa. Kokonaan ilman tarjouskilpailua hankinta saadaan tehdä vain erityisistä syistä, joita voivat olla esim. hankinnan vähäinen arvo, hankinnan kiireellisyys ja/tai kilpailuttamisesta aiheutuvat suhteettoman korkeat kustannukset hankinnan arvoon nähden. Suorahankintaa ei tule käyttää pääasiallisena hankintamenettelynä. Hankinnan arvo Kynnysarvoja ja toimivaltakysymyksiä arvioitaessa hankinnan arvo määritetään kaikkien niiden kustannusten mukaan (alv 0 %), jotka hankinnasta aiheutuvat hankintayksikölle. Hankinnan ennakoitua arvoa laskettaessa perusteena käytetään suurinta maksettavaa kokonaiskorvausta ilman arvonlisäveroa. Arvoa laskettaessa on otettava huomioon myös hankinnan mahdolliset vaihtoehtoiset toteuttamistavat ja hankintasopimukseen sisältyvät optio- ja pidennysehdot sekä ehdokkaille tai tarjoajille maksettavat palkkiot ja maksut. Määräaikaisissa sopimuksissa ennakoitu arvo lasketaan koko sopimus- ja mahdollisen optiokauden ajalta; toistaiseksi voimassa olevien sopimusten arvo lasketaan 48 kuukauden ajalta. On kuitenkin huomattava, että jos hankintayksiköllä on usein toistuvia hankintoja, jotka yksittäisinä hankintoina alittavat kansallisen kynnysarvon, mutta yhteenlaskettuna ylittävät sen, on ne kilpailutettava hankintalain mukaan. Hankintojen pilkkomiskielto on edelleen voimassa eli hankintaa ei saa lain soveltamisen välttämiseksi pilkkoa keinotekoisesti tai vähempiarvoisiin osiin. Hankinnat jakautuvat taloudellisen arvon perusteella kolmeen eri ryhmään: 1. Kansallisen kynnysarvon alittavat hankinnat ns. pienhankinnat 2. Kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat, kynnysarvot ovat: Tavara- ja palveluhankinnat 60 000 Sosiaali- ja terveydenhoitopalvelut 400 000 (Hankintalain liitteen E 1 4 kohdassa tarkoitetut sote-palvelut) Erityiset palvelut 300 000 (Hankintalain liitteen E 5 15 kohdassa tarkoitetut palvelut) Rakennusurakat 150 000 Käyttöoikeussopimukset 500 000
Hankintaohjeet 17.7.2017 4/13 3. EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat, kynnysarvot 1 ovat: tavara- ja palveluhankinnat 209 000 rakennusurakat 5 225 000 Pienhankintoihin eli kansalliset kynnysarvot alittaviin hankintoihin ei sovelleta hankintalakia (hankintaoikaisua lukuun ottamatta), mutta se ei tarkoita sitä, että voi tehdä suorahankinnan mistä tahansa. Pienhankintojen osalta noudatetaan hyvän hallinnon ja hallintolain yleisiä periaatteita. Pienhankinnoissa on pyrittävä käyttämään hyväksi olemassa olevat markkinat hankinnan kohteeseen ja arvoon nähden tarkoituksenmukaisella tavalla. Pienhankinnoissa tulee noudattaa samoja periaatteita kuin kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa ja kilpailuttaminen tulee toteuttaa avoimesti, syrjimättömästi, tasapuolisesti sekä suhteellisuusperiaatetta noudattaen. Pienhankinnoista ei ole valitusoikeutta markkinaoikeuteen, mutta hankintaoikaisu ja kuntalain mukainen oikaisuvaatimus ovat mahdollisia. Lisäksi pienhankinnoissa noudatetaan seuraavaa menettelyä: Pienhankintojen kilpailutukseen käytetään sähköistä Cloudia pienhankintajärjestelmää: tarjouspyynnössä määritellään hankinnan kohteet ja vaatimukset määrämuotoisesti, mutta kevennetyin menetelmin. Tarvittavat pienhankintajärjestelmän käyttäjätunnukset ja opastukset saa n kaupungin hankintapalveluista. Tarjouspyynnöt julkaistaan tarjoajille sähköisessä toimittajaportaalissa joko avoimena tai rajoitettuna. Tarjoajat operoivat maksutta portaalissa ja jättävät sitä kautta tarjouksen. Tavara- ja palveluhankinnat: Muut pienhankinnat: - Sosiaali- ja terveydenhoitopalvelut alle 400 000 (Hankintalain liitteen E 1 4 kohdassa tarkoitetut sote-palvelut) - Erityiset palvelut alle 300 000 (Hankintalain liitteen E 5 15 kohdassa tarkoitetut palvelut) - Rakennusurakat alle 150 000 - Käyttöoikeussopimukset alle 500 000 1 Euroopan yhteisöjen komissio tarkistaa kynnysarvot asetuksella pääsääntöisesti kahden vuoden välein. hankintaohjeessa mainitut EU-kynnysarvot ovat olleet voimassa 1.1.2016 alkaen. Päivitetty ja ajantasaisin tieto: http://www.hankinnat.fi
Hankintaohjeet 17.7.2017 5/13 Kilpailutus ja ilmoittaminen pienhankintajärjestelmässä, hankintapäätös kirjallisesti. Kansallisissa hankinnoissa on kilpailuttamisvelvoite ja kansallinen ilmoitusvelvoite, mutta ne voidaan hoitaa joustavammin säännöksin kuin EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat. Kansalliset hankinnat kilpailutetaan käyttämällä menettelyä, joka on hankintalain yleisten periaatteiden mukainen (esimerkiksi siten, ettei syrji tai estä tasapuolista osallistumista hankintamenettelyyn). Kansallisissa hankinnoissa voi käyttää samanlaisia menettelyjä kuin EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa, mukauttaa niitä tai käyttää menettelyä, jonka on itse määritellyt. Koska laissa ei määritellä käytettävää kansallista hankintamenettelyä lainkaan, hankintayksikön on kuvattava käyttämänsä hankintamenettely hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. Kuvauksessa on kerrottava, miten hankintamenettely kokonaisuudessaan etenee. Kuvauksessa on hyvä mainita esimerkiksi, sisältääkö menettely tarjoajien määrän rajoittamista tai neuvottelukierroksia, missä vaiheessa tarjoajan odotetaan toimittavan dokumentteja tai tarjous hankintayksikölle ja minkälaisia vaatimuksia menettelyyn yleisesti liittyy. Kansallisissa hankintamenettelyissä on käytössä sähköinen kilpailutusjärjestelmä, jota hankintapalvelut hallinnoi, opastaa käytössä ja tarvittaessa toteuttaa teknisesti tarjouspyynnön ja hankintailmoituksen täyttämisen (substanssitiedosta vastaa aina hankinnasta vastaava taho). Kansallisista hankinnoista on mahdollisuus tehdä hankintaoikaisupyyntö sekä valitus markkinaoikeuteen. EU- kynnysarvon ylittävät hankinnat on kilpailutettava hankintadirektiivien mukaisilla kilpailuttamismenettelyillä ja niitä koskee EU-laajuinen ilmoitusvelvoite. EU-hankinnoissa tarjouspyynnön pitää olla heti saatavilla sähköisenä hankintailmoituksen julkaisemishetkestä ja 10/2018 lähtien tarjous tulee voida antaa sähköisesti. EU-kynnysarvot ylittävissä hankintamenettelyissä on käytössä sähköinen kilpailutusjärjestelmä, jota hankintapalvelut hallinnoi, opastaa käytössä ja tarvittaessa toteuttaa teknisesti tarjouspyynnön ja hankintailmoituksen täyttämisen (substanssitiedosta vastaa aina hankinnasta vastaava taho). EU-hankinnoista on mahdollisuus tehdä hankintaoikaisupyyntö sekä valitus markkinaoikeuteen. EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa hankintasopimus voidaan tehdä hankintakokonaisuutena tai jakaa hankintasopimus erillisiin osiin. Tämä hankintayksikön mahdollisuus liittyy lain tavoitteeseen pienten ja keskisuurten yritysten aseman parantamiseksi julkisissa hankinnoissa. Hankinnan jakaminen osiin on erotettava hankintalain 31 :n mukaisesta hankintojen kielletystä pilkkomisesta. Pilkkomiskiellon vastaisesta menettelystä on kyse silloin kun lain soveltamisen välttämisen tarkoituksessa pilkotaan hankinta eriin ja lasketaan ennakoitu arvo poikkeuksellisin menetelmin. Kun hankinta jaetaan osiin siten, että kokonaisuuden eri osista voi suorittaa esimerkiksi erillisen kilpailutuksen, jakaminen ei vaikuta hankintakokonaisuuden ennakoituun arvoon, sillä kaikki hankintakokonaisuuden osat on otettava huomioon ennakoitua arvoa laskettaessa. Jos hankintayksikkö ei jaa hankintasopimusta osiin, se on perusteltava hankintapäätöksessä. Syitä voivat olla esimerkiksi se, että jakaminen saattaisi rajoittaa kilpailua, vaarantaa sopimuksen asianmukaisen toteuttamisen tai siitä seuraisi eri osien yhteensopimattomuus tai sen riski. HANKINTAPROSESSI kilpailuttamisen keskeiset vaiheet Hankintojen valmistelu Kilpailun edellytysten luominen alkaa hankinnan tarveselvityksellä, tuotteistuksella ja suunnittelulla. Hankinnan sisällön määrittelyn lisäksi tulee varmistua siitä, että hankinnan keskeiset osatekijät (kuten hankintamenettely, sopimusehdot, valinta- ja
Hankintaohjeet 17.7.2017 6/13 arviointiperusteet) on mietitty valmiiksi ja että ne eivät suosi tai syrji markkinoilla toimijoita. Hankinnan suunnittelu on myös varainkäytön suunnittelua, joten hankinnan arvo, käytettävissä olevat määrärahat ja muut talousarviomääräykset on selvitettävä huolellisesti. Markkinoilla tarjolla olevien vaihtoehtojen kartoittaminen ja vuoropuhelu yrittäjien kanssa ennen tarjouskilpailua on sallittua ja suositeltavaa 2. Vuoropuhelun on kuitenkin oltava tasapuolista. Sopimusrikkomusten välttämiseksi ja päällekkäisyyksien vähentämiseksi tulee hyödyntää yhteishankintoja, puitejärjestelyjä ja muita yhteistyömahdollisuuksia. Voimassa olevat vuosisopimukset löytyvät n kaupungin hankintapalvelujen verkkosivuilta (www.pori.fi/hankintapalvelut.html). Tarjouspyyntö Hankintojen kilpailuttaminen toteutetaan tarjouspyynnöllä. Tarjoukset on pyydettävä saman sisältöisinä ja tarjouspyyntö on laadittava niin selväksi, että siihen perustuvat tarjoukset ovat keskenään vertailukelpoisia. Esimerkki tarjouspyynnön sisällöstä: 1. Tiedot hankintayksiköstä 2. Hankinnan kohde (tausta, tarkoitus ja tavoitteet) 3. Hankinnan sisältö (määrä/laajuus, yksityiskohtaisempi kuvaus) 4. Sovellettava hankintamenettely ja viittaus hankintalakiin; pienhankinnoissa maininta, ettei ole hankintalain alainen 5. Sopimuskausi (pituus ja mahdolliset optiot) 6. Soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset ja niiden osoittaminen: - tarjoajan ja tarjouksen kelpoisuuteen liittyvät perusvaatimukset, yleinen luotettavuus, taloudellinen asema sekä tekniset ja muut (esim. ammatilliset) edellytykset sekä tarjouspyynnön mukaisuus; - tilaajavastuulain (1233/2006) mukaisten vaatimusten täyttyminen - Eu-hankinnoissa on vaadittava käytettäväksi yhteistä eurooppalaista hankinta-asiakirjaa (ESPD) hankintamenettelyn aikana alustavana näyttönä siitä, että poissulkemisperusteet eivät rasita ehdokasta tai tarjoajaa sekä siitä, että ehdokas tai tarjoaja täyttää hankintayksikön asettamat soveltuvuusvaatimukset. 7. Tarjouksen valintaperuste: Kokonaistaloudellinen edullisuus - uudessa hankintadirektiivissä halvimman hinnan valintaperuste poistettiin ja hankintayksiköiden on käytettävä valintaperusteena kokonaistaloudellista edullisuutta. Käytännössä vertailuperusteena voidaan edelleen käyttää halvinta hintaa tai kustannuksia, mutta hankintapäätöksessä on perusteltava, miten hankinnan laadulliset vaatimukset täyttyvät / miten laadulliset näkökohdat on huomioitu hankittavassa kokonaisuudessa. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena voi olla: - halvin hinta - kustannuksiltaan edullisin hinta (esim. elinkaarikustannukset) - hinta-laatusuhteeltaan paras ratkaisu - tavarahankinnat on jätetty perusteluvelvollisuuden ulkopuolelle, koska tavaroiden laatuun liittyvät tekijät ovat yleensä olennainen osa tuotteen määrittelyä ja näin ollen sisältävät laadulliset tekijät - tarjouspyynnössä on esitettävä kaikki vertailukriteerit, jotka hankintaa koskevassa päätöksenteossa otetaan huomioon 8. Vaadittavat huolto- ja käyttöohjeet, koulutukset, varaosien saanti, huolto- ja korjausmahdollisuudet ym. hankinnan toteuttamiseen oleellisesti vaikuttavat asiat, jotka tarjoajan on tarjouksessaan ilmoitettava/selvitettävä 2 Vuoropuhelu on erityisen hyödyllistä, kun hankinta koskee alaa, jota hankintayksikkö ei tunne hyvin. Toimittajat pystyvät kertomaan alan viimeisimmästä kehityksestä, kommentoimaan tarjouspyyntöä ja siihen liittyviä vaatimuksia.
Hankintaohjeet 17.7.2017 7/13 9. Hinta ja kaupalliset ehdot (kokonaishinta tai/sekä eri osa-alueiden hinnat, sitovuus ja korotusperusteet) 10. Laskutus- ja maksuehdot 11. Sopimusmenettely ja ehdot, erimielisyyksien ratkaiseminen 12. Tarjousasiakirjojen julkisuus 13. Tieto asiakirjoista mahdollisesti perittävistä maksuista 14. Tarjouksen toimittaminen: tarjouksen jättöaika, -osoite 15. Tarjouksessa tarvittavat tunnistetiedot (mm. hankinnan tunnus, tarjoajan tiedot) 16. Tarjouksessa tarvittavat tarjouksen antajan sähköiset yhteystiedot hankintapäätöksen tiedoksiantoa varten 17. Tilaajan tiedot (lisätietojen antaja, yhteystiedot ja mahdolliset eri osoitteet) 18. Liiteluettelo ja liitteet 19. Allekirjoitus. Pakollinen ilmoitusvelvollisuus Kaikista EU-hankinnoista ja kansallisen kynnysarvon ylittävistä hankinnoista on ilmoitettava julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa, HILMAssa: www.hankintailmoitukset.fi. Kun EU-kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on tehty sopimus (mukaan lukien suorahankinnat), tai hankinta on keskeytetty, on siitä tehtävä jälki-ilmoitus. Jälki-ilmoitusvelvollisuus koskee myös hankintoja, joista on julkaistu pelkästään ennakkoilmoitus eikä lainkaan hankintailmoitusta. Hankintapalvelut vastaa tarvittavista julkisista ilmoituksista, tekemällä hankintailmoitukset sähköisellä kilpailutusjärjestelmällä. Suorahankinnasta ilmoittaminen EU-kynnysarvon ylittävästä suorahankinnasta voi ilmoittaa sähköisessä ilmoituskanavassa HILMAssa. Ilmoitus tehdään hankintapäätöksen jälkeen, mutta ennen hankintasopimuksen tekemistä. Mikäli asiasta ei valiteta 14 päivän kuluessa, suorahankinnasta tulee lainvoimainen, eikä hankintasopimuksen sitovuuteen voida enää muutoksenhaulla puuttua. Ilmoituksen tekemistä EU-kynnysarvon ylittävissä suorahankinnoissa edellytetään. On suositeltavaa olla yhteyksissä hankintapalveluihin jo hankinnan valmisteluvaiheessa, kun kyseessä on EUkynnysarvot ylittävä suorahankinta. Tarjousaika Pienhankinnoissa ja kansallisissa hankinnoissa ehdokkaille on varattava hankinnan laajuus ja laatu huomioon ottaen kohtuullinen aika tarjousten tekemiseen. Tarjousajan pituutta harkittaessa tulee ottaa huomioon kilpailumahdollisuuksien hyväksikäytön ja tarjoajien tasapuolisen kohtelun vaatimukset, tarjouskohteesta riippuen 2-3 viikkoa. EU-kynnysarvot ylittävissä menettelyissä on tarjousajalle säädetty vähimmäismääräajat (lisätietoa muun muassa: http://www.hankinnat.fi). Tarjousten vastaanotto Pääsääntöisesti (erityisesti hankintapalvelujen kautta kulkevat) sähköisesti kilpailutusjärjestelmän kautta. Muulla tavoin toimitetut (ei kuitenkaan henkilökohtaiseen postiin/sähköpostiin, vaan yleiseen ja neutraaliin sähköpostiin/paikkaan, kuten kirjaamo), määräaikana saapuneet, tarjoukset kirjataan (tarjouksen saapumisaika ja vastaanottajan nimi). Tarjouksen pysyvät suljettuina ja vastaanotto on järjestettävä siten, ettei tarjousehtojen salaisuutta vaaranneta. Tarjoukset avataan hankintapalveluissa/ hankintayksikössä ja avaustilaisuudesta laaditaan allekirjoitettu avauspöytäkirja, johon liitetään saadut tarjoukset. Soveltuvuuden tarkistaminen ja tarjousvertailu
Hankintaohjeet 17.7.2017 8/13 Tarjoukset, jotka eivät täytä soveltuvuusehtoja tai eivät vastaa tarjouspyyntöä, suljetaan pois kilpailusta ennen vertailua. Lisäksi hankintalaissa (HL 80 ) lueteltuihin rikoksiin syyllistynyt tarjoaja on suljettava tarjouskilpailun ulkopuolelle. Tarjouskilpailusta tulee sulkea pois sellainen tarjoaja, jolla mm. ei voida katsoa olevan teknisiä tai taloudellisia edellytyksiä hankinnan toteuttamiseen tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen (HL 81 ). Tarjouskilpailusta poissulkemisesta on tehtävä erillinen perusteltu päätös. EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa tarjoajan soveltuvuusvaatimusten sekä pakollisten ja harkinnanvaraisten poissulkemisperusteiden täyttymisen osalta, soveltuvuuden alustavana näyttönä on käytettävä yhteistä eurooppalaista hankintaasiakirjaa: ESPD (European Single Procurement Document). ESPD-lomake on pääosiltaan tyhjentävä lista soveltuvuusvaatimuksista. Poissulkemisperusteiden täyttymistä tai täyttymättä jättämistä koskevat ajantasaiset asiakirjat vaaditaan vain tarjouskilpailun voittaneelta tarjoajalta. Soveltuvuusarvioinnin läpäisseet tarjoukset otetaan huomioon tarjousvertailussa. Tarjousten vertailu tulee suorittaa tarjouspyynnössä kuvatuilla perusteilla ja kaikkia tarjouspyynnössä kuvattuja kriteereitä käyttäen, mitään pois jättämättä. Vertailusta tulee käydä selkeästi ilmi, miten kutakin annettua perustetta ja kriteeriä on sovellettu. Pelkkä numeerinen kuvaus eri tarjoajien saamista pisteistä ei ole riittävää, vaan on kuvattava, miten kunkin tarjoajan pistemäärä on muodostunut. Poikkeuksellisen alhaisen hinnan selvitysvelvollisuus: - Hankintayksikön on vaadittava tarjoajalta selvitys tarjouksen hinnoista tai kustannuksista aina, kun tarjous vaikuttaa poikkeuksellisen alhaiselta tarjouksista - Poikkeuksellisuuden arvioiminen on hankintayksikön harkintavallassa ja arviointiin voidaan kiinnittää huomiota muun muassa hankinnan laatuun, laajuuteen, oikeudellisiin, taloudellisiin ja teknisiin tekijöihin, muiden tarjoajien antamiin hintoihin sekä toimialalla tyypilliseen hinnoittelurakenteeseen - Hankintayksikkö voi hylätä tarjouksen, jos tarjoajan antama selvitys ja muu toimitettu näyttö eivät tyydyttävästi selvitä tarjottujen hintojen ja kustannusten alhaista tasoa. - Mikäli tarjouksen alhainen hinta johtuu yhteiskuntavelvoitteiden (mm. verojen ja sosiaaliturvamaksujen) laiminlyönnistä, tarjoaja ja tarjous tulee sulkea tarjouskilpailusta - Tarjoajalta voidaan arvioida puuttuvan edellytykset hankinnan toteutukseen myös esimerkiksi tilanteessa, jossa tarjouksen hinnoittelun arvioidaan perustuneen virheelliseen käsitykseen tarjouspyynnön sisällöstä. Edelleen, jos hankintayksiköllä on perusteltu syy uskoa, että alhaisen tarjoushinnan syynä on tarjoaja tarkoitus tarjoushinnan myöhempään nostamiseen. (Lähde: Määttä, Kalle: Julkiset hankinnat ja harmaa talous, Edilex 2017/14). Hankintapäätös Hankintamenettelyn päättävästä ratkaisusta tulee aina tehdä kirjallinen hankintapäätös. Hankintayksikön tulee joko hankintapäätöksessä tai siihen liittyvissä muissa asiakirjoissa kertoa ratkaisuun vaikuttaneet seikat sellaisella tarkkuudella, että ehdokas tai tarjoaja voi päätöksen ja sen perustelujen nojalla arvioida, onko hankintamenettelyssä noudatettu lain velvoitteita. Päätöksenteon valmistelemiseksi kelpoisuusehdot täyttävistä tarjouksista laaditaan tarjousvertailu etukäteen tarjouspyynnössä ilmoitettujen vertailukriteerien mukaisesti. Niin sanotut tinkimiskierrokset ovat kiellettyjä. Hankintapäätöksen pitää perustua tarjouspyynnössä mainitun mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisimpaan tarjoukseen. Hankintapäätöksestä tulisi ilmetä vähintään seuraavat seikat:
Hankintaohjeet 17.7.2017 9/13 - Otsikko: hankinnan nimi ja sopimuskausi - Asian esittely ja perusteet: - hankintasopimuksen kohde, laajuus - hankintamenettely, arvo, ilmoittaminen ja tarjousaika - määräaikaan mennessä saadut tarjoukset - osatarjousten mahdollisuus, perustelut hankinnan jakamatta jättämiselle - soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset - pakollisten tai harkinnan varaisten poissulkemisperusteiden taikka soveltuvuutta koskevien vaatimusten perusteella menettelystä pois suljettujen ja menettelyyn valittujen ehdokkaiden ja tarjoajien nimet sekä hylkäys- tai valintaperusteet - kokonaistaloudelliset valintaperusteet, tarjousten arviointi ja vertailu - tieto asiakirjojen julkisuudesta - Päätös - Allekirjoitus - Muut tiedot: tiedoksianto (ainakin asianosaiset), pöytäkirjan nähtävillä olo, lisätietojen antaja, liitteet. Hankintapäätös annetaan tiedoksi tarjouksen tekijöille (=asianosaisille) pöytäkirjanotteella (päätös, perustelut, vertailu) hallintolain mukaisesti tai hankintalain mukaisena sähköisenä tiedoksiantona hankintayksikön valinnan mukaan. Päätökseen on liitettävä asianmukaiset muutoksenhakuohjeet: kansalliset kynnysarvot alittavissa (pien)hankinnoissa liitetään mukaan kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje ja hankintaoikaisuohje kansalliset ja EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa liitetään mukaan hankintaoikaisuohje ja valitusosoitusohje markkinaoikeudelle. Toimialojen on lähetettävä hankintapäätös tiedoksi myös hankintapalveluille. Muutoksenhaku Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankinta-menettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen vaatimuksen hankintaoikaisusta (14 päivän sisällä päätöksen tiedoksiannosta). Hankintayksikkö voi myös itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun ja ratkaista asian uudelleen (90 päivän sisällä päätöksen tekemisestä). Hankintalain mukainen hankintaoikaisuvaatimus tehdään päätöksen tehneelle hankintayksikölle. Kun kyseessä on toimielimen tekemä päätös, päätöksen hankintaoikaisuvaatimuksen johdosta antaa ko. toimielin. Kun kyseessä on viranhaltijapäätös, päätöksen hankintaoikaisuvaatimuksen johdosta antaa toimielin, jonka alainen päätöksen tehnyt viranhaltija on. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voi hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen; yleistä valitusoikeutta ei kuitenkaan ole. Valittaminen on mahdollista, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaiset kynnysarvot. Hankinnoissa on aina 14 päivän odotusaika päätöksen tiedoksisaannista. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä tiedoksiannon katsotaan tapahtuvaksi sinä päivänä, kun päätös perusteluineen ja muutoksenhakuohjeineen on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa. Päätöksen tiedoksiantoaika on seitsemän (7) päivää kirjeitse lähetettyä pöytäkirjaotetta käytettäessä. Lisäksi kansalliset ja EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa on odotettava päätöksen lainvoimaisuutta, jos päätökseen on haettu markkinaoikeudelta muutosta.
Hankintaohjeet 17.7.2017 10/13 Markkinaoikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallintooikeuteen vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Muutoksenhakuun sovelletaan muutoin hallintolainkäyttölakia. Hankintojen valvonta Kilpailu- ja kuluttajavirasto valvoo hankintalain noudattamista; ensisijaisesti valvonnan tarkoituksena on puuttua täysin lain säännöksistä piittaamatta tehtyihin suorahankintoihin, joista ei ole lainkaan ilmoitettu, sekä muihin merkittäviin suorahankintoihin rinnastuviin menettelyltään karkeasti virheellisiin tai syrjiviin hankintoihin. Kilpailu- ja kuluttajaviranomainen ei kuitenkaan ole muutoksenhakuviranomainen Hankintasopimus Valitun tarjoajan kanssa tehdään kirjallinen sopimus ja hankintasopimus syntyy vasta, kun sopimus on allekirjoitettu (tämä tieto syytä kirjata jo tarjouspyyntöön). Ennen sopimuksen allekirjoittamista Tilaajavastuulain mukaan ennen sopimuksen tekemistä tilaajan on pyydettävä ja toimittajan annettava tilaajan selvitysvelvollisuutta koskevan lain (1233/2006) mukaiset selvitykset, joista todisteena ovat: 1. Kaupparekisteriote 2. Todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Samalla todistuksella ilmoitetaan myös, onko yritys arvonlisäverovelvollisten rekisterissä, ennakkoperintärekisterissä tai työnantajarekisterissä. 3. Todistus eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys erääntyneiden eläkevakuutusmaksujen maksusopimuksesta 4. Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista 5. Selvitys lakisääteisen työterveyshuollon järjestämisestä. Rakentamistoiminnan osalta pyydetään myös selvitys voimassa olevasta tapaturmavakuutuksesta. Luotettavana selvityksenä hyväksytään myös tilaajavastuu.fi / Luotettava Kumppani - raportit, jotka sisältävät kaikki tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset. Yli 12 kuukautta voimassa olevan sopimussuhteen aikana sopimuspuolen on toimitettava edellä 1-3 kohdissa tarkoitetut todistukset tai tiedot 12 kuukauden välein. Tilaajalle asetettu velvoite on tiukka, ja velvoitteen laiminlyönnistä voidaan määrätä sopimuskohtainen laiminlyöntimaksu. Lisätietoja: Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006) sekä Etelä-Suomen aluehallintovirastosta, jonka työsuojelun vastuualue vastaa tilaajavastuulain valvonnasta koko Suomessa. Hankintalakiin (HL 88 ) on kirjattu velvoite rikostaustan tarkastamiseen EU kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa ennen hankintasopimuksen tekemistä. Hankintayksikkö pyytää hankintapäätöksen jälkeen sopimustoimittajaksi valittavalta asiaan kuuluvat rikosrekisteriotteet. Yritys tai henkilö itse pyytää oikeusrekisterikeskukselta rikosrekisteriotteen jokaisesta henkilöstä, joka on ehdokkaan tai tarjoajan hallinto-, johto-, tai valvontaelimen jäsen tai käyttää edustus-, päätös-, tai valvontavaltaa kyseisessä yrityksessä tai yhteisössä; otteen luovuttaminen edellyttää kyseessä olevan henkilön suostumusta. Rikosrekisteriotteet toimitetaan pyydettyyn postiosoitteeseen kirjeitse. Rikosrekisteriotteen tiedot ovat salassa pidettäviä eikä niistä saa ottaa jäljennöstä tai tallentaa eikä ilmaista tietoja ulkopuolisille. Tarkistamisen jälkeen otteet on hävitettävä tai palautettava henkilölle, jota se koskee. Esitetty rikosrekisteriote ei saa olla kahtatoista kuukautta vanhempi. Jos otteita ei toimiteta tai jos niistä ilmenee jokin pakollinen poissulkemisperuste, ei sopimusta voida allekirjoittaa.
Hankintaohjeet 17.7.2017 11/13 Hankintasopimuksen sisältö Hankinnasta tulee tehdä kirjallinen hankintasopimus kahtena samansisältöisenä kappaleena. Sopimuksen on oltava sopimusoikeudellisesti, taloudellisesti ja hankinnan kohteen kannalta tarkoituksenmukainen ja kattava. Laadinnassa käytetään tarjouspyyntöä ja tarjousta sopimuksen teon pohjana; lisäksi voi käyttää valmiita malleja tai yleisiä sopimusehtoja, mutta niiden yleisyyden vuoksi on aina tarkistettava mallin/ehtojen soveltuvuus kyseiseen hankintaan. Esimerkki hankintasopimuksen sisällöstä: 1. Sopimuksen osapuolet 2. Yhteyshenkilöt 3. Hankintapäätös (johon sopimus perustuu) 4. Sopimuksen kohteena oleva tavara/palvelu 5. Sopimuksen laajuus (esim. rajaukset, hankinnassa mukana olevat tahot) 6. Sopimuskausi / toimitusaika 7. Oikeudet ja velvollisuudet (mm. tilaajavastuu, raportointi, reklamaatioiden käsittely) 8. Ehdot - Hinnat ja kaupalliset ehdot - Maksuehto ja viivästyskorko - Palvelua koskevat ehdot - Tilaus- ja toimitusehdot - Muut ehdot esim. JYSE 2014 Tavarat / Palvelut 9. Tarkastusoikeus / -velvollisuus 10. Viivästykset ja muut sopimusrikkomukset, niistä ilmoittaminen ja seuraukset 11. Sopimusta koskevien erimielisyyksien ratkaiseminen 12. Sopimusasiakirjat ja niiden julkisuus 13. Sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys (esim. 1. Sopimus, 2. Tarjouspyyntö, 3. JYSE 2014, 4. Tarjous) 14. Allekirjoitukset Hankinta-asiakirjojen julkisuus Hankintaa koskevat asiakirjat katsotaan julkisiksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Tarjousasiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) siten kuin julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 84 :ssä säädetään, esimerkiksi: - tarjouspyyntö on julkinen, kun se on allekirjoitettu - päätös tulee julkiseksi, kun se on allekirjoitettu tai lautakunnan kokouspöytäkirja on tarkastettu - vertailuasiakirja tulee julkiseksi, kun sopimus on tehty Ennen hankintapäätöksen tekoa hankinta-asiakirjat eivät ole julkisia - hankintapäätöksen tekevän toimielimen kokouksen esityslistaan, joka julkistetaan ennen kokousta, ei tule kirjata esittelijän ehdotusta, josta käy ilmi saapuneiden tarjousten sisältö - esittelijän ehdotus voidaan toimittaa toimielimen jäsenille esimerkiksi esityslistan erillisenä ei-julkisena liitteenä. Asianosaisella on oikeus saada tieto asiakirjoista jo ennen niiden julkiseksi tuloa, jos on kyse asiasta, joka voi tai on voinut vaikuttaa hänen asiansa käsittelyyn. Liikesalaisuuden piiriin kuuluvat tiedot eivät ole julkisia. Tästä syystä tarjoajan tulee tarjouksessaan määritellä selkeästi liike- ja ammattisalaisuuden piiriin kuuluvat tiedot. Tarjotun palvelun kokonaishinta ei kuitenkaan ole liike- tai ammattisalaisuus. Tilaaminen ja sopimuksen toteutumisen seuranta Tilattaessa tavaraa/palvelua käytetään voimassa olevia sopimustoimittajia ja tilauksen yhteydessä ilmoitetaan sähköisen laskutuksen tiedot.
Hankintaohjeet 17.7.2017 12/13 Erityisesti tavaraa, mutta myös palvelua, vastaanotettaessa on toimituksen oikeellisuus (määrä, laatu ja kunto) tarkistettava ja mahdollisista virheistä reklamoitava kirjallisesti viipymättä.
Luettelo n hankintapalveluiden yhteishankintasopimuksista Tarkemmat tiedot löytyy tuoteryhmän sopimustiedotteesta Ekstranetistä. Tuoteryhmä- Tuoteryhmä ja sopimusaika Hankinnassa mukana olevat tahot numero Sopimustoimittaja Täsmennetty hankinnan kohde Adobe- ohjelmistojen jälleenmyynti sekä lisäpalvelut: 6/2013 5/2017 Crayon Oy 46 Alkusammutusvälineet: 1.1.2015 31.12.2016 + mahdollinen 1 optiovuosi, optiovuosi käytössä. Harjavalta, Merikarvia, Nakkila,, Ulvila n Sammutinhuolto Ky 20 Autotarvikkeet: 1.12.2014 30.11.2016 + mahdolliset optiovuodet 1 + 1 Renkaat: 1.12.2014 30.11.2016 + mahdolliset optiot 1 + 1 vuotta, otettu käyttöön suoraan 2 optiovuotta molemmissa tuoteryhmissä Alkuperäistuonti Oy Oy CC-Company Teknokemia Ltd Suomen Euromaster Oy yleisvaraosat ja akut autokemikaalit renkaat 36 AV-laitteet: 9.11.2015-31.12.2016, jonka jälkeen optio toistaiseksi voimassa olevana (puitejärjestely), optio käytössä. Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Nakkila, 1. Dustin Finland Oy (ent. Businessforum Oy) 2. Turun Tietokeskus Oy 3. AV-Tiimi LJ Oy
14 Elintarvikkeet: 1.4.2014 alkaen, voimassa toistaiseksi Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku,, Ulvila, Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä, Länsirannikon koulutus WinNova Oy, n ev.lut. seurakuntayhtymä Meira Nova Oy Valio Oy valmistukeittiöiden maitotaloustuotteet 58 Ensiapuvälineet: 1.1.2016 31.12.2017 + 2 mahdollista optiovuotta Harjavalta, Nakkila, Merplast Oy Ergonomiatuotteet: Sisältyvät Toimistotarvikkeet -sopimukseen Lyreco Oy 54 Henkilösuojaimet (ent. turvallisuusvälineet): 1.11.2014 31.5.2017 Harjavalta, Kokemäki, Etra Megacenter Lindström Oy 49 IT-työasemalaitteet ja palvelut: 1.1.2015 31.12.2015, sitoumusta jatkettu 1.11.2017 asti. Dustin Finland Oy (ent. Businessforum Oy) 51 Kaihtimet: 8.7.2015 30.6.2016 + mahdollinen optiovuosi, optiovuosi käytössä. Honkajoki,, Ulvila Kaihdinmiehet Ky
Kalenterit: Sisältyvät Toimistotarvikkeet sopimukseen 21 Kalusteet: 1.10.2014 30.9.2018 (puitejärjestely) Harjavalta, Huittinen, Kokemäki, Nakkila,, Ulvila 1. Martela-keskus Häme 10 Oy 2. Isku Interior Oy 3. Kinnarps Oy 1. Lekolar-Printel Oy 2. Martela-keskus Häme 10 Oy 3. Isku Interior Oy 4. Kinnarps Oy 1. Lekolar-Printel Oy 2. Tevella Oy 1. Martela-keskus Häme 10 Oy 2. Isku Interior Oy 3. Alastek Oy 4. Kinnarps Oy BTJ Finland Oy Ei tarjouksia, mahdollisesti suorahankinta Sovella Oy:n kanssa 1. Juha Punta Oy 2. Janavalo Oy Toimisto- ja julkitilakalusteet Oppilas- ja koulukalusteet Varhaiskasvatuksen kalusteet Hoivakoti- ja seniorikalusteet Kirjastokalusteet Varasto-, tekninen työpiste- ja arkistokalusteet Sosiaalitilojen kalusteet 61 Kerta-astiat: päivitys kesken 30 Kirjallisuus (kirjaston kirjat, nuotit ja niihin liittyvä AV-aineisto sekä äänikirjat): 1.3.2017 alkaen, voimassa toistaiseksi Eura, Eurajoki, Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Kokemäki, Köyliö, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku,, Rauma, Siikainen, Säkylä, Ulvila Kirjavälitys Oy
45 Kodinkoneet ja viihde-elektroniikka: 1.5.2016 31.7.2019, Ulvila Gigantti Oy Ab 32 Kopiointi- ja tulostuspalvelut 26 Kopiopaperit: 2.6.2014 28.2.2016, jatkettu 31.1.2018 asti Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku,, Ulvila Lyreco Finland Oy 24 Koulu- ja askartelutarvikkeet: 13.9.2016 31.8.2017 Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Pomarkku,, Ulvila Staples Finland Oy 53 Kumisaappaat ja turvajalkineet: 1.11.2014 31.5.2017 Harjavalta, Kokemäki, Nakkila, ETRA Megacenter Kuntasektorin projektisalkun hallinta: 12.5.2014 24.10.2018 Ixonos Finland Oy 4 Kuorittu peruna: 9.11.2015 31.10.2016 + mahdollinen 1 optiovuosi, optiovuosi otettu käyttöön n Tuoretuote Oy Peruna ja vihannes Kujansuu Oy Harjavalta, Honkajoki, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku,, Ulvila, Länsirannikon koulutus Oy WinNova, n ev.lut. seurakuntayhtymä positio A toimituskohteet (katso sopimustiedote) positio B toimituskohteet (katso sopimustiedote)
42 Kuvataidetarvikkeet: 14.4.2014 alkaen, voimassa toistaiseksi Harjavalta, Huittinen, Nakkila, Manner Taidetarvikkeet Oy 19 Käsipyyhepalvelut (kangaspyyherullat ja -annostelijat): 1.1.2017-31.12.2019 + mahdolliset 2 optiovuotta Harjavalta, Honkajoki, Merikarvia, Nakkila,, Ulvila Lindström Oy 57 Laitospesukoneet: 25.6.2014 30.4.2016 + mahdolliset optiovuodet 1 + 1, molemmat optiovuodet otettu käyttöön yhdellä kertaa Harjavalta, Huittinen, Merikarvia, Nakkila,, Ulvila Miele Oy 48 Lasituspalvelut: 1.5.2015 30.4.2017 + mahdollinen 1 optiovuosi Harjavalta, Lasi-Harri 59 Leasing-rahoitus: 1.2.2016 6.4.2018, IT-palvelut hoitaa 3 Step IT Oy 55 Lehti-ilmoitukset: 23.3.2015 31.12.2016 Alma Media Kustannus Oy, Satakunnan Kansa Lalli Oy, Satakunnan Viikko 2 Lehtitilaukset: 1.1.2015 alkaen, voimassa toistaiseksi Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku, ja Ulvila LM Tietopalvelut Oy
Paikalliset sanomalehdet suoraan kustantajilta 63 Leipomotuotteet: 8.4.2015 alkaen, Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku,, Ulvila, Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä, Länsirannikon Koulutus Oy WinNova ja n ev.lut. seurakuntayhtymä toistaiseksi voimassa Veraisen Leipomo Oy n Leipä Oy ensisijainen toimittaja toissijainen toimittaja 7 Lukkoasennuspalvelut: 1.12.2016 30.11.2018 (puitejärjestely) Harjavalta, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, 1. n Lukko Oy 2. Certego Oy (ent. Flexim Security Oy) 3. Lukkotalo Lukko ja Kone Oy 33 LVI-asennustarvikkeet: 1.7.2013-30.6.2015 + mahdolliset 1+1 optiovuotta, optiovuodet käytössä 31.6.2017 asti Harjavalta, Honkajoki, Nakkila,, Ulvila n Putkirakentajat Oy 22 Matkapuhelinpäätelaitteet: 1.6.2015 alkaen, jatkettu 30.9.2017 asti Harjavalta, Data-Info Oy 47 Matkustus- ja majoituspalvelut Restel Hotel Group Oy majoituspalvelut (4.2.2015-3.2.2019)
56 Monitoimilaitteet, tiedot löytyvät kohdasta tulostus- ja informaatiopalvelut 44 Nestekaasu: 1.5.2014 31.3.2016 + mahdolliset optiovuodet 1 + 1, ensimmäinen optiovuosi käytössä, Ulvila Kaasunmyynti Rantala Oy 23 Oppikirjat: 15.1.2015 alkaen, voimassa toistaiseksi Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku,, Ulvila Kirjavälitys Oy 27 Pehmopaperit: 20.1.2017 19.1.2019 + mahdolliset optiovuodet 1 + 1 Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku,, Ulvila, Satakunnan koulutuskuntayhtymä SataEdu, Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (SatSHP), Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä Surmet Oy 10 Polttonesteet (huoltamo-ostot): 1.1.2015 31.12.2015 (puitejärjestely), sitoumusta jatkettu 31.1.2018 asti Harjavalta, Huittinen, 1. Teboil Ab 2. St1 Oy 3. Neste Markkinointi Oy 11 Polttonesteet säiliöihin: alkaen 1.1.2015, toistaiseksi voimassa Harjavalta, Huittinen, Kokemäki, Nakkila,, Ulvila Neste Markkinointi Oy
Puhepalvelut (teleoperaattori- ja puhepalvelut): 1.9.2016-31.8.2019 52 (sopimuksessa mukana olevat seuraavat yhteisöt, jotka tekevät omat sopimuksensa: Huittisten kaupunki, Merikarvian kunta, Nakkilan kunta, SAMK, Satakuntaliitto, n Linjat Oy, Prizztech Oy, Länsirannikon koulutus Oy WinNova ja n YH-Asunnot Oy) DNA Oy 16 Rakennusmaalit ja maalaustarvikkeet: 3.6.2015 31.5.2016 + mahdollinen optiovuosi (puitejärjestely). Optiovuosi otettu käyttöön 1.6.2016 alkaen. Honkajoki, Nakkila,, Ulvila 1. Väri- Oy 2. n VäriÄssät Oy 3. RTV-Yhtymä Oy 17 Rakennuspuutavara: 1.6.2015 31.5.2016 + mahdollinen optiovuosi. Optiovuosi otettu käyttöön 1.6.2016 alkaen. Honkajoki, Nakkila,, Ulvila Puumerkki Oy DT Finland Oy (ent. Starkki) ensisijainen toimittaja toissijainen toimittaja 15 Rakennustarvikkeet: 1.7.2015 31.5.2016 + mahdollinen optiovuosi. Optiovuosi otettu käyttöön 1.6.2016 alkaen. Honkajoki, Nakkila,, Ulvila DT Finland Oy (ent. Starkki)
25 Siivousaineet ja -välineet: 15.8.2016 14.8.2018 + mahdolliset optiot 1 + 1 Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku,, Ulvila sekä Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (SatSHP), Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä, Satakunnan koulutuskuntayhtymä SataEdu Surmet Oy 8 Siivouskoneet ja -laitteet: 7.3.2016 31.12.2017 + mahdolliset optiot 1 + 1 Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila,, Ulvila Surmet Oy 5 Suoja-asut: 19.2.2016 18.2.2019 + mahdolliset optiot 1 + 1 Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila,, Ulvila Image Wear Oy 28 Sähköasennustarvikkeet: 21.6.2016 31.5.2018 + mahdolliset optiot 1 +1 Honkajoki, Nakkila (lamppujen osalta),, Ulvila Kohderyhmä 1: sähköasennustarvikkeet (puitejärjestely) 1. SLO Oy 2. Rexel Finland Oy 3. Ahlsell Oy Kohderyhmä 2: lamput Lem-Kem Oy SLO Oy ensisijainen sopimustoimittaja toissijainen sopimustoimittaja
50 Sähköenergia: 1.1.2014 31.12.2017 + mahdolliset optiovuodet 2018 ja 2019 n kaupungin kiinteistöjen ja katuvalojen, n Sataman, n YHasunnot Oy:n kiinteistöjen (kaupunkienemmistöiset), Länsirannikon Koulutus Oy WinNovan () kiinteistöjen, käyttämä sähköenergia Energia Oy Sähköinen kilpailutusjärjestelmä: 1.6.2014 neljä vuotta, alkaen 5.3.2012, lisäksi neljä optiovuotta Cloudia Oy 12 Tekniset pientarvikkeet (kumi- ja muovituotteet): voimassa toistaiseksi Luvia, ETRA Megacenter Würth Oy 64 Tietosuoja-aineiston hävittäminen: 1.2.2017 31.1.2019 + mahdollinen optiovuosi Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Nakkila, Paperinkeräys Oy 39 Toimistotarvikkeet: 12.9.2016 11.9.2020 Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku,, Ulvila Lyreco Finland Oy 56 Tulostus- ja informaatiopalvelut (ent. monitoimilaitteet): 1.2.2016 alkaen Honkajoki, Huittinen, Nakkila (mukana vasta 1.7.2016 alkaen), Document House Oy
Tulostus- ja värikasetit: Sisältyvät Toimistotarvikkeet sopimukseen Turvajalkineet, tiedot löytyvät kohdasta kumisaappaat ja turvajalkineet Turvallisuusvälineet, tiedot löytyvät kohdasta henkilösuojaimet 6 Työvaatteet: 1.1.2013 31.3.2015 + optiovuodet 1 + 1 käytössä Image Wear Oy Würth Oy Harjavalta, Kokemäki, Nakkila, Pomarkku,, Ulvila, Länsirannikon koulutus Oy WinNova 2 optiovuotta käytössä 2 optiovuotta käytössä 19 Vaihtomattopalvelut: 1.2.2016 31.1.2018 + mahdolliset optiot 1 + 1 Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Merikarvia, Nakkila,, Ulvila, n YH- Asunnot Oy Nykypesu Oy Verkon laitteet: 10/2012, voimassa toistaiseksi Dustin Finland Oy (ent. Businessforum Oy) Visuaalisen kommunikaation palveluratkaisu (ent. Videoneuvottelupalvelut): 1.6.2016 alkaen, 48 kk. (31.5.2020)
TeliaSonera Finland Oy 13 Voiteluaineet: 1.5.2014 alkaen, voimassa toistaiseksi Harjavalta, Oy Teboil Ab 18 Vuokratekstiili- ja pesulapalvelut: 1.11.2014 31.10.2017 + mahdolliset optiovuodet 2 + 1 Harjavalta, Huittinen, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila,, Ulvila Lännen Tekstiilihuolto Oy (ent. Ravanin Pesula Oy)