Joensuun toripysäköintilaitosta ja kauppahallin tonttia koskeva aiesopimus 1. Yleistä Luonnos 2.4.2014 Skanska Talonrakennus Oy on hakenut varausta Joensuun toripysäköintilaitoksen kehittämiseksi, suunnittelemiseksi ja rakentamiseksi 30.6.2016 saakka. Yhtiön tavoitteena on toteuttaa pysäköintilaitos ilman kaupungin rahoitusta. Yhtiön kanssa on lisäksi neuvoteltu kauppahallin tontin sisällyttämisestä kehitettävään alueeseen ja tähän sopimukseen. Kauppatorin alueella on voimassa asemakaava, joka mahdollistaa maanalaisen toripysäköintilaitoksen rakentamisen ja liikerakennuksen toteuttamisen kauppahallin tontille. Kauppahalli on välittömän peruskorjauksen tarpeessa ja on odottanut ratkaisua koko kauppatorin alueen toteuttamisesta. Kauppahallin kortteliin on mahdollista toteuttaa uusi liike- tai palvelurakennus. Joensuun kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Joensuun keskustan osayleiskaavan ja liikennesuunnitelman 17.12.2012 ( 175). Toripysäköinnin ja kauppahallin tontin toteuttaminen mahdollistavat näihin suunnitelmiin sisältyvien ratkaisujen toteuttamisen liikekeskustassa. Kaupunkirakenneyksikkö on laatinut kauppatoria ja sen ympäristöä koskevan yleissuunnitelman kävelykeskustan toteuttamiseksi tältä keskeiseltä, vielä toteutumattomalta osaltaan. Joensuun kaupunginhallitus on hyväksynyt tämän sopimuksen kokouksessaan x.4.2014 ( zzz). 2. Sopijapuolet 1. Joensuun kaupunki, Y-tunnus 0242746-2, myöhemmin tässä sopimuksessa kaupunki. Kaupungin yhteyshenkilö sopimuksen sisältöön liittyvissä asioissa on kaupungingeodeetti Timo Lajunen ja sopimusteknisissä asioissa kaupunginlakimies Mikko Kärkkäinen. 2. Skanska Talonrakennus Oy, Y-tunnus 1772433-9, myöhemmin tässä sopimuksessa yhtiö. Yhtiön yhteyshenkilö sopimusasioissa on aluejohtaja Tarmo Stjerna. Joensuun kaupunki / Kaupunkirakenneyksikkö / Yhdyskuntasuunnittelu Muuntamontie 5, 80100 Joensuu
3. Sopimuksen tarkoitus Yhtiön tarkoituksena on yhteistyössä kaupungin kanssa suunnitella ja selvittää Joensuun kauppatorin alueen toteuttamista voimassa olevan asemakaavan ja kävelykeskustaa koskevien suunnitelmien ja Joensuun keskustan osayleiskaavan ja liikennesuunnitelman mukaisesti. Tämän sopimuksen tarkoituksena on sopia niistä suuntalinjoista, joiden mukaisesti selvitystyötä mahdollisen lopullisen toteuttamissopimuksen aikaansaamiseksi tehdään. Sopimus koskee ensi sijassa voimassa olevan asemakaavan mukaisen toripysäköintilaitoksen ja kauppahallin korttelialueen toteuttamista yksityisenä hankkeena sekä näihin liittyvien, kaupungin vastuulla olevien katu- ja torialueiden toteuttamista. Kaupunki ei neuvottele tai tee sitoumuksia muiden osapuolten kanssa tämän sopimuksen mukaisten kohteiden luovuttamisesta toteutettaviksi sopimuksen voimassaoloaikana. 4. Sopimusalue Sopimus koskee seuraavan sivun kartalla rajattua, noin 14 000 m 2 laajuista aluetta Joensuun liikekeskustassa. Alue sisältää maanalaisen toripysäköintilaitoksen rakentamiseen asemakaavassa varatun alueen ajo- ja kulkuyhteyksineen ja asemakaavan mukaisen tontin 167-2-212-1 (4007 m 2 ). Hankkeeseen on mahdollista ottaa mukaan myös asemakaavan mahdollistamat maanalaiset kulkuyhteydet ympäröiviin kiinteistöihin. Yhtiö neuvottelee näistä suoraan kiinteistönomistajien kanssa. Kulkuyhteyksien suunnittelun ja toteuttamisen kustannusvastuu on lähtökohtaisesti kiinteistöillä, joita yhteydet palvelevat. Joensuun kaupunki / Kaupunkirakenneyksikkö / Yhdyskuntasuunnittelu Muuntamontie 5, 80100 Joensuu
Sopimusalue esitettynä punaisella rasteroinnilla. Asemakaavan mahdollistamat maanalaiset kulkuyhteydet kiinteistöihin on esitetty nuolilla. 5. Sopimusaika Sopimus on voimassa 30.6.2016 saakka. Sopimus voidaan päättää 30.6.2015, jos yhtiö ei ole edennyt selvityksissään tai haluaa itse päättää sopimuksen. Tämän toteamiseksi järjestetään sopijapuolten välinen neuvottelu kesäkuussa 2015. Jos neuvottelua ei järjestetä, sopimus raukeaa 30.6.2015. Yhtiön on ilmoitettava em. neuvottelussa, haluaako se pitää Kauppahallin korttelialueen mukana selvityksessä. Selvitystä voi tuon jälkeen jatkaa myös niin, että se koskee vain toripysäköintilaitosta. Joensuun kaupunki / Kaupunkirakenneyksikkö / Yhdyskuntasuunnittelu Muuntamontie 5, 80100 Joensuu
6. Kustannukset Kumpikin sopimusosapuoli vastaa suunnittelu-, selvitys- ja kaikista muistakin sopimuksen mukaisten alueiden kehittämiseen liittyvistä kustannuksistaan. 7. Sopijapuolten vastuut, velvollisuudet ja oikeudet Yhtiö kehittää ja suunnittelee Joensuun toripysäköintilaitosta tarkoituksena käynnistää laitoksen toteuttaminen sopimusaikana tai välittömästi sopimusajan jälkeen. Yhtiö selvittää mahdollisuudet ja kumppanit hankkeen rahoittamiseen ja pysäköintitoiminnan hoitamiseen. Kumppaneita tulee hakea ensi sijassa paikallisista toimijoista. Yhtiö laatii ja esittää kaupungille sopimuskauden aikana toripysäköintilaitoksen toteuttamismallin. Pysäköintilaitoksen autopaikkojen tulee olla käytettävissä ensi sijassa asiointipysäköintiin ja niitä kaikkia tulee voida käyttää liikekeskustan alueen rakennushankkeiden rakennuslupien edellyttäminä autopaikkoina (ns. velvoiteautopaikat). Autopaikan osoittaminen tietyn kiinteistön velvoiteautopaikaksi ei anna kiinteistölle yksinomaista oikeutta autopaikan käyttöön eikä vapauta autopaikan käyttökustannuksista. Velvoiteautopaikkojen käytöstä sovitaan ja maksetaan erikseen. Kaupunki ei neuvottele sopimuksen voimassaolon aikana pysäköintilaitoksen toteuttamisesta muiden kanssa. Osapuolet tekevät toripysäköintilaitoksen toteuttamisesta velvoittavan sopimuksen sopimuskauden aikana edellyttäen, että osapuolet toteavat yhdessä, että yhtiön esittämä toteuttamismalli täyttää molempien sopijapuolten tavoitteet. Maanalainen tila luovutetaan yhtiölle vuokraamalla. Vuokra-aika on 50 vuotta ja vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin. Kaupunki vastaa sen toteutusvastuulla olevien katualueiden ja torin suunnittelusta siltä osin kuin jo olemassa olevia suunnitelmia on tarpeen tarkistaa tai täydentää yhtiön sel vitys- ja suunnittelutyön edetessä. Kaupunki vastaa tilapäisen torin järjestämisestä toripysäköintilaitoksen rakentamisen aikana. Yhtiö kehittää ja suunnittelee Joensuun kauppahallin tonttia 167-2-212-1 tarkoituksena toteuttaa sille asemakaavan mukainen liike- tai palvelurakennus. Uudisrakennuksen hyötyalasta on vähintään 30 % oltava 30-80 hum 2 pienliiketiloissa. Pienliiketilojen vuokraamismahdollisuutta on tarjottava käyvin ehdoin nykyisille kauppahalliyrittäjille. Rakennukseen on suunniteltava ja toteutettava taukotila taksiautoilijoille ja tila yleiselle wc:lle, mutta näiden tilojen kustannukset eivät kuulu yhtiölle. Joensuun kaupunki / Kaupunkirakenneyksikkö / Yhdyskuntasuunnittelu Muuntamontie 5, 80100 Joensuu
Tontin varauksessa noudatetaan tavanomaisia tontinvarausehtoja. Tontti luovutetaan vuokraamalla. Maanvuokra lasketaan rakennusoikeuden käyvästä arvosta. Yhtiö suunnittelee molempien yllä mainittujen hankkeiden toteutusta siten, että hankkeet tukevat toisiaan ja Joensuun liikekeskustan vetovoimaisuutta ja kaupungin hyväksymien suunnitelmien toteutumista. Lopullisen toteuttamissopimuksen tekeminen edellyttää, että yhtiö sitoutuu molempien hankkeiden tai vain toripysäköintilaitoksen toteuttamiseen. Mikäli yhtiö haluaa toteuttaa kauppahallin tontin, mutta ei toripysäköintilaitosta, myös kauppahallin tontin varaus raukeaa. Osapuolet käyvät yhdessä läpi ja määrittävät toripysäköintilaitoksen taloudellisen toteuttamisen edellyttämät yhteistyöjärjestelyt, joita ovat mm. liikenteen ohjaus ja opastus keskustassa, liikekeskustan pysäköintipaikkojen määrä, hinnoittelu ja käyttöajat sekä rakentamisen rajapinnat katu- ja muiden yleisten alueiden rakenteisiin ja rakentamiseen sekä teknisiin verkkoihin. Mikäli tämä aiesopimus johtaa lopullisiin sopimuksiin ja toripysäköintilaitoksen ja uuden rakennuksen rakentamiseen kauppahallin kortteliin, voi rakentaminen käynnistyä aikaisintaan vuoden 2015 syyskuun alussa, Joensuussa tuona vuonna pidettävien suurtapahtumien jälkeen. Kaupunki voi tehdä lopulliset sopimukset erikseen toripysäköintilaitoksesta ja kauppahallin tontista kahden eri osapuolen kanssa, jos tämä osoittautuu sekä kaupungin että yhtiön kannalta tarkoituksenmukaiseksi. 8. Sopimuksen irtisanominen Sopimusta ei voida irtisanoa, mutta se voidaan päättää 30.6.2015 kohdassa 5 esitetyllä tavalla. 9. Toimet sopimusajan päättyessä Tässä sopimuksessa mainittuja hankkeita koskevat sitovat sopimukset tehdään sopimusajan kuluessa. Joensuun kaupunki / Kaupunkirakenneyksikkö / Yhdyskuntasuunnittelu Muuntamontie 5, 80100 Joensuu
10. Riitojen ratkaiseminen Tätä sopimusta koskevat riidat ratkaistaan ensi sijassa sopijapuolten välisessä neuvottelussa ja tarvittaessa Pohjois-Karjalan käräjäoikeudessa. 11. Allekirjoitukset Kari Karjalainen kaupunginjohtaja Joensuun kaupunki Mikko Kärkkäinen kaupunginlakimies Joensuun kaupunki Tarmo Stjerna aluejohtaja Skanska Talonrakennus Oy Y.Y. vvvvvvvvv Skanska Talonrakennus Oy LIITTEET: 1. Skanskan hakemus 2. Kauppatorin asemakaava 3. Yleissuunnitelma kauppatorin alueesta Joensuun kaupunki / Kaupunkirakenneyksikkö / Yhdyskuntasuunnittelu Muuntamontie 5, 80100 Joensuu
Pysäköintilaitokset vuodesta 2007 Projekti Tilaaja Rakennusaik a Laajuus KOy Rehaparkki, Oulu. Kokonaisvastuu-urakka. Technopolis Oyj 2011-2012 Kuopion Alatori, toriparkki ja kauppahallin laajennus. Pääurakka. Kuopion Pysäköinti Oy / Kuopion kaupunki 2010-2012 29 528 brm2 / 101 395 m3 KOy Sisuparkki, Härmälänrannan parkkitalo, Tampere. Kokonaisurakka. Talin Pysäköinti KOy, vaihe 1, Helsinki. Kokonaisurakka. KOy Järvenpään Melodiaparkki, 200 autopaikkaa. Kokonaisvastuu-urakka. Technopolis Viestikatu, pysäköintitalo, Kuopio. Pääurakka. Valurinkuja Paikoitus Oy, 152 autopaikkaa, Espoo. Kokonaisurakka. Paviljongin laajennus, pysäköintitalo, 540 autopaikkaa, Jyväskylä. Pääurakka. Ratinanrannan Parkki, Tampere. Pääurakka. Skanska Kodit 2010-2011 4 580 brm2 / 22 900 m3 Sato-Rakennuttaja 2010-2011 4 247 brm2 / 16 571 m3 Skanska Kodit 2010-2011 5 500 brm2 / 15 766 m3 Technopolis Oyj 2010 6 630 brm2 / 20 160 m3 Skanska Kodit 2009-2010 4 480 brm2 / 15 200 m3 Jyväskylän Paviljonkisäätiö ja Jyväsparkki KOy Ratinanrannan Pysäköinti Oy 2008-2009 14 140 brm2 / 69 049 m3 2008-2009 3 405 brm2 / 9 500 m3 KOy Mikonkadun Pysäköinti, 266 autopaikka. Pori. Kokonaisvastuuurakka. KOy Mikonkadun Pysäköinti 2008-2009 8 190 brm2 / 5 400 m3 KOy Adjutantin Pysäköinti, 338 autopaikkaa, Espoo. Kokonaisurakka. TYL Jyväskylän Sataman Parkin 2. vaihe. Kokonaisvastuu-urakka. KOy Muotoilijankadun pysäköinti, Helsinki. Kokonaisvastuu-urakka. Prisma Viikin pysäköintitalo, Helsinki. Projektinjohto. Selloparkki, Espoo. 586 autopaikkaa. Projektinjohto. TYL Skanska/NCC. KOy Hitsaajankadun paikoitus, 127 autopaikkaa, Helsinki. Kokonaisurakka. KOy Ornon Parkki, Kerava. Kokonaisvastuu-urakka. Microteknian pysäköintitalo 2, Kuopio. Kokonaisurakka. Mikkelin Linnanparkki. Kokonaisvastuuurakka. Skanska Kodit 2007-2009 8 939 brm2 / 31 969 m3 Jyväskylän Sataman Parkki Oy 2007-2008 8 517 bmr2 / 30 000 m3 Skanska Kodit 2006-2008 4 093 brm2 HOK-Elanto 2006-2007 17 500 krm2 / 49 500 m3 Varma 2006-2007 18 166 brm2 / 61 971 m3 Skanska Kodit 2006-2007 4 110 brm2 / 12 120 m3 KOy Ornon Parkki 2006-2007 2 322 brm2 / 6 338 m3 KOy Microteknia 2006-2007 9 072 brm2 / 29 000 m3 Skanska Kodit 2006-2007 1 377 brm2 / 4 500 m3 Kesäkuu 2012