Terveys ja sosiaalinen turvallisuus - palvelukokonaisuuden valmistelun ja muutoksen perusteita Ulla Kuittu selvityshenkilö valtuustoseminaari 21.2.2011
Erilaisia elämäntilanteita ja palvelutarpeita 21.2.2011 Ulla Kuittu selvityshenkilö
Terveys ja sosiaalinen turvallisuus palveluita Suun terveydenhuolto Ympäristöterveydenhuolto Terveyskeskussairaala Avosairaanhoito Terveydenhuollon keskitetyt palvelut Opiskeluterveydenhuolto Aikuissosiaalityö ja toimeentulotuki Maahan muuttajapalvelut Työllisyyspalvelut ja Työvoiman palvelukeskus Asumispalvelut Sallaajärven palvelukoti ja ostopalvelut Keski-Suomen tulkkikeskus Keski-Suomen talous- ja velkaneuvonta Sosiaalinen luototus Aikuisten psykologipalvelut 21.2.2011 Ulla Kuittu selvityshenkilö
Selvitystyön eteneminen Projektin vaiheita vuonna 2011 Nykytilan ja muutostarpeiden kartoittaminen Uudistus- ja muutostarpeiden hahmottaminen ->31.3. Uudistettavien prosessien kuvaaminen -> 31.3. Ydinprosessien ja pääprosessien muodostaminen ->syksyyn mennessä Prosessien sisältöjen ja vahvistaminen -> syksyllä Organisoituminen Ohjaus-, työ- ja projektityöryhmät Henkilöstötilaisuudet ( 16.2. ja 10.3.) Järjestötoimijoiden ja palvelunkäyttäjien foorumit 21.2.2011 Ulla Kuittu selvityshenkilö
Organisoituminen 1. Ohjausryhmä Pekka Utriainen, Ulla Kuittu, Jarmo Koski, Paula Käyhkö, Pirjo Tuosa, Sirkka Karhula, Anssi Niemelä, Hannu Tuhkanen, Maija-Riitta Markkanen, Anu Leppänen, Hilkka Miettinen, Heljä Siitari, Raija Miettinen, Aini Suihkonen Asiantuntijajäsenet ja kommentaattorit: Mikko Mäntysaari (Jyväskylän yliopisto), Lasse Kannas (Jyväskylän yliopisto), Anne Astikainen (STKL), Jussi Merikallio (Suomen Kuntaliitto ry), Jouko Isolauri (Keski-Suomen sairaanhoitopiiri), Raija Harju-Kivinen (Kantere ry) 2. Työryhmä Ulla Kuittu, Jarmo Koski, Paula Käyhkö, Ritva Anttonen, Päivi Junnilainen, Emmi Hyvönen, Pirjo Ojanen, JYTE-alueen perusturvajohtajat Jouko Nykänen, Kari Jaatinen ja Pirjo Rautio 3. Projektiryhmä Junnilainen Päivi, Keikkala Sirkka, Laitinen Pirjo, Lampivuo Kari, Lönn Loretta, Muhonen Mari, Niskavaara Pirjo, Paajanen Mauri, Paavola Pirkko, Raento Irma, Saarela Hilkka, Tabell Hanna, Turtiainen Kati, Vuorinen Pirkko, Kuhmonen Sirpa, Helin Riitta, Sakari Ritala, Marja-Liisa Ollikainen, Anne Kirmanen, Erja Pohjola, Eeva-Liisa Liimatainen, Terttu Hyvärinen, Elina Tuppurainen, Jorma Nieminen -> Henkilöstö mukana yksiköittäin ja työyhteisöittäin uudistamassa palveluja 4. Järjestötoimijoiden ja palvelunkäyttäjien foorumit STKL:n koordinoima KOLMIKKO, Kantere ry:n hallitus, jäsenjärjestöt ja yhteisöt, Gloria (maahanmuuttajat), Hannikaisenkadun sosiaaliaseman ja Väinönkadun terveysaseman (Kyllön) mobiilikyselyt, Jyväskylän seudun Romanityöryhmä sekä mahdollisesti perustettava asiakasraati 21.2.2011 Ulla Kuittu selvityshenkilö
Valmistelun lähtökohtia edistetään terveyttä ja hyvinvointia Keskeisiä periaatteita ovat terveydenedistäminen, omatoimisuuden ja osallisuuden edistäminen ja ongelmien ennaltaehkäiseminen. Hyvä hoito ja sosiaalinen turvallisuus varmistetaan myös silloin, kun asukkaiden omat voimavarat eivät riitä. Palveluissa painotetaan myös kuntoutusta ja kuntouttavaa työotetta Toimintatapoja uudistetaan voimaannuttaviksi: -> Aikuissosiaalityön ja perusturvan, terveydenhuollon ja työllisyyspalveluiden ammattilaiset hyödyntävät nykyistä paremmin toistensa osaamista. -> Palveluvalikkoon kytketään vapaaehtoistoiminta ja vertaistuki. 21.2.2011 Ulla Kuittu selvityshenkilö
Terveys ja sosiaalinen turvallisuus -prosessien uudistaminen Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen sekä ennaltaehkäisevä ja kuntouttava työote osana palveluja Tavoite Asiakaslähtöisyys Toimenpiteet 1. Asiakasta ohjataan tarvitsemiinsa palveluihin hakeutumisessa 2. Asiakas saa palveluja keskitetysti samasta palvelupisteestä 3. Sähköisen asioinnin käyttöön ottaminen 4. Asiakkaan valinnanmahdollisuuksia palveluissa lisätään mahdollisuuksien mukaisesti 5. Turvataan hyvä hoito ja sosiaalinen turvallisuus kaikissa elämäntilanteissa 6. Tuetaan asiakkaan/potilaan omatoimisuutta 7. Palveluja kehitetään yhdessä asiakkaiden kanssa Esimerkkejä 1. Puhelinpalvelut ja palveluohjaus uudistetaan paremmin toimivaksi 2. Kokonaisvaltaiset palvelutarpeen kartoitukset Asiakaspalvelukeskus Erikoislääkäripalveluja terveyskeskuksesta Sosiaalityön asiakkaille työllisyyspalveluja sosiaaliasemalta 3. Toimeentulotuki, neuvontapalvelut, asiakkaan yhteydenottomahdollisuudet suojatussa sähköpostiyhteydessä. 4. Palvelusetelit psykologityössä ja ehkäisevässä suun terveydenhuollossa 5. Asiakas saa tarvitsemansa palvelun palvelutakuut 6. Tuetaan potilaan itsehoitoa ohjausta ja neuvontaa jatketaan sairaalajakson jälkeen. 7. Asiakasraadit
Tavoite Toimenpiteet Esimerkkejä Henkilöstö mukana uudistustyössä Kehitetään uusia eri ammattiryhmien välisiä palvelumalleja yhteistyössä yliopiston ja ammattikorkeakoulun kanssa Moniammatilliselle yhteistyölle luodaan rakenteet Alueellinen monialainen yhteistyö Ammattiryhmien väliset konsultaatiokäytännöt Moniammatillinen tilannearviointi asiakastyössä (Sarana-hankkeen hyödyntäminen) Sosiaalityön, työllisyyspalvelujen ja terveydenhuollon palvelujen yhteisiä asiakkaita hoidetaan suunnitelmallisella työnjaolla Sosiaalityön, TYP:n ja terveyspalvelujen yhteistyön syventäminen, esim. maahanmuuttajien terveystarkastukset, eläkeselvitykset Ennaltaehkäisevätyö moniammatillisena yhteistyönä (esim. ehkäisevä suun terveydenhuolto neuvoloissa, hyvinvointipisteissä) Psykologityö tehokkaammin mukaan monialaiseen yhteistyöhön
Monipuolinen ja kustannustehokas palvelutuotanto Tavoite Toimenpiteet Esimerkkejä Uudet palvelukonseptit 1. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon toiminnallista yhteistyötä kehitetään ja tehostetaan 2. Järjestöt ja kolmassektori osana palvelujärjestelmää 3. Sosiaalityössä otetaan käyttöön ryhmätyön ja yhdyskuntatyön menetelmät 1.Potilas hoidetaan mahdollisimman hyvin perusterveydenhuollossa Eteentyönnetty erikoissairaanhoito Erikoislääkäreitä terveyskeskuksen tiimeihin Sairaalahoidossa potilaan hoitoketju suunnitellaan heti hoidon alkaessa ja siihen liitetään potilaan aktiivinen ohjaus Kotihoito mukana hoitoketjussa Tilaratkaisuilla tuetaan toiminnallisia muutoksia 2. Palveluvalikossa vapaaehtoistoiminta, vertaistuki, asuinalueiden kansalaistoiminta ja niillä selkeä rooli Asiakas/potilasryhmät Omaisten ryhmät 3. Verkostoidutaan muiden toimijoiden ja kolmannen sektorin kanssa vertaistuen ja asuinaluetyön organisoimiseksi
Tavoite Toimenpiteet Esimerkkejä Uudet palvelukonseptit 4. Sosiaalialan asiantuntemusta terveyspalveluihin 5. Monituottajuus palveluissa 6. Sovitaan yhteistyökäytännöt ydinprosessien rajapinnoilla 4. Sosiaaliohjaajia terveysasemille Konsultaatiot Asiakkaille nopeutettu vastaanotto Potilaiden kotiutukset Asumisen tukimuotojen (esim. asumisneuvonta ja sosiaalinen isännöinti) järjestäminen 5. Palvelusetelien käyttöönottaminen palveluissa ja tilanteissa, joihin se sopii esim. psykologipalveluissa ja yleisesti jonojen purkamisessa 5. Nuorten aikuisten palvelupiste eri toimijoiden yhteistyönä: Tukea mielenterveyteen, päihdeongelmiin Nuorisoklinikka tai nuorten asiakaspalvelukeskus 6. Tehtävänjako ja yhteistyö aikuissosiaalityön, lastensuojelun, maahanmuuttajapalvelujen ja vammaispalvelujen välillä. neuvola, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon palveluissa. psykologipalveluissa 6. Kulttuuripalvelujen tuominen terveys- ja sosiaalipalveluihin edistämään hyvinvointia