MONITAVOITTEISET VIRTAVESIEN KUNNOSTUSHANKKEET PATOJEN PURKU EDELLYTTÄÄ YHTEISTYÖTÄ JA UUDENLAISIA TYÖMENETELMIÄ Kuntatekniikan päivät Jyväskylä Hanna Keskinen, Vantaan kaupunki Tiia Valtonen ja Ulla Loukkaanhuhta, Ramboll
Monitavoitteisissa ja -alaisissa virtavesikunnostuksissa onnistumisen lähtökohtana on yhteisen toimintakulttuurin ja tavoitteiden muodostaminen. Päätöksentekoa tukevat työkalut ja menetelmät helpottavat vuorovaikutusta ja eri asianosaisten sekä käyttäjien näkökulmien yhteensovittamista. Kokemukset perustuvat osin Case Tikkurilankoskeen
SISÄLTÖ Sinivihreän infrastruktuurin onnistuneen implementoinnin edellytykset ja sen tuottama pääoma Kulttuurin muodostaminen ja menetelmät Lähtötietojen kartoittaminen ja analysointi Näkökulmien tunnistaminen, analysointi ja arvottaminen Käyttäjien ja sidosryhmien osallistaminen Riittävä vuorovaikutus Dokumentointi Päätöksentekoa helpottavat työkalut Ajatuksia tulevaisuuteen & loppupäätelmät
ONNISTUNEEN SINIVIHREÄN INFRASTRUKTUURIN TOTEUTTAMISEN PERIAATTEET Kulttuurinmuutos lähtee intohimosta ja näkemyksellisyydestä = yhteinen VISIO
THE EXPANDED PROCESS MODEL
CASE TIKKURILANKOSKI: LÄHTÖKOHDAT JA AJURIT Padon kunnostaminen oli patoturvallisuustarkastuksissa ilmenneiden korjaustarpeiden takia edessä. Padon purun selvittämiselle oli selvä tahtotila sekä toimialan johtajilla että poliittisilla päättäjillä. Purkuratkaisuun päädyttiin kuitenkin lopullisesti vasta esiselvityksen perusteella ja teknisen lautakunnan sen hyväksyessä. Laajempana lähtökohtana Tikkurilan jokirannan kehittäminen vastaamaan kasvavaa virkistyskäyttöä
LÄHTÖTIEDOT Kohdealuetta laajempi tarkastelu tavoitteet Lähtökohtien selvittäminen ja tarvittaessa tarkentaminen työn kuluessa erittäin tärkeää voidaan vastata epävarmuutta herättäviin kysymyksiin ja muutosvastarintaan CASE TIKKURILANKOSKI Maankäytön ja Jokipuiston kehitystavoitteet Laaja ja keskusteleva ohjausryhmä - mukana mm. Mauri Pekkarinen KUVES, joka on ollut mukana jo kalaportaiden toteutuksessa 1994 Vanhat valokuvat alueesta / KUVES ja Vantaan kaupunginmuseo Kaupunginmuseon tiedot historiasta ja alueen aikaisemmasta käytöstä Esiselvitysvaiheessa vaihtoehto- ja vaikutustarkastelut Käyttäjien ja kunnossapitäjien näkemykset Työnaikaiset täydentävät selvitykset
Keskustelut heti projektin alussa eri näkökulmien ja tahojen edustajien kanssa saman pöydän ääressä kaikki asianmukaiset tahot mukana keskustelussa ja päätöksenteossa - toimiva keskustelukulttuuri organisaation sisällä tukena Tärkeimpien näkökulmien tunnistaminen ja valitseminen ohjausryhmän kanssa ja niiden keskinäinen arvotus yhteiset tavoitteet, niihin peilaaminen ja ajankohtaisuuden tarkistaminen hankkeen kuluessa Riittävän monta vaihtoehtoa vaikutuksineen vertailtavaksi, arviointikeskustelut ja päätöksenteko ohjausryhmässä Oikeat päätökset oikeaan aikaan, päätösten pohjalla havainnollistettu tieto ja tutkitut vaikutukset NÄKÖKULMIEN TUNNISTAMINEN, ANALYSOINTI JA ARVOTTAMINEN
CASE TIKKURILANKOSKI: VANTAAN AVOIN JA KESKUSTELEVA ORGANISAATIOKULTTUURI MAHDOLLISTAJANA Matala ja joustava organisaatio on aina helpottanut uudenlaisten hankkeiden läpivientiä. Myös johdon avarakatseisuus ja luottamus ovat tärkeitä asioita. Erittäin tärkeää on avoin keskustelu, jossa kaikki saavat tuoda oman näkemyksenä esiin. Puheenjohtajan tehtävänä on vaikuttaa siihen, että kaikkien näkemyksiä kuullaan. Kaikki ovat tasavertaisia asiantuntijoita työryhmässä. Kaupunginmuseon kanssa yhteistyö on sujuvaa, koska heillä on kokonaisnäkemys Vantaan asioista.
KÄYTTÄJIEN JA SIDOSRYHMIEN OSALLISTAMINEN Medianäkyvyys (myös sosiaalinen media), asukastilaisuudet, talkoot ym. Katsoisin parhaaksi että Tikkurilan pato tulisi ehdottomasti purkaa sekä kunnostaa monimuotoiseksi koskiympäristöksi, joka palvelisi tulevaisuudessa niin kaupunkilaisia ulkoilijoita kuin kalastajiakin. "Vantaa rohkeana edelläkävijänä kohti kestävämpää ja vihreämpää luontoa" Paikallistuntemus antaa näkökulmaa suunnitteluun Lisää projektin läpinäkyvyyttä ja auttaa sidosryhmiä hyväksymään muutoksen Allekirjoittanut vastustaa padon osittaista purkamista, sillä se on suurta Tikkurilan teollisuus- ja kylähistoriaa Padon poistolla luodaan keskelle kasvavaa Tikkurilaa upea paikka nauttia vapaan virran luomasta joesta ja samalla mahdollistetaan vaelluskalojen mm. taimenen helppo nousu kohti yläpuolisia virtavesiä. Viestintä ja vuorovaikutus osa suunnitteluprosessia Viestintämyönteisyys. Tuodaan esiin myös päätöksenteossa Minä ja sadat muut vapaaehtoiset voisimme olla avustamassa koskipaikkojen kohentamisessa kalojen kutupaikkojen kunnostuksessa!!! Näin Vantaan kaupunki olisi edelläkävijänä aluillaan olevassa positiivisessa trendissä, missä luonnon monimuotoisuudelle haitalliset vesistörakenteet puretaan.
CASE TIKKURILANKOSKI: TAVOITTEIDEN YHTEENSOVITTAMINEN Tärkeimmiksi näkökulmiksi muodostuivat esiselvityksen aikana ekologiset (erityisesti kalasto), virkistyskäytölliset ja kulttuurihistorialliset tavoitteet sekä niiden yhteensovittaminen
PÄÄTÖKSENTEKOA HELPOTTAVAT TYÖKALUT Lähtökohtien mallintaminen ja ilmiöiden simulointi (virtausmallinnus). Auttaa myös ymmärtämään, mistä ollaan päättämässä Vaikutusten havainnollistaminen ja arviointi (ml. kustannusarviot) SWOT-analyysi Realistiset havainnekuvat (tärkeää myös asukasvuorovaikutuksessa) YHTEINEN VISIO JA TAVOITTEET PERUSTANA
Daniel Kahneman, Thinking fast and slow 2011 Nopea ajattelu vastustaa uutta Hidas ajattelu avoin uudelle, näkee myös syy-seuraussuhteet onnistuu runsaalla, avoimella ja monipuolisella vuorovaikutuksella Kuva Oatmeal http://theoatmeal.com/comics/believe
TOIMIVAN PROJEKTIKULTTUURIN KULMAKIVET UUDENLAISESSA HANKKEESSA Yhteisen vision & tavoitetilan muodostaminen ja päätösten tekeminen vaihtoehto- ja vaikutus-tarkastelujen pohjalta <- varattava aikaa Laaja asiantuntijavuorovaikutus sekä ohjausryhmän ja käyttäjien osallistaminen ns. pyöreän pöydän äärellä (laaja OR) Riittävä dokumentointi ja tiedon jakaminen koko prosessin ajan myös onnistumista viestiminen Vision ja päänäkökulmien mieleen palauttaminen suunnittelun eri vaiheissa ja niiden ajankohtaisuuden arviointi
AJATUKSIA TULEVAISUUTEEN Padonpurkuhankkeet todennäköisesti lisääntyvät Osallistamisen ja vuorovaikutteisuuden korostuminen Esimerkkikohteisiin tutustuminen Palvelumuotoilun menetelmien soveltaminen 3d-mallinnuksen sekö kaupunki- ja tietomallinnuksen hyödyt Lisätty todellisuus suunnittelun tukena
Kiitos! Kysy lisää: Hanna Keskinen hanna.keskinen@vantaa.fi Ulla Loukkaanhuhta ulla.loukkaanhuhta@ramboll.fi Tiia Valtonen tiia.valtonen@ramboll.fi