Kunnanhallitus 85 09.03.2015 Poikkeamislupa korvaavan asuinrakennuksen rakentamisesta yleiskaavamääräyksestä poiketen / Taavetti Ossi Ensio (MRL 171-174 ) 3682/11.111/2015 KHALL 85 Hakija Nimi Ossi Ensio Taavetti Rakennuspaikka Kunta Siikajoki Kylä Revonlahti p-ala m 2 2.550 Tila Kanerva Rn:o 44:11 Koko tila Kaavoitus Revonlahden osayleiskaava (Ruukin kv 25.6.2001 69) Kaavamerkintä UUSI, PIENTALOVALTAINEN ASUN TO ALUE (AP) Alueella varaudutaan asuntoalueen laajentamiseen ja ky lä ra ken teen tiivistämiseen. Kaavamerkintä SUUNNITTELUTARVEALUE (kaa va mer kin tä st) Tämä määräys on voimassa 10 vuotta kerrallaan. Aluetta ke hi te tään kylämäiseksi asunto- ja työpaikka- sekä vir kis tys alu eek si. Alueelle on tarvittaessa laadittava asemakaava. Revonlahden osayleiskaavan yleisissä määräyksissä to de taan lisäksi mm., että: Kohta 1: Tämän osayleiskaavan perusteella voidaan myön tää MRL:N 72 :n mukaisesti rakennuslupia ranta-alueelle osoi te tuil le A- ja RA-alueille. Kohta 7: Loma-asunto ja talousrakennukset on sijoitettava vä hin tään 30 metrin ja sauna 15 metrin etäisyydelle ran nas ta. Rakennusten tarkka sijainti maastossa ratkaistaan ra ken nus lu pa me net te lyn yhteydessä.
Kohta 8: Tulvavahingolle alttiit rakennusosat tulee sijoittaa vä hin tään 1 metriä korkeammalle kuin kerran 50 vuodessa ha vait tu korkein tulva. Jääpatojen esiintymisalueella tur val li nen rakentamiskorkeus on selvitettävä tapauskohtaisesti. Lisäksi on huomattava, mitä Revonlahden osa yleis kaa vas sa on määrätty uusien yksittäisten asuntoalueiden ra ken nus pai kois ta. rakennuspaikan pitää olla kooltaan vähintään 5000 neliömetriä. Uudisrakennusten sopeuttamiseen ole mas sa oleviin rakennuksiin ja maisemaan tulee kiinnittää eri tyis tä huomiota. Rakennusjärjestys Suojelualueet Rakennustoimenpide Rakennusjärjestys määrittää haja-asutusalueen ra ken nus pai kan rakennusoikeudeksi 10 % pinta-alasta. Rakennuspaikan yhteydessä ei ole suojelukohteita. Vierestä vir taa Siikajoki, joka on Pohjanmaan suuria jokia. Lupahakemuksen mukaiset kerrosalat k-ala k-luku asuntoja uudet rakennukset uusi omakotitalo 80 m 2 1 1 autokatos / varasto 18 m 2 1 muut rakennukset vanha mökki => sauna 28 m 2 1 Purettavat rakennukset vajarakennus 10 m 2 1 Uusi ja vanha yhteensä 126 m 2 Kiinteistön vanha loma-asunto jää saunarakennukseksi. Kiin teis tö on liitetty sähkö-, vesijohto- ja viemäriverkkoon. Kiin teis tön jätevedet johdetaan v. 2009 alueelle ra ken net tuun Paavolan vesi Oy:n rakentamaan viemäriverkostoon. Rakentamisen edellytykset Hakemuksesta ja siihen liitetyistä asiakirjoista ja jäljempänä ole vis ta tiedoista ilmenevää rakennustoimenpidettä varten rat kais taan osayleiskaavamääräyksestä poikkeava ra ken ta mi nen tutkimalla MRL:n 172 :ssä mainitut poikkeamisen edel ly tyk set. Poikkeaminen tarvitaan yleiskaavan mää räyk ses tä, jossa on määrätty loma-asunnon ja ta lous ra ken nuk sen sijoittamisesta vähintään 30 metrin ja sauna 15 metrin etäi syy del le rannasta. Suunniteltu asuinrakennus on tulossa 20 metrin päähän rannasta.
Saunarakennukseksi muuttuva en ti nen lomarakennus tulee 15 metrin päässä rannasta. Viranomainen Kuuleminen Siikajoen kunta. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kus on vastannut rakennushanketta koskevaan tie dus te luun, että nykyisen maankäyttö- ja rakennuslain mukaan toi mi val ta ranta-alueella olevan olemassa olevan asuin ra ken nuk sen laajentamisesta tai korvaamisesta kuuluu kunnan toi mi val taan (MRL:n muutos 11.2.2011 / 134). Hakemuksen johdosta tuli suorittaa naapurien kuuleminen MRL 173 ja MRA 86 :n mukaisesti. Seuraavia naa pu ri ti lo jen omistajia on kuultu tämän hakemuksen johdosta: Tila ja rno (kaikki Siikajoen kunnan Revonlahden kylää) Tila Rek. nro Väinölä 748-411-44-10 Lisäväinölä 748-411-40-20 Anttila 748-411-44-36 Jokirinne 748-411-44-15 Ainola 748-411-21-53 Tuuliranta 748-411-21-64 Kieloranta 748-411-21-63 Revonlahden jakokunta yht. vesialue 748-876-2-0 Vastineet Hakemuksesta johdosta ei ole jätetty huomautuksia. Liitteet 1kpl poikkeamislupahakemus 1 kpl selostus kaavasta poikkeamisesta 1 kpl selvitys omistus- / hallintaoikeudesta (jäljennös lain huuto to dis tuk ses ta) 1 kpl Ote Revonlahden osayleiskaavasta kaa va mää räyk sineen 3 kpl asemapiirros (mk 1:500) 1 kpl selvitys naapurein kuulemisesta (luettelo ja il moi tuk set) Päätöksen toimitus Postitse Selostus poikkeuksista Hakemuksesta ja siihen liitetyistä asiakirjoista ja jäljempänä ole vis ta tiedoista ilmenevää rakennustoimenpidettä varten rat kais taan Revonlahden osayleiskaavan määräyksestä poik kea vas ti rakennuksen etäisyys rannasta pienemmäksi kuin kaavassa on määrätty. Päärakennus tulee 20 metrin etäi syy del le vesirajasta, kun kaavassa sallittu etäisyys on 30 metriä.
Hakemuksen perustelut Uusi päärakennus on suunniteltu edellisen purettavan / siir ret tä vän päärakennuksen kanssa samalle etäisyydelle ran ta vii vas ta. Myös naapuruston päärakennukset ovat suun nil leen samalla 20 metrin etäisyydellä rannasta. Rakennuksen paik ka sopii jo osittain olemassa olevaan pihapiiriin. Joen tör mä on niin jyrkkä, että jos rakennus viedään kauemmaksi ran nas ta, peittää korkea ja jyrkkä törmä jokinäkymät. Li säk si naapuruston rakennukset estävät jokimaisemat, jos ra ken nus sijoitetaan kauemmaksi rannasta. Lisäksi noin 20 m ties tä kulkee sähkölinja ja noin 10 m tiestä kulkee kun nalli nen jv-viemäri, jotka vaikeuttavat rakennuksien sijoittamista kaa van mukaisesti. Hankkeen vaikutus ympäristöön on vähäinen, koska pai kal la on nykyisin lähes vastaava rakennus, mm. uuden ra ken nuk sen liittäminen kunnalliseen viemäriverkostoon ja jä te huol to so pi mus jätehuoltoyrityksen kanssa parantavat eko lo gis ta kehitystä. Lisätietoja Valmistelijan esitys Esityksen perustelut Kiinteistöllä on liittymä Niemitieltä. Kiinteistö liittyy sähkö-, ve si joh toja viemäriverkostoon. Jätehuolto sovitaan pai kal li sen yrittäjän kanssa. ympäristösihteeri Esitän, että haetulle asuinrakennuksen ja sau na ra ken nuk sen sijoittamiselle Revonlahden osayleiskaavassa mää rät tyä lähemmäksi joen rantaa on olemassa maankäyttö- ja ra ken nus lain edellytykset. Rakennuspaikan vierestä virtaavasta Siikajoesta on tällä pai kal la pitkän kokemuksen mukaan tieto, että tulvavesi ei ole noussut tontilla suunnitellulle rakennuspaikalle. Nie mi ran nan alueella rakentaminen on tapahtunut myös tämän ra ken nus hank keen läheisyydessä olevilla rakennuspaikoilla vas taa val le etäisyydelle tai lähemmäksi rannasta. Näil lä kään kiinteistöillä ei ole kirjattu aiheutuneeksi ongelmia tul va ve sis tä. Maan pinnan taso on noin 5 metriä korkeammalla kuin normaali joen pinta. Kaikki Niemenrannan asunnot (pää osin loma-asuntoja) ovat sijoittuneet samalle kor keus tasol le kuin nyt suunniteltu rakentaminen. Edellisen lisäksi puol ta va na seikkana on, että rannan laatu on tällä alueella ol lut sellainen, että se ei ole ollut altis vyörymiselle. Hankkeen ympäristövaikutukset ovat tällä paikalla ta van omai sen asuntorakentamisen tapaiset, koska kiinteistö on lii tet ty kunnalliseen viemäriverkostoon. Maisemalliset vai ku tuk set metsäisellä niemialueella rajoittuvat lähiympäristöön.
Poikkeamisessa on huomioitu joen vastakkaisella puolella ole vat kunnallistekniset ratkaisut. Rakentaminen sijoittuu suun ni tel lus sa paikassa kauemmaksi tontin tien puolella me ne väs tä sähköjohdosta ja viemärilinjasta. Rakentaminen ei aiheuta erityisiä vaikutuksia lähialueiden ym pä ristöl le tai maankäytölle. Osayleiskaavasta poikkeaminen täyttää myös tulevaa mah dol lis ta asemakaavoitusta silmällä pitäen MRL 172 :ssä mai ni tut edellytykset poikkeamiselle. 1. Hanke ei aiheuta haittaa alueen tulevalle kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Ra ken ta mi nen on sijoituspaikkaa lukuun ottamatta Revonlahden osa yleis kaa van määräysten mukainen. Rakentaminen voi daan huomioida mahdollisessa tulevassa ase ma kaa voi tuk ses sa. Alueella varaudutaan kaavamääräyksen mu kai ses ti asuntoalueen laajentamiseen ja ky lä ra ken teen tiivistämiseen. 2. Rakennus on kooltaan ja mittasuhteiltaan alueelle so pi vaa asuntorakentamista. Myös Siikajoen vastarannalla ole va rakentaminen on samankaltaista eikä ra ken ta mi nen poikkea merkittävästi myöskään muusta lähialueen ra ken ta mi ses ta. 3. Hanke ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Ra ken ta mi nen kohdentuu Niemenrannan alueelle, jossa on loma-asumisen ohella myös vakinaista asumista. Tie yh teys, sähkö- vesijohto- ja viemäriverkosto ovat ole mas sa olevia, joihin kiinteistö on liitetty. Hankkeen joh dos ta ei ole tarpeen ryhtyä laajempaan suun nit teluun uusien tieyhteyksien tai muiden yh dys kun ta tek nis ten verkostojen osalta. Tiestön kunnossapidosta vas taa vat tietä käyttävät eikä käyttötarkoituksen muutos ai heu ta yhteiskunnalle erityisiä lisäkuluja. 4. Kiinteistöllä voidaan käsitellä jätevedet ym pä ris tö hai toit ta johtamalla ne vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. 5. Hanke on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta ny kyises tään luonnon ja kulttuuriympäristön arvojen säi lyt tä mis tä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Lä hi alu eel la ei ole mainittuja luonnon- ja kult tuu ri ym pä ris tö koh tei ta. Lähimmät kohteet ovat Revonlahden pappila ja kirk ko yli 1 km:n päässä kohteesta. 6. Käyttötarkoituksen muutoksen kohteena oleva ra ken nus on sellaisessa paikassa, joka ei ole ollut tul va uhan alai nen. Rakentamisessa tulee huomioida riittävät kor keus ta sot kosteudelle alttiille rakennusosille. Yleis sään tö nä on, että nämä tulee olla vähintään korkotasolla +1.0 m ylimmästä havaitusta tulvaveden kor keus ta sos ta. 7. Tontin (rakennuspaikan) rakentaminen on tavanomaista ja pysyy Siikajoen rakennusjärjestyksessä edellytetyn enim mäis mää rän, 10 %:n alapuolella.
Edellä kerrotuin perustein voi esittää puollettavaksi haettua asuin raken nuk sen ja saunan Revonlahden osa yleis kaa va mää räyk ses tä poikkeavaa sijoitusta lähemmäksi jokirantaa. Kj:n esitys: Kh:n päätös: Siikajoen kunnanhallitus päättää myöntää edellä kerrotuin pe rus tein Ossi Ensio Taavetin hakemalle poikkeamiselle asuin ra ken nuk sien sijoittamiseksi lähemmäs jokirantaa kuin mi tä on määrätty Revonlahden osayleiskaavassa. Asuin ra ken nus voidaan sijoittaa suunnitelman mukaisesti 20 metrin etäi syy del le rantaviivasta ja saunarakennus 15 metrin pää hän rantaviivasta. Hyväksyttiin. Liite 6.