OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) KANKAANPÄÄN KAUPUNKI 21.9.2010 ASEMAKAAVA 9. kaupunginosan (Kärki) korttelin 743 osan asemakaavan muutos (Kelankaari) 1. SUUNNITTELUALUE SIJAINTI JA REKISTERI Alue sijaitsee Kärjenpelon alueella Kelankaaren ja sen eteläpuoleisen ulkoilureitin välisellä alueella. Korttelin 743 tonttijako on vahvistettu 12.11.2001. Tontit 1 ja 10 on merkitty tontteina rekisteriin. ALUEEN KOKO Alueen koko on 8 180 m 2 : tontti 1 4274 m 2 ja tontti 10 3906 m 2. Sijaintikartta (kaavamuutosalue on rajattu punaisella).
2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Alueen asemakaava on vuodelta 2001. Muutosalue on asemakaavassa osoitettu rivitalojen korttelialueeksi (AR-10). Kaavatyö käynnistetään tontin 214-9-743 10 osalta Kiinteistöt Oy Kelankaari/ Hely Niemi ja Heli Pihlajamäki anomuksesta. Kaupungin suunnittelutoimiston aloitteesta kaavoitusohjelmaan on sisällytetty myös hakijan omistuksessa oleva viereinen tontti 214-9-743 1. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on korottaa voimassaolevan asemakaavan mukaista rakennusoikeutta ja rakennusalaa siten, että tontille 214-9-743 10 suunnitellut kaksi vanhusten asuintaloa, Helmi-Tuvat 1 ja 2 olisi mahdollista toteuttaa. Tontilla 10 voimassaolevan asemakaavan mukainen rakennusoikeus sijoitettuna kahteen rivitaloon on yhteensä 560 m 2 (300+260 m 2 ), minkä lisäksi tontilla on autosuoja/varastorakennuksen rakennusoikeutta 150 m 2. Hankkeen 1. rakennusvaiheelle (Helmi-Tuvat 1) on myönnetty rakennuslupa, jossa on käytetty rakennusoikeutta 383 m 2. Kaavaehdotuksessa esitetään rakennusoikeudeksi 800 m 2 ja talousrakennuksen rakennusoikeudeksi 50 m 2 (tehokkuus n. e=0,22). Hakijan esittämä viitepiirros on LIITTEESSÄ 2. Tontille 214-9-743-1 on v. 2007 rakennettu poikkeamispäätöksellä saman yhtiön omistuksessa oleva hoivapalveluja tuottava ryhmäkoti (Helinä-koti). Tontilla 1 voimassaolevan asemakaavan mukainen rakennusoikeus on yhteensä 560 m 2 (käytetty 555 m 2 ) ja lisäksi tontilla on autosuoja/varastorakennuksen rakennusoikeutta 150 kem 2 (käytetty 40 m 2 ). Kaavamuutoksen yhteydessä on tavoitteena muuttaa myös tämän tontin asemakaavamerkinnät ja -määräykset vastaamaan tontin nykyistä käyttötarkoitusta sekä esittää rakennusoikeudeksi 800 m 2 ja talousrakennukselle 50 m 2 (tehokkuus n. e=0,20). 3. KAAVOITUSTILANNE SEUTUKAAVA Seutukaava Vahv. pvm. YM 11.1.1999 Nimi Satakunnan seutukaava 5. Kaava-alue on taajamatoimintojen aluetta (A). YLEISKAAVA Osayleiskaava Vahv. pvm. KV 17.6.1992 Nimi Kankaanpää Taajamien osayleiskaava (oikeusvaikutukseton). Kaava-alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP-2). ASEMAKAAVA Asemakaava Vahv. pvm. KV 12.11.2001 Nimi Asemakaava 5126. Kärjenpellon asuntoalueen asemakaava. 9. kaupunginosa (Kärki), korttelit 702 711, 731 (osa), 743 746 sekä katu- ja puistoalueet. LIITE 1 ote ajantasa-asemakaavasta. Rekisteri Pvm. 31.12.2002 Tunnus 214-9-743-1 ja 214-9-743 10 Korttelin 743 tontit 1 ja 10 on merkitty tonttirekisteriin. Merkinnät : YM Ympäristöministeriö, KV Kaupungin valtuusto
4. MUUT SUUNNITTELUUN VAIKUTTAVAT SELVITYKSET JA PÄÄTÖKSET Kiinteistöt Oy Kelankaari/ Hely Niemi ja Heli Pihlajamäki anomus asemakaavamuutoksesta koskien tonttia 214-9-743 10, 3.5.2010. Ympäristölautakunta 25.5.2010 42. Asemakaavan muutos koskien tontteja 214-9-743-1 ja 214-9-743 10 on päätetty sisällyttää kaavoitusohjelmaan. Rakennustarkastajan päätös 1.6.2010 85. Rakennuslupa on myönnetty Kiinteistöt Oy Kelankaarelle hoitokodin rakentamiseen (Helmi-Tuvat 1, vaihe) tontille 214-9-743 10, rakennettava kerrosala 383,0 m 2 ja tilavuus 1350 m 3. Kaupunginhallitus 7.6.2010 178 on hyväksynyt Ympäristölautakunnan esityksen 25.5.2010 42 asemakaavamuutostyön sisällyttämisestä kaavoitusohjelmaan. 5. OSALLISET Osallisia ovat: Kaavahankkeen voidaan katsoa koskevan lähinnä 9. kaupunginosaan (Kärki) kuuluvien Kärjenpellon ja Myllyn alueen kiinteistönomistajia ja asukkaita sekä 10. kaupunginosan (Makkaramäki) kiinteistönomistajia, yrityksiä ja asukkaita. Välittömimmin kaavahanke koskee suunnittelualueen ja sen rajanaapureiden kiinteistönomistajia. Suunnittelun muita yhteistyötahoja ovat kaupungin rakennusvalvonta, mittaustoimi, ja tekninen keskus, energia- ja puhelinyhtiöt sekä Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymä (PoSa) terveys- ja ympäristönsuojeluviranomaisena. 6. VUOROVAIKUTUSMENETTELY Aloitusvaihe Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta kuulutetaan Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä (MRL 63 ). Luonnosvaihe Kaavaluonnos valmistellaan samanaikaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa neuvotellen keskeisten maanomistajien kanssa. Luonnos esitellään ympäristölautakunnalle ja siitä tiedotetaan kuulutuksella Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Hakijaa, naapureiden kiinteistönomistajia ja suunnittelutahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Kaavan muutosluonnos asetetaan nähtäville ja viranomaisille tarjotaan mahdollisuus lausunnon antamiseen. Nähtävillä oloaikana osallisilla on mahdollisuus lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti. Lisäksi järjestetään tarpeellinen määrä neuvotteluja osallisten kanssa (MRL 62 ). Kuulemisten pohjalta laaditaan lopullinen asemakaavan muutosehdotus hyväksymiskäsittelyyn.
Päätösprosessi Ympäristölautakunta, kaupunginhallitus Asemakaavaehdotus nähtävillä MRL 65 :n mukaisesti mahdollisten muistutusten tekoa varten vähintään 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Tarvittaessa ympäristölautakunnan uusi käsittely Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen Kunnan jäsenillä ja rekisteröidyillä yhdistyksillä on toimialaansa koskien valitusoikeus kaavan hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen. 7. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutusten arviointi toteutetaan seuraavasti: Vaikutusten arviointi tehdään kaavoituksen yhteydessä selvittäen kaavamuutoksen vaikutukset kaava-alueen sekä Kärjen ja Makkaramäen kaupunginosien kokonaisuuden kannalta. Kaavamuutoksen toteuttamisella ei katsota ajantasaiseen asemakaavan verrattuna olevan ympäristövaikutuksia, jotka vaikuttaisivat ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön, maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon, alueen kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin, eikä myöskään sosiaalisia ja kulttuurisia vaikutuksia (kaupunkikuvalliset vaikutukset, maisema, kulttuuriperintö ja rakennettu ympäristö). Edellä mainitut vaikutukset on selvitetty voimassa olevan asemakaavan kaavoitusmenettelyn yhteydessä. Arvioitavat vaikutukset: Yhdyskuntataloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset - alue- ja yhdyskuntarakenne - yhdyskunta- ja energiatalous - liikenne: ajoneuvoliikenne kevyt liikenne ja paikoitus - turvallisuus ja esteettömyys Muut vaikutukset 8. YHTEYSTIEDOT Kaupunginarkkitehti Maija Anttila PL 36 38701 KANKAANPÄÄ puh. (02) 577 2721 tai (044) 577 2721 sähköposti maija.anttila@kankaanpaa.fi Kaavasuunnittelija Marja Vaajasaari PL 36 38701 KANKAANPÄÄ puh. (02) 577 2722 sähköposti marja.vaajasaari@kankaanpaa.fi
LIITE 1 VOIMASSA OLEVA ASEMAKAAVA ON VUODELTA 2001 NYKYISEN ASEMAKAAVAN KORTTELIA 743 KOSKEVA MÄÄRÄYS
LIITE 2 HAKIJAN ESITTÄMÄ VIITESUUNNITELMA TONTIN 214-9-743 10 OSALTA HELMITUVAT 1 JA 2 TOTEUTTAMISEKSI Asemapiirros, pienennös, rasteroidulle rakennukselle, Helmi-Tuvat 1 on rakennuslupa myönnetty.