Yhtymähallitus 73 26.06.2012 Lääkäri- ja hoitajatyövoiman hankinta 17/02.08.00/2012 Kyh 73 Terveydenhuollon ammattihenkilöitä ei ole saatu rekrytoitua kaikkiin Ptky Karviaisessa avoinna oleviin vakansseihin, minkä vuoksi vuokratyövoimaa joudutaan käyttä mään apuna, jotta kuntayhty män vel vollisuu tena olevat lakisääteiset palvelut pys tytään tuottamaan. Hankinnan kohteena on lääkäri- ja hoitajatyövoima. Hankinnan tarkoituksena on tuottaa lääkäri- ja hoitajatyövoimaa Perusturvakuntayhtymä Karviaisen lyhyt- ja pitkäaikaisiin tarpeisiin. Hankinta on jaet tu seu raa viin osako ko nai suuk siin: A. Terveyskeskuslääkäri palvelut B. Hoitajat D. Hammashoitajat ja suuhygienistit Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankintalain liitteen B tarkoittama terveydenhoidon palveluja koskeva hankinta. Hankintamenet telynä käyte tään avointa menettelyä. Hankinnasta on ilmoitettu Hil ma-han kintailmoitus järjestelmässä 18.5.2012 ja Perusturvakuntayhtymä Karviai sen sivuilla Internetissä. Kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti tarjouspyynnön liitteissä 1A - 1E. Palvelu on uusi, eikä hankintayksikkö voi esittää tarkkaa arviota hankittavan palvelun määrästä. Osatarjoukset olivat sallittu ja edellä mainittujen osakokonaisuuksien A - E osalta. Tarjoaja voi tarjota joko yhtä, useampaa tai kaikkia osakokonaisuuksia. Puitejärjestelyn kaik kiin osakokonaisuuksiin A - E valitaan kaikki soveltuvuus- ja ehdottomat vaatimukset täyttävät, hyväksyttävän tarjouksen jättäneet palveluntuottajat. Palveluntuottajan on pystyttävä aloittamaan palvelun tuottaminen 1.9.2012. Kilpailutuksen perusteella perustetaan pui tejärjestely, josta tilaaja hankkii palveluita tarpeen mukaan ja määräraho jensa rajoissa. Hankittavia palveluja tilataan enintään seitse män päivän palvelujaksolle kilpailutukseen perustuvassa etusijajärjestyk sessä. Pidem mille, yli seitsemän päivän jaksoille järjestetään tilausvaihees sa erillinen, kevennetty kilpailutus. Kevennetyn kilpailutuksen valintaperus teet ovat tar jouspyynnön liitteen 5A Sopimus kohdan 5. mukaiset. Kyseessä on puitesopimus. Sopimuskausi on kolme (3) vuotta ja se alkaa sopimuksen al lekirjoit tamisesta. Lisäksi tilaaja va raa oikeuden yhden (1) vuoden mittai seen op tiokau teen. Ti laaja il moit taa option käytöstä viimeistään kolme (3) kuu kaut ta ennen so pimus kauden päättymistä. Hankintamenettely Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä ns. toissijainen palve luhankinta. Tarjouskilpailua koskeva hankinta ilmoitus julkaistiin www.han kintailmoitukset.fi ilmoituska navassa 18.5.2012 ja hankintayksikön postio soitteen osalta korjattu han kintailmoitus 21.5.2012.
Tarjouspyyntö Tarjouspyyntö asetettiin tarjoajien saataville osoitteeseen www.karviainen.fi/hankinnat 18.5.2012. Tarjouspyynnössä tarjousten toi mittamiselle asetettiin määräajaksi alun pe rin 12.6.2012 klo 12.00. Tarjous aikana tarjouspyyntöä tarkennettiin refe renssivaatimuksen osalta, jolloin tarjousaikaa jatkettiin 14.6.2012 klo 12.00 saakka. Tarjousajan jatkamises ta julkaistiin korjattu hankintailmoitus 7.6.2012. Saadut tarjoukset Tarjouksen jättivät liitteen 1 Vertailutaulukko mukaiset tarjoajat, jotka on lueteltu alla olevassa tekstissä. Kaik ki tar joukset saapuivat asetet tuun mää rä ai kaan men nes sä. Myö hästy neitä tar jouksia ei saatu. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi Tarjousten tarkastukses sa saadut tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi. Tarjouspyynnön mukaan tarjous tuli tehdä tarjouspyynnön liitteinä olevilla tarjouslomakkeilla. Määräajan loppuun mennessä 14.6.2012 klo 12.00 tulivat seuraavat tarjoukset: A. Terveyskeskuslääkäripalvelut B: Hoitajat
D. Hammashoitajat ja suuhygienistit Tarjousten vertailu Hankinnan valintaperusteena on halvin hinta. Hintavertailu Hintavertailu tapahtui kunkin osakokonaisuuden osalta erik seen. Osakokonaisuuden B Hoitajat ja D Hammashoitajat ja suuhygienistit hinta oli ilmoitettava erikseen eri ammat tiryhmien osalta. Vertailua varten hinnat kerrottiin tarjouspyynnön liitteen 4 Hintalomake mukaisella kertoi mella. Osakokonaisuuden B ja D vertailuhin tana on kerrottujen hintojen summa. Osakokonaisuuden B Hoitajat osalta kahden tarjoajan vertailuhinta oli täsmälleen sama. Niinpä tar joajien sijoitus ratkaistiin arpomalla. Arvonnan perusteella voittajaksi valit tiin. Voittajan valinta arpomalla on todettu tasapisteissä hankin talain mukaiseksi ratkaisuksi esimerkiksi markkinaoikeuden ratkaisussa 379/08. Hintavertailun suorittaminen ja kertoimet käyvät ilmi liitteestä 1 Vertailutaulukko. Hintavertailun loppu tulos ja palve luntuottajien etusijajärjestys on liitteen mukainen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen alle kirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän ku luessa siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi. Hankintalain 88 :ssä on hankinta-asiaan muutosta hakevalle asetettu velvolli suus ilmoittaa hankinta yksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkina oikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koske van ilmoituksen osoitteeseen posti@karviainen.fi. Kaikki soveltuvuusvaatimukset ja ehdottomat vaatimukset täyttävät, hyväksyt tä vän tar jouksen jät täneet esitetään valittaviksi puitejär jestelyyn pal ve-
lun tuotta jiksi. Liitteet: Liite 1. Tarjouspyyntö liitteineen Liite 2. Vertailutaulukko Valmistelija: Minna Luoto, Pirkko Hynynen Vs. kuntayhtymän johtajan ehdotus: Yhtymähallitus päättää, että: - Perusturvakuntayhtymä Karviaisen vuokratyövoiman hankintaa koskevaan pui te so pi muk seen valitaan seuraavat palveluntuottajat: A. Terveyskeskuslääkäripalvelut B: Hoitajat D. Hammashoitajat ja suuhygienistit
- hankinnat tehdään edellä mainituilta valituilta palveluntuottajilta kilpailutuksen mukaisessa etusijajärjestyksessä tai kevennettyä kilpailutusta käyttäen tarjouspyynnön liitteen 5A Sopimus mukaisesti. - Kyseessä on puitesopimus. Sopimuskausi on kolme (3) vuotta ja se alkaa sopimuksen alle kirjoittamisesta. Lisäksi ti laaja va raa oi keuden yhden (1) vuo den mittai seen op tiokau teen. Ti laaja ilmoittaa option käytöstä viimeistään kolme (3) kuukaut ta en nen so pimus kauden päätty mistä. - kuntayhtymä ja palveluntuottaja sopivat keskenään tarkemmin palvelun käyn nis tämisajankohdasta ja käynnistämiseen liittyvistä yksityiskohdista. - hankintasopimuksen allekirjoittavat kuntayhtymän hallituksen puheenjohtaja ja kuntayhtymän johtaja. Käsittely: Päätös: Hankintakoordinaattori/asiantuntija Susanna Lehti PTC Serviceltä oli esittelemässä lääkäri- ja hoitajatyövoiman hankintakilpailutusta klo 17.10-17.50. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: